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文档简介
大学生职业生涯规划与就业指导 学习目标 第六章就业形势与就业政策 了解当前大学生就业的现状 了解大学生的就业政策和相关法规 了解大学生当前就业形势严峻问题产生的原因 学习目标 第六章就业形势与就业政策 了解就业压力过大造成的社会影响 了解就业市场的含义 熟悉大学生就业市场的特点 掌握就业市场的分类 第一节当前大学生就业形势 第二节大学生的就业政策和相关法规 第三节关注大学生就业市场 第六章就业形势与就业政策 第一节当前大学生就业形势 一 就业现状分析 三 毕业生就业难问题的对策 二 大学生当前就业形势严峻问题产生的原因 第一节当前大学生就业形势 2 就业的结构性矛盾突出 1 就业率下降 3 就业形势面临的新问题 第一节当前大学生就业形势 近年来 大学毕业生就业问题比较突出 大学毕业生的就业率下降 今后几年大学毕业生数量增长快 就业压力进一步加大 由于今后几年社会对高校毕业生的需求增加幅度不会有大的变化 可以预计 大学生就业竞争将更加激烈 1 就业率下降 第一节当前大学生就业形势 从专业看 一些紧缺专业如计算机 通讯 电子 土建 自动化 机械 医药和师范等科类的毕业生需求旺盛 毕业生供不应求 而一些长线专业如哲学 社会学 经济学 法学等科类的毕业生需求较少 2 就业的结构性矛盾突出 第一节当前大学生就业形势 1 用人需求越来越向重点大学集中 一些地方院校特别是地处偏远的高校毕业生就业难度增大 2 就业壁垒重重 市场有待公平 3 社会的有效需求赶不上高校毕业生的快速增长 3 就业形势面临的新问题 第一节当前大学生就业形势 4 近年来等待就业的毕业生有增加的趋势 就业竞争将会越来越激烈 5 东部一些中心城市限制人口政策的出台 有可能引起就业层面不必要的恐慌 3 就业形势面临的新问题 第一节当前大学生就业形势 3 就业形势面临的新问题 毕业不就业的三种情况 第三类是就业困难的大学生 第一类是复习考研者 第二类是边看边干者 第一节当前大学生就业形势 1 社会整体就业环境不宽松 2 就业观念有待改进 3 专业结构设置不合理 4 就业指导工作的欠缺 5 大学生就业机制 政策不完善 第一节当前大学生就业形势 1 社会整体就业环境不宽松 3 青年失业率增长 1 劳动力增长过快 2 城市劳动力市场压力过大 第一节当前大学生就业形势 社会 家庭对大学生就业的期望值较高 对大学生自主创业和多种形式灵活就业不能认同 接受不了大学生失业的现实等 这些都对大学生就业产生不利影响 2 就业观念有待改进 第一节当前大学生就业形势 大学生的就业已经市场化 但大学的专业设置调整滞后 致使毕业生专业结构与市场供求出现了错位 从源头讲 这已成为制约大学生就业的一个重要原因 3 专业结构设置不合理 第一节当前大学生就业形势 目前 毕业生就业信息系统和就业服务体系不完善 大学毕业生就业主要由学校 人才市场举办招聘会等比较原始和低效的方式获得信息 与需求方见面 信息渠道比较窄 成交率比较低 4 就业指导工作的欠缺 第一节当前大学生就业形势 虽然国家政策规定大学生毕业2年内可以由学校保留档案 但由于派遣指标在当年有效 过期就不再办理派遣证 使得已经找到工作的大学生 因为没有指标而不能够派遣 仍然处于不确定的状态 5 大学生就业机制 政策不完善 第一节当前大学生就业形势 1 提高全社会对大学生就业问题的关注 2 大力发展第三产业和中小企业 3 转变大学生的就业观 第一节当前大学生就业形势 4 改革教育机制 提高大学生整体素质 5 提供及时 有效的就业指导和信息 6 对学生进行前创业教育 第一节当前大学生就业形势 1 提高全社会对大学生就业问题的关注 不仅各级教育主管部门和高校要高度重视形势的发展 企事业单位 中介组织 社会团体 社区自治组织和网络媒体等社会各界都要形成共识 从维护社会稳定的角度 通过齐抓共建 资源共享 把高校毕业生的就业工作实事做好 好事做实 第一节当前大学生就业形势 2 大力发展第三产业和中小企业 在中国 虽然中小企业已在政府的帮助鼓励下有很大的发展 但由于不少企业人员素质较低 发展资金紧缺 服务内容有限等原因 其吸纳就业的能力还没有得到完全释放 因此 在促进社会就业 尤其是吸纳毕业生就业过程中 中小企业大有潜力可挖 第一节当前大学生就业形势 3 转变大学生的就业观 进一步鼓励和提倡 先就业 再择业 的观念和做法 形成 大人才观 大人事观 的理念和措施 通过推进落实和推广实施支援西部计划 青年创业计划等政策性措施 鼓励青年学子走出传统观念 实行跨省市 跨行业的就业 第一节当前大学生就业形势 4 改革教育机制 提高大学生整体素质 所谓提高大学生质量 指不仅要重视本专业 更要重视附加值 不仅要重视知识的传授 更要重视能力 素质 观念和觉悟等方面的培养 不仅要掌握择业技能 更要具备职业再生能力 第一节当前大学生就业形势 5 提供及时 有效的就业指导和信息 当前 要重点研究 探索和放大网络求职功能 让网络招聘 动 起来 提高网上投递的有效性和网络就业的成功率 使网络真正成为人才供需双方便捷交流的平台 第一节当前大学生就业形势 6 对学生进行前创业教育 广义的 前创业教育 是指培养具有开创精神的人 为学生的未来打下基础 狭义的 前创业教育 是指为了创业而进行的有针对性的教育 包括创业的基础知识和创业技能的传授 第二节大学生的就业政策和相关法规 一 劳动 人事政策 二 到西部 基层和艰苦地区工作享受的优惠政策 三 高校毕业生到非公有制单位就业将享受的政策优惠 四 大学生应征入伍 五 重大科研项目选聘高校毕业生 第二节大学生的就业政策和相关法规 六 对于经济困难毕业生出台的救助办法 七 户口政策 八 失业登记 九 大学生就业相关文件 第二节大学生的就业政策和相关法规 一 劳动 人事政策 1 组织 人事部门会同编制部门 为西部地区和艰苦边远地区的乡镇下达一部分周转编制 用于接收应届和往届高校毕业生 第二节大学生的就业政策和相关法规 一 劳动 人事政策 2 各地要落实企业用人自主权 鼓励各类企业根据实际需要招聘高校毕业生 到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生在专业技术职称评定方面与国企员工享有同等待遇 第二节大学生的就业政策和相关法规 实施 大学生志愿服务西部计划 和 三支一扶 计划 从高校毕业生中招募志愿者 到西部贫困县的乡镇一级教育 卫生 农技 扶贫等单位服务1 2年 工作期间给予一定生活 交通补贴 计算工龄 二 到西部 基层和艰苦地区工作享受的优惠政策 第二节大学生的就业政策和相关法规 1 到非公有制单位就业的高校毕业生 公安机关将积极放宽建立集体户口的审批条件 及时 便捷地办理落户手续 2 用人单位将按照国家有关规定与所聘高校毕业生签订劳动合同 为其办理社会保险手续 缴纳社会保险费 保障其合法权益 三 高校毕业生到非公有制单位就业将享受的政策优惠 第二节大学生的就业政策和相关法规 四 大学生应征入伍 1 优先报名应征 3 优先审批定兵 2 优先体检 政审 第二节大学生的就业政策和相关法规 四 大学生应征入伍 4 优先选拔使用 6 退役后享受升学考学就业优惠政策 5 学费补偿和助学贷款代偿的内容 第二节大学生的就业政策和相关法规 五 重大科研项目选聘高校毕业生 1 积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目 3 正式录 聘 用后落户手续与工龄接续 2 服务协议期满后的就业 第二节大学生的就业政策和相关法规 中国是一个发展中国家 有许多来自经济不发达地区的大学生和因种种原因导致经济比较困难的大学生 应在生活 毕业就业等各方面给予其帮助 六 对于经济困难毕业生出台的救助办法 第二节大学生的就业政策和相关法规 1 对用人单位跨地区聘用的高校毕业生 省会城市 副省会城市 地级市应取消户口限制 简化有关手续 2 国家鼓励各类中小企业和非公单位聘用高校毕业生 公安机关要放宽建立集体户口的审批条件 七 户口政策 第二节大学生的就业政策和相关法规 3 取消对接受高校毕业生收取的城市增容费 出省费 出系统费 4 公安部门对应届毕业生凭用人单位与毕业生签订的就业协议书和毕业生所持的普通高校毕业证书办理落户手续 七 户口政策 第二节大学生的就业政策和相关法规 毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生 可持学校证明到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记 劳动保障部门所属的公共职业介绍机构和街道劳动保障机构应免费为其提供就业服务 八 失业登记 第二节大学生的就业政策和相关法规 九 大学生就业相关文件 2 中华人民共和国劳动合同法 1 劳动和社会保障部关于进一步健全最低工资制度的通知 第三节关注大学生就业市场 二 大学生就业市场的特点 一 就业市场的含义 三 就业市场的分类 四 当前毕业生就业形势的严峻性 五 就业压力过大造成的社会影响 第三节关注大学生就业市场 一 就业市场的含义 就业市场一般是由买方 用人单位 卖方 毕业生 市场中介和就业信息组成的交换场所 是遵循市场规律 按照市场机制进行人力资源配置的专门人才市场 第三节关注大学生就业市场 二 大学生就业市场的特点 1 就业市场的社会性 2 就业市场的群体性 3 就业市场的多样性 4 就业市场的自主性 第三节关注大学生就业市场 二 大学生就业市场的特点 5 就业市场的时效性 6 就业市场的年轻化 7 就业市场的初次性 第三节关注大学生就业市场 二 大学生就业市场的特点 广大毕业生能否充分就业不仅是学生个人的问题 它同时关系到学校培养目标的实现和国家教育的发展 是一个社会问题 具有广泛的社会性 即大学生就业市场是一种具有较大社会意义的就业市场 1 就业市场的社会性 第三节关注大学生就业市场 二 大学生就业市场的特点 毕业生就业是以班级 专业或学校为单位的群体性活动 因此 毕业生就业市场具有相对稳定集中的就业群体性 它不同于社会其他成员零散就业 2 就业市场的群体性 第三节关注大学生就业市场 二 大学生就业市场的特点 为满足用人单位和毕业生的需求 大学生就业市场形式灵活多样 既有有形的 也有无形的 既有主管部门举办的 也有高校自己举办的 既有规模大的 也有规模小的 既有综合的 也有分类的 既有区域的 也有部门的 3 就业市场的多样性 第三节关注大学生就业市场 二 大学生就业市场的特点 市场需求主体是指广大用人单位 它们在就业市场中具有较强的独立性和自主性 在现代企业制度下 企业成了自主经营 自负盈亏 自我发展 自我约束的经营单位和独立的法人实体 4 就业市场的自主性 第三节关注大学生就业市场 二 大学生就业市场的特点 这是指毕业生就业市场有一定的时间性要求 大学生毕业前数月是大学生就业市场最繁忙的时期 要在一段较短的时期内让绝大多数毕业生就业 时效性很强 任务十分艰巨 毕业生一定要抓住时机及时择业 5 就业市场的时效性 第三节关注大学生就业市场 二 大学生就业市场的特点 大学毕业生年龄较轻 具有蓬勃的朝气和锐气 是社会所急需的新生力量 由于毕业生的学历较整齐 年龄也相仿 所以就业竞争也就比较激烈 6 就业市场的年轻化 第三节关注大学生就业市场 二 大学生就业市场的特点 一方面是 毕业生就业市场是劳动力市场的重要组成部分 目前正处在发育 探索阶段 尚不成熟 另一方面是 毕业生面临初次择业与就业 没有实践经验 需要进行就业指导 7 就业市场的初次性 第三节关注大学生就业市场 三 就业市场的分类 1 有形市场 1 学校举办的就业市场 2 分科类 行业性就业市场 3 政府举办的就业市场 4 区域性就业市场 第三节关注大学生就业市场 三 就业市场的分类 无形就业市场又称为虚拟就业市场 它是以网络技术为基础 由买方 用人单位 卖方 毕业生 市场中介 学校 社会人才机构 共同参与的 以信息共享为宗旨 以就业信息网络软件为载体 以求职择业 选聘人才为目标 在互联网上构成的就业信息平台 2 无形市场 第三节关注大学生就业市场 四 当前毕业生就业形势的严峻性 1 毕业生增幅超过职场岗位增幅 2 职场 经验准入 门槛过高 3 就业途径及其成效有限 4 频繁跳槽导致企业 害怕 大学生 5 毕业生 专业同 现象严重 第三节关注大学生就业市场 四 当前毕业生就业形势的严峻性 从1998年起我国开始加速高等教育发展 近几年高校毕业生人数均保持每年20 30 150万人的增幅增长 在一定程度上超过了职场可提供岗位的增幅 这成为当前高校毕业生就业形势吃紧的主要原因 1 毕业生增幅超过职场岗位增幅 第三节关注大学生就业市场 四 当前毕业生就业形势的严峻性 当前 职场普遍的 经验准入 门槛过高 动辄要求求职者具有一定 往往是2 3年 工作经验 而这对于应届毕业生而言是无法获得的 在调查中 毕业生反映不管采用哪种求职方式 遇到的最大困难在于没有工作经验 2 职场 经验准入 门槛过高 第三节关注大学生就业市场 四 当前毕业生就业形势的严峻性 目前 高校毕业生就业主要是通过参加招聘会 上网和熟人推荐三种途径 在被访毕业生中 选择这三种途径的分别占到80 40 和20 从整体情况来看 求职可以借助的有效途径非常有限 3 就业途径及其成效有限 第三节关注大学生就业市场 四 当前毕业生就业形势的严峻性 企业接收大学生后一两年内流失率在30 以上的达到被调查企业总数的50 甚至像联想集团这样的大型企业 也认为大学生高流失使他们 交的学费太高 导致很多企业谈到 大学生 就 色变 4 频繁跳槽导致企业 害怕 大学生 第三节关注大学生就业市场 四 当前毕业生就业形势的严峻性 这种现象导致了热门专业人才过剩 近年来 一些工科院校和具有专业
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