2012大代表建议、政协委员提案总结.doc

市住建局办理人大代表建议、政协委员提案情 况 总 结2011年，市住建局共承办人大代表建议3件、政协委员提案41件，这些建议、提案分别涉及“城中村”开发改造、住房保障与危房改造、道路新建及维修改造、物业管理、城乡垃圾处理、城市公厕建设与管理等方面。接到人大建议、政协提案办理任务后，我局高度重视，强化措施，及时分析梳理，认真落实办理科室和办理人员，及时督促，限期办结。目前，市住建局承办的3件人大建议、41件政协提案已全部答复完毕，面复率、委员满意率均达100%。现将办理情况汇报如下： 一、强化领导，落实责任，齐抓共管抓好办理工作住建局始终高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作，坚持高质量、高标准、高要求，不断强化措施，创新工作方法，把建议提案办理工作作为与代表、委员们沟通联系的桥梁和纽带，作为向代表、委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇，得到了代表及委员们的充分肯定，取得了良好的效果。全市政府系统人大代表建议和政协委员提案办理工作会议结束后，我局立即召集有关部门、单位进行专题研究，认真学习关于办理工作的文件及领导讲话精神，以文件的形式专门下发了市住房和城乡建设局关于认真做好市十六届人大四次会议代表建议和市政协八届四次会议政协委员提案办理工作的通知，要求各承办单位、科室高度重视建议提案办理工作，并就做好今年承办工作的目标、思路、标准、时限进行了明确。针对重点建议、提案，住建局专门召开了有关单位和科室主要负责人参加的会议，专题研究办理工作，客观分析了我市城市建设工作中存在的问题和不足，制定了具体的办理方案，落实了承办单位和责任人，确定了由薛宝良局长负总责，各分管副局长靠上，对口科室、单位具体办理，从而在领导机制上保证了办理工作的顺利进行。二、多措并举，健全机制，全力以赴抓好办理工作一是进一步规范交办工作。接到建议、提案后，我局按照上级要求和各单位、科室职责，专门制定了市住房和城乡建设局办理人大建议和政协提案任务分配表，落实了具体承办部门和科室，明确工作任务，进一步规范了办理格式，强化了办理人员的责任意识。二是加强办理工作管理。加强督促，要求从一把手到分管领导亲自督查督办。在办理过程中，住建局主要负责人和分管负责人多次询问并到现场督查办理工作进展情况，并及时解决存在的问题。此外，要求各承办单位、科室严格按照上级要求的办理格式进行答复，对办理效果不理想，答复内容敷衍了事的，要求承办单位必须重新答复和办理。三是努力提高办理工作水平。在办理过程中，我们严格遵守“认真负责、积极主动、实事求是、态度诚恳”的原则，继续采取上门征求意见、电话联系等方式与代表、委员保持联系，详细了解建议、提案的有关情况。在正式答复前，充分尊重代表和委员们的意愿，虚心听取他们对办理工作的意见和建议，并让他们参与办理，共商办理，提高办理水平，达到了办结率100%、面复率100%、满意率100%的目标和要求，确保了办理工作的高标准、高质量。四是深入开展调查研究。承办单位、科室认真解读建议、提案，搞好调查研究，分别制定了具体的办理工作计划和措施。对重点工作，局主要领导亲自调研和办理。向阳路南延一直是近年来代表、委员们关注的热点，今年在84058号提案中又被提出。局主要领导曾多次进行实地考察，在研究分析了实际情况后，认为已经具备了实施的条件，及时向市委、市政府汇报，五是切实强化监督检查。在办理过程中，局秘书科协助局分管领导加强督促和检查，及时掌握办理进度。同时，我们还采取了会议督办、上门督办、电话督办、通知督办等多种形式，督促承办单位、科室加快办理进度，提高办理工作质量。三、突出重点，注重实效，将提案办理落到实处在办理过程中，为避免出现“重答复、轻落实”的现象，我们着力在办理工作的“解决率”上下功夫，对提案进行了分类排队，改进工作方法，突出办理重点，注重办理实效。一是关注民生，狠抓“城中村”开发改造。“城中村”开发改造是与市民生活息息相关的重要问题，是市民近年来关注的热点问题，同时也是我市城市建设的重要内容。近年来，全市各级按照率先跨入大城市行列的要求，以科学规划为先导，以阳光拆迁为突破口，以创新模式为支撑，以落实政策为保障，扎实有效、积极稳妥的推进“城中村”改造工作，自2009年启动新一轮城中村开发改造工作以来，在各级各有关部门和单位的共同努力下，工作进展迅速。今年，民革新泰支部提出了84021号“继续推进城中村改造工程，进一步树立大城市形象”的提案，我们高度重视，在加快第一批 21个重点城中村开发改造进度的同时，又启动了第二批20个重点城中村开发改造。截至目前，全市纳入“城中村”开发改造计划的社区（村居）共有87个，已有66个批复回迁楼和集体经济发展建设项目，50个正在实施开发改造，共完成拆迁5227户，开工建设建筑总面积达179.55万平方米；建成居民回迁楼348栋10430户，商品住宅楼31栋864户，完成建筑总面积93.55万平方米，其中xxxxxxxx等社区（村居）部分居民已搬迁入住。今年完成房屋拆迁1363户，开工在建居民回迁楼166栋4980户、商品住宅楼27栋1324户，建筑总面积86万平方米。二是注重和谐，切实做好住房保障和危房改造。住房问题是重要的民生问题，解决低收入家庭住房困难,事关经济发展和社会稳定大局。今年的建议、提案中，第016号、84161号、84162号、84163号、84164号、84165号都是关于住房保障和危房改造工作。近几年来，我市高度重视城镇低收入家庭住房困难问题，按照中央、省和泰安市关于做好住房保障工作的一系列指示精神，研究制定了一系列政策措施，不断加大住房解困工作推进力度，并连续两年把保障性住房建设列入为民所办实事，精心组织，强力推进，取得了明显成效。2009年以来，先后投资1800万元，实施了xx小区建设工程。一期工程建设经济适用住房和廉租住房276套，其中建设经济适用住房168套、廉租住房108套，现已投入使用150套，其余的近期可竣工投入使用。同时，启动了棚户区改造的策划、规划、立项等工作，2010年完成青云社区棚户区改造936户。2011年，上级分配给我市保障性住房建设任务为5000套（不含租赁补贴），其中建设廉租住房100套、经济适用住房700套、公共租赁住房1000套，棚户区改造3200户。为保证工作顺利开展，我们成立了保障性安居工程建设领导小组，与各任务单位签订目标责任书，按照统一规划、集中或异地建设的原则，目前已开工建设5314套，其中，廉租住房240套，经济适用住房720套，公共租赁住房1037套，工矿棚户区改造2311套，城市棚户区改造1006套，开工率达106%。为破解资金瓶颈，除争取上级补助资金外，廉租住房建设资金全部由市财政解决，经济适用房、公共租赁住房和棚户区改造资金由开发建设单位自筹，市政府协助解决贷款和融资问题。同时，积极落实优惠政策，所有保障性安居工程建设项目行政事业性收费和政府性基金免收，经营性收费减半征收；廉租住房、经济适用住房建设项目，土地为无偿划拨，为保障性安居工程建设提供了充足的资金保证；建立审批“绿色通道”，为保障性安居工程建设提供高效快捷的“一站式”服务。三是立足长远，建立生活垃圾处理长效机制。杨xx委员在第84188号提案中提出了“关于农村设立生活垃圾收集处理点的建议”，被市政府列为重点提案。今年以来，市委、市政府高度重视城乡环境综合整治工作，把环境整治、城乡生活垃圾一体化处理作为改善城乡居民居住生活环境，推动城乡统筹发展的重要举措来抓。接到杨委员的提案后，我们非常重视，制定了详细方案并市政府做了汇报。市政府分别于5月28日、7月31日、9月17日召开了全市城乡生活垃圾一体化处理工作会议、全市城乡环境综合整治暨生活垃圾一体化处理工作现场调度会议、全市城乡环境综合整治现场调度会议，是历年以来环境整治领导重视程度最高、投入资金最多、推进力度最大、成效最为显著的一年。自开展新一轮环境整治以来，全市共新建垃圾池3777个，清理“三大堆”2.34万堆，清理河道淤泥23.2万吨，清理垃圾6.8万吨，清理占道经营摊点1708个，规范广告牌匾5461块，粉刷墙壁约55万平方米，整修道路2.5万米，维修更换路沿石、井盖等约1.4万块，维修、新增路灯1200余盏，补栽苗木约80万株，拆除各类违法建设1000余处。在全市645个村居试点推行生活垃圾一体化处理工作，市乡两级今年总投入达到4600万元。各乡镇街道共签约保洁公司15家，配备司机39人，装卸工78人，保洁员3121人，到位垃圾压缩车39辆，三轮收集车3446辆，垃圾箱3821个，垃圾箱底部硬化1500余个，大部分乡镇已开始正常运行。经过努力，沉积多年的农村垃圾污染