塑料制品项目环境影响报告聚丙烯ABS制品.doc

建设项目环境影响报告表 项 目 名 称： 塑料制品加工项目 一、建设项目基本情况项目名称塑 料 制 品 加 工 项 目建设单位*塑料制品有限公司法人代表联系人通讯地址*市*区联系电话传真邮政编码建设地点*区*路6号立项审批部门*区发展和改革局批准文号建设性质新建行业类别及代码C3090其他塑料制品制造项目占地面积(平方米)建筑面积458.85绿化面积(平方米)-总投资(万元)500其中：环保投资(万元)4环保投资占总投资比例0.8%评价经费(万元)预期投产日期2009年4月原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等)1、原辅材料：PE塑料、ABS塑料板材140 t/a。2、主要设备：加热软化机2台，真空吸塑机2台，剪板机1台水及能源消耗量名 称消耗量名 称消耗量水(吨/年)280柴油(吨/年)-电(千瓦时/年)30万燃气(标立方米/年)-燃煤(吨/年)-其 它-废水(工业废水、生活废水)排水量及排放去向废水类型：生活污水；排 水 量：0.48t/d；排放去向：经截水管网入*污水处理厂。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况 无工程内容及规模：1、项目由来随着塑料制品的市场应用领域越来越广泛，在电子、仪器仪表、医疗机械和市政工程的方面的贡献也日益突出，成为现代化建设越来越普遍使用的优选材料，特别是近年来，城市建设开发力度不断加大，对市政基础设施投入力度和对设施环保要求的日益提高，环保性优的塑料制品开辟了新的市场需求。*塑料制品有限公司现已与苏州岛津仪器有限公司签订了长期生产仪器仪表外壳的订单，考虑到*市南连长江三角，北接渤海湾，隔海东临东南亚，又通过陇海铁路成为连接东西南北的纽带，其在经济协调发展中具有重要的战略地位，是不错的投资发展区域，因此公司拟投资500万元，在*区*路6号，租赁厂房，兴办年产100吨塑料制品项目。其中购买设备300万元，流动资金200万元，预计年产值800万元，利税约200万元。该项目具有可靠而具大的经济效益和社会效益。2、项目概况项目名称：塑料制品加工项目；建设单位：*塑料制品有限公司；法人代表：；建设性质：新建；总 投 资：500万元；建设地点：*路6号，具体位置见附图；定 员：10人；工作制度：年工作日为300天，每日一班，每班8小时；3、工程项目内容及规模(1)主体工程项目主体工程包括项目生产车间，车间租用已经建成的厂房（租房协议见附件），办公及其辅助设施也布置在厂房内，总租用厂房面积458.85m2。(2)产品方案具体工程产品方案见下表1-2：表1-2 建设项目产品方案表序号工程名称产品名称产量（t/a）年运行天数(d)/时数(h)1塑料制品生产线塑料制品100300d/2400h(3)公用及辅助工程项目公用及辅助工程见下表1-3。表1-3 项目公用及辅助工程状况表类别工程名称设计能力备 注贮运工程外部运输汽车运输/内部贮存仓库100m2公用工程供水新鲜水280t/a区域供水管网排水144t/a入区域截水管网供电30万度/年区域电网环保工程废水处理设施化粪池生活废水固废处理生产固废中收集后回售与原料生产厂家，生活垃圾分类收集处理。噪声处理局部消声、隔音；厂房隔音等绿化-4、总平面布置及四邻状况四邻状况：项目位于*省*区*路6号，项目厂房为租用厂房，面积为458.85。租用厂房东侧为公安局宿舍、南为*河、西侧为*电器开关厂，具体300米范围情况见附图所示。总平面布置：项目租用厂房面积及空地面积共458.85，生产车间平面布置图见附图所示。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建，厂房为租用原有建材有限公司的空闲厂房，不存在原有的污染问题。二、建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置*市地处 建设项目所在地位于*区的，具体地理位置见附图。2、地形、地貌、地质项目所在区域位于基底主要为前震旦系中深度变质岩系，上部直接覆盖第四松散土层，厚度050m。本地区地震基本烈度为7度。3、气候气象项目地处我国，冬季为大陆冷风气候。常年主导风向东南风。其主要气象特征见表2.1-1。4河流水文*市能为航运、排洪、景观。西盐*河因市区大量污废水的排入，水质较差。5、地下水6、地表植被目前区域内无需特殊保护的动植物资源。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等)：1、环境空气质量现状根据*环境监测中心站2008年对*区大气环境的例行监测资料，区域SO2、NO2和PM10日平均浓度均优于环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，满足环境功能区划要求。2、地表水环境质量现状工河水环境质量有较大改善，但河流水质仍为劣类。3、声环境质量现状项目所在区域声环境质量较好，可以满足城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）类区标准要求。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：据项目特点及周围环境现状调查，项目周边主要为现有企业、周围300米范围敏感保护目标见表3-1。表3-1 主要环境保护目标环境要素环境保护对象名称方位距离(m)规模(人)环境功能大气环境E801502类水环境NW400-V类W30-V类声环境E801502类四、评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量标准评价区常规因子执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。环境空气质量二级标准污染物名称取值时间浓度限值浓度单位依据SO2年平均0.06mg/Nm3环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准日平均0.151小时平均0.50NO2年平均0.08日平均0.121小时平均0.24TSP年平均0.20日平均0.301小时平均-PM10年平均0.10日平均0.151小时平均-非甲烷总烃日平均2.0以色列标准，GB16297-19961小时平均4.02、水环境质量标准根据*省地表水（环境）功能区划，*河执行V类。序号项目第V类1PH值（无量纲）692溶解氧23高锰酸钾指数154化学需氧量（COD） 405五日生化需氧量（BOD5） 106氨氮(NH3-N) 2.07总磷(以P计) 0.4(湖、库0.2)8石油类1.0注：除PH外，其余项目标准值单位均为mg/L。3、声环境质量标准评价区域执行城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）中2类标准。区域环境噪声标准 等效声级 LAeq:dB类别标准值（dB(A)）标准来源昼间夜间区域环境噪声6050GB3096-2008 2类污染物排放标准1、废水排放标准项目外排污水只有生活污水，经化粪池处理后拟进*污水处理厂集中处理，污水处理厂接管要求执行污水排入城市下水道水质标准（CJ 3082-1999）表1中的标准，尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB8918-2002）中的二级标准。项目污水排放标准值（mg/L，pH除外）类别pHCODSS氨氮总磷LAS动植物油接管指标*6950040035.08.020.0100污水处理厂尾水排放标准*69100302535.03排放依据*污水排入城市下水道水质标准（CJ 3082-1999）表1中的标准*城镇污水处理厂污染物排放标准（GB8918-2002）中二级2、废气排放标准非甲烷总烃执行大气排放物综合排放标准（GB16297-1996）非甲烷总烃的排放标准（最高允许排放浓度为120mg/ m3）。3、厂界噪声标准项目区域执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008）类区标准。 厂界噪声标准标准昼间dB(A)夜间dB(A)标准来源厂界噪声类标准6050工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008）总量控制指标水污染物接 管 量：COD 0.0576t/a、SS 0.0432t/a、氨氮0.0043t/a最终排入环境量：COD 0.0144t/a、SS 0.0043t/a、氨氮0.0036t/a。大气污染物非甲烷总烃：0.014 t/a；固体废弃物 最终排入环境量： 0 t/a。五、建设项目工程分析1、工艺流程 (图示)： 电加热 废气加热软化购进塑料板材吸塑循环水成型边角料修边整理成品包装2、工艺流程简述：加热软化将购进平展的塑料板材送进烘箱中，用电加热将其软化，此过程中产生的少许非甲烷总烃气体，经集气罩收集后排放。吸塑待塑料板材加热变软后，采用真空吸塑机将变软的塑料板材吸附于模具表面，制成需要的产品样式。冷却成型经真空吸塑机吸塑成型的软化板材，需经降温冷却后脱模，此过程使用循环冷却水冷却产品。修边整理成型产品经冷却后脱模，必须运用剪板机将其进行边角的剪切修饰，此过程产生一定量的废边角料。成品包装经修边整理后的产品即可包装待售了。3、主要原料的物理化学性质（1）ABS塑料ABS是指由丙烯腈（A）、丁二烯（B）、苯乙烯（S）组成的三元共聚物及其改性树脂。ABS具有聚丙烯腈的刚性、耐药品性和耐热性，聚苯乙烯的成型性能和外观，以及聚丁二烯的抗冲击性和耐寒性。ABS为浅黄色粒状或粉状不透明树脂，无毒，无味，质量轻，密度为1.041.07g/cm3，具有优异的耐冲击性，良好的低温性能和耐化学药品性，尺寸稳定性好，表面光泽性好，易涂装和着色等。缺点是可燃，热变形温度较低，耐候性较差。ABS的热稳定性在工程塑料中偏低，在260时会分解产生有毒的挥发性物质。（2）PE塑料学名聚乙烯，由乙烯聚合而成的高分子化合物。工业上也包括乙烯与少量-烯烃的共聚物。有低分子量、高分子量两种。低分子量的一般是无色、无味、无臭、无毒的液体。密度约0.92。不溶于水，微溶于松节油、石油醚、甲苯等。耐水和大多数化学品。可用作高级润滑油和涂料等。高分子量的纯品是乳白色蜡状固体粉末，经加入稳定剂后可加工成粒状。具热塑性。在常温下不溶于有机溶剂中，但在脂肪烃、芳香烃和卤代烃中长时间接触时能溶胀。在70以上时可稍溶于甲苯、醋酸戊酯等中。在空气中加热和受日光影响，发生氧化作用。能耐大多数酸碱的侵蚀，吸水性小。在低温时仍能保持柔软性。电绝缘性高。由不同制法可得不同密度（0.86-0.96）和不同物理机械性能的产品。比重高的, 机械强度、熔点和硬度等，都较比重低的高。可用一般热塑性塑料的成型方法加工。主要用以制造塑料制品。如包装薄膜、容器、管道、日用品、电视和雷达的高频电绝缘材料，也用于抽丝成纤维，以及用作金属、木材和织物的涂层等。3、主要污染工序：项目租用已经成的空闲厂房，不存在施工期污染问题。项目营运期的主要污染为工作人员生活污水、生活垃圾、机械设备噪声、工艺过程产生的废气、固废等。（1）废水用水：项目共有劳动定员10人，吃住均不在厂区，生活污水按每人每天60L计算，项目用水量为60L/d(180 t/a)；工艺中冷却工段用于冷却产品的循环冷却水，循环使用，无外排，其由于蒸发损耗，循环水补给水约100t/a。则项目年用水量约280t/a。排水：项目排水主要为生活污水，污水产生系数按0.8计，则项目污水产生量为48L/d(144 t/a)。污水中主要污染物为COD、SS、氨氮、磷酸盐。项目投入使用后，废水污染产生情况见表5-1。表5-1 项目废水污染产生情况排放源污染物名称废水量t/a产生浓度mg/l产生量t/a生活污水COD1444000.0576SS3000.0432NH3-N300.0043总磷80.0012（2）噪声本项目营运期产生的噪声主要设备运行时产生的噪声，噪声源强详见表5-2。表5-2 设备噪声源强序号设备名称噪声值dB(A)1真空吸塑机65702剪板机8085（3）固废项目固废产生主要包括生活垃圾，工艺过程中产生的边角料，约40/a。工作人员生活垃圾，根据统计资料，人均垃圾产生量以0.5kg/人天计，则生活垃圾的产生量约为5kg/d(1.5t/a)。（4）废气从工艺流程分析可知，废气主要来自软化工段，当塑料（ABS、PE塑料）在加热软化时，加热温度控制在100-200之间，小于塑料分解温度（270），一般情况下不会挥发出大量的有机气体和异味，如乙烯、丁二烯、苯乙烯、对苯二甲酸二丁酯等，且吸塑后即快速冷却，产生的有机废气量比较少。按照0.01的挥发率计算，这些有机气体年产生量约为14千克/a，项目拟在车间内安装有集气罩，排气扇的总排风量按1000m3/h计算，则项目注塑工序产生的有机废气的排放浓度约为5.8mg/ m3。六、项目主要污染物产生及预计排放情况表6-1 建设项目污染物排放量汇总表种类排放源污染物名称最大产生浓度mg/m3产生总量t/a最大排放浓度mg/m3最大排放速率kg/h排放总量t/a排放去向大气污染物加热软化车间非甲烷总烃5.80.0145.80.00580.014经15米高排气筒排放水污染物排放源污染物名称废水量t/a产生浓度mg/l产生量t/a排放浓度mg/l排放量t/a排放去向生活污水COD1444000.05761000.0144经*污水厂处理后排*SS3000.0432300.0043NH3-N300.0043250.0036总磷80.001250.0007固体废弃物污染物名称产生量t/a处理处置量t/a综合利用量t/a外排量t/a备注生活垃圾1.51.50交由环卫部门统一处理零排放废边角料400400收集回售与原料采购单位制塑料板材合计41.51.5400-主要生态影响：项目租用已经建成的空闲厂房，不存在明显生态影响。表6-2 噪声序号设备名称噪声值dB(A)1真空吸塑机65702剪板机8085七、环境影响分析一施工期环境影响分析项目租用春伟建材有限公司的空闲厂房，不存在施工期污染问题。二、营运期环境影响分析1、水环境影响分析废水产生量通过分析可知，项目生活废水产生量为0.48m3/L(144 t/a)，污染物COD、SS、NH3-N、总磷产生量分别为0.0576t/a、0.0432t/a、0.0043t/a、0.0012t/a，该项目所属地域的污水管网已经建成，项目污水经化粪池处理达*污水处理厂接管标准后入*污水处理厂做进一步处理。污染物排放状况参照同类项目污水水质，项目污水经化粪池处理后的主要水质指标见表7-1。表7-1 项目污水主要水质指标 单位：mg/L（除pH外）项目pHCODcrSSNH3-N动植物油水质指标683002003510.0项目生活污水经化粪池处理后，水质满足且优于*污水处理厂接管标准，污水由市政管网入污水处理厂做进一步处理， 项目水污染物产生以及经过污水处理厂处理后排放情况见表72。表72 项目废水及污染物产生排放情况表废水来源废水量t/a污染物名称污染物产生量治理措施污染物排放量排放标准排放去向浓度mg/L产生量t/a浓度mg/L排放量t/a生活废水144pH68进*污水处理厂-69入*CODcr3000.04321000.0144100SS2000.0288300.004330NH3-N300.0043250.003625总p80.001250.00075注：浓度单位pH为无量纲。排入*污水处理厂截流管网的污水执行污水排入城市下水道水质标准（CJ 3082-1999）表1中的标准，污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中的二级标准。污水处理厂进水接管标准和处理尾水排放标准限值见下表73：表73*污水处理厂接管、排水水质标准限表（mg/L）污染物名称CODSS氨氮TP动植物油石油类LAS依据进水水质500400-1002020CJ 3082-1999排水水质10030253.0552GB18918-2002二级本项目生活污水经处理达接管标准后排入区域污水截流管网，进入*污水处理厂，处理达标后排入*。由于本项目污染物排放量较少，对纳污水体的水环境影响较小。2、废气环境影响分析从工艺流程分析可知，废气主要来自软化工段，当塑料（ABS、PE塑料）在加热软化时，加热温度控制在100-200之间，小于塑料分解温度（270），一般情况下不会挥发出大量的有机气体和异味，如乙烯、丁二烯、苯乙烯、对苯二甲酸二丁酯等，且吸塑后即快速冷却，产生的有机废气量比较少。按照0.01的挥发率计算，这些有机气体年产生量约为14千克/a，项目拟在车间内安装有集气罩，排气扇的总排风量按1000m3/h计算，则项目注塑工序产生的有机废气的排放浓度约为5.8mg/ m3。排放量0.014t/a，排放速率为0.0058kg/h，经15米高排气筒排放后，满足大气排放物综合排放标准（GB16297-1996）非甲烷总烃的排放标准（最高允许排放浓度为120mg/ m3）。因此，经采取有效的措施后，外排的非甲烷总烃不会对区域空气环境质量产生明显不利影响。3、声环境影响分析项目主要噪声源为真空吸塑机、剪板机等源强为6585dB(A),这些设备均置于生产车间。设备噪声按环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-1995）中噪声衰减模式和叠加模式计算：LA(r)=lwa-20lgr-8项目噪声源强相对较低，无强噪声设备，通过采取厂房隔音、局部减震、消声等治理措施措施后（降低噪声25dB(A)），再经过距离衰减（约30dB(A)）到达该厂界时叠加影响值最大约30dB(A)，对环境背景噪声影响不大，满足工业企业厂界噪声标准GB123482008中类标准。因此，本项目在做好噪声治理措施后，噪声对周围环境影响较小，不会引起噪声扰民现象。3、固体废物环境影响分析项目固废产生主要包括生活垃圾，工艺过程中产生的废边角料。工作人员生活垃圾产生总量为1.5t/a，生活垃圾成份简单，分类收集后交由环卫部门统一处理，不外排；工艺过程中产生的废边角料约40t/a，收集后回用于原料厂家做塑料板材原料利用，不外排。因此，项目各类固废均可得到合理处置，排放量为零，对区域环境影响较小。4、产业政策分析(1)国家产业政策本项目属C3090其他塑料制品制造项目，属于发改委产业结构调整指导目录(2005年本)中为允许类，符合国家产业政策要求。(2)地方产业政策项目属*省工业结构调整指导目录(苏政办发2006130号)中允许类，符合相关法律、法规，符合地方产业政策。因此，项目符合国家、地方产业政策要求。5、选址可行性分析5.1产业定位、规划相容性项目选址于*区*路6号，项目利用原现有厂房，未改变其用地性质，所以项目选址是符合当地规划要求的。5.2用地规划及功能相符性项目为C3090其他塑料制品制造项目，选址于*区*路6号，选址符合区域用地规划要求。5.3环境可行性分析根据工程分析确定的污染物排放源强，通过大气、水环境、声环境、固体废弃物的影响分析可知，本项目实施后各污染源经采取环保治理措施后，对附近环境质量影响较小。综上所述，项目从环境保护方面看，选址可行。八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果（含生态）表8-1 建设项目采取的防治措施及预期治理效果内容类型排 放 源 (编号)污 染 物名 称防治措施预期治理果大气污染物软化工段非甲烷总烃集气罩收集，15米高空排放达标排放水污染物生活污水COD经化粪池处理后排入城市污水管网用，入*污水处理厂净化处理达标排放SSNH3-N总磷电离辐射固体废物生活垃圾生活垃圾交由环卫部门统一处理零排放生产固废废边角料收集后回用于原料厂家做塑料板材原料利用噪声项目设备所产生的噪声经过隔声消声、合理布置、厂房围墙隔声、距离衰减后可达到标准要求。其他生态保护措施及预期效果： 建设项目“三同时”验收及环保投资估算表8-2 “三同时”验收内容及投资估算表污染源环保设施名称环保投资（万元）效果进度废水化粪池1.5各项指标达接管要求与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用废气集气罩、排风扇1符合环保要求固废垃圾桶、暂存点0.5符合环保要求噪声消声器、隔声设施等1厂界达标环保投资合计4-环保投资占总投资比例（）0.8-九、结论与建议a) 1. 评价结论1.1 产业相符性本项目属C3090其他塑料制品制造项目，属于发改委产业结构调整指导目录(2005年本)中为允许类，符合国家产业政策要求。项目属*省工业结构调整指导目录(苏政办发2006130号)中允许类，符合相关法律、法规，符合地方产业政策。因此，项目符合国家、地方产业政策要求。1.2 规划相符性项目选址于*区*路6号，项目利用原现有厂房，未改变其用地性质，所以项目选址是符合当地规划要求的。1.3 达标排放可行性及环境影响项目产生的生活污水处理达标后对纳污水体影响较小，对区域水环境影响较小。项目产生的非甲烷总烃废气，经集气罩收集，经排风扇由15m高排气筒排放，能到达标排放，对区域大气环境影响较小。项目噪声通过隔声消声、合理布置、厂房围墙隔声、距离衰减，可使厂界噪声达标，对区域声环境影响较小。项目产生的固体废物经分类收集后外委处理或综合利用，外排量为0，对区域环境影响较小。通过以上分析，项目各污染物可做到达标排放，污染防治措施可行，对环境影响较小。1.4总量控制（1）水污染物总量控制指标接 管 量：COD 0.0576t/a、SS 0.0432t/a、氨氮0.0043t/a最终排入环境量：COD 0.0144t/a、SS 0.0043t/a、氨氮0.0036t/a。（2）大气污染物非甲烷总烃：0.014 t/a；（3）固 体 废 物 最终排入环境量： 0 t/a。1.5总结论项目为C3090其他塑料制品制造项目，符合国家及地方产业政策和环保要求；厂址位于*区*路6号，选址是符合当地规划要求的；各项污染治理得当，经有效处理后可保证污染物稳定达到相关排放标准要求，对外环境影响不大，不会降低区域功能类别，并能满足总量控制要求。因此，从环保的角度看，本项目的建设是可行的。b) 2环保要求及建议项目应确保按照环评要求做好各项污染治理工作，保证产生的各污染物达标排放。24连云港市环境保护科学研究所同志们：现在，我代表第十七届中央委员会向大会作报告。中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。此时此刻，我们有一个共同的感觉：经过九十多年艰苦奋斗，我们党团结带领全国各族人民，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出光明前景。我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪，对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。全党一定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。一、过去五年的工作和十年的基本总结十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。十七大对推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署。为贯彻十七大精神，中央先后召开七次全会，分别就深化行政管理体制改革、推进农村改革发展、加强和改进新形势下党的建设、制定“十二五”规划、推进文化改革发展等关系全局的重大问题作出决定和部署。五年来，我们胜利完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，各方面工作都取得新的重大成就。经济平稳较快发展。综合国力大幅提升，二一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高，粮食连年增产。产业结构调整取得新进展，基础设施全面加强。城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强。创新型国家建设成效显著，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。生态文明建设扎实展开，资源节约和环境保护全面推进。改革开放取得重大进展。农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改革不断深化，非公有制经济健康发展。现代市场体系和宏观调控体系不断健全，财税、金融、价格、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等改革稳步推进。开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第二位。人民生活水平显著提高。改善民生力度不断加大，城乡就业持续扩大，居民收入较快增长，家庭财产稳定增加，衣食住行用条件明显改善，城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升，企业退休人员基本养老金持续提高。民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成，社会主义法治国家建设成绩显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体制改革深化，司法体制和工作机制改革取得新进展。文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展，文化体制改革全面推进，公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业快速发展，文化创作生产更加繁荣，人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。社会建设取得新进步。基本公共服务水平和均等化程度明显提高。教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现。社会保障体系建设成效显著，城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成。全民医保基本实现，城乡基本医疗卫生制度初步建立。保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定。国防和军队建设开创新局面。中国特色军事变革取得重大成就，军队革命化现代化正规化建设协调推进、全面加强，军事斗争准备不断深化，履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强，出色完成一系列急难险重任务。港澳台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定，同内地交流合作提高到新水平。推动两岸关系实现重大转折，实现两岸全面直接双向“三通”，签署实施两岸经济合作框架协议，形成两岸全方位交往格局，开创两岸关系和平发展新局面。外交工作取得新成就。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益，加强同世界各国交流合作，推动全球治理机制变革，积极促进世界和平与发展，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，为改革发展争取了有利国际环境。党的建设全面加强。党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明显，学习实践科学发展观活动取得重要成果，党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面。创先争优活动和学习型党组织建设深入进行，基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。过去五年的工作，是十六大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。这十年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。进入新世纪新阶段，国际局势风云变幻，综合国力竞争空前激烈，我们深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程。前进过程中，我们战胜突如其来的非典疫情，认真总结我国发展实践，准确把握我国发展的阶段性特征，及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想，开拓了经济社会发展的广阔空间。二八年以后，国际金融危机使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，采取一系列重大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。我们成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会，夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处置一系列重大突发事件。在十分复杂的国内外形势下，党和人民经受住严峻考验，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。十年来，我们取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。人们公认，这是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。我们能取得这样的历史性成就，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。在这里，我代表中共中央，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制，不断解放和发展社会生产力，不断实现科学发展、和谐发展、和平发展，为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础。必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。二、夺取中国特色社会主义新胜利回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在中国这样一个经济文化十分落后的国家探索民族复兴道路，是极为艰巨的任务。九十多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命建设改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命，进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民坚持党的基本理论、基本路线，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。新世纪新阶段，党中央抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设，形成中国特色社会主义事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来。实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。要发挥人民主人翁精神，坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设，更好保障人民权益，更好保证人民当家作主。必须坚持解放和发展社会生产力。解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。要坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。必须坚持推进改革开放。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础