平房管字[2011]11号2011年工作总结及2012年工作计划1.doc

平房管字201111号平坝县房产管理局2011年工作总结暨2012年工作计划2011年是“十二五”开局之年，房管局在县委、县政府的正确领导下，在各级业务部门的支持和帮助下，以“五个建设年”活动为契机，把解决好民生问题作为各项工作的出发点和落脚点，不断加大房地产市场监管力度，努力促进房地产业健康稳定发展，各项工作进展顺利，成效显著，现总结汇报如下：一、2011年工作开展情况（一）、住房保障工作1、住房保障政策贯彻落实情况根据省住建厅、省民政厅联合下发的关于贵州省廉租住房保障收入线划分指导意见（黔建发2010167号）及市住建局、市民政局联合下发的关于印发安顺市廉租住房保障收入线划分指导意见（安市住建通2010191号）精神，经请示县人民政府批复同意，今年我县廉租住房保障范围扩大到人均月收入在1095元以下的无房家庭和人均居住面积不足15平方米的住房困难家庭。为进一步贯彻落实，经与县民政局协商，2011年7月29日上午，房管局与县民政局在民政局四楼会议室共同召开了保障性住房工作会议，将我县廉租住房保障范围扩大到乡镇和独立工矿区，保障标准从原来的低保住房困难家庭扩大到人均月收入在1095元以下的无房家庭和人均居住面积不足15平方米的住房困难家庭。2、保障房建设情况完成惠民小区廉租住房项目一期工程（408套20000平方米、总投资2516.6万元）的出售及小区配套设施的建设，并交付使用。夏云廉租住房项目一期工程（1800平方米36套、总投资198万元）于2011年3月开工建设，现已全部竣工待分配入住。夏云廉租住房项目二期工程（7200平方米144套、总投资1100万元）已办理完法定建设基本程序并开工建设。阳光小区廉租住房项目二期工程（15500平方米310套，总投资2400万元），现新建的5栋房屋基础已全面开挖建设。继续实施去年三个廉租住房建设项目（阳光小区一期3万平方米600套、惠民小区二期4800平方米96套，宏大小区4800平方米96套）的建设任务。其中：阳光小区一期总投资3780万元，于2010年9月30日开工建设，申请中央补助资金1500万元，地方政府匹配资金2280万元，现新建的8栋房屋主体已验收，内外装饰已结束，已于2011年12月14日开始对低收入住房困难家庭出售；惠民小区二期总投资578万元，申请中央补助资金240万元，地方政府匹配资金338万元，现新建的两栋房屋7号楼和2号楼的两个单元主体已验收，内外装饰已结束（已于2011年12月13日开始对低收入住房困难家庭出售），2号楼的一个单元因受征地原因影响未能继续建设；宏大小区廉租住房于2010年9月30日开工建设，总投资578万元，申请中央补助资金240万元，地方政府匹配资金338万元。现兴建的两栋房屋1号楼主体已验收，内外装饰已结束，2号楼因受征地原因影响未能落地施工建。完成“和谐小区”89000平方米562套干部职工经济适用住房和平水小区76000平方米760套经济适用住房的选址意见书办理、项目立项、小区规划设计等前期工作。启动夏云危房改造项目，该项目建设规模30373.6平方米、共353套，已开工建设。2、廉租住房的出售销售益民小区廉租住房2套，收回售房款10.8万元，销售惠民小区廉租住房23套，收回首付款69万元；完成惠民小区一期3号楼、5号楼的销售合同签订，共签订合同133户。惠民小区二期36套及阳光小区一期310套于2011年12月中旬开始对低收入住房困难家庭出售，目前共收回售房款2513万元，上划1300万元。采取公开竞买方式出售了惠民小区商铺35个收回销售款997万元，上划960万元。3、住房租赁补贴的发放今年我局的住房租赁补贴对象扩大到了低收入无房家庭（此前只是针对低保家庭），全年共发放低收入住房租赁补贴203万余元，其中第一季度发放住房租赁补贴1280户（有290户是2010年的新增低保家庭）、发放金额73.4万元，第二季度发放1168户、发放金额36.9万元，第三季度发放1171户、发放金额37.1万元，第四季度发放1483户，发放金额55.7万元。（二）、房屋登记情况结合全县正在开展的“环境建设年”活动，根据安顺市关于缩短行政审批与行政许可事项办理时限的要求，我局在房屋登记工作上进一步简化了办事程序，缩短了办理时限，制定了行政审批与行政许可事项办结时限承诺表，将所有的法定办结时限都压缩了30%，国有土地房屋登记法定30个工作日缩短为20个工作日，抵押登记10个工作日缩短为7个工作日，房屋所有权注销登记及抵押注销登记立等可取,其他登记类别时限都相对缩短，大大的方便了办事群众。全年共办理房屋权属登记1921件，其中：房屋初始登记73件、119789.89平方米；房屋转移登记607件、66469.05平方米；房屋变更登记21件、5179.34平方米；房屋抵押权登记 568件、19.6万平方米，抵押金额39954万元；房屋预告抵押登记630件、7.7万平方米，抵押金额9828万元；房屋注销登记22件；房屋预告登记599件、71796.17平方米；产权档案整理成册1899件；查阅档案576件；建立房屋电子登记薄1899件；完成房屋平面图测绘17.3万平方米。（三）、房地产开发经营情况开展房地产市场秩序专项检查是我局的常规工作，常抓不懈，今年我局除了进行专项检查外，5月份根据商品房销售明码标价的规定（发改价检2011548号）文件精神，会同县发改局组成联合检查组对全县范围内有商品房预售项目的城市绿洲、中山大厦、华城大厦及迎宾花园四个房开项目进行商品房销售明码标价和商品房销售现场公示内容的检查。检查过程中，发现四个受检项目都建立了公示栏，对开发项目的有关手续进行了公示，但公示内容都有不同程度的遗漏，几家公司均未按商品房销售明码标价规定公布12358的价格举报电话、楼盘装修状况、楼层层高和实际成交价格及水、电、气、通讯等基础设施配套情况，个别公司的公示栏房价表不清晰，而且未将代收费用公示。对销售现场存在的问题，检查人员都按规定给予指出，并要求各房开公司要及时按照文件完善各项公示内容，以便让广大购房者在买房过程中看得清楚，选得明白。通过这次检查，全县房地产开民市场秩序得到进一步规范，真正解决了商品房销售过程中存在的标价混乱、信息不透明、价格欺诈等问题。同时我局每月还按时对各房开项目进行房地产项目巡查，在巡查中认真核实巡查项目预售款是否进入监管账户？是否按时备案等，并认真做好巡查记录；每季度开展一次“消防安全”和“整脏治乱”检查，并写出总结报告；按上级部门要求2011年颁发预售证的项目均实行了“商品房买卖合同示范文本”，组织县境内各房开公司和物业管理企业开展了物业管理条例和商品房买卖合同的学习。 今年共办理商品房预售许可14件，批准预售总面积为132925.75。其中商务酒店1件，预售面积为38000，住宅套数为102套；迎宾花园1件，预售面积为4000，住宅套数为36套；城市绿洲3件，预售面积17041，住宅50套；中山大厦2件，预售面积32584，住宅160套；银城紫金名门2件，预售面积15033.63，住宅120套；关厢综合集贸市场2件，预售面积15270，住宅120套；夏云兴隆花园二期3件，预售面积 10997.12，住宅64套。办理商品房预售备案750宗，备案金额达1865万元。全年共督促房开公司纳入监管维修基金453万元，截止到2011年12月，全县共归集维修基金1458万余元。（四）、房屋安全管理工作元月初，由于天气温度骤降，给危险程度较为严重的公房危房带来严重的安全隐患，也给正在处于紧张施工建设中的廉租住房带来了极大的阻碍，为防止发生危房倒塌伤人事故和建筑施工安全事故，避免因天气原因给国家和人民的生命财产造成损失，在局领导的安排下，从1月4日至1月13日我局分两组对公房危房及正在施工建设中的阳光、宏大、惠民三个廉租住房项目进行安全检查。在检查中，对发现的问题及时进行了处理，把各项损失降到了最低。5月份低，市住建局关于转发省住建厅关于做好危险房屋安全大检查及白蚁防治工作的通知的通知（安市住建通2011130号）文件下发后，我局将文件转发至十乡镇、中央厂、场及危险房屋较为严重的单位，要求各单位认真开展自查，并将自查情况报我局。同时我局根据文件精神对我县460处直管公房逐户进行排查，共查出有安全隐患的公房危房200余户，并发放了危房通知劝住户搬出另找房屋居住。二、存在的问题（一）、廉租住房建设征地工作难。老百姓思想工作难做，不愿拿出自己承包的责任田（地）支持国家建设，现又没有什么有效的强制手段，只能三番五次到被征地农户家中商谈，所以征地时间所需较长，项目难以落地建设，因此严重影响工程进度。惠民小区一期廉租住房72套、惠民小区二期24套及宏大小区48套未建均为与农户达不成征地协议所致。（二）目前为止，有196户人家到房管局申请要求落实所谓私有房产，要求落实的房产涉及直管公房110多栋（处），随着时间的推移，落实私有房产的调查、取证工作会越来越难，落实私产的矛盾纠纷也会越来越复杂化，这一人群本身也不少，如果不及时处理好将会有可能激化矛盾，影响我县安定团结的大局。（三）、直管公房绝大多数是超年限使用的砖木结构房屋，又都集中分布在人口密集的旧城区，很多危房的主要承重构件都已变形移位、木屋架部分腐烂，有的房屋甚至是整栋连片倾斜（有的已倒塌了一半），随时都有倒塌的可能，近几年来每年都发生公房倒塌情况。目前，在200多户危房中除几处危房没有人居住外，其余的危房都居住有人，一旦遇上刮大风、下大雨、大雪等恶劣天气，后果更是不堪设想，安全隐患极大。三、下步的打算（一）、完成夏云农场353户棚户区改