亚山电子安全生产应急预案.doc

广州亚山电子有限公司广州亚山电子有限公司生产安全事故应急预案预案编号： 审核人（签字）：签发人（签字）：实施日期：2012年 月 日修正日期：2015年 月 日目录1.总则 41.1编制目的 41.2编制依据 .41.3适用范围 41.4应急预案体系 51.5应急工作原则 52.危险性分析 52.1企业概况 52.2危险源与风险分析 63.应急组织机构、应急小组与职责 .83.1 应急组织体系 . 83.2 应急指挥机构职责 93.3 指挥机构成员职责及分工 93.4 现场救援小组职责 .104.预防与预警 104.1危险源控制 104.2 预警行动 114.3 信息报告与处置 115.应急响应 . 115.1响应分级 115.2 响应程序 125.3 应急结束 136.信息发布 137.后期处置 138.保证措施 138.1通信与信息保障 148.2应急队伍保障 148.3应急物资装备保障 158.4经费保障 169.事故现场应急处置方案的培训与演练 169.1培训 169.2演练 1710.奖惩 1710.1奖励 1710.2责任追究 .1711.附则 1711.1应急预案备案 1711.2维护与更新 1711.3制定与解释 1811.4应急预案实施 1812.附件及附图 1813.现场事故应急处置方案 1813.1火灾事故应急处置方案 1813.2触电事故应急处置方案 1813.3机械设备事故应急处置方案 1913.4危险化学品泄漏事故应急处置方案 1913.5腐蚀、灼伤事故应急处置方案 2013.6中毒事故应急处置方案 20生产安全事故应急预案1.总则1.1编制目的为防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，制定本应急预案。1.2编制依据1.2.1 主要法律法规(1）中华人民共和国安全生产法（2002年主席令70号）(2）中华人民共和国突发事件应对法（2007年主席令69号）(3)中华人民共和国环境保护法（1989年主席令22号）(4)中华人民共和国消防法（2008年10月修订）(5)生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）(6) 国家安全生产事故灾难应急预案（国务院预案）(7) 生产安全事故信息报告和处置办法（2009年安监总局令21号）(8) 广东省安全生产条例（2006年修订）1.2.2主要技术标准(1)重大火灾隐患判定方法GA653-2006(2)危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009(3)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）1.3适用范围本应急预案适用于广州亚山电子有限公司所发生的火灾事故、触电事故、机械伤害事故、危险化学品泄漏事故等生产安全事故。1.4应急预案体系本公司生产规模较小，工艺流程比较单一,危险因素相对较少，因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。本应急预案，是针对公司内发生的火灾爆炸、触电、机械伤害、危险化学品泄露和腐蚀灼伤的生产伤亡事故制订了应急预案和现场应急处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.5应急工作原则(1)以人为本，安全第一以最大程度的预防和减少突发事故造成的人员伤亡作为基本任务，切实加强应急救援人员的安全防护。(2)统一指挥，分工负责面临突发事故时，集中领导，统一指挥，有效整合人力、物力、信息等有限资源，迅速实施有组织的控制和扑救，避免事故扩大化。 (3) 预防为主，充分准备坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2.危险性分析2.1企业概况广州亚山电子有限公司属外资企业，成立于2003年11月，位于广州市南沙鹿颈工业区第五号工厂，占地面积约1275平方米，生产总面积约4830平方米。厂内包括裁料切割、电镀、回路形成、中间检查、贴膜积层、通电检测、最终检查、外形加工、设备保全部、包装车间、危化品仓、成品仓、材料仓及污水处理处。公司现有职工200人左右，技术员及管理人员58人，专职安全管理人员1人。公司主要是生产经营挠性线路板。主要设备有：电解镀铜生产线、黑孔线、DES线、镍金前处理线、曝光机、冲压机、打孔机、通电检测机、自动光学检测机、VRS机、半裁机、压合机、假贴机、干燥机、空压机、压力储罐。生产过程中使用的危险化学品有：硫酸、盐酸、过氧化氢、乙醇、氢氧化钠、过硫酸钠。公司设置消防水池4个（约50立方米）、市政消防栓1个（100mm）；厂区内配备有MFZL4手提贮压式ABC干粉灭火器59具，MFT2/ABC35推车式干粉灭火器3具，MT/3型手提式二氧化碳灭火器9具， SN65消防栓25个。 2.2危险源与风险分析由于线路板厂作业人员密集、机器设备多且复杂、易燃易爆品和危险化学品用量大等特性，很容易发生火灾爆炸、触电、机械伤害、危险化学品泄露、中毒窒息、腐蚀灼烫、物体打击等事故。主要危险源（点）种类及分布：（1）火灾、爆炸（危险等级：III）危险因素：1）明火（点火吸烟、违章动火作业、外来人员带入火种）； 2）火花（电气火花、静电放电、雷击、撞击火花等）；3）通风不良、高热；4）存放点或作业场所中易燃品蒸气浓度过高，通风条件不好，遇明火或高热能引起燃烧爆炸；5）不同性质的危险化学品混放引发化学反应。 危险源场所：生产车间、危化品仓库、原料仓（2）触电（危险等级：III）危险因素：1）设备漏电，漏电保护装置失效； 2）安全距离不够（如室内线路、配电设备、用电设备及检修的安全距离）； 3）绝缘老化、破损，保护接地、接零不当； 4）移动电气使用不当，违规操作； 5）防护用品、电动工具质量缺陷或使用不当。危险源：电气设备及设备使用线路。（3）机械伤害（危险等级：II）危险因素：1）防护设施不齐全，无警示标识； 2）管理人员违章指挥、作业员违章操作； 3）维修、保养设备时精力不集中或不小心； 4）未正确佩戴防护用具或保护装置失灵；5）使用国家明令禁止和淘汰的机械设备。危险源场地：所有的使用设备。（4）危险化学品泄漏（危险等级：III）危险因素：1）包装容器放置不当，引发容器摔裂破损； 2）搬运人员或作业员违规操作； 3）容器使用时间过长而老化破损。危险源场地：生产车间临时存放点、危化品中间仓、搬运途中、使用设备。（5）中毒窒息（危险等级：III）危险因素：1）吸入、口服或经皮肤吸入； 2）气体剧毒化学品泄漏于空气中； 3）危险化学品燃烧分解产生的毒性烟雾； 4）危险化学品包装破损，发生泄漏； 5）作业员没按要求佩戴防护用具； 6）工作场所通风不良，或者报警装置失灵、救护措施失当。危险源场地：电镀车间、回路形成车间、实验室、危险化品仓。（6）腐蚀灼烫（危险等级：III）危险因素：1）不慎触及腐蚀性危险化学品； 2）吸入危险化学品的蒸气或烟雾，误服化学品； 3）操作不慎，化学品容液溅到身上； 4）未按要求佩戴安全防护用具，违反操作规程。危险源场地：生产车间临时存放点、危化品仓、搬运、使用时。（7）物体打击（危险等级：III）危险因素：1）搬运时物品堆放过高或未码整齐，发生坍塌或坠落； 2）货物储存堆垛过高和凌乱；3）设备运转时配件脱落；4）在高处乱丢杂物。危险源场地：仓库、生产车间。3.应急组织机构、应急小组与职责应急组织领导小组是由总经理、部门经理、安全主任及车间主管等部门负责人组成，应急指挥部下设应急指挥办公室。3.1 应急组织体系应急组织机构架构图应急指挥部总指挥（组长）： 副总指挥（副组长）： 成员：应急指挥办公室主任：技术支援保障组人力物资保障组事故善后处理组现场处置指挥组现场处置指挥小组组长： 组员：通讯联络组现场抢险组疏散警戒组物资供应组医疗救护组3.2 应急指挥机构职责3.2.1 应急指挥领导小组职责：（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导落实指令；（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患；（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案；（4）担负专业部门到达事故现场前，各类事故的应急抢救指挥工作；（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作；（6）及时准确向有关部门报告安全生产事故；（7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。3.2.2应急指挥部职责：（1）发生重大事故时发布和解除应急救援命令、信号；（2）组织指挥救援实施和救援行动；（3）向消防中队、安监办汇报及向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（4）组织事故调查，总结应急救援经验教训。3.2.3 应急指挥办公室职责：（1）设有人员24小时值班（保安室内线电话：220）；（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告；（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。3.3 指挥机构成员职责及分工3.3.1 总指挥：负责组织指挥全厂的应急救援工作，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。3.3.2 副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；总指挥不在时，负责全面工作。3.3.3 现场指挥组：（组长： ）（1）负责现场应急救援指挥工作；（2）协调现场各小组救援工作的相互衔接；（3）有效保持与指挥部的联络，随时通报现场事故的救援与进展；（4）接受指挥部指挥，传达指挥部的抢险指令，并做好与“110”、“120”等单位的联系。3.3.4技术支援保障组：（组长： ）（1）协组总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；（2）负责抢险方案的制定，组织指导方案实施。3.3.5人力物资保障组：（组长： ）（1）负责救援物资的准备、供应和运输；（2）负责抢险所需要人力、机械的落实，保证人力、机械的优化配置。3.3.6善后处理组职责：（组长： ）负责事故结束后的善后处理工作。3.4 现场救援小组职责（1）通讯联络组（组长： ）：负责各部联络及对外联络；（2）现场抢险组（组长： ）：由公司志愿消防队员、车间消防员、事故发生部门人员组成，在专业人员未到达前利用有限资源进行抢险救援；（3）疏散警戒组（组长： ）：负责引导事故单位人员有秩序疏散及事故周边的保卫警戒和交通通畅的任务；（4）医疗救护组（组长： ）：负责现场医疗救护,指挥受伤人员分类抢救和护送转院工作。（5）物资供应组（组长： ）：对事故现场所需各种器材，工具及其他物品的供应调配。4、预防与预警4.1危险源控制4.1.1对危险源监测监控（1）执行24小时人员值班；（2）加强危险源区作业人员的培训教育及安全意识；（3）建立健全危险源管理的规章制度，加强对危险源的监控；（4）明确责任、定期检查，发现隐患及时整改。4.1.2事故预防措施（1）认真落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程；（2）及时整改治理各类安全隐患（包括管理上的缺陷）；（3）加强员工的安全教育和培训，提高安全生产意识，掌握安全技术技能，提高对事故的应急能力；（4）加强对设备的维护保养，防止设备带病作业； （5）易燃易爆场所不得使用非防爆电器，区域内设立醒目安全警示标志。4.2 预警行动应急救援指挥部接到事故报告后，应按照分级响应的原则及时确定应对方案，并通知各应急救援小组赶赴现场实施救援；若事故较大超出厂区处置能力时，要及时向南沙街安全办报告，并请求外方支援。4.3 信息报告与处置（1）值班人员接到事故信息后及时通知指挥部办公室（值班员在接报后应记录报告时间、对方姓名、主要内容）；（2）指挥部办公室接到事故报后迅速通知事故发生部门负责人查明事故情况，并下达按应急预案处理的指令，通知指挥部成员及各救援小组迅速赶往事故现场实施救援；同时向总指挥报告；（3）如事态继续发展扩大，超出了本身处置能力，指挥部立即上报南沙安全办。（4）事发1小时内向上级单位通报事故情况，由总指挥报告。通报内容：（1）事故发生单位概况（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况（3）事故的简要经过（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（5）已采取的应急措施（6）其他应当报告的情况5.应急响应5.1响应分级 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：级（特别重大事故）：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；级（重大事故）：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；级（较大事故）：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；级（一般事故）：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。级（公司级安全事故）：（1）公司内发生火灾、爆炸，但未引起连锁爆炸，依靠公司内消防设施短时间内能消除危险；（2）事故安全影响限制在厂区内，环境影响控制在公司内现场周边地区，但出现引起人员伤亡；（3）对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁，需要调动全公司的资源进行控制。5.2 响应程序事故应急响应流程图接 警警情判断应急响应启动预案事 故 调 查应急结束（关闭）信息收集、联络和上报应 急 资 源 到 位指 挥 人 员 到 位报 警信 息 反 馈应急救援事态控制应急恢复相关人员赶赴现场NY事故发生现 场 警 戒信 息 传 递总结 评审 改进人 员 疏 散医 疗 救 护现 场 抢 救善 后 处 理 解 除 警 戒现 场 清 理申 请 增 援扩 大 应 急失控外援5.3 应急结束5.3.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事故得到控制，没有导致次生、衍生的事故隐患；（2）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能，各种专业应急处置行动已无继续的必要；（3）事故现场人员已疏散到安全地带，没有被困及失踪人员，受伤人员已被送到医院进行救治。（4）环境受到污染经处理后，应符合国家或行业有关标准。5.3.2事故终止程序（1）救援指挥部向各应急救援队伍下达应急终止命令；（2）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。5.3.3应急结束后续工作（1）编写事故报告，将情况按规定如实上报南沙街安全办及相关单位；（2）保护好事故现场，并向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据；（3）做好受伤人员的慰问和善后处理工作；（4）由应急救援办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报南沙街安全办。6.信息发布应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。必要时，由应急救援办公室主任代表指挥部对外发布有关信息，及时准确向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布。7.后期处置开展事故善后处置工作，消除事故影响，妥善安置和慰问受伤害人员，尽快恢复正常工作。并根据抢险过程遇到的意外情况和应急救援能力评估对预案进行修订，使之完善。8.保证措施8.1通信与信息保障（1）应急领导小组通信联系方式：职务姓名手机号分机号职务姓名手机号分机号组长仁科利组长金权组长郑先组长郭志员李长员曾员王鹤员成员成员成员成员成员成员成员成员（2）外援单位联络电话单位电话单位电话单位电话应急指挥中心110公安、消防110、119医疗急救中心120交通事故122南沙安监办84980330环保84986630南沙消防84980716南沙公安849895748.2应急队伍保障公司成立了以各级管理人员为基础的5支兼职现场应急救援队伍。组 成组长成员来自硬件配备通讯联络组（涉外班）总务主任人事文员34683728现场抢险组（消火班）制造课长： 制造文员照明手电、防护品、消防器材疏散警戒组（疏散班）生产管理课长： 生产管理、仓库警戒线条、照明手电医疗救护组（救护班）财务主任： 采购成员急救药品、急救药箱物资供应组总务主任： 仓库应急救援所需物品8.3应急物资装备保障 厂内危险区域必须配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中。（1）应急设备和防护用品：物品数量物品数量消防战斗服2套防毒面具2套消防水鞋2双头盔2顶安全钩2副腰带2条导向绳2根消防斧1把消防手套2双腰斧2把（2）急救药品： 红花油正骨水创可贴碘酊双氧水紫药水皮炎平止血带云南白药医用酒精医用棉签医用纱布医用胶布亚硝酸异戊酯（吸入型）5%硫代硫酸钠溶液（3）公司灭火器材配置和分布情况：区域类型重量数量备注生产栋三楼室内消防栓4SN65MFZ/ABC4型4kg13干粉MT/3 型3Kg1二氧化碳MFT2/ABC35型35kg1干粉二楼MFZ/ABC4型4kg12干粉MT3型3kg5二氧化碳室内消防栓4SN65MFT2/ABC35型35kg1干粉生产栋一楼室内消防栓5SN65MFZ/ABC4型4kg17干粉一楼MT3型3kg3二氧化碳MFT2/ABC35型35kg1干粉宿舍栋一楼MFZ/ABC4型4kg6干粉室内消防栓3SN65二楼MFZ/ABC4型4kg4干粉室内消防栓3SN65三楼MFZ/ABC4型4kg4干粉室内消防栓3SN65四楼MFZ/ABC4型4kg4干粉室内消防栓3SN658.4经费保障财务按照规定标准从安全投入资金中提取，作为专用于完善应急救援体系建设、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训的资金；保障应急状态时应急经费的及时到位。9.事故现场应急处置方案的培训与演练9.1培训进行突发事故应急业务培训。培训内容包括：（1）安全生产法律、法规；（2）突发事故预防、控制、抢险知识和技能； （3）个人防护常识； （4）工作协调、配合等有关要求。9.2演练（1）每年组织12次应急救援演练活动，不断提高应急救援的指挥水平和应急救援能力，从业人员必须参加演习活动；（2）每次演练做好演练方案，经领导小组批准后实施； （3）演练要做好记录。内容包括：演练时间及参加人员、演练项目、模拟形式及目的、演练现场的拍照（像片）和演练效果小结。10.奖惩10.1奖励在事故应对过程中有以下突出表现的部门和个人，公司给予表彰奖励：（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；（2）抢救事故工作有功，使公司财产及人员免受损失或减少损失的；（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。（4）有其他特殊贡献的。10.2责任追究在事故应急救援工作中有下列行为之一的，将追究责任：（1）不及时报告事故真实情况，延误抢救时机；（2）不服从企业应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵逃脱；（3）阻碍应急人员依法执行任务；（4）有其他危害应急工作的行为。事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容纳入公司安全生产奖惩制度。11.附则11.1应急预案备案本应急预案经公司总经理批准后报南沙安监办备案。11.2维护与更新随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订。原则上每三年修订一次。11.3制定与解释本预案制定的主管部门安委会；本预案由安委会负责解释。11.4应急预案实施本预案自发布之日起施行。12.附件及附图（略）13. 现场事故应急处置方案13.1 火灾事故应急处置方案（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；（2）消火班按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；（3）疏散班依据实际情况划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；（4）救护班进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；（5）涉外班视火情并经上级指示下拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；（6）救援人员不可单独行动，在援救别人的同时应首先要确认自身安全才可施救。13.2触电事故应急处置方案（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关；切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电；（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者；（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式；（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救；（5）现场抢救触电者的原则：争分夺秒使触电者脱离电源；现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右；10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；人工呼吸的动作必须准确；只要有百分之一希望就要尽百分之百努力抢救。13.3机械设备事故应急处置方案（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处