新形势下煤矿企业的人本安全管理.doc

行业资料：_新形势下煤矿企业的人本安全管理单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 10 页新形势下煤矿企业的人本安全管理本质安全是动态的人本管理思想在安全生产实践中的运用，人本安全管理相对于本质安全中物的状态、系统管理、制度建设等三要素而言，更具有先决性、引导性、基础性地位，也是三要素中最活跃、最易变化、最难掌控的因素。就我多年从事煤矿工作来看，井下所发生的安全事故绝大多数都是由于人的不安全行为造成的，如带电作业、扒蹬矿车、井下睡觉、乘坐非乘人皮带等个人违章行为，直接影响到安全生产。正因如此，大家对人本安全管理的关注和重视程度越来越高。我结合自身对人本安全管理的理解和践行，就新形势下如何加强人本安全管理谈一下粗浅认识。一、强化安全教育培训，增强人本安全意识，为实现人本安全奠定素质基础安全教育培训工作应本着结合实际、突出重点、注重实效的原则，每年以正式文件下发安全教育培训计划，大力开展职工安全教育培训工作。建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训制度，实行职工教育培训工作例会制度及安全教育培训抵押金制度，坚持安全学谈制度，对制度落实情况认真检查、严格考核，推动安全培训工作有序开展。充分发挥区队安全教育培训的主体作用，各区队利用二、五安全学习，由各区队技术人员结合生产实际，亲自授课，多采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教育培训方法，全面提升每名职工的安全技术素质和能力。利用广播、电视、网络、牌板、刊物、安全文化长廊等有效载体，采取具有知识性、趣味性，寓教于乐，贴近实际、职工喜闻乐见的有效形式，开展安全形势、安全知识教育活动，让职工在参与活动中受到教育，在潜移默化中强化人本安全意识，逐步形成人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全的良好氛围。二、培育企业安全文化，规范个人安全行为养成，为实现人本安全提供思想保证培育企业安全文化就是要从倡导安全文化理念入手，抓住塑造职业文明行为这个关键，达到规范职工操作行为的目的，借助安全文化管理特有的影响力、渗透力和扩张力，引发职工安全观念的变化，使广大职工逐步实现从要我安全到我要安全的思想跨越，进一步升华到我会安全的境界。塑造职业文明行为是培育企业安全文化的关键。在外界眼中，煤矿工人傻、大、黑、粗，这种评价虽然有失偏颇，但也从侧面反映出煤矿工人在言行举止、文明修养上确实存在不足，如违章蛮干、乱扔乱放、不讲卫生、聚众酗酒等不文明行为，既有损形象，也不利于职工自身的身心健康，更给安全生产工作带来了隐患。因此，亟待塑造职工良好的职业文明行为，通过开展告别不文明行为，争做文明员工联合签名及班前礼仪、五星级班组评定等活动，营造争讲文明话、争干文明事、争做文明人的良好氛围，促使职工树立以高尚的人格力量彰显的良好职业道德、以优秀的职业形象弘扬高尚的安全文化。规范职工操作行为是培育企业安全文化的目的。当前，部分职工在现场工作过程中存在着严重的侥幸心理和习惯性做法，总认为多少次、多少年都是这样做的，都没出事，也就出现了三乎、三惯作风，即马虎、凑乎、不在乎，看惯了、习惯了、干惯了，长此以往煤矿安全生产将无法保证，而安全文化作为煤矿职工在安全生产实践中形成的共同的价值观念、行为习惯和行为准则，旨在指导规范职工操作行为，让侥幸心理、习惯性做法无处可存。可以采取学习考试、模拟演练、行为纠偏、示范引领、逐渐固化等方法，强化技能、智能、心理和作风纪律等方面的训练，如正在推行的手指口述、岗位描述工作法，其目的就是用来规范职工操作行为，杜绝违章作业、违章指挥现象，使广大职工养成遵章守纪、按章作业的良好行为习惯。三、建立和谐人际关系，共创团结、友爱、舒畅工作环境，为实现人本安全营造良好氛围建立和谐人际关系，弘扬团结协作精神。古人云：人心齐，泰山移，现在讲：团结就是力量，都是在倡导一种团结协作精神，它对搞好人本安全、创建本质型安全矿井具有极其重要的意义。煤矿作为特殊行业，井下作业是与大自然作斗争，而单枪匹马是不可能进行生产作业的。必须弘扬团结协作精神，发扬煤矿工人特别能战斗的团队精神，发挥集体力量，齐心协力，众志成城，破难闯关，实现安全生产的目标。建立和谐人际关系，倡导互帮互助风尚。当一个人遇到坎坷，碰到困难，遭到失败时，往往对人情世态最为敏感，最需要关怀和帮助，这时哪怕是一个笑脸，一个体贴的眼神，一句温暖的话语，都能让人感到安慰，感到振奋。煤矿工人同在一个单位、一个采面（掘进头）工作，朝夕相处，同下同上同劳动，可以说除去睡觉时间比与自己家人相处的时间都长，要珍惜这份兄弟情谊，相互之间需要支持和帮助，更需要相互尊重、相互善待、相互宽容，增进友谊之情。建立和谐人际关系，舒展平和乐观情绪。人的情绪变化和安全生产有着密切的关系。在工作中必须学会控制情绪，掌握他人情绪，避免因情绪因素造成意想不到的悲剧和事故。另外，作为领导干部必须多深入实际，多帮助职工解决家庭、子女和生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧，舒展他们的平和乐观情绪，使他们全身心地投入到工作中去，在愉悦的情绪中完成生产任务，实现安全生产。总之，创建本质安全型矿井关键在人本安全管理，因为人是本质安全理论体系诸要素中最活跃、最具变量、最难易掌控的因素。要实现人的本质安全，必须从强化安全教育培训、培育企业安全文化、建立和谐人际关系入手，全面提升人本安全意识，规范个人安全操作行为，共创团结、友爱、舒畅工作环境，为实现人本安全奠定素质基础、提供思想保障、营造良好氛围，从而实现真正意义上的人本安全，为真正建成本质安全型矿井奠定基础。第 5 页 共 10 页新形势下的班组安全管理班组是企业的细胞，班组管理是企业管理的基础，班组安全工作是企业一切工作的落脚点。班组是加强企业管理、搞好安全生产、减少伤亡和各类灾害事故的基础和关键。因此必须高度重视班组的安全工作，主要抓好以下几个方面。1坚持不懈地抓好班组反习惯性违章工作据不完全统计，许多事故发生在班组，事故的发生是由于违章引起的。剖析事故的原因，在很大程度又与习惯性违章有关联，习惯性违章行为和由此诱发的事故中，大都在班组。班组是习惯性违章行为的高发区。所以，要有效地预防事故发生，就必须反违章，特别要狠抓班组反习惯性违章工作。抓好班组反习惯违章，首先是各层各级深入基层班组，调查研究，找出薄弱环节，制定相应措施，帮助班组解决实际问题。其次是引导班组积极主动地抓好反习惯性违章工作。班组长应结合本班组的工作实际及易发生习惯性违章的环节，认真分析本班组习惯性违章表现，经常提醒、教育、警示。根据有关安全生产规程、制度制定出适合班组特点预防习惯性违章的实施细则，使职工养成遵章守纪的良好习惯。2严格执行“两票”制度，落实现场作业安全措施许多事故的直接原因，都是违反“两票”制度和“三措”不落实酿成的。所以，要防范事故，就要认真做好班组作业危险点分析，制定具有针对性、可操作的安全措施，加强安全防范和预控工作。班组人员自觉遵守“两票三制”和“三措”并得到落实，就遏制了产生事故的根源。要落实安全措施，还在于各层各级经常深入现场监督检查“两票”和“三措”执行情况，认真检查和落实现场安全措施的实施情况。对无票工作、工作票安全措施不完善，如：少挂接地线，该设的护栏(围栏)不设或少设，安全标示牌不全；工作中擅自扩大工作任务或变更安全措施；工作间断未重新许可；施工作业未进行安全交底等，都要严肃处理，警戒违规。3坚持“三不放过”，开展未遂和异常分析，做好事故隐患的综合治理班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍，是实现三级控制目标的基础。因此，要把未遂当已遂对待，对班组工作中出现的未遂和异常，坚持“三不放过”的原则，及时组织分析并吸取教训，制订防范措施，落实责任人，限期完成整改措施。班组未遂和异常得到控制，就消灭了发生事故的萌芽。做好事故隐患的综合治理，是预防的重要环节。事故隐患是多方面的，光解决单方面的问题是“头疼医头、脚疼医脚”的作法。安全生产是一个系统工程，片面地解决一两个方面的问题不可能从根本上减少或避免事故，必须进行全面的安全综合治理。安全性评价作为一种科学的综合治理方法，已在全国电力系统得到广泛应用，它是电力企业坚持“预防为主”的重要工具。安全性评价是对企业安全状况进行全面“体检”的方法，通过对生产设备、劳动安全及作业环境和安全管理等三个方面进行全面的查评，能够找到薄弱环节，能够找出大量的事故隐患，能够提供综合治理的依据。事故分析也是预防事故的重点。本着“四不放过”的原则进行全面、认真地分析，对分清事故原因、使事故责任者受到处理，使职工受到教育，使防范措施得到落实非常重要。事故分析的结果提高了安全品质，是预防事故重复发生的有力措施。坚持“预防为主”是实现电力安全生产的前提和关键，做好事故的预防工作是我们每一个生产管理者必须做好的首要工作，因为安全生产关系到企业的发展，关系到企业的生存，也关系到每一个员工的切身利益。4开展安全教育，加强班组安全培训工作开展班组安全教育培训，是强化班组人员安全意识的有效形式。要按照国电公司颁布的安全生产工作规定及相关要求，对职工进行安全教育，做好新上岗职工的三级安全教育和在岗人员的岗位培训，以及特种作业人员的持证上岗专业培训。班组要坚持开工会、中间检查及收工会，坚持每周五安全、政治活动，还应当通过“事故追忆”、事故预想、反事故演习、技术考问、安全知识演讲竞赛、分析会、技能比武、班组安全无事故比赛等活动，使全体职工都能增强安全意识和主人翁意识，从“要我安全，我要安全”到“我懂安全，我会安全”的转变，提高安全防护水平，实现“三不伤害”，从根本上提高防范事故的能力。5加强和落实班组安全检查工作班组安全检查是发现事故隐患的重要手段之一。班组安全检查应根据生产情况定期或不定期进行，除了上级统一布置的春季或秋季等结合季节性特点以及事故规律开展的大检查和专项检查、全国安全月、安全周活动之外，还要结合本班实际开展每天上岗之前的职工自查。通过安全检查及时发现设备隐患和不安全情况，使物品的不安全因素得到排除，人的不安全行为得到纠正，达到及时消除事故隐患的目的。6认真落实岗位安全生产责任制，保障各项安全工作的开展班组安全工作的实施，都有赖于安全生产责任制的落实。班组应按岗位的安全职责，分解细化实现年度安全目标，制订实现目标的分解目标实施措施，由各层各级签订安全生产责任状。要通过落实岗位安全和生产责任，使安全生产规章制度和安全操作规程得到贯彻落实，保障各项安全工作的开展。7认真做好班组安全资料记录、整理，健全安全档案健全安全档案，是企业创一流的要求、ISO贯标要求、达标投产升级的要求，也是班组安全管理的需要。因此，要认真做好班组安全资料的记录和整理工作。人员的安全教育、安全技术培训、安规考试和违规违章事故情况以及安全奖惩；班组的安全天数以及发生的未遂、异常、障碍、事故情况及其分析记录；安全工作计划、措施、安全责任制和具体开展的安全活动、班前班后会、中间检查碰头会、安全分析、安全工作总结、安全检查情况及安全整改措施落实，“两措”和“两票”的执行情况；安全防护用品、安全工器具的检查