组计划生育PPT课件

1 计划生育 要不要 2 基本国策 计划生育是有计划的节制生育 是人口控制的一种 常见方法有生育控制 增加家庭生育的间隔时间 从而减轻人口压力与家庭负担 提倡晚婚 晚育 少生 优生 从而有计划地控制人口 计划生育这一基本国策自1966年1月28日制订以来 对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视 有专家认为计划生育让中国少生了4亿人口 但计划生育一味的只控制人口数量 忽略世代更替 造成了国家严重的老龄化及一系列社会问题 还要不要继续计划生育 怎样改革计划生育 已成为社会热点问题 3 4 它带来了什么问题呢 5 6 7 8 9 10 11 12 失独老人 不管什么身份 失去孩子的痛苦都不是一般人所能想象的 尤其是家中只有一个孩子 唯一的希望没有了 然而 这些 失独者 年龄普遍偏大 再孕难度很高 即使再孕 有很多人也担心再孕孩子的健康以及父母的抚养能力等问题 目前 中国的失独家庭至少已超百万 13 失独老人 失独者 当年积极响应政府号召 执行计划生育政策 如今 他们失去了唯一的子女 其生存现状让人揪心不已 难以言尽的失独之痛 白发人送黑发人 你说中年丧子有多痛 当别人儿孙满堂享受天伦之乐时 他们却只能在回忆中加剧痛苦 难以启齿的生存窘状 失独老人随着年龄增长 渐渐失去劳动能力 入不敷出 老无所养 生活质量每况愈下 他们除了情感的煎熬之外 还有生存的窘迫与艰难 14 15 16 17 世界各地的计划生育 印度印度是世界上首个正式提倡 计划生育 政策的发展中国家2000年2月 印度政府出台了新的人口政策 提出多项措施鼓励节育 包括独生子女在职人员家庭 可在住房上得到较好待遇 对 晚 生 稀 生的妇女给予现金奖励 向做绝育的国民赠送自行车 为绝育的男子办理持枪执照等 尽管这是印度历史上首个控制生育的纲要性文件 但仍未就一对夫妇到底可以生育几个孩子作出具体规定 更没有将其上升到法律的高度 不具有强制性 18 世界各地的计划生育 香港香港家庭计划指导会曾经有 两个够晒数 运动 这是一种跟中国大陆强制 一胎化 不一样的倡导少生的运动 近年来中国大陆到香港生孩子已成为趋势 主要目的是逃避中国严苛的计划生育政策 其他地区非香港居民 例如中国大陆 如要生孩子需要缴付39 000元服务费 若未经预约的紧急产子 收费为90 000元 19 世界各地的计划生育 韩国自从20世纪60年代开始 韩国政府为了控制人口增长实行 家庭计划 政策 并提倡小规模家庭 政府通过指导和适当的辅助措施鼓励国民少生孩子 家庭计划成功地降低了人口增长速度 但在推行了几十年后 韩国却遭遇了严重的出生率下降问题 1966年的口号是 35岁前 三个子女的出生间隔为三年 1971年的是 不要区别对待女儿和儿子 只生两个 把他们好好养育 1980年的是 只要有养好的一个女儿 就不必眼馋十个儿子 随着生育率的逐步下降 韩国政府于1996年废除了长达36年的控制人口的政策 并开始鼓励国民生育 为了鼓励国民生育 2010年 韩国提出了新的口号 一个孩子很孤单 对子女最好的礼物是弟妹 但生育率仍旧停留在低位上 20 世界各地的计划生育 中国的生育率已经低于1 5的水平 按照国际通行标准 生育率为2 1是人口更替的一个平衡指标 所谓的 生育率 是一个妇女一生中生育孩子的总数 中国已在2001年进入了老龄化社会 并且 25年 后的2026年 它将进入老龄社会 更令人担忧的是 未富先老 根据一家国际研究机构报告 别的国家与2005年的中国的老龄化比例一样的时候 以购买力指数为计价的各国的人均GDP分别是美国15538美元 1943 日本14900美元 1972 韩国16256美元 1999 而中国则是4088美元 2005 可见 中国将来面临的社会保障以及养老上的压力会非常巨大 21 要还是不要 中国是世界上唯一一个强制采取 一对夫妇只要一个孩子 的国家 这一政策作为基本国策被写入宪法 自1966年至今已近半个世纪 在今天 这项基本国策是否还要继续强制进行下去 22 梳理各地法规显示 九类人有条件生二胎 1 夫妻双方有一位是独生子女2 农民3 男方入赘并赡养老人家庭4 矿工渔民等特殊职业5 少数民族6 归国华侨 港澳台同胞 夫妻一方是外国公民7 夫妻一方是伤残军人 或是基本丧失劳动能力的残疾人 8 第一个子女身体有残疾9 再婚夫妻 23 改革现行计划生育政策的根本点在于尊重人权 实现有条件地放开计划生育 尊重人权 那就是只要夫妻双方愿意 条件具备 都可以生育二胎甚至三胎四胎 无论家庭情况怎样 都要尊重夫妇的生育权力 但为防止没有抚养能力的夫妇滥生多生孩子 把孩子的抚养教育等问题推上社会 还要对生育问题严格管理 这就牵扯到经济杠杆的作用 所以 24 我们的建议是 一个孩子国家养 两个孩子自己养 多生的孩子加倍养 具体的思路是 一对夫妇只生一个孩子 国家对这对夫妇的独生子女实行出生上学医疗直到大学都免费培养 国家出钱 对于生育两个孩子的家庭 两个孩子的所有出生上学医疗等费用都由自己负担 对于生育两个孩子以上的家庭 就要对多于两个孩