标准体系稿评价员培训PPT课件

1 第三章管理标准和工作标准体系 GB T15498 2003 2 第1节管理标准体系 一 定义 P2453 13 3 管理标准 对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准 管理标准体系 企业标准体系中的管理标准按其内在联系形成的科学的有机整体 3 1 管理标准的作用 1 明确企业各管理要求的职责范围 并进行严格分工 理顺关系 建立科学的管理程序和方法 从而全面提高企业管理水平 2 稳定和提高产品质量 3 使各项工作程序化 规范化 4 使企业走上 法治 管理 5 通过制定和实施考核标准 促进技术标准 管理标准和工作标准的贯彻 保证企业方针 目标的实施 4 2 明确企业管理标准的领域和对象 重点应放在 生产 技术 经营过程中与实施技术标准有关的管理标准 管理标准的对象是上述领域中的管理事项 但也不是所有的管理事项都要制定标准 管理标准体系构成见P56图2 8 5 管理标准的分类 按标准覆盖范围分 企业集团 总厂或总公司管理标准 全厂性管理标准 部门性管理标准 6 按照标准化对象的管理领域分 经营管理标准 设计 开发与创新管理标准 采购管理标准 生产管理标准 质量管理标准 安全管理标准 职业健康管理标准 环境管理标准 7 设备与基础设施管理标准 测量 检验和试验管理标准 包装 搬运 贮存管理标准 安装 交付管理标准 服务管理标准 能源管理标准 信息管理标准 体系评价管理标准 标准化管理标准 8 二 管理标准体系的构成 管理标准体系包括企业执行的国标 行标 地方标准 企业制定的管理标准 管理标准体系可以是一个独立的体系 可以是多个体系的组合 也可分成若干个子体系 但要避免重复和矛盾 结构形式见GB T15498图1管理体系要素可根据企业需要适当剪裁 9 管理基础标准 201经营综合管理 207测量 检验 试验管理 独立的管理标准体系 10 200管理基础标准 201经营综合管理 2011方针目标管理 2014财务成本定额管理 20122销售管理 20113环境方针与目标 207测量 检验 试验管理 2012市场营销管理 2013合同管理 20111企业方针与目标 20112质量方针与目标 2015人力资源管理 20114职业健康安全方针与目标 20121经营管理 20123物资管理 20141财务管理 20142成本管理 20143定额管理 218财务管理 219人力资源管理 20124合同管理 独立的管理标准体系 2181财务管理 2182成本管理 2183定额管理 11 三 管理标准体系建立的要求 1 建立原则 应贯彻执行国家有关法律 法规和强制性标准 标准制定应具有科学性并能保证技术标准体系实施 a系统性b完整性c先进性 12 构成管理标准体系的标准之间应相互协调一致 管理标准体系与其它管理体系之间应相互协调一致 标准的内容应经过优化 并切实可行 标准的规定应具有可考核性 13 2 管理标准的编写要求 管理标准的格式要求可以参照GB T1 1的要求编写 也可按照 企业标准化管理手册规定 编写 管理标准内容一般包括 职责 权限 工作内容 要求 检查与考核 14 管理标准的格式要求图为管理标准与GB T1 1的结构对比表1 封面内容 编号 Q G 标准名称 发布单位名称 发布日期 实施日期2 前言 15 16 3 引言可以省略4 首页 正文部分 1 标准名称a 应能简短明确反映标准化对象或标准主题 可采用管理活动的主题与 程序 控制 等的组合 b 可沿用习惯名称 不强求全改成 管理标准 2 标准编号a 应按照 企业标准化管理标准 的规定 使用统一的编号方法 与技术标准 工作标准相区别 b 同一分类标准应使用同一类编号方法 17 3 范围 a 指明标准或其特定部分的适用界限 b 范围陈述应简洁 能作内容提要使用 用该标准各章节的标题 c 范围不应包含要求 4 规范性引用文件根据具体情况 管理标准一般没有 18 4 组织机构和管理职责主要明确职责和权限a 明确由哪些部门实施此项管理活动及职责和权限 b 当该事项涉及几个部门时 应规定主管部门 协作部门及其接口和相互关系 c 需要明确组织机构或管理网络 5 管理内容与要求 6 检查与考核 19 5 管理标准的内容 明确每个过程中各项工作由谁干 干什么 干到什么程度 何时干 何地干 怎么干 目的性原则例外 特殊或紧急状况尽可能量化 性能原则检查考核方法 可证实性原则记录 报表 报告 20 A 管理标准的内容包括 1 管理活动所涉及的全部内容和应达到的要求 采取的措施和方法 2 工作程序 开展活动的步骤 明确输入 转换的各环节和输出的内容 程序 1 按顺序详细叙述如何进行此项工作或活动 例如 叙述每个过程中各项活动由谁干 何时干 何地干 干什么 如何干 向谁报告 用什么形式和文件记录 接口如何衔接与协调 在程序中应明确以下三个环节 21 输入 列出从事该项活动的前提和条件 包括必须先行完成的工作 所需资源和人员 应有的文件和条件 转换 明确程序中各环节如何转换 有哪些活动 内容及要求 例外 特殊或紧急状况如何处理 何人 何时 何事 何地 如何做 即 4W1H要求 输出 列出输出项目 包括形成什么记录 报告 图表 文件等 2 为明确表述 可画工作流程图 示例 月度检修工作程序标准 见书 22 程序图与表的结合 工作程序内容和要求责任部门依据标准完成时间 23 3 各部门相互关系4 管理标准应配置的表格B 要求a 尽量以定量化或可比较的特征性表述b 明确接口 相互协作和相互制约关系C 检查与考核明确检查考核的主要职能部门 检验规则 抽样方法 检验考核方法 合格判定准则 24 第2节工作标准体系 一 定义工作标准 对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准 工作标准体系 企业标准体系中的工作标准按其内在联系形成的科学整体 25 定义可见 制定工作标准的范围标准化领域中需要协调统一的岗位工作事项 制定工作标准的对象岗位或部门岗位 上到决策者 下到生产工人部门 是指企业中各职能部门 各科室 车间 26 制定工作标准的目的目的 充分发挥企业的积极性 能动性 创造性 对所规定的职责 任务 工作方法良好执行 做到事事有人管 人人有责负 办事有程序 工作有依据 考核有标准 促进工作质量和工作效率的不断提高 27 工作标准的内容a 岗位职责b 工作任务c 工作质量和量化要求d 检查与考核 工作标准体系的构成见GB T15498图2 28 工作标准体系 决策层 管理层 操作人员 管理通用 操作通用 一般管理员 特殊人员 一般人员 辅助人员 中层人员 最高管理者 决策层人员 GB T15498 2003图2 29 二 工作标准分类 工作标准是按岗位制定的 岗位分为生产岗位和管理岗位 部门工作标准 岗位工作标准1 岗位按对象分为 最高管理层工作标准 中层管理人员工作标准 科室一般管理人员工作标准 车间管理人员工作标准 操作人员岗位工作标准 30 2 按岗位的覆盖范围可分为 岗位通用工作标准 岗位专用工作标准例1 科室人员 科室中层干部 管理人员通用工作标准科室一般人员 岗位专用工作标准 31 三 工作标准制定原则 格式与内容 工作标准的制定原则1 最高管理者及最高管理层其他管理人员 每个职务都应制定明确的职责与权限工作标准 2 中层管理人员的职责和权限需制定工作标准 3 部门工作标准可用部门正职管理人员的工作标准代替 32 4 一般管理人员的职责与权限应体现在工作标准中 工作标准按岗位制定 不按现实分工制定 5 应对操作岗位人员制定通用工作标准 6 对焊接 探伤 锅炉操作 电工 行车 机动车辆驾驶等特殊过程 特殊工种 特殊岗位及人员 应按照国家有关部门颁布的规定制定相应工作标准 7 操作人员的职责与权限应体现在具体岗位工作标准中 33 格式和编号格式可采用表格式 条款式或表格式与条款式结合 可参照GB T1 1 标准编号应按照 企业标准化管理标准 的规定 使用统一的编号方法 与技术标准 管理标准相区别 工作标准主要内容1 工作标准名称 部门名称 岗位名称 2 适用范围3 规范性引用文件工作标准一般不引用其它标准4 正文部分 34 4 正文部分 主要内容 岗位职责与权限及人员资格要求 工作内容与要求通用部分专用部分a 岗位目标 工作任务 内容 b 质量要求与量化指标 制定定额 c 工作程序与工作方法 按作业顺序列出工作内容明确输入与输出内容 与其它工作接口相互协调 d 检查与考核 35 d 检查与考核 明确检查考核的主要职能部门 检验规则 抽样及检验考核方法 合格判定准则 定量明确 可操作性强 避免 酌情扣分 等词句 与要求一一对应 扣分原则工作失职 重复出现 发生责任事故 严格违反劳动纪律等情况 应从严扣分 5 记录与表格 36 第3节企业标准体系建立程序 进行体系策划 拟定实施计划 明确任务和组织分工 制定发布企业标准化方针 目标 制定 企业标准化管理规定 编制企业标准体系表 制定企业标准 审批企业标准体系 实施运行企业标准体系 37 一 企业标准体系建立程序 7个步骤 进行体系策划 拟定实施计划 明确任务和组织分工1 首先要领导重视 组织落实 应建立以厂长为主任的企业标准化委员会或领导小组 统一领导企业标准化工作 由厂标准化部门或企业管理办公室 或厂办等管理部门 组成企业标准化办公室作为企业标准化委员会的办事机构 具体负责企业标准化体系的制定工作 建立标准化管理网络 明确标准化职责 38 2 要编制实施计划 包括 建立企业标准体系的目的 内容 范围 完成时间计划 见书示例 编制组织工作分工计划 明确任务和组织分工 见书示例 编制企业标准体系程序3 宣传教育 标准化培训 提高认识 明确职责 了解 企业标准体系 系列标准要求 增强标准化意识和执行标准的自觉性 同时 结合日常培训 宣贯标准 39 企业标准化部门分工负责a 编制企业标准体系表和单项制标计划 企管办协助 b 编制企业标准化管理规定等基础标准c 组织制定企业技术标准 企业的企管办负责组织管理标准和工作标准的制定 标准化部门协助 各科室 车间负责制定本部门有关标准 40 制定标准化方针 目标标准化方针是企业标准发展的方向 应具有战略性 纲领性 标准化目标是方针 目标的具体化 是可以测量的量化指标 示例见书 41 制定 企业标准化管理规定 制定标准的标准 对企业标准的内容要求 格式 编写及制定程序等作出规定 使大家制定标准时有法可依 有章可循 内容按照GB T15496第8 1条要求 42 规定的主要内容 GB T15496第8 1条规定 规定企业标准化工作体制 组织机构 任务 职责 工作方法与要求 规定企业标准化规划 计划内容 工作程序和要求 规定企业标准制定 修订 审批 发布 复审的程序和要求 规定企业标准的格式 代号 编号 规定标准实施及对标准实施监督检查的原则 方法 要求 程序和分工 规定标准及标准信息的搜集 管理和使用等要求 规定标准化培训的任务 目标 方法和程序 规定标准化成果奖励工作程序和要求 43 编制企业标准体系表 1 标准体系表定义 一定范围的标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表 是用图表的形式把一个国家 一个行业 或一个企业已有的及应有的各种标准 按照标准的类别 性质 适用范围 以及标准之间的内在关系 分层次逐项地排列起来的图表 44 2 企业标准体系表定义 企业标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表 用图表表达企业建立的企业标准体系 称之为企业标准体系表 清楚表明企业已有哪些标准 正在制定哪些标准 还需要制定哪些标准 哪些标准是基础的 哪些标准是从属的 哪些标准是通用的 哪些标准是专用的 以及各标准之间的配套关系 45 3 企业标准体系表一般由以下文件组成 P40 组织结构图 企业标准体系结构图 标准明细表 标准汇总表 标准体系表编制说明 46 4 企业标准体系表的作用为企业制定标准制修订标准计划提供依据 为企业提供一套必须遵守的层次清楚的企业标准目录 使企业标准体系构成更科学合理 使企业标准化系统发挥更大的功能 47 5 企业标准体系表的编制要求 全面成套主要表现在以下方面 1 充分贯彻国家标准 行业标准和地方标准 2 标准项目应完整 应涵盖企业技术 管理 工作事项 不能缺少子体系 3 标准内容应齐全 适用 够用 例 采购技术标准 1 质量要求 2 进货验收规则 3 检验试验方法 4 保管 贮存 防护要求 48 层次恰当每一项标准都要根据标准的适用范围 恰当地安排在不同的层次和位置上 划分明确标准所属门类的划分要明确 应按标准的功能划分 而不是按行政系统划分 49 6 编制企业标准体系表的程序步骤 调查研究 清理 收集标准 系统分析a 了解企业各项工作相关法律 法规要求b 到有关部门 内部和外部 收集标准资料c 确定系统及子系统及相互关系 d 分析现有标准和相关文件 编制企业标准体系表 结构图 明细表 汇总表 50 征求意见体系表是否满足生产 技术 管理 经营的需求是否满足各种先进管理体系要求 组织审定 51 企业标准体系表的结构形式和内容1 标准体系结构图GB T15496 GB T15497推荐的企业标准体系表的结构形式是层次结构形式 建议企业采用独立体系编制体系结构图和明细表2 标准体系明细表建议企业采用明细表的扩展格式 书P54 52 企业标准体系表文件 1 结构图 企业标准体系结构图 技术标准体系结构图 管理标准体系结构图 工件标准体系结构图2 明细表及汇总表 技术标准明细表及汇总表 管理标准明细表及汇总表 工件标准明细表及汇总表 企业标准体系总汇总表3 编制说明 53 技术基础标准 2产品标准 3采购技术标准 4工艺技术标准 6设备基础设施和工艺装备技术标准 8测量 检验和试验设备技术标准 12能源技术标准 13安全技术标准 14职业健康技术标准 16信息技术标准 9包装 搬运 贮存 标志技术标准 10安装 交付技术标准 11服务技术标准 7检验 验收和 试验方法技术标准 1设计技术标准 5半成品技术标准 15环境技术标准 结构图形式 层次结构GB T15497 2003图2 54 管理基础标准 201经营综合管理 207测量 检验 试验管理 独立的管理标准体系 55 200管理基础标准 201经营综合管理 2011方针目标管理 2014财务成本定额管理 20122销售管理 20113环境方针与目标 207测量 检验 试验管理 2012市场营销管理 2013合同管理 20111企业方针与目标 20112质量方针与目标 2015人力资源管理 20114职业健康安全方针与目标 20121经营管理 20123物资管理 20141财务管理 20142成本管理 20143定额管理 218财务管理 219人力资源管理 20124合同管理 独立的管理标准体系 2181财务管理 2182成本管理 2183定额管理 56 管理基础标准 经营综合管理 财务管理 人力资源管理 生产管理 质量管理 质量手册 设备与基础设施管理 测量检验和试验标准 包装搬运贮存管理标准 安全管理 职业健康管理 环境管理 信息管理 体系评价管理 标准化管理 安装交付管理标准 服务管理 能源管理 第二层次文件 程序文件 第三层次文件 作业指导书 多个体系的组合 若干相互联系相互作用的子体系 57 管理手册 经营综合管理 标准化管理 标准化管理手册 质量管理手册 程序2 程序4 程序n 程序8 程序11 供参考的管理标准体系结构1 按体系文件 程序n2 程序6 程序3 程序5 程序9 程序1 程序7 程序10 程序n1 程序nm 58 编制体系表前收集信息 体系表完成后分解落实到各部门 管理基础标准 技术 各生产分厂 工作标准 工作基础标准 技术基础标准 技术标准 管理标准 工作标准 技术标准 管理标准 工作标准 技术标准 管理标准 工作标准 技术标准 管理标准 工作标准 技术标准 管理标准 功能归口型结构 按部门设置 GB T13017 1995 59 例 QB T1252 1991面包的引用标准 GB610化学试剂滴定分析 容量分析 用标准溶液的制备 检测和试验方法标准GB1355小麦粉 采购技术标准GB2760食品添加剂使用卫生标准 设计技术标准GB5009 3食品中水分的测定方法 检测和试验方法标准GB5009 56糕点卫生标准的分析方法 检测和试验方法标准GB7100糕点 饼干 面包卫生标准 设计技术标准GB7718预包装食品标签通则 包装技术标准QB T1501面包酵母 采购技术标准 60 例 某光明食品厂技术标准体系明细表 2 产品标准 61 例 某光明食品厂技术标准体系明细表 3 采购技术标准 62 例 某光明食品厂企业标准体系1 技术标准汇总表 63 例 某光明食品厂企业标准体系汇总表 64 7 标准体系代号 用 Q 表示 企业名称代号 用名称汉语拼音第一个字母共用4个字母表示 类别标准代号 综合性基础标准 H技术标准J管理标准G工作标准Z 65 企业技术标准体系代号代号 Q J 标准年代号顺序号标准分类号层次技术标准代号企业名称代号企业标准代号 66 企业管理标准体系代号Q G 标准年代号顺序号标准分类号层次管理标准代号企业名称代号企业标准代号 67 企业工作标准体系代号 Q Z 标准年代号岗位或部门顺序号岗位所在部门代号层次工作标准代号企业名称代号企业标准代号 68 120142 1GB 200管理基础标准 201经营综合管理 2011方针目标管理 2014财务成本定额管理 20122销售管理 20113环境方针与目标 207测量 检验 试验管理 2012市场营销管理 2013合同管理 20111企业方针与目标 20112质量方针与目标 2015人力资源管理 20114职业健康安全方针与目标 20121经营管理 20123物资管理 20141财务管理 20142成本管理 20143定额管理 标准体系明细表 序号代码标准号标准名称 320142 3Q YHG52 2003半成品成本管理与核算 220142 2 69 编制企业标准体系表的注意事项 重点放在必须有标准 已有标准 将来需要的标准的收集 分类 纳入体系表中 不必重复 已将上级标准转化为企标并且实施 则应的上级标准则可作为参考资料 不必列入体系表中 常用的与产品标准相关的规范性引用文件应列入标准体系表中 不常用的引用 相关的上级标准可将其名称 编号打包在一个企业标准中 而该企标中所列出的上级标准目录则放到标准资料库的目录中以供查阅 70 可将标准体系明细表中的标准分为A B C三类 A类标准为关键标准 是直接执行的重要标准 B类标准是 相关 或 关联 标准 是A类标准实施同时应贯彻执行的标准 如规范性引用标准 C类标准则是 参考标准 企业作为资料收集 需要时可以通过一定的渠道收集获取 71 规章制度如何纳入标准体系1 管理标准与规章制度的关系 目的 规章制度是企业按照常规的管理经验制定 以协调 规范某个管理事项 标准化管理 是对企业各项管理工作运用标准化原理和方法 制定管理标准和工作标准并加以贯彻实施 使管理走上科学化 规范化 标准化 两者最终目的是一样的 都是为了提高产品质量 搞好企业生产 技术和经营管理 以获将最佳生产 技术 经营 工作程序和经济效益 效果 内容 要求程度不同 效果不同 但都有效果 72 2 主要差异 前者有系统要求 后者没有 规章制度只有定性要求 管理标准有定量要求 管理标准有考核要求 规章制度是通用没有具体针对性 管理标准有最佳化要求 规章制度没有 管理标准有法治要求 规章制度是一般规定 管理标准有规范要求 规章制度没有 73 综上所述 管理标准与规章制度主要区别是管理标准具有 系统化 定量化 能考核 最佳化 法治化 规范化 74 运用标准化管理方法 将规章制度转化为规范性文件 纳入企业标准体系 1 按照 企业标准化管理规定 规范规章制度的格式和编号 2 结合企业实际 对规章制度的内容进行规范 完善 明确适用范围 各项要求的量化指标 使之具有可操作性 3 应有配套的检查考核办法 使其落到实处 75 企业标准体系和企业其它管理体系的关系 建立企业标准体系 要求贯彻相关管理体系提出的要求 GB T15497前言指出 见P226 GB T15497第5章5 4 5 5条要求 见P229 GB T15497第5章5 1条要求 见P228 76 企业标准体系 质量管理体系GB T19000 环境管理体系GB T24000 HACCP 危险分析与关键控制点 食品安全管理体系 健康安全管理体系GB T18000 77 管理体系企业标准体系 管理手册程序文件作业指导书等管理体系中其它文件 综合性基础标准 技术标准体系 管理标准体系 工作标准体系 78 各种管理体系的管理手册及程序文件如 质量管理手册及程序文件 环境管理手册及程序文件 职业健康安全管理手册及程序文件等均属于管理标准 各种管理体系中的三层次文件如 作业指导书 操作规程 主要环境因素分类等属于技术标准的范筹 建议可以将各种手册放在管理标准体系的第一层次 将程序文件分类放在第二个层次各门类标准中 或手册 程序文件同分类放在管理标准体系的第二层次中 将各管理体系的三层次文件分类放在技术标准体系二层次的各门类标准中 79 管理手册 经营综合管理 标准化管理 标准化管理手册 质量管理手册 程序