生产安全事故应急救援预案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除 山西省发改委行政学院住宅楼项目安全事故应急救援预案编制人：郭春伟审核人：山西六建集团有限公司第十三分公司发展大院项目部2009年7月1日生产安全事故应急救援预案一、 总则 （一） 目的 根据中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条理，为加强分公司对各项目部的安全生产管理，更加有效地处置重大事故的发生，保护企业员工的身体健康和生命安全，控制和降低由于安全生产事故所造成的损失，维护企业和社会稳定，特制定此预案。 （二）适用范围 本预案适于分公司各项目工地内可能出现的重大事故、紧急情况的应急准备和处理。二、 应急救援程序（一）原则1、以预防为主、常备不懈、持续改进为指导思想。2、应急救援工作应以保护人员安全和防止、控制事故蔓延为优先方向。3、对于发生事故的报告、调查和处理应坚持实事求是，尊重科学，依法以纪的原则。4、重大事故的定义：本预案中所指重大事故为一次死亡1人以上或一次直接经济损失10万元以上的事故。（二）机构和职责1、分安全生产领导小组由分公司领导、办公室、财务部、总工办、质安部、土建、安装工程处、各项目部、工程管理、法律事务人员组成。总经理任组长，全面负责公司安全生产、监督管理、治安管理及职工队伍稳定等方面的工作。负责对重大事故的现场处理和事故调查。分公司质安部具体负责对分公司各项目部的安全生产和防火、防汛工作进行监督检查，负责督促落实安全生产政策、法律法规及分公司个项管理措施。分公司办公室负责事故信息及时地向有关方面传递。2、各项目部安全生产领导小组由项目经理任责任人，并规定其各成员的职责。负责项目部日常安全生产管理工作，负责重大事故报告、现场紧急处理等事项。3、现场救援组织应包括以下7个小组1）现场指挥组。设在施工现场，由项目经理和有关部门负责人及分公司派员组成，主要负责指挥现场抢救工作，及时处理突发灾变。2）抢险救灾组。由项目应急救护队（消防队）和指挥组紧急调集的有关单位人员组成。具体负责实施指挥组制定的抢险救灾方案和安全技术措施。3）技术专家组。由总工程师组织有关工程技术人员和事故单位技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。4）物资供应组。由采购部和事故单位的有关人员组成，主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。5）警戒保卫组。由项目部保卫部门组成，主要负责事故现场的保护戒严和维持秩序等工作。6）后勤保障组。由项目部分公司办公室和有关部门组成，主要负责生活接待、车辆调度等后勤服务工作。7）善后处理组。由公司工程部、法律事务部、事故单位参加，必要时请求当地政府派员协助，负责伤亡人员家属安抚、扶恤等善后处理工作。（三）应急准备 分公司各单位应依以下步骤和内容，根据自己工作管辖范围，编制应急救援预案并实施应急准备工作。1、危险评估 明确应急对象（本工作管辖范围内存在哪些可能发生的重大事故）。1）对于建筑企业通常遇到的重大事故主要有：高空坠落、机械伤害、火灾、爆炸、有毒有害气体泄露、大型脚手架倒塌、深基础护壁坍塌、塔式起重机倒塌、起重吊装坠落、群体食物中毒、流行病等引起的伤亡事故。2）根据地理及气象情况，可能发生洪水、地震等。2、资源评价针对确定的应急对象，对可利用的资源进行评估。1）对组织内部的技术力量进行评估，是否可以满足应急救援措施的需要，如果不能，应当利用当地社会力量协作；2）对组织内人力资源进行评估，是否可以满足应急救援措施的需要，如果不能，也应利用当地社会力量协作；3）对组织内应急设备和物资的资源进行评估，是否可以满足应急救援措施的需要，如果不能，首选上报上级单位给予帮助，其次可利用当地社会力量协作；4）调查掌握当地社会的各类应急力量组成及公布情况；5）必要时与当地社会的有关组织签定应急救援互助协议；6）准备好有关应急救援、事故调查、事故处理事故责任追究、劳动保护等方面的法律法规。三、应急准备1、依据危险评价和资源评估，编制重大事故应急救援预案；2、应急组织及职责的确立；3、应急救援设备及物资的筹备（包括救援、救生设备、监测仪器、通信、报警器材、堵漏、消防及清消材料、交通工具、个体防护设备、抢救医疗设备和药品、生活保障物资等，并定期检查、维护与更新，保持始终处于良好状态）；4、应急救援预案的培训、训练与演练：1）应对全体员工进行应急救援预案的教育培训，使其了解周围存在的危险因素，了解潜在危险的性质和危害程度，掌握必要的防护自救知识，了解逃生疏散路线和集合地点，了解各种警报的含义和预案的具体内容和有关要求。2）对担负抢险、救护等职责的人员应进行专业培训和训练。使其掌握基本程序和要领，熟悉相关专业常识和技术，提高救援队伍的救援能力和水平。3）必要时，对应急救援预案进行演练。演练可以采用多种形式，包括桌面演习，实地战位演习和实战模拟演习；通过演习，对预案进行评估，评价其可行性、实用性，分析预案存在的不足，并予以改进和完善。四、预案的启动和实施1、重大事故报告程序1）重大事故发生后，事故相关人员或现场人员应立即报告项目部负责人。2）项目部负责人在接到事故报告后，应立即启动本单位的应急预案，并以电话或传真的方式报分公司工程部，并在24小时内以书面形式详细报告。3）分公司工程部在接到事故报告后，应立即将情况向分公司领导、安全生产领导小组汇报，并向公司生产部报告。4）报告内容包括：时间、地点、事故规模、初步判断事故性质、已经向哪些部门报告、临时采取的措施等。2、实施应急预案1）根据应急预案各组织机构职责，定位上岗启动运行程序。2）积极配合政府有关部门和社会救援组织实施应急救援措施，采取的措施应考虑再次发生事故的可能性。3）组织职工疏散，集合清点人数，确定遇害和逃生人数。4）配合公安机关实施警戒，防止除救援人员以外的人员重回事故现场，再发生意外。保护现场，配合调查。5）对被救援出来的人员，由专人登记被送往的救护组织（或专人陪送）。6）保证被救和逃生人员的安全、生活和医疗卫生。3、重大事故现场处理重大事故发生后，分公司和安全生产领导小组应立即安排人员赴现场处理问题。1）听取事故单位的汇报，掌握人员伤亡和财产损失情况。2）检查抢救方案和实施情况，伤员救护情况。3）对现场需要的人力、物力支援进行协调。4）探望伤病员、死者家属，慰问抢险救灾人员。4、重大事故调查处理1）重大事故发生后，分公司安全生产领导小组将组织由分公司有关部门人员组成的事故调查小组进行协调处理。2）事故调查组需就事故原因，事故性质，事故责任处理意见和防范措施出具事故调查报告，报送分公司领导、安全生产领导小组及公司生产部、保卫部。3）事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，报分 公司领导、安全生产领导小组审批后，由发生事故的项目负责人落实，分公司工程部、质安部、财务部负责监督。4）事故的调查处理要坚持“四不防过”原则。5）事故处理完毕后，在处理过程中形成的所有材料（包括记录、值班报告、领导批示、处理结果报告等）均按规定及时立卷、归档。五、现场恢复1、在确认危险源及其危害已经消除、事故原因已经调查清楚、该收集的事故资料已经收齐的情况下，由分公司领导或分公司安全生产领导小组的代表宣布：应急程序结束、撤点、撤离和交接程序、恢复正常状态程序。2、对事故应急救援的过程进行评价，以寻找持续改进的机会。必要时，对应急救援相关的文件体系进行更改完善。六、项目部应急措施1、成立以工程负责人为组长的现场急救领导小组。 组 长：项目经理 石建田 副组长：总工 赵俊武组 员：安全员 郭春伟 施工员 赵中星 资料员 赵晓敏 保管员 魏 亮 王建国 工 长 赵书明 保 卫 徐二良 李国斌 后勤负责：采购员 高磊 2、具体事项分工到人明确责任，确保发生事故后现场的急救工作步步到位。 （1）由组长 石建田 向上级及有关医疗抢救部门报告，负责现场抢救。 （2）由副组长 赵俊武 负责组织应急小分对自救，并联系外援单位或人员（医院、消防等）。 （3）由 王建国 负责在路口、大门口接车、接人。 （4）由赵中星 负责现场急救措施的落实（人员安排、具体方法等）。（5）由 郭春伟 负责组织事故现场的警戒，防止救援中再发生事故。（6）由 赵书明 负责受伤职工名单的提供，及所送医院等。（7）由 魏 亮 负责交通运输的调度工作。（8）由 赵晓敏 负责施工事故现场平面图测绘、影像，提供事故原始现场资料。备查和研究分析。（9）由 高 磊 负责组织后勤保障（物资、费用等）。（10）值班电话值班车辆：晋A-9W848 （11）急救电话 120 火警 1193、要求所有人员掌握常用知识，并能灵活运用。（1）急救原则：先救命、后疗伤。（2）急救步骤：止血、包扎、固定、救运。（3）常用急救方法：1）包扎：伤口包扎绷带必须清洁，伤口不要用水冲洗。如伤口大量出血，要用折叠多层的绷带盖住，并用手帕或毛巾（必要时可撕下衣服）扎紧，直到流血减少或停止。2）碰伤：轻微的碰伤，可将冷湿布敷在伤处。较重的碰伤，应小心把伤员安置在担架上，等待医生处理。3）骨折：手骨或腿骨折断，应将伤员安放在担架上或地上，用两块长度超过上下两个关节，宽度不小于100150mm的木板或竹片绑缚在肢体的外侧，夹注骨折处，并扎紧，以减轻伤员的痛苦和伤势。4）碎屑入目：当眼睛为碎屑所伤，要立即去医院治疗，不要用手、手帕、毛巾等别的东西擦拭眼睛。 5）灼烫伤：用清洁布覆盖伤面后包扎，不要弄破水泡，避免创面感染。伤员口渴时可适量饮水或含盐饮料，经现场处理后的伤员要迅速送医院治疗。 6）煤气中毒：立即将中毒者移到空气新鲜的地方，让其仰卧，解开衣服，当勿使受凉。如中毒者停止呼吸，则实行人工呼吸抢救。 7）触电：发现有人触电时，应立即切断电源，或用干木材等绝缘物，把电线从触电者身上拨开。进行抢救时，注意不能直接接触已触电者。如触电者已失去知觉，应使其仰卧地上，解开衣服，使其呼吸不受阻碍。如触电者呼吸停止，则应进行人工呼吸。触电-者脱离电源后，应尽快现场抢救，不间断得做人工呼吸，并挤压新脏，不要等医务人员，更不要不经抢救，直接送医院。抢救触电人员时要有耐心，持久。8）中暑：发生中暑后，应迅速将中暑者移到凉爽通风的地方，脱去或解开衣服，使患者平卧休息，给患者喝含盐水的饮料或凉开水，用凉水或酒精擦身。发生持续高烧及昏迷者应立即送往医院。4、发生事故后，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大，对受伤人员的抢救决不迟延。附1： 应急救援器材、设备序号器材设备名称用 途备 注 1 救护药箱临时救护项目部备用2 担架转运伤员 项目部备用 3 钢管、脚手板临时支护 项目部备用 4消防器材消防专用 项目部配置 5 麻袋、编织袋防汛专用 项目部备用 6 车辆转运伤员 项目部配置附2： 应急小分队名单队 长：徐培义 武培龙副队长：白铁牛 董金奇 队 员：保 卫 徐二良 李国斌 水 电 队 赵三康、王宝珍、徐东山、刘斌文梁建林、董鹏飞、白春雨、周 军王 飞、王建兵、栗 帅 混凝土队 架工队 附3： 太原市急用电话： 火警：11