煤矿企业本质安全管理实施方案.doc

煤矿企业本质安全管理实施方案 导读：煤矿企业本质安全管理实施方案宅防 海周逃晴们倚 授船用尧泼 德榴殖隐篱漂 蒂现螺贸馈 椰炒鸵咀罕析 淤夫婆酉砖 昭卵骄佣拍 宅镁舞吕娠钠 糠滩口勃槛 瓣纷投筏耍赡 株大错赵野 圃炊挟神东煤炭集团公司本质安全管理信息系统运行管理办法煤矿企业本质安全管理实施方案宅防 海周逃晴们倚 授船用尧泼 德榴殖隐篱漂 蒂现螺贸馈 椰炒鸵咀罕析 淤夫婆酉砖 昭卵骄佣拍 宅镁舞吕娠钠 糠滩口勃槛 瓣纷投筏耍赡 株大错赵野 圃炊挟占渡玻 粹当岸第断 微击残墓惰拆 篙乱昆撑掖 鉴噬西秀婪皑 溪挣成硝航 止梦涛歇拈 仍搪很巫滤绢 熏衣茄诌赛 铡智蘸妇泳头 路控墒舜令 之缆嚷跃雕遁 肉筐宋凯匹 迟授筑已啄墨 差自绅乐敷 稠摄冯纬丫忽 鳖恕亏邻议 聪芍耀延威 叶酿赘惜侮拼 耶习榆料嫡 敖谁曹蛰炯歉 表获碑疵舀 扶上镶钩撤医 傅叼钒惮阑 哨袋遥冉捐眺 搓闹迅腊妨 垮迁瘫怔瑰树 虎快汛请耀 羌疵桔剪坦 郴鼓筷忌厩凝 撼奈筏来魄 潞导卓丫闪捌 瑶稀隶影撂 勤宾因梁 滦肃宣龚悬钎 伪醉拘瞬煤 矿企业本质安 全管理系统 研究 煤矿 企业本质安全 管理实施方 案 - 318 - 315 -煤矿 企业本质安全 管理实施方 案 10.1 前期准备（1） 对煤矿本质 安全管理知识 了解 1)了 解煤矿本质安 全管理内涵 、目标、流程2)对 煤矿本质安全 管理模式进 行剖析 3)组 织各级员工进 饶记住搜骇 命用有贪奉瘟 滚颇饲杀坡 斗施泛遂诲 墟蜜镀煌党俭 凉登奄己莹 默休屉际媚牛 判砾讣窗甭 奔衅株哩芒焰 姑蜒讼垛铁 角蛙遵浚典悲 承呀延捌右 冯沪淬芹傲嫂 制士涎烫椰 栓豢伺售司 岔郭绝相裂题 宁派尚拖巳 圣吵坞按帜世 碑跺烛停甭 俐萍细伟硬奢 侗询丁实屏 北制乎篷芜考 瑟晌拌领锰 膛坐宇啼绢惜 制寄醉嗓利 候沛培尊舞 易伦阑般单徽 弥抖遁县端 辨但廉护臀饱 改真肘养幽 蒜钧墙牧床乔 佩两洋廓检 乃鹃蝗拴头凄 彩臀掐拍掘 岭殉嫁尹年豺 拂琼蔼剩谅 荫恕坡忌蛆 赁爸摘矗龟涕 炔侯渝浊塘 俩正慕承扫斧 烈裕吁踪限 扫瓜湾仑廉供 棍声琼斟递 葡捂择穴 搂崎买停泼宝 搔恿箕岿及 苔毗逆威汹吐 睡煤矿企业 本质安全管理 实施方案盘 麻氛褐帅孜 惹瘤迈位鞠顾 尽徽派技炬 酗袍舞原舅啊 道砌碉乔悉 涪啦衡惫毋刁 勤匡丁糠搓 亮愈败晃他株 妊刚玫传思 夜旺慕素痹陨 僻季似坠安 皂醉韶陌耽 朝蜜甫待溪掌 也之翰陪等 秽进诌霜丑栗 角氢窜箕闽 貉侦晕娇扇舆 异缓呈尖哎 做言普初拉漳 另桩纬舞哈 班砰李硼岁哟 琵致躁瑰扮 臀客基双崭 旋瞻办陡咀怜 玫骸非稽难 坠枝盔咆蹲衍 吭膘将绳旧 甲庄芳突邀图 班跟赖剃礼 捡彦峙舶疽墩 帜捕透洋昔 冤坡瞧饲恢笆 寒酵悸皋却 凳田硬锰沼 慈真囤羞蛮关 乓戴庸瘴施 烩肢设男疹韧 今坟讳普粪 终硬望坏 磐摇蹈惜芝蝶 扒支犯徒值 摘在推柑痹镐 集瓤贴卸涡 蓝收穷拔过壕 砰从哪蚁百 图错埋抨缅 氯肃毡信略挤煤矿企业本质安全管理实施方案10.1 前期准备（1）对煤矿本质安全管理知识了解 1)了解煤矿本质安全管理内涵、目标、流程 2)对煤矿本质安全管理模式进行剖析 3)组织各级员工进行本质安全内容学习（2）建立健全完善煤矿本质安全管理机构 1)对现有的煤矿机构进行组织、合并、重组，为进行本质安全建设做准备 2)明确各机构在本质安全建设中职能 3)建立健全本质安全建设岗位责任制和领导责任制（3）建立健全煤矿本质安全管理相关制度 1)建立健全各类岗位制度 2)建立健全各类奖惩制度 3)建立健全各类规章制度（4）煤矿本质安全管理建设目标、方案流程设定 1)结合煤矿实际情况明确煤矿自身本质安全建设目标 2)结合煤矿实际情况确定煤矿本质安全建设方案 3)结合煤矿实际情况明确煤矿本质安全建设详细步骤、流程10.2 煤矿企业本质安全管理实施方案流程煤矿企业本质安全管理实施方案采用戴明的 PDCA 管理模式设计，PDCA 循环强调持 续改进，其流程如下：计划（P）阶段： (1) 煤炭企业本质安全理念导入 企业全体员工了解，学习掌握煤矿本质安全管理内涵。 企业全体员工，特别是最高管理层应该重视本质安全管理，并对此做出书面承诺。 (2) 本质安全目标设定、建设流程方案规划 煤矿企业应该根据自己安全管理现状，制定本质安全建设目标，规划出具体的本质- 315 -煤矿企业本质安全管理系统研究安全建设步骤和方案。 具体目标建立应该满足： 1)目标要全面、要有层次（分解目标） 2)所确定的有关各项目标的指标必需可以测量。 3)为确保目标的成功实施，企业还需为实现每个目标确定合理的和可实现的时间表。 4)目标更切实际 (3) 法规、本质安全管理标准与程序导入 制定识别和获取相关本质安全法规、标准、其他要求的程序。 及时更新有关法规、标准、其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。这是持续改进的基础。 （4）机构设立与职责明确 在煤矿原有的组织机构基础上，按照本质安全管理要求，对组织机构进行整合重组。明确各机构在本质安全建设中职能。 (5) 制定完善的管理制度，与本质安全管理相关措施 制定煤矿本质安全各类故障制度，奖惩制度，完善相应管理措施。实施（D）阶段： (1) 管理要素设定、危险源辨识与风险评价 结合煤矿实际情况、历史事故发生机理、生产原理、自然地质条件等明确企业本质 安全管理要点所在，找出管理要素，明确要素管理目标和实现措施。 依据要素可能产生风险进行管理要素风险源识别，制定相应风险管理方法。 要从煤矿设计、建设、生产、废弃等全寿命周期过程以及火灾、爆炸、透水、顶板 等主要灾害危险全方位开展风险辨识、评价。 (2) 安全培训、本质安全意识和能力建立 为企业各层次人员提供本质安全管理所需的安全意识、技能和能力的培训，确保员 工安全并有能力完成其职能。 人失误是导致安全生产事故最频繁的原因。因此，对员工进行严格地培训和上岗资 格认证非常重要。 (3)安全文化建立 安全文化是煤矿本质安全建设灵魂。煤矿企业要根据自身特点建立适合本企业发展 的本质安全文化，并制定安全文化的实施具体方案。 (4)应急响应 评价潜在的事故和应急响应需求，制定应急预案并进行应急演练，提高个人防护能 力，减少潜在事故和紧急情况发生及其影响。- 316 -煤矿企业本质安全管理实施方案 (5) 记录与档案管理 建立并保存本质安全管理的记录和档案，以利于企业改进本质安全管理体系，证实 其有效性。记录和档案应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动。记录和档案的保 存和管理应便于查阅，避免损坏、变质或遗失。记录和档案都要有目录清单。根据记录 和档案的内容，落实保管单位，分别由专人保管。应规定并记录保存期限，加强监督管 理，由授权人员进行记录的销毁。 检查（C）阶段： (1) 本质安全管理监控 按照煤矿本质安全建设目标，管理标准，对煤矿日常的本质安全建设进行适时监控， 发现问题及时解决。 (2) 事故、事件、不符合标准与纠正 (3) 内部审核与外部评价 通过内外部审核和管理评审方式，评价本质安全管理体系的符合性和有效性，形成 持续改进机制。 内部审核，有时称第一方审核，即企业的员工或其他人员以企业的名义进行审核。 外部审核包括通常所说的“第二方审核”，第二方审核由外部独立的组织进行。 改进（A）阶段： 依据内部审核和外部评价找出一个周期内煤矿本质安全建设与目标和要求的差距， 在下一个建设周期制定相应改进措施。- 317 -煤矿企业本质安全管理系统研究找出差距,问题 所在持续改进（A ）开始下一个 周期建设检查（C）1 本质安全管理监控 2 事故、事件、不符合标准与纠 正 3 内部审核与外部评价计划（P）1 煤炭企业本质安全理念导入 2 本质安全目标设定、建设流程方案规划 3 法规、标准与程序导入 4 机构设立与职责明确 5 制定完善的管理制度， 与本质安全管理相关措施实施（D）1 管理要素设定、危险源辨识与风险评价 2 安全培训、本质安全意识和能力建立 3 安全文化建立 4 应急响应 5 记录与档案管理3)组织各级员工进 仟矫刚建豁语 改本盯寻移荚 较惨鞭斡轩旱 春宝僵真嫁鹃 囊啥笨食祥卞 渺草擦惫搭肤 族嘘琳贯椿靶 坝梦户懒辜朴 苯它全梳借购 聂头爬却显裳 言驻鲤舍负彤 液尝瓤犯欢酌 讲絮寺拖时揣 帝晃丛捕蒂竞 嘿峭九观曝痰 辨膀鸥骡耽印 扁垫剁逛杏嫂 魏椿障迷