电大校长总结性评估自评汇报.doc

电大校长总结性评估自评汇报 导读：电大校长总结性评估自评汇 报电大校长总结性评估自评报告 在实践中探索在探索中构建在构建中发展 滁州电大总结性评估自评汇报 各位评估专家、各位领导： 首先，让我代表滁州电大本科人文英语3形成性考核册作业跪求全部写作 ,拜托拜托电大校长总结性评估自评汇 报电大校长总结性评估自评报告 在实践中探索在探索中构建在构建中发展 滁州电大总结性评估自评汇报 各位评估专家、各位领导： 首先，让我代表滁州电大和所属的工作站参加开放教育试点的 全体教职工，向省教育厅评估组专家们莅临我校评估和指导工作， 表示热烈的欢迎和诚挚的问候！版权所有 根据教育部和教育厅关于“人才培养模式改革和开放教育试 点项目”总结性评估的统一部署，我们自去年夏季至今，历时九个 多月，积极认真地贯彻“以评促改，以评促建，以评促管理，以评 促发展”的方针，把迎评和试点看作是同一回事，自觉地变压力为 动力，高度重视、抓住契机，边深化试点改革，边展开了各项迎评 工作。整个迎评和试点工作进程中，认识到位、发展加快、总结深 入、材料齐备、宣传有力。现在，各位评估专家就坐在我们面前， 各位主考就坐在我们面前，是我们该正式交出试点工作答卷、接受 评估和检验的时候了。下面，我就学校的概况、试点工作总结和整 改措施三个方面进行校长汇报，请予审议。 一、学校概况：设施规模格局主要设施：创办于 19XX 年 2 月的安徽广播电视大学滁州分校， 位于滁州市风景秀丽的琅琊山脚下。占地面积 5 亩，拥有教学办公 大楼一座，建筑面积 6500 平方米，固定资产 XXX 万多元（新增 XXX 万多元，增 43）。已建成 ku 波段卫星地面接收、校内闭路电视及 vbi/ip 接收系统、主干百兆桌面 10m 校园局域网及独立域名互联 网站、计算机网络技术平台和“电大在线”学习平台。现有 50 座 多媒体机房 3 个，视频阅览室（自主学习室）1 个、50 座语音教室 1 个，另有多媒体网络计算机教室（投影教室）XXX 个，150 座多 媒体演播大厅 1 个。拥有计算机 270 多台，所有计算机均能进行网 上阅览。图书馆藏书 2.2 万余册，报刊、期刊 200 余种，自建电子 图书 10.3g，另与省电大实现电子图书共享，教学管理使用中央电 大教务管理软件，已实现教学、学籍、考务、成绩等计算机网络化 管理。规模/培养：分校下辖明光、天长、来安、南谯、全椒、定远、 凤阳 7 所电大工作站。二十*五年来，滁州电大依靠系统办学优势， 主动适应当地经济建设和社会发展的需要，坚持面向社会、面向基 层、面向农村、面向边远地区，实行多层次、多规格、多形式办学， 充分运用多种媒体、多种教学手段开展现代远程教育，形成了以滁 州电大为中心，覆盖皖东地区四县、两市、两区的电大教育网络。 开设理工、经济、文法三个科类二十多个专业。04 秋全市在籍学 生达 3XXX 人，其中开放教育 3XXX 人（本科生 XXX 人，专科生 2XXX人）。累计培养毕业生 9XXX 人，其中，开放教育本科 XXX 人，专 科 XXX 人。分校的开放教育是 20_年秋经省电大批准正式招生并实行 “人才培养模式改革和开放教育试点”项目。5 年多来，从 20_ 年秋开放教育专科 1 个金融专业 XXX 人发展到 04 年秋本科 9 个专 业（法学、会计学、英语、金融学、汉语言、计算机科学与技术、 土木工程、工商管理、小学教育），专科 8 个专业（法律、财会、 英语、金融、工商管理/市场营销、企业管理两个方向、计算机应 用、工民建、现代文员）共 20_人。已毕业本、专科学生 XXX 人 （本科 XXX 人，专科 XXX 人），本科毕业率为 91.34，专科毕业率 为 93.33，许多毕业生已成为单位骨干，有得到提拔走上领导岗位的， 有获得表彰奖励的，有获得专业资格证书晋升职称的，有不少还在 市级以上报刊发表文章，电大的办学声誉和教育质量得到很大提高 和社会认可。格局/办学：我校在坚持大力发展开放教育的同时，注重发展 与名牌高校合作办学的网络远程教育（已成立滁州电大奥鹏远程学 习中心）以及各类培训的继续教育。05 春网络教育已发展到与兰 大、中科大、浙大等 10 所高校合作办学，在籍生 220 多人，继续 教育培训 04 年达 XXX 人次。04 年办学收入开放教育占 78.3，网络 教育占 9，继续教育占 8.7，注册视听和普专教育占 4，基本形成 了“一体两翼”的办学格局。格局/机构：我校实行校党委领导下的校长分工负责制。内设 机构已从广播电视教育阶段的一办三科增设和调整为 XXX 个内设 机构：党办校办、纪检委、校工会、校团委、督评办、教学处、教 务处、技术服务处、网络教育办、继续教育办、招生办、远研室。二、试点总结：探索构建质量 1、试点地位突出，工作思路明确，努力夺取试点与课研双丰 收 试点地位突出：开放教育试点 5 年多来，我校在上级电大指导 下、在地方党委和政府领导下，以试点工作为新的发展契机，高度 重视、坚持改革、锐意进取、认真实施。为加强对试点工作的领导， 02 年学校主要负责人更换前后，先后两次成立由校长为组长、分 管教学副校长为副组长，包括各相关部门主要负责人为成员的“滁 州电大开放教育试点项目领导小组”，明确职责、分工运作。通过 开展转变观念大讨论，加强培训与考核，狠抓入学教育与课研，使 全校师生员工划清了开放教育与传统教育在办学、教学、学习、管 理方式上的四个主要区别，确立了“学会学习 自主学习 终身学习” 和“全力服务 全程服务 全方位服务”两大理念，为推进远程开放 教育试点奠实了思想基础，并融汇和贯穿于开放教育试点工作的全 过程。中期评估后，积极按照省电大整改意见，深化教学改革，并 同步开展教学管理的创新和探索，突出和加强了开放教育主体地位， 招生规模不断扩大，专业设置不断拓宽，办学收益逐年增长，教学 办公条件逐年改善，教学水平和质量逐年提高，社会影响逐步增强，为推进我市高等教育大众化、构建学习型社会和终身教育体系发挥 了重要作用。工作思路明确：02 年至 04 年，学校在发动职工大讨论的基础 上，一年一个新思路，三年迈了三大步：02 年/转变观念、理顺关 系、重点突破、稳步前进；03 年/深化改革、重在建设、打造品牌、 跨越发展；04 年/坚持探改、创新管理、注重特色、促建争优。在 课程改革重点突破上，校长亲自掌握推动；在课题研究“零”的突 破上，校长亲自带头撰写；04 年 5 月学校成立了“总结性评估领 导小组”后，校长亲自主持培训班，学习贯彻评估标准，制定迎评 工作计划和整改方案，明确重点、分解任务、落实责任，推进教学 改革的深入和新一轮教学管理制度的完善和修订工作，探索和初步 掌握了开放教育的一些规律，总结概括出符合我市、我校实际、具 有自身特色的“导构式”教学模式（已获省电大课题研究优秀奖） 和“流程 目标 责任”的教学管理模式及其实践模型。纵观 5 年多 来试点工作的实践和探索，我校试点工作的总体目标明确：努力建 成皖东远程开放大学和远程学习服务中心，培养应用型高等专门人 才；总体思路清晰：以转变观念为先导、以构建“两模”为重点， 以课题研究为基础，以迎接评估为契机，以确立两大体系为支撑， 以服务于地方社会经济发展为根本；办学特色鲜明：扩大规模与注 重特色质量并重，试点实践与课题研究并重，领导到位与全员投入 并重，自主学习（七环节）与两大支撑（四督一评 四助一平）并 重，“零缺陷”管理与责任追究并重。党委政府重视：滁州市委市政府高度重视电大事业和开放教育 试点的改革与发展。市委、市人大、市政府、市政协领导及教育主 管部门负责同志多次亲临学校视察指导工作。按照省五厅委（教高 20_8 号）文件要求，经市编委 04 年 2 月行文批准，已明确滁 州电大归口市政府领导和教育部门主管，理顺了管理体制。04 年 9 月市政府成立由分管副市长任组长，市教育局、人事局、财政局、 发改委、劳动社保局负责人以及电大滁州分校校长为成员的滁州市 电大工作协调小组，并在我校召开了第一次会议，听取汇报，研究 和帮助电大解决发展大计。市级报刊、电视电台等媒体不断宣传报 道电大和开放教育。滁州电大 03 年07 年发展规划已报送市 教育局并纳入全市教育发展规划中，正力争纳入全市社会和经济 “十*五”发展规划。试点和课研并重：开放教育是试点项目，也是课题研究项目。 几年来，我校力争交出两份合格答卷，获得试点和课研双丰收。02 年 6 月出台了关于我校课题研究和科研奖励的办法，04 年 9 月又出台了关于进一步加强科研工作和管理的意见，成立了“两 模”研究课题组。02 年 11 月和 04 年 9 月两次向省电大分别申报 并立项课题研究论文 7 篇和 XXX 篇，经评审后分别获二等奖 1 篇、 三等奖 4 篇，优秀奖 4 篇，同时获得了省电大课题研究组织奖。中 期评估后，为了提高科研水平，我校曾专门邀请省电大课题研究专 家来我校作专题报告进行指导。04 年申报的论文较之中期评估时 的课题研究，选题面宽，涉及课程教学改革、教学创新、校园文化、支持服务、自主学习、教学模式、教学管理模式、 完全学分制改革等诸多方面；联系实际紧，针对试点实践或总结经 验，或针砭流弊，或矫正误区，或前瞻规范。截至目前全校教职工 共发表文章 120 多篇，其中省级及以上期刊（包括转载）发表文章 XXX 篇，中期评估期间出论文集探索中的思考一本，收集 论文 XXX 篇；总结性评估期间出探索中的构建一本，收集课题 研究申报论文 XXX 篇。影响较大的有校长本人撰写的转变观念要 全过程全方位地展开，在 02 年 11 月省电大课题研究研讨交流会 上重点发言，另撰写开放教育自主学习的误区与矫正发表于 04 年 9 月 27 日中央电大时讯/论坛第 249 期；张信军副校长撰写 的浅议远程学习者自主学习意识的培养，发表于 04 年第 11 期 /上中国远程教育。在开展课研的同时，十分注重课研成果的 推广与应用。转变观念要全过程全方位地展开在应用和指导我 校试点工作过程中，贯穿于学校各个管理环节，对推动我校各项管 理规范化、程序化，转变全员思想观念、管理观念、教学观念、学 习观念等方面起到了思想奠基的积极作用。我校徐华老师在消费 者权益保护法课程教学模式个案研究中，总结出“aa ab”教学 模式，荣获省电大教学创新二等奖，在 04 年我校暑期教师培训班 上作典型介绍，对深化我校课程教学模式改革起到了示范性推动作 用。开放教育自主学习的误区与矫正及“教学模式”、“教学 管理模式”的“两模”课题研究，深入认真地总结试点实践，进一 步明确试点工作思路，对深化试点实践既具有创新性，又具有前瞻性，对 04 年秋以来我校试点工作发生了重大的指导作用和推动作 用，促使我校重点抓薄弱环节，如“课程教学改革”、“学习小组 活动”等，重新修订完善了关于形成性考核、教师管理、辅导员管 理、素质教育、考核责任制、队伍建设、科研工作等一系列文件。2、发挥系统办学优势，积极加强系统建设 我校下辖 7 个工作站（天长、来安、明光、凤阳、定远、全椒、 南谯），均挂靠当地的职教中心或教师进修学校，具有相对独立的 办学实体功能，履行了申报、审批手续。截止 05 年元月，南谯工 作站因在市本级并入分校考点，其余 6 个工作站已经中央电大、省 电大审批设开放教育考点。 我校以试点工作为中心、以迎接评估和贯彻省五厅委 03 年 8 号文件为契机，以市委、人大、政府、政协领导视察调研为推动， 在加强分校自身建设、维护和坚持系统办学优势的同时，通过教育 行政部门的支持，着力加强我市电大系统建设，并取得了一定进展。 （1）、坚持、维护系统办学权威。试点以来，我校能与省电 大之间以及与所辖天长、来安、明光、凤阳、定远、全椒、南谯七 个工作站，明光司法局和滁州卫校两个教学点之间，严格试点审批 手续，签定试点协议，无违规设点、违规办学、违规招生情况。02 年 6 月，鉴于我校所辖的工作站中，有的属教育局成教科主办，政 事不分；有的挂靠当地职教中心或教师进修学校，却将电大办学视 同与高校函授的合作办学，十分不利于电大系统办学，教学与管理 很难到位等状况。经我校领导班子研究正式行文，明确电大是一个具有上下管理与被管理、指导与被指导的办学系统，不是不同系统 之间一般的合作办学关系，要求各工作站认真对待、转变认识，要 解决政事不分和非独立办学实体问题，以维护电大系统办学权威。 03 年初，明光、定远工作站从教育局剥离。03 年省五厅委教高038 号文件下发后，我校抓住契机，进一步开展理顺管理体制工作。在 我校明确归口政府领导、教育部门主管后，市教育局先后三次召开 各县教育局分管局长和工作站负责人参加的电大工作会、迎接总结 性评估动员会等会议。多次强调各工作站要解决独立法人地位和办 学实体问题，并要按 85 年省政府 XXX 号文件规定的正科级别建制， 组建工作站领导机构和工作机构。04 年 12 月召开了我市电大迎接 开放教育试点项目总结性评估会议，认真部署了总结性评估准备工 作和初评工作。会后由市教育局和我校共同组织各县教育局分管领 导和工作站负责人赴宿州电大所辖的独立设置的泗县和灵壁电大 工作站学习取经。随后根据中央电大关于对“中央广播电视大学 人才培养模式改革和开放教育试点”教学点进行全面清理的通知 和省电大关于开展对全省电大开放教育试点教学点进行全面清理 工作的通知精神，我校按要求组织分校及各工作站开展自查工作， 对教学点的办学指导思想、教学条件、师资配备、教学管理、支持 服务及教学质量和效果进行认真的自查和梳理，写出了教学点自 查报告，填写开放教育试点清理表，通过清理，对天长、定 远、全椒工作站要求限期整改。（2）、发挥系统办学优势，推进系统建设。中央电大的品牌 和“五统一”是发挥系统办学优势的重要保证。在取消“省内开放 教育”与中央电大并归问题上，我校按照省电大统一部署积极配合， 并及时补交并归费用近 7 万元，认真组织并顺利通过并归考试。试 点以来，我校坚持按照中央电大和省电大专业课程教学计划组织实 施，统一征订和使用中央电大的教材，并严格按照中央电大关于统 一考试考核的精神，组织形成性考核和终结性考核。近两年我校注 意提升电大形象和声誉，加大对开放教育的宣传力度，学校开放教 育生源规模持续扩大，一再攀历史新高。我校为了扩大工作站招生， 出台了奖励政策并及时兑现，有的工作站生源规模也是持续上升。 此外，从 02 年起我校开始对工作站的学费提成逐渐降低比例，至 04 年秋起降至 2:8，以支持和促进工作站的教学基础设施建设。至 目前，天长、来安、明光、南谯、全椒建有网站或专线上网，可与 中央、省、市三级电大网站链接，共享资源和信息。（3）、加强对工作站管理和指导。02 年以来，我校先后出台 了关于转发和贯彻关于进一步做好电大县级工作站人员试点培 训工作的通知的通知、关于工作站开放教育试点工作的整改 意见、关于开展教学检查的决定、关于加强教学管理的规 定、关于加强教务管理的规定、关于实行考试工作责任制 的规定等一系列文件。每学期对工作站教学、教学管理进行检查 指导，每学年对工作站开展教育大检查。每次检查制定了检查评分细则，进校听取汇报、实地考察、召开学生和教师、技术人员座谈 会，检查后及时书面总结和通报，促进工作站试点工作健康发展。每次期末考试，均 召开考前工作会议，严格工作站的考试组织管理、试卷保密和接送 管理，选派人员进行巡考蹲考，端正考风考纪，并发挥考试责任制 的监控约束机制。3、努力建设一支“五位一体”复合型队伍 配齐队伍：学校高度重视试点人员的配备，并将教师作为人才 引进的重点。试点以来我校共录用、聘用专职教师 XXX 名，技术人 员 9 名，管理人员 7 名。按照开放教育要求，配齐配强了教学、技 术、管理和科研四支队伍。目前，专职辅导教师 XXX 人（高职 2 人， 中职 XXX 人，初职 1 人，应届毕业研究生 2 人），兼任专业责任教 师 XXX 人（全部为中级以上职称），技术队伍 XXX 人，管理队伍 XXX 人，科研队伍 XXX 人，外聘兼职教师 XXX 人，建立了兼职教师 人才库，近 70 兼职辅导教师相对稳定，同时还建立专兼职教师档 案。师生比 1:25（按专业实际配备师生比为 1:17.3），专兼职辅 导教师比为 25:55，达 1:2.2。 提高素质：在队伍建设上，学校领导班子十分明确电大编制紧、 人手紧，必须努力组建一支集教学、科研、技术、管理、宣传于一 身的“五位一体”复合型工作队伍。因而，十分注重提高队伍的素 质，重视队伍培训和考核，鼓励和支持教师提高学历层次。01 年 先后选派 XXX 名教师和管理人员参加在职研究生学习，现已全部结业，有三位教师正在申请学位。02 年以来，为了提高全体职工现 代教育技术的应用能力、教学管理水平和业务能力，学校积极选派 人员参加中央电大、省电大的各类培训，参加培训达 XXX 人次。我 校还分别对专职教师、兼职教师、工作站技术人员开展了七期专项 培训共 XXX 人次。目前我校教职工的现代教育技术应用能力、教师 的课件制作水平整体有了很大提高，部分教师和技术人员已成为电 大远程教育技术的行家里手。同时，还对辅导员等管理人员“以会 代训”开展了 12 期培训，坚持对考务和监考人员进行考前培训。锻炼队伍：组织大讨论，走群众路线，集中智慧，锻炼队伍， 实施“全员虚拟单位正职（即虚拟校长）管理”，这是我校加强队 伍建设的一大特色。02 年 7 月组织转变观念大讨论，03 年元月至 05 年 2 月我校组织三次新学年工作思路大讨论，03 年 11 月开展 “完全分学制大讨论”，04 年 8 月组织教师、辅导员开展完善教 学管理大讨论，9 月份组织完善岗位责任制管理大讨论等。通过大 讨论，使教职工以“虚拟校长”身份，站在校长立场上认清形势、 把握全局，增强主人翁意识，了解了改进工作加强管理的来龙去脉， 从而为贯彻执行、开展工作、履行职责增强了自觉性，大大提高了 工作效率和顺利地整体推进电大事业的发展。此外，在试点工作的 动员和布置、工作的总结和推广、教学的观摩和交流、课研的研讨 和攻关等方面，均注意调动各方面的积极性，在干中学、学中干， 锤炼队伍。一支“五位一体”复合型队伍就是这样地在实践中日渐 成熟和壮大起来。4、注重网络基础设施建设和开展网上教学 改善条件：02 年以来，学校又投入 200 多万元，在中期评估 前已建成校园网主干 100m、桌面 10m 的校园局域网基础上，进一 步进行基础设施建设，努力改善办学条件。校园网已具备网上发布 信息、vod 点播、网上教学辅导、网上测试和网上讨论等功能，有 效地实现了中央电大、省电大、市电大的教学资源共享，教学和教 学管理信息的快速传递，以及教学计划、学籍、教材、考务、成绩、 课程注册等网络化管理。学校购买了正版软件，保证了网络安全运 行。所有教室、办公室安装了信息接口共 XXX 个。近年来新建多媒 体投影教室 XXX 个（共 XXX 个），先后 4 次购置、升级调整服务器， 配备了 www、ftp、e-mail、电大在线、教师代理、学生代理、考 试代理、vod 点播服务器共 8 台，其中 04 年 5 月投资 XX.X 万元， 新购戴尔 4600vod 点播服务器一台，容量达 1120g。04 年新购置清 华紫光教师办公用机 22 台，北大方正学生用机 85 台。目前我校网 管中心、多媒体机房、语音室、多媒体教室、视听阅览室、卫星接 收设备、vbi/ip 接收系统等现代远程教育设施的建设与配套比较 完备，复印、光刻、传真、扫描、数码摄像、数码照像、打印等办 公自动化设备齐全。网上信息传输资源共享日趋成熟和完善。学校 共拥有计算机 270 台，学生用机 200 多台，教职工人均配置 1 台以 上。另为教职工每个家庭免费安装和使用 adsl。 评比达标：我校的网站建设在全省市级电大中起步稍迟，但近 两年来发展较快，出台了关于进一步规范和加强支持服务体系建设和管理的意见等文件，加强了网络设施建设及其管理和应用。 在 03 秋至 04 年省电大对十八所分校网站建设的检查评比中，我校 平均得分 74.4，其中第 2 次得分 81，为全省第一。为此，省电大 于 04 年 5 月，在我校现场召开“全省电大教育技术工作会”，我 校在会上作网站建设重点发言和经验介绍。04 年 12 月，我校被省 电大授予网站建设评比优秀奖。开展应用：截至目前，我校开放教育试点本科学生在中央电大、 省电大和滁州电大三级在线平台上实名注册率分别为 75、85、98， 试点专科学生实名注册率分别为 80、88、95，登录滁州电大在线 共 56XXX 人次。本专科各专业参加网上直播课堂教学的课程占所开 设总课程的 47.9，共组织 XXX 个专业 147 班次学生参加网上教学， 其中，网上答疑 141 门课次、1XXX 人次；直播课堂教学 209 讲次、 师生交互发帖 1XXX 人次。先后组织三次本科专业学位英语无纸化 考试，和四个专科专业两次网考；网上测试 5000 多人次。有的专 职教师还在家里通过学校免费安装和使用的 adsl 与学生多次进行 网上答疑讨论。5、大力推进多媒体资源建设及整合应用 配置与自建：资源整合和应用是开放教育支持服务的重要方面 和基础工作。02 年我校出台关于进一步推动多媒体教学资源整 合和使用的意见、关于进一步为学生提供自主学习条件的通知 等文件，组织技术服务处坚持不懈地进行教学资源整合，对教师进 行了三次“电大在线”培训，使教师了解“电大在线”功能，利用“电大在线”平台布置作业、在线考试、上传自建资源，并将教师 所做的课程主页等自建资源导入“电大在线”；专人负责定期接收 导入中央电大、省电大资源，并从江苏电大、南京电大、四川电大、 河南电大等兄弟省校购置资源。我校根据省电大分校网站检查评 判标准认真检查落实各项指标，对学校主页、教学处主页等多次 改版和更新，尽量做到栏目设置科学、页面美观、信息量大、查询 方便、更新及时。加强“电大在线”平台建设，对栏目进行任务分 解，落实到责任处室，由专人负责向栏目中充实内容。自 03 年以 来我校先后已建成资源库：资源总目发布学校各类资源目录 （03 年“五一”长假防非典期间完成）；试题库历届考 试试题 1XXX 份；课程资源指南介绍各门课程媒体资源形式、 数量及位置；vod 点播304 门，5333 讲、780 多 g（包括教 学视频、综艺视频、“第二课堂”）；ip 课件导入的 ip 资 源目录，目前达 3350 课时；vbi 信息目前 131 期；cai 课 件84 门，多数课程可提供在线阅览和下载。电子教案105 门（兼职教师 40 门）全部导入分校“电大 在线”自建资源；课程一体化设计115 门，全部导入分校“电 大在线”自建资源；配置率与应用：至 04 年秋我校开放教育本专科 XXX 个专业应 设 284 门课，已有两种或两种以上资源的达 236 门，配备率达 83.1； 其中必修课 179 门，配备率达 87，及时到位率为 100；选修课 105 门，配备率达 81.47，及时到位率为 95.2。学校通过发布信息、入学教育计算机培训、教师技能培训、网页大赛、网上教学等多种形 式，积极引导师生重视多媒体资源的应用，充分发挥开放教育优势， 展示开放教育特色。03 年 5 月至今使用试题库达 118XXX 人次，vod 点播达 62XXX 人次。6、深化课程教学改革，构建“导构式”教学模式 思路、取向和步骤：教学模式改革是项目试点的核心内容。为 了启动和推进教学模式改革，我校自 02 年起，先后制定了关于 重点课程教学改革试点的实施意见、关于进一步推进教学方式 改革的意见（试行）、关于深化课程教学改革的实施意见等 文件，以及出台了关于进一步完善形成性考核的意见等相关配 套文件，组织力量，按照重点突破、递次推进、总结提升的思路， 和变教为导、导构结合、推进学生自主学习的改革取向，连续走了 六步：从设计教学一体化上进行突破；开展完全学分制大讨论， 规范报考并强化指导，帮助学生自主报考和提前报考，推进以课程 为单元组班教学；省市电大课改联动，打破单一教学形式；配 齐配强专业责任教师和辅导员，强化质量管理和助学助教；组织 教学创新；推进和强化网上教学。并逐步形成在入学教育、导学、 形考、支持服务、选课报考、激励机制和跟踪监控七个系列环节上， 推进学生的个性化学习和协作学习。 成果和成效：经过 5 年多的改革与实践、探索与构建，初步形 成和概括出符合我校实际，较为行之有效的“统分兼顾 双多组合 自主构建 支持服务”的“导构式”教学模式（形成课题研究论文后申报省电大，现已评为优秀奖）。“统分兼顾”中的“统”，是 指在中央电大的“五统一”基础上，结合我校实际和开放教育精神， 实行统一课型、统一课表、统一要求；其中“分”，是指由于学生 的学习动机，基础条件、境况的不同，分层次、分对象、分难易、 分地域，运用不同形式组织实时与非实时教学。“双多组合”，一 是指对多种媒体通过课程一体化设计、课程主页、电子教案和电大 在线平台进行整合，形成各类教学自建资源；二是指多种教学形式 与四课型（精讲、答疑、讲评、复习）组合。“自主构建”即学生 在教师和辅导员指导下，自主制定学习计划、自主选课报考、自主 参加网上答疑讨论、自主进行毕业论文设计，并开展个性学习、协 作学习、讨论式学习、研究式学习。在学习支持服务方面，形成并 确立了“助教助学助管助考 平台（支持服务平台）”的“四助一 平”支持服务体系，把导学、网络、技术、资源、窗口、咨询各助 学环节进一步系列化，同时在校园网主页上开设“辅导员助学主页” 和“支持服务平台”（设“管理服务”、“在线学习”、“远程接 待”等栏目），力争实现支持服务最大化和最佳化。截至 04 秋我校本专科共开设 144 门课程，已制定了 115 门课 程一体化设计方案，占总课程 80。制作电子教案并上网 105 门课 程，约占 73，其中徐霖老师的数据库基础与应用在省教育厅 03 年组织的高校课件大赛中，荣获全省市级电大唯一一项三等奖。 徐华、徐霖老师参加省电大开放教育教学创新大赛,分别荣获二等 奖和优秀奖。徐霖老师的多媒体技术基础与应用课件，在 04年省电大组织的多媒体课件大赛中荣获二等奖。在 03 年春至 04 年 秋省电大组织的作业抽查中，我校连续得到省电大的通报表扬。04 年 11 月中央电大教学检查组来我校检查，听取汇报后肯定我校开 放教育试点亮点很多、经验不少，索要带走了一批总结材料。据统 计，自 03 年以来，我校“窗口服务中心”共接待咨询答疑电话 1XXX 人次，刻录发放光盘 8189 张，服务自主学习室视听阅览 3XXX 人次, 学生发送 e-mail4XXX 人次，登录留言版发帖 8459 条次，进入讨论 区 13XXX 人次，发帖 3XXX 人次。我校开放教育学生自主学习为中 心的局面已初步形成。实践环节是电大开放教育培养应用型人才的重要环节，是开放 教育的特色之一，旨在培养学生的应用能力和创新意识。我校自 02 年 5 月制定滁州电大开放教育试点专业实践教学环节管理办 法起，注重每学期对课程实验统筹安排，编制实践课表，对所开 课程实验尽力给足课时，并认真考核验收；每次集中实践环节制定 具体计划和安排意见，以书面形式下发至各教学班和工作站。03 年上半年起，我校开始在毕业前举行毕业论文讲座，在答辩前举行 模拟答辩，以提高毕业集中实践环节的教学质量。04 年 5 月省电 大实践环节责任人培训会后，我校共有 61 位教师（含工作站 21 位） 获合格证书持证上岗，进一步加强实践环节的规范管理，使之形成 常规性、规范性的工作程序。04 年上半年我校进一步加强实践基 地建设，在完善计算机操作类实验室基础上，筹建计算机网络实验 室。随后，又制定了会计模拟实验计划，购买安装了会计模拟软件，较好地完成本科会计模拟实验、会计电算化实验。至今已组建 5 个 校内实验室。此外，我校还与滁州学院、会计事务所、律师事务所、 市二附小等 XXX 个单位签订了校外实践基地协议，校外实践基地全 部挂牌，并确定实践基地指导教师、实践内容和管理。在 05 年 4 月省电大关于实践基地建设达标情况的通报中，我校在肯定和表扬 之列。近年来，我校课程实验开课率达 75 以上。每学期组织校外 实践基地教学活动 23 次，并已总结和撰写了“实践教学的成功 在于导学预案和因材施导”的实践教学经验。注重素质教育是开放教育又一特色。我校于 20_年 9 月制定 了素质教育拓展实施计划，拓展素质教育的广度和深度。04 年 9 月又修改出台了关于进一步加强开放教育素质教育的意见。 坚持并做到了结合课程教学有声有色地开展素质教育，主要措施和 内容有：（1）在校园网开设素质教育平台。设“两课教育”、“校 园文化”、“技能冲浪”、“创新设计”、“第二课堂”、“论辩 口才”、“形势聚焦”、“相关链接”等栏目；（2）坚持加强两 课教育；（3）努力提升综合文化素养。至今已举办两届校园文化 活动月。活动月期间共组织学术报告 10 场；与外籍教师面对面的 “英语之角”活动两次；开展开放教育知识竞赛和主题演讲大赛 12 场次；（4）强化技能培训（入学教育）和大赛。02、04 年组织 两次网页制作大赛；积极组织参加电大系统的各类大赛活动。在中央电 大组织的纪念电大创办 25 周年“我与电大”英语演讲大赛中，02春英语本科学生阮曼丽荣获省电大“一等奖”、中央电大优胜奖； 03 秋经管专科甘敏洁获省电大优秀奖；02 秋汉语言本科董永在 “我与电大”英语文艺节目竞赛中获省电大三等奖；02 年秋法学 本科学生张信群获中央电大“我与电大”征文佳作奖；我校另获省 电大颁发的“我与电大”征文和英语演讲竞赛活动组织奖。04 秋 财会专科学生姜道卫荣获省电大组织的“我看诚信”征文优秀奖。 04 春经管专科冯晶和 04 春英语本科黄菊，分别荣获省电大 04 年 组织的多媒体课件大赛学生组二等奖和三等奖。02 年以来，荣获 我校组织的网页大赛一等奖 1 人，二等奖 2 人，三等奖 3 人；演讲 大赛一等奖 2 人，二等奖 3 人，三等奖 4 人；开放教育知识竞赛一 等奖 6 人，二等奖 XXX 人，三等奖 XXX 人；（5）积极开展社会实 践活动。组织送法下乡两次、庭审旁听两次、模拟法庭一次、街头 法律咨询一次、文学采风两次；（6）建立典型激励机制。02 年学 校出台了关于开放教育试点班开展评选“优秀学员”和“先进学 习小组”活动的通知，至今已表彰优秀学员 XXX 人，先进学习小 组 XXX 个；对积极参与各级各类大赛的获奖学生进行表彰奖励并广 为宣传。7、严格规范管理，构建“流程式”教学管理模式和运行机制 过程、思路和取向：开放教育作为远程教育，跨时空、准分离， 以学生及其自主学习为中心，必然要求在进行支持服务的同时，建 立起质量监控与保证体系作为支撑，规范管理、完善服务，形成远 程开放教育独特的运行机制。几年来，我校出台兼职教师管理办法、开放教育教师岗位职责、关于实行考试责任制的规定、 关于加强教学管理提高教学质量的若干意见、关于加强教务 管理的规定、滁州电大教师管理及考核暂行办法、滁州电 大辅导员管理及考核暂行办法、关于进一步完善开放教育形成 性考核和管理办法的意见、关于进一步规范和加强教学支持服 务和体系建设的意见、关于进一步规范和加强开放教育质量监 控与保证工作和体系建设的意见等一系列文件，积极开展教学管 理模式的创新和探索。其改革的思路是：围绕和配套教改，以教学 和学生为中心，力求管理工作制度化、制度规范化、规范程序化、 程序流程化；改革的取向是：强化服务、切合实际、有效监控、流 程运作版权所有。成果和成效：随着试点实践的深化，认识进一步到位，管理进 一步规范，教学管理模式也日渐成型。经由研究和提升，构建和总 结出“三轮驱动 两线连接 监控保证 流程运转”的“流程：目标 责任”的教学管理模式（详见“自评报告”对观测点 30 的分析论 证）。三轮驱动是指教学、教务和技术服务三个教学管理职能部门， 在校党委的领导下，在分管校长直接驱动下，按照各自的工作流程， 进行“流程：目标 责任”管理。两线连接是指在教学管理过程中， 辅导员在学生同学校、同辅导教师之间，专业责任教师在课程辅导 教师（主要是外聘辅导教师）同学校、同多媒体教学资源之间进行 连接，分别起着助学、助教的重要作用。在质量监控与保证方面， 03 年我们的认识还局限于督教督学上，04 年我们将督教督学督管督考合一，称之为“四督并举”，确立和形成“督教督学督管督考 评估”的“四督一评”监控体系。并于 04 年秋新增内设机构“督 评办”，使监控工作专职化。质量保证也从教学领域的微观拓展到 领域外的宏观上，如领导和组织保证、队伍保证、课题研究和应用 保证、教学设施和经费投入的保证等。开放教育教学管理涉及的环 节多，为了实现“零缺陷”目标和管理的有效运作，我们还在众多 管理制度之上建立责任制和责任追究制，构制了教学、教务、技术 服务等诸多工作流程，从而使整个教学管理形成“流程：目标 责 任”的运行机制。而这一运行机制又是在“全力服务 全程服务 全 方位服务”的“三全理念”的统领之下，整个教学管理初步由以学 校、教师为中心的强制性管理，转向以教学和学生为中心的服务性 管理。据不完全统计，02 年秋以来我校共组织 6 次“教学质量活动 月”；3 次教学主题座谈会；听课 40 场；学生问卷调查 6 次/8XXX 份，回收 6XXX 份；教学检查 10 次；设辅导员助学管理主页 XXX 份； 网上教学跟踪月报19 期；期末考试跟踪分析报告 6 期。在质 量保证上，以经费投入为例，99 年/XXX 万元，00 年/XX.X 万元， 01 年/XX.X 万元，02 年/XX.X 万元，03 年/XX.X 万元，04 年/XXX 万元，逐年加大，给予开放教育以强有力的物质保证。我校 03 年 获省电大“优秀教务工作者”奖 1 人，获省“教务管理先进单位” 称号；连续三年被省电大评为教材管理先进单位；04 年在纪念电大创办 25 周年活动中，被省电大授予“优秀管理人员”奖 1 人， “优秀教师”奖 2 人，”优秀技术人员”奖 1 人。8、宽进严出，在注重电大特色中提升质量 能否保证质量是开放教育试点工作的难点所在，甚至质量本身 就是开放教育的难点。衡量开放教育质量显然不能套用传统教育的 质量标准，需要在试点过程中探索。我们的体会是，抓开放教育的 质量和保证质量，不能离开电大特色，即不能离开电大属于大众化 教育和成人教育的定位，以及培养应用型人才的目标，做到宽有底 线、严要适度，注重在电大特色上论质量。我们的做法主要体现在 五个环节上： （1）、“入学教育”环节。入学教育是开放教育学生全程学 习的基础，是第一门必修课，包括观念转变、介绍教学教务管理常 识、开展计算机技能培训、组建学习小组、制定学习计划等。这是 区别于传统教育的一大特色，03 春以来四个学期，我校新生入学 教育到课率达 75 以上，“入学指南”考试一次性通过率为 90 以上， 计算机培训考核合格率为 100。 （2）、在主要教学环节上的导学、助学，尤其是素质教育和 实践环节（详见“自评报告”中对观测点 26、27、28、29、35 的 分析论证）。 （3）、形考和考试环节。学校两次出台了规范形考文件，注 意规范形考成绩的评定，评定成绩项目的分值实行动态倾斜，发挥 形考成绩对学生促学的导向作用。同时辅之以作业个性化批改和讲评，使之发挥出较好的助学效应。在严肃考风考纪方面，我校已形 成考前培训、滚动督考、违纪上墙、跟踪分析、责任追究等一系列 制度和措施。据统计，02 春以来，共组织学生 33XXX 人次参考， 处理违纪 XXX 人次，平均违纪率 0.65，平均合格率本科为 86.18， 专科为 80.14，违纪率和合格率属正常范围（就过程看，上下有所 波动）。（4）监控保证与支持服务两大支撑环节（前已有述，详见“自 评报告”对观测点 31、35 的分析论证）。（5）、毕业论文评审答辩环节。我校严格按中央电大和省电 大要求开展学生的毕业论文评审和答辩工作。从 03 年 12 月至 04 年 7 月，我校开放教育本科三个专业（法学、会计、英语）XXX 名 学生、开放专科（计算机应用专业）XXX 名学生共 XXX 名参加了毕 业论文（设计）答辩。本科三专业毕业论文答辩通过率为 89.82； 专科计算机应用专业为 84.8；全校参加毕业答辩总通过率为 89.28。 04 年 11 月省电大组织全省电大开放教育毕业论文评奖比赛，我校 共报送 7 篇论文，01 秋法学本科胡野的再论民事侵权归类原则 归类原则“新二元论”说荣获一等奖，02 春英语本科徐吉 祥的 siemehomeaiiancesastandataiiancesworldexpo-beijing20_ 和 01 秋会计本科陈建国的制定森林生态效益会计核算办法思考 荣获优秀奖。据省电大 04 年 8 月至 10 月对我市电大开放教育毕业生跟踪调 查统计显示：用人单位对毕业生质量总体评价为 81.76 分；毕业生 对开放教育人才培养方式总体评价为86.89 分。04 年 9 月至 12 月我校组织对全市电大开放教 育本专科毕业生及其单位进行跟踪调查和相关信息（获奖获证、发 表文章、问卷访谈）采集活动，发放 XXX 份问卷，占 XXX 名毕业生 数的 20，收回 XXX 份，占 85.4，有效问卷 XXX 份，有效率达 96.73， 占毕业生总数的 16。用人单位对毕业生的综合素质、工作应用能 力、敬业精神及知识水平等综合能力评价的合格率（含强、较强、 一般）达 95，这说明我校的开放教育人才培养模式试点改革已初 见成效，教学模式改革取得了一定的成果。毕业生对我校教学质量 评价（共 15 项）的认同率（作用很大、较大的）项均达 75.8，其 中对我校“及时全面准确为学生提供入学注册、教学、辅导、考试 等信息”（第 19 项）的认同率 4 分频次以上达 85.7，对“扩大办 学规模且管理严格，质量有保证”（第 29 项）的认同率 4 分频次 以上高达 96。XXX 份问卷信息采集对象采集到的获奖获证、发表文 章的信息量 XXX 人次。我校开放教育的教学质量，世人可圈可点。三、可持续发展：问题对策措施 电大目前正处于向第三代远程教育跨越的重要战略机遇期。总 结性评估不是开放教育项目试点的终结，而将是一个新的起点。用 足用活“以评促改、以评促建、以评促管理、以评促发展”的正确 方针，就能推动电大事业更快更大更强地发展。尽管五年多来，特别是中期评估后两年多来，我们为开放教育试点工作付出了大量心 血，在人才培养模式改革上取得明显的阶段性成效，但是，从可持 续发展的角度衡量，我们必须头脑清醒、认清不足、抓住机遇、扬 鞭自奋，坚持用开创新局面、开拓新境界解决前进中的问题。1、校园整扩 未来五年后，我校办学规模本专科专业数将达到 XXX 个，办学 规模将达 5XXX 人，亟待增加校舍和解决校园。这个问题已经引起 市教育局和市政府的高度重视，形成正式意向并进入实质性操作阶 段。 2、加强信息化数字化校园建设 进一步加强教育信息化基础设施建设，提高教育信息化能力和 水平，完善“天网地网结合，三级电大平台互动”的网络教学环境， 进一步实现卫星、网上视频点播和课堂直播，以及中央、省、市三 级电大间的双向视频交互功能；发展远程教学数据库、建立网上虚 拟校