西城区安全生产委员会办公室关于涉奥场所及周边加油站风险控制与专项.doc

北京市西城区安全生产委员会办公室文件西安办字【2008】8号西城区安全生产委员会办公室关于涉奥场所及周边加油站风险控制与专项清理整顿行动工作方案以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实胡锦涛总书记关于奥运安保工作的指示，树立“西城是赛区、西城重点部位是场馆”的大防控理念，坚持“全面防控、重点整治、点面结合、以面保点、属地为主、协调配合”和“以人为本”的工作原则，充分动员和组织全区各方面的力量，以平安建设为载体，专群结合，群防群治，开展系列专项清理整治行动，为维护奥运会期间全区社会面的安全稳定、营造安全有序稳定和谐的社会氛围，为奥运会各项赛事安全顺利进行创造良好的社会环境，根据关于涉奥场所及周边风险控制与专项清理整顿行动工作方案的要求，结合我区实际，制定西城区加油站风险控制工作方案一、 加油站基本情况西城区共有七家经营性加油站，其中六家属中石化，一家属中石油，分别位于除西长安街地区外的六个风险控制区内（其中月坛地区有两家）。七家加油站共有储油罐22个（含平安大街加油站柴油罐1个），总容积530立方米。其中二级站3个，三级站4个，从业员工153人。区内有危险化学品实物经营单位一家，北京西四化工原料有限公司位于西安门大街150号，在什刹海风险控制区内，主要经营三氯甲烷、乙醚、甲苯、丙酮、高锰酸钾、硫酸、盐酸等易制毒危险化学品，从业员工20人。加油站基本情况一览表序号单位地址储罐数(个) 容积(M3)所属风险控制区员工数备注1西便门加油站西便门外甘雨桥4100月坛地区32人二级站2金融街加油站太平桥大街113号260金融街地区20人三级站3展览路加油站百万庄南口34号4100展览路地区23人二级站4太平湖加油站德胜门西大街51360德胜地区21人三级站5平安大街加油站地安门西大街教场胡同26号360什刹海地区21人三级站6北京润昌宏业石油制品有限公司复兴门北大街甲1号360月坛地区21人三级站7北京好运油料供应有限公司北二环加油站德胜门西大街68号390新街口地区15人二级站8北京西四化工原料有限公司西安门大街150号主要经营品种：三氯甲烷、乙醚、甲苯、丙酮、高锰酸钾、硫酸、盐酸什刹海地区20人二、 加油站周边涉奥情况1、中石化金融街加油站涉及到奥运训练场馆（北京八中游泳馆、体育馆），且为奥运定点加油站。2、北京润昌石油制品有限公司月坛加油站（中石油）涉及到奥运训练场馆（西城区月坛体育馆）。3、中石化平安大街加油站为奥运定点加油站。三、 奥运期间加油站需求情况及存在的风险1、奥运期间加油站需求情况见下表加油站名称危化品名称日运输量（吨）日运输车次承运单位运输路线运输时间中国石油化工股份有限公司北京西城金融街加油站汽油40 4北京宏星奥星储运有限公司大兴西城丰台西城10：0014：0020：3023：00中国石油化工股份有限公司北京西城平安大街加油站 汽油，柴油406北京燕联储运有限公司顺义西城丰台西城10：0014：0020：3023：00中国石油化工股份有限公司北京西城西便门加油站汽油605北京东方工贸储运有限公司大兴西城丰台西城房山西城10：0016：0019：3024：00北京润昌宏业石油制品有限公司汽油202中石油天然气运输公司北京分公司顺义西城20：0004：00中国石油化工股份有限公司北京西城展览路加油站汽油555北京市燕山东方油品运输有限公司丰台西城房山西城9：0016：0020：006：00北京好运油料供应有限公司北二环加油站汽油304北京宏星奥星储运有限公司大兴西城丰台西城10：00-4：0020：3023：00中国石油化工股份有限公司北京西城太平湖加油站汽油455北京宏星奥星储运有限公司大兴西城丰台西城10：0014：0020：3023：002、奥运期间加油站存在的风险油品的性质：加油站主要对社会车辆提供车用燃料油，即：汽油、柴油。汽油、柴油为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。油品的危险性：其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。危害程度的范围：以加油站为中心，50米为半径的建筑物、设备及人员有可能受到危害。对建筑物设备危害程度的预测：汽油一旦着火，容易发生爆炸，并伴有强烈的震荡、冲击波，同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。主要危险部位：加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。可能发生火灾种类：加油站火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾。四、 加油站风险控制措施以确保奥运会成功举办为出发点，围绕奥运场馆周边外围保障工作区域，充分发挥区、街两级安全生产监管部门的作用和落实加油站的主体责任，全力防控，确保奥运期间不发生任何问题。（一）奥运会前具体完成以下工作任务： 1、将加油站列入重大危险源，建立重大危险源信息管理系统。2、安装了图像信息系统（简称探头）。3、加油站油罐安装HAN阻燃防爆装置。4、建立危险化学品应急救援储备库。5、加油站要做好火灾事故预案及防恐怖袭击事故预案的应急演练。分别对加油机火灾处置；卸油区火灾处置；加油站油罐区火灾处置；加油站电器火灾处置；加油站车辆火灾处置；加油站防恐怖袭击处置；加油站人员烧伤、烫伤急救程序等方面进行演练，并做好应急物资和装备等保障工作。通过检验性演练，提高管理水平和事故应急处置能力。 6、认真做好隐患排查治理整改工作。重点检查：一是经营资格。包括：工商部门的营业执照、安监部门的危险化学品经营许可证、商务部门的成品油零售经营批准证书和消防部门的验收（或检查）意见书。二是人员资格。加油站的主要负责人和安全管理人员应取得安监部门的安全资格证书，其他从业人员应进行安全生产培训和教育。三是管理制度和应急救援预案。加油站应建立各级安全生产责任制、安全管理制度、岗位安全操作规程和各类事故应急救援预案。事故应急救援预案应定期进行演练。 四是加卸油安全管理加油站作业人员应严格按照加卸油操作规程进行作业。运送汽油的车辆、司机和押运员应具备相应的资格。严禁在站内吸烟、使用手机的行为。严禁机动车不熄火加油和向塑料容器内加油。五是设备设施管理。加油站应按照国家标准配备灭火器材和消防给水系统，爆炸危险区域内的电气设备应符合防爆要求。加油站应按照本市有关规定安装HAN阻燃防爆装置、图象信息系统和油气回收系统。六是依法进行整改。对检查中发现的问题，督促加油站及时整改；对问题严重的，要依法停止经营活动；对逾期未进行整改或未完成整改的，依法予以行政处罚。（二）奥运会期间主要工作措施1、认真落实“两个主体、两个责任”，奥运会期间，区安监部门要与加油站签订“平安奥运行动”责任书。2、区、街两级安全生产监管部门要进一步强化对加油站的安全管理，分别指定专人盯守加油站，区安监局每天一次、街道每天两次对加油站进行检查。努力帮助加油站消除各类事故隐患，确保奥运期间加油站及涉奥场馆的安全。3、加油站要制定出奥运会举办期间加油站安全工作计划，要确保每条加油枪有一名加油员看守，保证加油过程中的安全。加油站进出口都要有1名员工看守，非加油人员禁止入内，及时疏导加油车辆。组织当班人员每半小时对加油站巡视一次，巡视路线为加油区（包括加油场地长时间停放的车辆、垃圾桶）、储油区、营业区、卫生间（废纸篓、冲水水箱）。4、区、街、加油站三级分工负责见下表：区、街、加油站三级分工负责表单位安监局主管领导电话安监局负责人电话街道主管领导电话街道负责人电话加油站负责人电话西便门加油站耿振亚82283080周敬东82283105蒋小刚51813707马 倩51813735李丽萍63457330北京好运油料供应有限公司北二环加油站耿振亚82283080张 蕊82283106张洪宝恒66002879王 丹62279457金融街加油站耿振亚82283080张 旺82283102刘宝旺66219588陈庆国66219529张 亮68012102北京润昌宏业石油制品有限公司耿振亚82283080张 旺82283102蒋小刚51813707邱 鹏51813735余 星68010935展览路加油站耿振亚82283080李济英82283103李福增68351301马建国68321751关淑芳68354754平安大街加油站耿振亚82283080孙 立82283104田文清66533619任 辉66533646张立新66164585太平湖加油站耿振亚82283080佟体英82283107王 健82066806柴瑞琴82060398魏静华62251807北京西四化工原料有限公司耿振亚82283080