信息类批量协议供货网上竞价介绍.ppt

2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 信息类产品批量集中采购 协议供货与网上竞价情况介绍 中央国家机关政府采购中心采购一处 1 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 主要内容 1 批量集中采购 2 协议供货与电子卖场 2 3 网上竞价 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 3 没有电视机 冰箱 洗衣机 传真机 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 批量集中采购 4 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 品目 基本情况介绍 批量集中采购 以下简称 批量采购 是将一些通用性强 技术规格统一 便于归集的政府采购品目 由采购人按规定的标准配置归集采购计划到财政部门后转交由中央国家机关政府采购中心 以下简称 采购中心 统一组织采购的一种采购模式 发挥规模效应 提高财政资金使用效益 中央行政单位通用办公设备家具配置标准 财资 2016 27号 财政部关于印发 中央预算单位批量集中采购管理暂行办法 的通知 财库 2013 109号 关于中央预算单位实施批量集中采购工作的通知 财办库 2013 334号 财政部关于加强中央预算单位批量集中采购管理有关事项的通知 财库 2014 120号 关于进一步做好中央预算单位批量集中采购有关工作的通知财办库 2016 425号 概念 目的 资产配置标准执行依据 实施依据 5 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 品目 品目 按月组织 按季度组织 台式计算机不包括图形工作站 单独显示器不在目录内 单独主机属于目录内 便携式计算机 不包括移动工作站 打印机 不包括针式打印机和条码专用打印机 通用耗材属于目录内 复印机 不包括印刷机 复印纸 京内单位 不包括彩色复印纸 空调 京内单位普通民用 变频定速空调二 三季度按月进行 6 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 流程 基层采购人 一级预算单位 财政部 国采中心 成交供应商 在政府采购计划管理系统中逐级上报采购计划 每月10日汇总下月计划 按配置汇总抄送 磋商成功 发放成交通知书 磋商失败 终止采购活动 采购人需在下月采购公告发布前发传真至010 83084964重新确认需求 20个工作日内供货 双方签订批量简易合同 采购人组织验收 完成付款 特点 涉及主体多 环节多 周期长 7 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 8 批量集中采购数据分析 价格对比 特殊配置 一级预算单位根据需求填报特殊配置需求 财政部审核 填报采购计划 低于30万 协议供货 高于30万 批量单独设一包 不符合要求 网上竞价 符合要求 需提供截图 不推荐 易废标 如遇终止采购活动 请采购人于下期该品目批量集中采购公告发布前与我们取得联系 我们将以收到的纸质确认函为准 将采购需求添加到下期的采购计划中 不占30 份额 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 1 2 3 计划性提前填报 注意复印机 复印纸 空调按季度汇总 填报计划时记住所在期次及配置 采购申请编码 无论数量 金额多少均需报批采计划 计划查询国采中心看不到政府采购计划管理系统 无法查询 采购公告 磋商文件 采购人信息 可按期次 配置查询 如无贵单位计划请咨询财政部国库司 电话010 59303961 国采中心无法追加采购计划 跟单 成交公告如特殊配置终止采购活动 废标 请及时发送确认函传真至010 83084964 批量集中采购只有简易合同 没有政府采购电子验收单 合同价格显示区分裸机价格和服务价格 注意事项 9 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 TEXTHERE 便宜没好货的观念根深蒂固 批量集采产品的质量与其他渠道的产品质量有无差异 TEXTHERE 采购周期长达2 3个月 TEXTHERE 目前批量采购属于汇集零散需求集中采购 地域分散 单位众多 对供应商的售后服务体系是很大的考验 也对采购中心的履约监管提出了更高的要求 质次价低 效率低 服务较差 10 批采突出问题 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 采购方式 竞争性磋商公告时间缩短为10天综合评分法 本次评标采用综合评分法 将依据响应人响应文件对其资信 业绩 响应产品质量 服务 技术方案 价格等各项因素进行综合评价 综合评选出最佳响应方案 11 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 未签订合同 12 因采购人原因未在规定期限内签订合同的 供应商应当将书面催告文件提交采购中心协调处理 经协调后采购人仍拒不签约的 供应商可以依法不再与其签订采购合同 因中标 成交 供应商原因未在规定期限内签订采购合同的 采购人应当将书面催告文件提交采购中心协调处理 经协调后 供应商仍拒不签约的 采购人可以依法不再与其签订采购合同 并在预算金额内通过协议供货购买 签订批采简易合同 无论采购人或供应商不履行合同义务或履行义务不符合约定的 对方可以依法解除合同 并依照法律规定及合同约定追究对方的违约责任 同时将相关情况书面反馈给采购中心 已签订合同 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 13 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 批采周期 采购人不知道货在哪里 14 基层单位一级预算单位财政部国库司 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 物流查询系统 中标产品配送状态查询系统 查询操作说明 随中标公告一并发布 及演示地址 网址 查询系统至少应提供网页端查询或移动端查询 为监管机构提供查询所有物流系统服务 用户须可通过手机号实现身份识别和配送状态查询 用户之间不得互相查询对方信息 查询系统的节点信息包括不限于开始生产时间 开始配送时间 签收时间 同时应显示预计送达时间 不满足则排序最后 根据方案的科学性 可操作性 便利性排序 星号条款 评分标准 15 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 物流查询系统演示 16 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 物流查询系统演示 17 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 物流查询系统演示 18 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 批量采购执行情况查询 19 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 20 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 21 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 提升质量和效率 印发 中央国家机关政府采购中心批量集中采购履约管理办法 试行 1 2 3 明确划分履约阶段时间节点报送截至中标 成交 结果公告之日起5个工作日与中央预算单位联系情况 报送截至中标 成交 结果公告之日起15个工作日和20个工作日的送货完成情况 国采中心对外公示 加大监管力度列出成交供应商常见违约情形 实现处理违约供应商有规可依 将履约与后续投标挂钩 对不按合同履约的供应商 经核实后 在下一期采购活动中扣减相应分值 履约管理加大售后服务处罚力度 及时组织中标 成交 产品抽检 逐步建立履约监管交互平台 及时跟踪履约情况 履约管理 22 采购人需书面来函 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 协议供货 23 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 基本情况介绍 指通过公开招标方式确定协议供货的供应商和协议产品 在协议有效期内 采购人直接或通过谈判或询价等方式与协议供应商签订供货合同的一种采购形式 便捷高效 都是以小额零星采购为主 服务优势 投诉较少 均停留在口头阶段 通过协调已经解决 政策功能 协议供货采购中落实节能环保举措 节能清单强制采购 落实小微企业扶持 给及价格优惠 落实自主品牌扶持 保障国家信息安全等 中央行政单位通用办公设备家具配置标准 财资 2016 27号 中央预算单位2017 2018年政府集中采购目录及标准 国办发 2016 96号 关于进一步做好中央预算单位批量集中采购有关工作的通知 财办库 2016 425号 概念 特点 资产配置标准执行依据 实施范围 24 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 本期协议供货特点 品目压缩 电商定点扩大 批量与协议供货挂钩 履约考核管理加强 协议供货限额上调 100万 淘汰率降低 超限额需单独委托 25 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 本期协议供货整体框架 批量品目与协议供货挂钩 消费类品目电商定点 非消费类品目协议供货 26 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 27 本期协议供货整体框架 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 协议供货 非消费类品目 关于中央国家机关2017 2018年政府集中采购信息类产品有关事宜的通知 国机采 2017 9号 协议供货采购金额上限为100万元 预算在100 含 200万 不含 之间的采购项目 按照政府采购非招标方式管理办法单独组织 超过200万 含 的 须委托采购中心单独组织公开招标 协议供货或定点供应商填写验收单信息后 经审核通过后进行打印 采购人 协议供货或定点供应商双方签字盖章后生效 电子验收单的编号在系统中是唯一且相互对应的 相关人员可登陆中央政府采购网首页核对验收单录入相关信息核查真伪 非消费类产品协议供货平台公布的是产品入围价 各采购单位须进行在线议价后采购 采购中心将公布采购单位 成交供应商 成交时间 成交数量 成交价格等所有成交记录信息 为各采购单位在线议价提供参考 本次招标所有入围产品无集成费和服务费 实施方案 限额 电子验收单 价格说明 28 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 29 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 30 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 31 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 32 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 33 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 34 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 35 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 36 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 37 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 38 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 最高限价 采购人如在采购过程中发现在产品质量和服务可比的条件下 协议供货产品价格高于市场平均价格 如非协议供货商的书面报价 时 采购单位有权购买非协议供货产品 但须将自行承担产品和服务质量及责任的承诺 加盖本单位公章 协议供货商和非协议供货商的报价材料报国采中心备案 39 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 40 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 41 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 42 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 43 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 普通民用定速空调普通民用变频空调特殊民用空调商用空调精密恒温恒湿空调 协议供货 空调 范围 注意事项 超过限额标准的 单独组织 超出标配的管线 电缆 风道按照实际长度或平方米数收费 中央空调不在政府采购目录内 京外单位空调不在政府采购目录内 可自行采购 44 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 协议供货 空调 关于中央国家机关2017 2018年政府集中采购空调产品有关事宜的通知 国机采 2017 8号 除管线 电缆 风道可按照实际长度或平方米数收费 标配管线不收费 只收实际超出部分的费用 空调机室外吊装 若发生 可收取一次性费用外 凡涉及空调正常运转的所有共性费用 采购单位无需另外付费 协议供货商应当免费送货 安装 免费提供设备运行所必需的各种附件 包括室外机安装支架 配管配料等全套附件 中标产品的协议供货报价为最高限价 各采购单位在实际采购时 可选择不同品牌的协议供货代理商进行谈判向下调整价格 实施方案 费用 价格说明 45 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 46 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 机房空调协议供货流程 采购人 供应商 供应商确认 采购人 验收合格 供应商 供货 安装采购单位采购空调应在要求安装时间前2天通知供货商 供应商 确认收货并付款 采购人 下载填写采购确认单并传真至供应商处 提供电子验收单 采购人 完成 注意 普通民用变频 定速空调流程同信息类产品协议供货流程 47 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 电子卖场 关于中央国家机关2016 2017年电子卖场定点采购有关事宜的通知 定点采购金额上限为100万 预算在100 含 200万 不含 之间的采购项目 按照政府采购非招标方式管理办法单独组织 超过200万 含 的 各单位须委托国采中心单独组织公开招标 多功能一体机5万以上传真机扫描仪投影仪5万以上电视机 实施方案 限额 品目 48 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 苏宁云商集团股份有限公司国美在线电子商务有限公司上海晨光科力普办公用品有限公司北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司史泰博 上海 有限公司欧菲斯办公伙伴控股有限公司 电子卖场 大企业 中小企业 22家 京内单位 注意 所选产品范围限于各电子卖场官网多功能一体机 传真机 扫描仪 投影仪和电视机的全线自营产品 不包含通过电子卖场平台销售的第三方产品 49 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 50 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 电子卖场 流程 入节能清单强制采购范围的品目 应在最新一期节能清单包含的品牌和型号中选择 注意 51 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 52 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 53 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 品目 不同品目对应不同采购方式限额 按品目计算 超过限额需要申请单独项目采购 不得化整为零 数量 关于进一步做好中央预算单位批量集中采购有关工作的通知 财办库 2016 425号 各主管预算单位应当加强本部门协议供货采购管理 完善协议供货采购内部审核 将协议供货采购数量严格控制在同类品目上年购买总数的30 以内 协议供货 常见问题 电子验收单 协议供货只有电子验收单 需要合同可双方自行拟定 商品处于价格调整期 每季度初协议供货商需调整价格 完成后才能显示 联系供应商 遇到质量和供货的问题可先联系厂商总协调人 价格过高 采购人发现协议供货产品价格高于市场价格并有确切证据的 可书面反映至国采中心 国采中心与厂商沟通降价 否则将下架该产品 54 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 55 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 网上竞价 56 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 基本情况介绍 采购人是网上竞价的采购主体 网上竞价项目由采购人根据实际采购需求组织发起 依据规则 选择确定成交供应商 采购方式 实质是询价 比价格 是典型特征 规格标准统一 50万元以下 规格 标准统一的政府采购项目 协议供货采购 定点采购 软件采购 批量集中采购等另有规定的 按其规定执行 节能产品采购适用范围 节能产品政府采购清单 强制执行范围内的品目产品 要求 在填写竞价需求时 应当按节能产品清单中公布的产品品牌 规格 型号填写 其他相关政策操作系统 办公软件配置标准 中央国家机关政府采购中心网上竞价管理办法 采购主体 采购方式 适用范围 政策功能 57 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 网上竞价品目 58 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 网上竞价成交 59 政府采购凭证 网上竞价的政府采购凭证为 电子验收单 电子验收单 由网上竞价系统自动生成 无制式合同 付款方式 网上竞价的付款方式为先供货 后付款 货物验收由采购人负责组织 验收合格双方签章后 凭 电子验收单 及双方签订的供货合同支付 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 网上竞价 品目压缩从无限制到限于目录内产品 资质要求降低需求部分取消资质 宽进严管工作重点由前期审批转向后期履约监管 60 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 61 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 填写网上竞价项目的基本信息和要求 填写完成后点击 生成项目需求页面 发布 62 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 63 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 确认需求无误后 提交采购中心进行审核 64 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 提交中心后 可以在采购项目列表中查看项目状态 中心通过审核后 状态变为 需求中心通过 此时 供应商可以开始报价 65 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 项目报价时间截止后 点击项目名称可以开始解密报价 并选择中标供应商 66 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 在解密界面点击 解密 按钮 对供应商报价进行解密 67 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 解密完成后 可以查看供应商报价情况并选择中标供应商或废标 提交审核通过后结束 68 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 69 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 70 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 竞价需求公告发布后 不得随意调整 修改 变更 1 采购需求的发布 调整 变更 1 2 3 商务需求预算 50万以下 资质资格 xx品牌协议供货商 现场踏勘仅限于视频会议系统 视频监控设备 工程投影仪 机房空调 技术需求产品类别 参考品牌 参考型号 技术指标参数 详尽 联系人 送货时限 地点等 提出参考品牌要求的 不得提出厂商 或总代 针对本项目的投标授权或相似意思的表达 填写在附件或其他技术需求栏目中的资质要求不能作为选择或拒绝成交的理由 服务要求供应商质保维保 网上竞价注意事项 71 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 72 2020 4 22 中央国家机关政府采购中心 项目有效性 满足采购需求 符合相应资质资格条件且报价在预算内的供应商应在三家以上 非报价最低供应商成交的 采购人应当依据竞价需求公告要求和供应商的报价响应 填写排名在前的供应商的不满足的问题 增加预算符合相应资质资格条件的供应商在三家 含