街道创先争优活动实施方案.doc

北东工委20109号中共北戴河区东山街道工委关于开展创先争优活动的实施方案（2010年5月11日）按照中央和省、市、区委的安排部署，街道工委将在所辖各支部和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，活动历时两年半。为保证活动顺利开展，经工委研究，制定如下实施方案:一、活动主题深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“恤民情、办实事、树形象、创佳绩”为主题，以“走百楼访百户办百事”为活动主线，依托“访送学建”、“六查六确保”、“三看三增强四帮扶”及“讲评促树”四大活动载体，扎实推进八项工程，树立亲民、务实、和谐街居新形象，创建“五个好”先进基层党组织，争当“五个模范”优秀共产党员，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为加快街道社区各项社会事业发展提供坚强的组织保证。二、目标要求先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”: 一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，凝聚力战斗力较强。二是党员队伍好。队伍结构合理，党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。思路清晰，措施有力，各项工作成绩突出，围绕中心、服务大局、推动科学发展的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”： 一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，掌握新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。三、方法步骤全街道创先争优活动总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分五个步骤进行。（一）广泛发动，安排部署（2010年4月下旬5月中旬）。1、制定方案。各支部要结合实际制定创先争优活动实施方案，明确自身活动主题，提出明确目标，创设个性载体。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。2、动员部署。5月中旬前，各支部要分别召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。支部书记作动员讲话。3、组织学习。各支部和广大党员要认真学习中央及省市区委相关文件精神，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。（二）找准问题，明确目标（2010年5月下旬6月上旬）各支部和党员要结合自身实际，找准突出问题，明确具体目标。街道社区支部重点解决部分党员党性观念淡化、服务居民水平不高等问题；企业支部重点解决党建工作与企业发展不同步、党组织发挥作用不明显等问题；街道社区党组织和党员创先争优目标要在一定范围内公示。（三）全面争创，扎实推进（2010年6月中旬2011年6月底）。街道工委在各支部和党员中统一开展“八项工程”：1、党性修养锤炼工程。各支部要采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、学习国学经典、讲党课等形式，对党员普遍进行党性修养教育。各支部要在2010年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。2、业务技能提升工程。各支部都要从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、科技创新等活动；同时，结合街道社区特点，在街居干部中开展“讲评促树”素质提升工程即(通过精讲业务知识、评析讲课效果、促进工作开展、树立工作典型），利用街道每周四集中学习时间，全体街居干部结合自身工作以每周一课的方式开展业务知识讲座，提升全体街居干部的综合素质，争创一流业绩。3、亮牌示岗承诺工程。各支部要积极开展以“从我做起、向我看齐、对我监督”为主题的示范承诺活动，全面推行党员先锋岗、党员责任区、党员示范户挂牌管理，在社区悬挂“共产党员户”标牌，把党员身份亮出来，让党员形象树起来。4、暑期一线党建工程。在社区中继续开展暑期一线党建工程，创新党组织设置形式和流动党员管理方式，开展以“六查六确保”为载体的平安社区创建活动，打造党建示范街、示范点，维护稳定、服务暑期和游客。5、党员关爱结对帮扶工程。以“三看三增强四帮扶”（看家乡自然美景，增强热爱家乡的荣誉感；看街景三年大变样，增强热爱生活的信心；看北戴河经济发展，增强自主创业信心。对有就业愿望和技能的困难党员，寻求就业帮扶；对低保户党员寻求政策帮扶；对因病致贫的党员寻求救助帮扶；对生活不能自理的党员给予重点帮扶）活动为载体，全力开展困难党员关爱工程。各支部要通过开通“党内帮扶热线”、设立“党员爱心超市”和“党员爱心驿站”等形式，开展党员义工服务活动，切实为居民群众办实事、解难事、做好事。6、组织阵地完善工程。各支部要着力抓好办公活动场所完善升级工作。社区要加大投入，完善“两室”内部设置。同时，大力推进社区党员服务中心（站）建设，构建凝聚党员的新载体、联系服务群众的新网络和加强基层组织建设的新平台。7、头雁领航提速工程。着力抓好街居党组织书记队伍建设，全面推行党组织书记党建专项述职、任期目标承诺和年度目标考核等制度。组织党组织书记开展学历教育、“书记论坛”、挂职锻炼、外出考察等活动，努力提高综合素质和履职能力。通过“公推直选”、“两推一选”、机关选派、社会公开招聘等方式，选优配强社区“两委”班子。8、党建项目创新工程。各支部要按照“项目化运作，品牌化建设，精细化管理”要求，抓好社区党建创新项目。通过开展以访建国前老党员、访党小组长、访生活困难党员、访流动党员、访居民群众、访辖区单位；送温暖、送服务、送技能、送岗位；学经验；建机制为主要内容的“访送学建”活动，将党建工作载体化，更多地培育基层党建工作亮点和工作特色，创造过得硬、叫得响、推得开的社区党建创新品牌。2011年“七一”前，街居党组织将采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。（四）科学定位，全面提升（2011年7月2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好四项工作：1、树立典型抓示范。围绕庆祝建党90周年，利用街道东山家园报、宣传栏、板报等广泛宣传先进典型事迹，营造强大声势和浓厚氛围。采取到示范点参观学习、利用现代远程教育网络播放专题片等形式，扩大典型影响力，发挥典型的示范引领作用，带动各支部和党员创先争优。2、对标定位抓整改。各支部和党员对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定整改具体措施，通过基础工作求规范、难点问题求突破，全面提高工作水平。3、践行承诺抓实效。各支部要结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，认真落实公开承诺事项，在为民办实事上下功夫，在创新发展中求实效，确保活动不走过场。4、晋档升级抓提高。对各支部和党员实行星级管理，按照创先争优标准，加强不同层次党组织建设，做到层层推进、全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的晋档升级、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。（五）系统总结，完善机制（2012年7月党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：1、展示成果。通过举办活动成果图片展、编印丛书等多种形式，全面回顾创先争优活动开展情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。2、搞好总结。各支部要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。3、考核评议。街道工委要对各支部、各支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。四、组织领导（一）落实领导责任。街道工委成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，负责创先争优活动的组织指导。各支部要具体负责本支部创先争优活动的组织实施。（二）强化督导检查。街道工委采取听汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。（三）搞好舆论宣传。各支部要通过设置活动专栏、组织专题文艺演出、张贴标语、发放明白纸等形式加大宣传力度，努力在全街形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。附：中共北戴河区东山街道工委创先争优活动领导小组组成人员名单组 长：姜维秀 街道工委书记副组长：蔡运忠