广州番禺区新造镇南约水闸工程勘察设计招标文件

广州市番禺区新造镇南约水闸工程勘察设计招标文件合同编号：PY-NYSZ-KCSJ招标人:广州市番禺区河涌管理所招标代理人：广东中量工程投资咨询有限公司主管部门：广州市番禺区水务局二O一三年九月目 录第一章 资格预审合格通知书2第二章 投标人须知及前附表3第三章 项目说明17第四章 勘察设计合同协议书及合同条款20第五章 投标文件格式34第六章 资格审查资料48第七章 投标辅助资料51第八章 评标细则53第一章 资格预审合格通知书资格预审合格通知书合同名称：广州市番禺区新造镇南约水闸工程勘察设计 合同编号： PY-NYSZ-KCSJ （被邀请单位名称）：经资格预审，你单位符合本招标项目投标条件，请按本招标文件要求投标。1招标文件定于 2013 年 月 日14：30 15：30时（北京时间，下同）在广州建设工程交易中心番禺交易部（番禺区市桥白沙路101号）出售。整套招标文件售价为人民币伍佰元整（￥500.00元），售后不退。招标人不组织投标人集中察勘现场。2投标人参与本项目投标的一切费用由投标人自理，招标人对未中标人不给予任何经济补偿。3投标文件的接收时间为 2013 年 月 日9：30 10：00 ，请在此时间内派专人将投标文件送达广州建设工程交易中心番禺交易部（番禺区市桥白沙路101号）。投标人必须按招标文件规定递交 万元（￥ 元）的投标保证金。4本项目招标定于 2013 年 月 日10：00 在广州建设工程交易中心番禺交易部（市桥白沙路101号）公开开标。5请投标申请人在收到此函后24小时内以书面形式（盖法人公章）回复是否参加投标，如确定参加投标，请携此函复印件在规定的时间来购买招标文件。招标人：广州市番禺区河涌管理所联系人：陆工电 话标代理人：广东中量工程投资咨询有限公司联系人： 陈工电 话二章 投标人须知及前附表一、 前 附 表序号条款号内 容说明与要求11.1项目名称及合同编号项目名称：广州市番禺区新造镇南约水闸工程勘察设计合同编号：PY-NYSZ-KCSJ21.1资金来源财政资金31.2招标人及招标代理人招标人：广州市番禺区河涌管理所招标代理人：广东中量工程投资咨询有限公司41.3投标人资格通过资格预审且已确认投标意向的投标人，不接受联合体参与投标。52.2投标答疑会（标前会）地点：广州建设工程交易中心番禺交易部（市桥白沙路101号）时间：2013年 月 日15：00时投标人疑问问题于2013年 月 日17：00时前以书面形式传真至招标代理人处（联系电话63.4投标有效期投标截止后60日历天。83.5投标保证金数额： 2万元人民币（￥20000元）有效期：自开标日起90日历天内有效93.7投标文件份数一套正本，四套副本，共五套104.2接受投标文件时间：2013年 月 日 ： ： 时地点：广州建设工程交易中心番禺交易部114.2投标文件递交地点和投标截止时间地点：广州建设工程交易中心番禺交易部时间：2013年 月 日 ： 时125.1开标会地点：广州建设工程交易中心番禺交易部时间：2013年 月 日 ： 时135.7评标标准及方法综合评分法二 、投 标 人 须 知1. 总则1.1 项目概况（1）合同名称：广州市番禺区新造镇南约水闸工程勘察设计合同编号：PY-NYSZ-KCSJ（2）项目概况：根据广州市番禺区水利现代化综合发展规划报告，番禺新造镇规划定位为“大学城重点发展区和新型技术产业基地”，属于未来广州市的“都会区”，因此需在南约涌口新建南约水闸，具有防洪（潮）、排涝、改善水环境和兼顾通航的功能。规划新建南约水闸，主要建筑物与两岸堤防一致为1级，按200年一遇防洪（潮）标准设计，排涝标准为20年一遇年最大24h设计暴雨1d排干不成灾，闸顶布置连接两岸的交通桥。（3）本次招标内容包括工程测量勘察、初步设计、初步设计概算文件、施工图设计（含电子版）、施工图预算文件及施工现场服务等工作。（4）详细的工程概况见第3篇项目说明书。（5）本项目资金来源为财政资金。1.2 招标人及招标代理人本项目招标人是广州市番禺区河涌管理所，招标代理人是广东中量工程投资咨询有限公司 。1.3 投标人的资格要求1、投标人应是国内企事业独立法人，资质等级必须同时符合以下设计及勘察资质要求，且不接受联合体投标。设计资质：水利行业甲级（或以上）设计资质；勘察资质：工程勘察专业类（岩土工程）甲级或以上资质；2、投标人须具有承担过类似水利枢纽工程、水库、大中型水闸（须含通航设施）项目的勘察设计业绩，并能提供所承担同类项目的合同、协议、任务书或有关成果验收等有效证明材料。3、投标人拟投入的项目负责人须具有高级或以上职称，近三年具有负责过大型水利水电工程（含水闸工程）设计的经验，并能提供有效证明材料。4、投标人须在广州建设工程交易中心办理注册登记、领取IC卡手续（联合体各方均需办理），且拟投入项目负责人必须在其注册登记人员资料库内。投标人需按交易中心2009年12月31日发布的65号公告关于预存报名费的通知规定预存报名费，在投标报名的同时系统将扣除相关的报名费用，否则报名不成功。5、投标人自2008年1月1日起近五年无不良投标记录。6、申请人务必在番禺区人民检察院或企业注册所在地人民检察院开具无行贿犯罪档案的证明材料。投标资格采用资格预审方式确定。通过资格预审的投标申请人才允许参加本合同投标。投标人获得投标资格后不得擅自更换项目负责人。投标人有特殊原因需更换项目负责人的必须在开标前10天内通知招标人，征得招标人及项目主管部门同意后方可更换。若未经招标人及项目主管部门同意而擅自更换项目负责人的，招标人将取消其投标资格。1.4 不允许任一投标人对本项目提交或参与提交一式以上的不同投标文件。1.5 投标费用招标人将于前附表中规定的时间、地点发售招标文件。投标人为准备和进行投标所发生的费用包括购买招标文件等一概自理，招标人对未中标人不作任何经济补偿。投标人文件不予退还。1.6 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2. 招标文件2.1 招标文件的组成（1）资格预审合格通知书（2）投标人须知及前附表（3）项目说明（4）合同书（5）投标文件格式（6）资格审查资料（7）投标辅助资料（8）评标细则2.2 招标文件的答疑及修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（包括手写、打印、印刷）通过传真方式通知招标代理人。招标人只对前附表中明确的时间前收到的疑问予以答复；对超过规定时间提出的疑问招标人一律拒答。2.2.2招标人将在前附表中明确的时间、地点举行的答疑会（标前会）上公开答复，并于会后3日内以答疑纪要的书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。2.2.3在距投标截止时间15日前，招标人可发书面通知修改招标文件内容。若招标人在距投标截止时间不足15日内发补充通知对招标文件作实质性修改，将酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。2.2.4上述答疑纪要及补充通知将以书面形式，以传真的方式发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。在每一次收到传真后24小时内，投标人应在书面材料的首页空白处写明收到资料的页数、时间、投标人名称，并盖法人公章后传真通知招标代理人，确认已收到该材料。任何对招标文件的口头解释均不具有约束力。3投标文件的编制3.1 投标文件的组成投标人应按照本招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件由第卷技术标和第卷商务标组成。第卷 技术标1 对本工程的理解（包括勘察设计的特点、难点分析及采取的措施）2 总体勘察设计思路及勘察设计方案说明第卷 商务标1. 投标报价书及附录2. 法定代表人证明书、法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（前两项内容原件放在投标文件正本，第三项原件面交）3. 投标保证金复印件（原件面交）4. 设计工作承诺书原件及支付招标代理费用承诺书复印件（格式按第5章规定，支付招标代理费用承诺书原件面交）5. 勘察设计费报价清单6. 资格审查资料7. 投标辅助资料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按勘察设计费报价清单中的说明，填报设计费和勘察费，投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑应承担的风险。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价或说明对勘察设计费报价清单中各项目报价的修改办法。3.2.3 投标人应按招标文件规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资料中的任何部分经招标人确认后列入合同文件。3.2.4设计费按国家发展计划委员会、建设部2002年修订的工程勘察设计收费标准（计价格200210号）规定的收费标准下浮020%(包括上下限)，具体下浮率由投标人自行确定。 勘察费按国家发展计划委员会、建设部2002年修订的工程勘察设计收费标准（计价格200210号）中通用工程勘察规定的收费标准下浮0%20%(包括上下限)，具体下浮率由投标人自行确定。3.2.5中标人最终获得的勘察设计费按以下公式：承包人最终获得的勘察设计费 = 财政部门最终审定的勘察设计费（1-投标下浮率）- 履行合同过程中被扣除的违约金3.3 投标文件的有效期3.3.1投标文件自第4.2款规定的投标截止时间起生效，其有效期为60日历天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。3.3.2招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过60天。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第3.4条的规定仍适用。3.4 投标保证金3.4.1投标人必须随同投标文件单独向招标人提交投标保证金，其金额为2万元。投标保证金自开标日起90日历天内有效。未提交投标保证金的投标文件无效。3.4.2 投标保证金可采用广州地区国有商业银行出具的投标保函或中国民生银行股份有限公司广州分行出具的“存款证明”形式，其格式必须按本招标文件所规定的格式。3.4.3 投标保证金原件在递交投标文件时单独递交，复印件附在投标文件中。若采用“存款证明”形式的，还须附对银行的授权委托书复印件(格式见第5章)。3.4.4 投标人若采用中国民生银行股份有限公司广州分行出具的“存款证明”形式，必须于开标24小时前办理好存款证明，并确保投标保证金额度款项在投标保证金有效期内保存于中国民生银行股份有限公司广州分行，否则投标保证金无效，除招标人通知可以退还其投标保证金外。3.4.5 非中标候选人的投标保证金将于发出中标结果公示期结束且主管部门未收到任何有效投诉后7 个工作日内无息退还。中标人的投标保证金在中标人与发包人签署合同后5个工作日内无息退还。3.4.6 如有下列情况之一，将被没收投标保证金：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后因自身的原因未能在规定期限内签订合同。3.5 投标人的替代方案本项目不考虑投标人提交的替代方案。3.6 投标文件的份数和签署要求3.6.1投标人应按第3.1条规定的内容编制投标文件，技术标与商务标单独成册。投标文件一式五份，其中一份正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样，正本和副本不一致时以正本为准。3.6.2投标文件技术标和商务标的正本、副本必须采用胶装方式装订，均不得采用活页装订（活页装订即能简单拆装方式的装订，包括打孔装订、钉书机书钉装订、推拉文件夹装订等）。3.6.3 投标文件正本中，凡是招标文件要求投标人签字和盖章的地方均须由投标人法定代表人（或授权委托代理人）签名并加盖本单位的公章。3.6.4投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，技术标的副本中不能有任何反映本单位信息的文字、图案或其它标识等。3.6.5投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正商务标错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处签名并盖法人公章确认。投标文件中的技术标副本除按招标人书面指示进行修改的以外，不能有任何修改，否则按反映投标人信息作废标处理。3.6.6投标人须在投标文件的正本封面上标明完整而准确的投标单位名称、地址，并加盖投标单位法人公章及由法定代表人或其授权代理人签名。3.6.7投标文件技术标副本必须采用白色普通A4复印纸作封面和封底、内页采用白色A4纸单面打印或印刷，附图除外（大于A4纸的附图须折成A4纸大小），且不能有任何反映本单位信息的文字、图案或其它标识等，否则按废标处理。4.投标文件的提交4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的第卷和第卷应单独成册，技术标的正本必须独立包装，除技术标正本外的投标文件独立包装（即2个内封套包装），然后再用外封套把所有投标文件一起包装密封，外封套的封口处必须盖投标人法人公章。4.1.2 外封套上必须写明：(1) 招标人：广州市番禺区河涌管理所(2) 地址：番禺区石基镇傍雁路大江南酒家旁雁洲水闸管理处(3) 合同名称：(4) 合同编号：(5) 不准在北京时间2013年 月 日 时前拆封(6) 投标人的名称、详细地址并盖投标人法人公章4.1.3 内封套上注明的内容有且仅有“第卷技术标正本”、“ 第卷技术标副本、第卷商务标文件”等字样，内封套封口处不允许盖法人公章或密封章，不得有任何反映本单位信息的文字、图案或其它标识等。4.1.4 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。4.2 投标截止时间4.2.1投标人应在前附表中明确的接受投标文件时间将投标文件送达广州建设工程交易中心番禺交易部（市桥白沙路101号）。4.2.2招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。4.3 迟到的投标文件在第4.2.1条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。4.4 投标文件的修改与撤回4.4.1若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第4.2.1条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第3.7条和第 4.1条的规定，单独进行编制、密封、标记，并标明“修改”或“撤回”字样，必须单独提交，不允许包装在投标文件中。招标人将不接受包装在投标文件中的“修改函”或“撤回函”。其“修改函”或“撤回函”必须盖投标人法人公章及法定代表人（或授权委托人）签章，否则函件无效，函件份数与投标文件份数一致。招标人开启有“修改”或“撤回”标记的投标文件时，首先开启其“修改函”或“撤回函”；有“撤回”标记的投标文件将不予开启，并原封退回投标人。招标人有权要求投标人对其“修改函”进行澄清或解释。4.4.2 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改或撤回投标文件。5开标与评标5.1 开标5.1.1招标人将于前附表中规定的时间、地点公开开标，所有投标人均须派代表（法定代表人或委托代理人，下同）参加，同时携带本人身份证原件、投标保证金证明原件及支付招标代理费用承诺书原件，并在招标人指定的登记册上签到。5.1.2开标会上仅开启投标文件中的商务标、技术标副本独立内包装，公布各投标人名称、投标文件密封情况、递交投标保证金、投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容。出席开标的投标人代表应在汇总表上签字确认。5.2 开标的废标条件5.2.1开标时，发现下列情形之一的为废标：（1） 投标人的法定代表人或授权委托人未按时参加开标会议或未出示本人身份证原件；（2） 未能提交法定代表人证明书、授权委托书、投标保证金、支付招标代理费用承诺书的任一原件，或任一证件原件无效；（3） 未按招标文件规定密封和标记；（4） 下浮费率超出招标人给定的相应范围。5.2.2 废标不参与评标。5.3 评标和决标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本项目无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。5.4 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以单独要求各投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，必须用书面文件形式进行，除了按第5.6条规定改正算术错误外，投标人不允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。经澄清的问题由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。若投标人拒绝澄清，招标人可拒绝其投标文件。5.5 投标文件的检查和响应性评定5.5.1投标文件应实质上响应招标文件，未实质上响应招标文件的投标文件将被拒绝。实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的要求，无重大偏差或保留。投标文件的检查和响应性评定按评标细则规定执行。5.5.2未实质上响应招标文件规定的投标文件将由评标委员会认定为废标。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。5.6 算术错误的改正5.6.1对实质上响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将检查其报价是否有算术错误。改正错误的原则为：如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。若投标报价书的投标报价与各单项报价汇总后的合计值不吻合时，以投标报价书中报价为准，修正各单项报价。5.6.2评标委员会将按上述第5.6.1条规定的原则，要求投标人改正报价中的算术错误，改正后的投标报价汇总表需经招标人和投标人共同确认。拒绝按以上原则改正其算术错误的投标文件将被招标人拒绝。5.7 投标文件的评比5.7.1评标委员会将仅对按第5.5条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行综合评审。具体评审原则、细节详见评标细则。5.7.2招标人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留。招标人不接受投标人在开标后提出的优惠。5.7.3评标中不考虑合同条款中有关价格调整规定对合同价格的影响。6决标、中标通知和签订合同6.1 决标6 .1.1评标委员会依据评标细则，对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐一名中标候选人。6.1.2招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。6.2 重新招标和招标中止在下列情况下，招标人应当依法重新招标：6.2.1 在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个的；6.2.2所有投标均被作废标处理或被否决的；6.2.3评标委员会否决不通过投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；6.2.4若出现投标有效期需要延长情况，同意延长投标有效期的投标人少于三个的。6.3 中标通知书6.3.1中标人确定后，招标人将在7日内向中标人发出中标通知书，中标通知书为合同的组成部分。6.3.2评标结果将在广州建设工程交易中心网站上公示3个工作日。6.4 签订合同6.4.1中标人应在收到中标通知书后的10个工作日内，派代表前来履行签订合同手续。否则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。 6.5 招标代理服务费6.5.1本项目的招标代理服务费由本项目的中标人支付。中标人在中标公示结束后、中标通知书发出前向招标代理人交纳本项目的招标代理服务费。招标代理服务费按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）规定交纳。6.5.2招标代理服务收费按差额定率累进法计算（计算办法详见国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知）计取本项目的招标代理费，最终支付招标代理费以中标人的中标价按以上标准计收。此外，代理人（招标代理单位）获得出售招标文件收入。附国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知。6.5.3招标代理服务费支付方式：中标人在中标结果公示期结束后、发中标通知书前一次性汇入以下账户： 收款人：开户银行：银行账号：6.5.4若中标人未在规定期限内将招标代理费汇入招标代理人指定账户，招标人有权在其投标保证金中扣留与招标代理费等额的金额支付招标代理人，不足部分招标人将在支付承包费定金中扣付给招标代理人。国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知二00二年十月十五日 计价格20021980号 各省、自治区、直辖市计委、物价局：为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，促进招标代理行业的健康发展，我委制定了招标代理服务收费管理暂行办法（以下简称办法），现印发给你们，请按照执行。 根据国家计委、财政部关于整顿招标投标收费的通知（计价格2002520号）规定，实行由中标人付费的机电设备招标代理服务，可暂按现行有关规定执行，至2004年1月1日统一执行委托人付费。机电设备招标代理服务收费标准，自办法生效之日起按办法规定执行。 药品集中招标采购收费暂按现行有关规定执行。 特此通知。 附件： 招标代理服务收费管理暂行办法第一条 为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，根据中华人民共和国价格法、中华人民共和国招标投标法及有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条 中华人民共和国境内发生的各类招标代理服务的收费行为，适用本办法。 第三条 本办法所称招标代理服务收费，是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底）、审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。 第四条 招标代理机构从事招标代理业务并收取服务费用的，必须符合中华人民共和国招标投标法第十三条、第十四条规定的条件，具备独立法人资格和相应资质。 第五条 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，遵守国家法律、法规及政策规定，符合招标人的技术、质量要求。 第六条 招标代理服务应当遵循公开、公正、平等、自愿、有偿的原则。严格禁止任何单位和个人为招标人强制指定招标代理机构或强制具有自行招标资格的单位接受代理并收取费用。 第七条 招标代理服务收费按照招标代理业务性质分为： （一）各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标代理服务收费。 （二）原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标代理服务收费。 （三）工程勘察、设计、咨询、监理，矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标代理服务收费。 第八条 招标代理服务收费实行政府指导价。 第九条 招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。 出售招标文件可以收取编制成本费，具体定价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。 第十条 招标代理服务实行“谁委托谁付费”。 工程招标委托人支付的招标代理服务费，可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费，按照财政部门规定列支。 第十一条 招标代理机构按规定收取代理费用和出售招标文件后，不得再要求招标委托人无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。 第十二条 招标代理业务中有超出本办法第三条规定的要求的，招标代理机构可与招标委托人就所增加的工作量，另行协商确定服务费用。 第十三条 招标代理服务收费纠纷，依据中华人民共和国价格法、中华人民共和国合同法及其他有关法律、法规处理。 第十四条 各级政府有关部门或者其授权、委托的单位，按照国务院关于招标投标管理职能分工规定履行监督职能，要求招标投标当事人履行审批、备案及其他手续的，一律不得收费。 违反前款规定，擅自设立收费项目、制定收费标准以及收取管理性费用的，由政府价格主管部门予以处罚。 第十五条 招标代理机构违反本办法规定的，由政府价格主管部门依据中华人民共和国价格法和价格违法行为行政处罚规定予以查处。 第十六条 本办法由国家计委负责解释。 第十七条 本办法自2003年1月1日起执行。国家计委及有关部门，各省、自治区、直辖市价格主管部门制定的相关规定，凡与本办法相抵触的，自本办法生效之日起废止。附：招标代理服务收费标准注：1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30计收。2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元l.01万元 （500100）万元0.72.8万元 （1000-500）万元0.552.75万元 （50001000）万元0.3514万元 （60005000）万元0.22万元 合计收费12.82.7514222.55（万元）第三章 项目说明1、 本次勘察设计招标要求1.1工程概况根据广州市番禺区水利现代化综合发展规划报告，新造排涝区规划定位为“大学城重点发展区和新型技术产业基地”，属于未来广州市的“都会区”，因此需在南约涌口新建南约水闸，具有防洪（潮）、排涝、改善水环境和兼顾通航的功能。1.2 工程任务及规模规划新建南约水闸，主要建筑物与两岸堤防一致为1级，按200年一遇防洪（潮）标准设计，排涝标准为20年一遇年最大24h设计暴雨1d排干不成灾，闸顶布置连接两岸的交通桥。2、 勘察设计要求本工程勘察内容包括：初步设计阶段勘察工作并提交成果本工程设计内容包括：初步设计、初步设计概算文件、施工图设计（含电子版）、施工图预算文件及施工现场服务等工作投资概算执行广东省水利厅粤水基20062号文发布广东省水利水电工程概（估）算编制规定（2006年版，试行），主要采用广东省水利水电建筑工程概算定额（2006年版，试行）、广东省水利水电设备安装工程概算定额（2006年版，试行）编制，缺项可参考其他定额。3、 勘察设计工期本工程设计工期将根据各单项工程具体实施情况确定。4、 本工程采用的主要规范、规程和技术标准本工程设计采用的规范、规程和技术标准主要包括但不限于以下内容（应以国家和行业发布最新生效的为准）：(1) 中华人民共和国水法；(2) 中华人民共和国防洪法；(3) 中华人民共和国水土保持法；(4) 中华人民共和国城市规划法；(5) 中华人民共和国水污染防治法；(6) 中华人民共和国环境保护法；(7) 中华人民共和国河道管理条例；(8) 防洪标准(GB50201-94)；(9) 城市防洪工程设计规范（GB/T50805-2012）(10)水工混凝土结构设计规范（SL191-2008）(11)工程建设标准强制性条文（水利工程部分）（2004年版本）(12)水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）(13)水利水电工程可行性研究报告编制规范（DL502093）(14)建筑抗震设计规范（GB500111-2001）(15)水利水电工程初步设计报告编制规程 （DL5021-93）(16)水利水电工程地质勘察规范（GB5028799）(17)水工建筑物抗震设计规范（DL 5073-2000）(18)水利水电工程结构可靠度设计统一标准（GB50199-94）(19)水工建筑物荷载设计规范（DL50571997）(20)建筑地基基础设计规范（GB500072002）(21)水利水电工程工程量计算规定（DL/T50881999）(22)岩土工程勘察规范（GB500212001）（2009年版）(23)水闸工程设计规范（SL 265-2001）(24)水利水电工程设计洪水计算规范(SL44-93)；(25)水利水电工程水文计算规范；(26)水利水电工程水利计算规范(SL104-95)；(27)水利水电工程环境影响评价规范(SDJ302-88)；(28)水利水电工程初步设计报告编制规程(DL5021-93)；(29)广东省水利水电工程概（估）算编制规定（2006年版，试行）；(30)番禺区河涌综合整治工作方案；(31)广州市番禺区水利现代化综合发展规划报告；(32)广州市番禺区水利工程数据库建库项目测量报告、广州市番禺区水利工程数据库建库项目工程地质勘察报告。第四章 勘察设计合同协议书及合同条款一、勘察设计合同协议书发包人：设计人： 合同名称： 合同编号： 签订地点：广州市番禺区（以下简称发包人）拟进行 工程勘察设计，接受了 （以下简称设计人）的投标，双方就本项目有关事项，达成如下协议。1.本协议书中的词语涵义与下述第2条所列合同条件中的词语涵义相同。2.本合同包括下列文件：（1）协议书及补充协议书；（2）中标通知书；（3）勘察设计合同条款；（4）招标文件及其附件5 ao（5）投标报价书；（6）已标价的勘察设计费报价清单；（7）勘察设计大纲；（8）经双方确认进入合同的其他文件。上述文件汇集并代替了本协议书签订前双方为本合同签订的所有协议、会谈记录以及相互承诺的一切文件。3.发包人应提供给设计人的资料及时间如下：各阶段有关本工程的批复文件，在上级部门批文下达后提供。4. 本合同勘察设计工期将根据各单项工程具体实施情况确定。5.本合同勘察设计费暂定为（人民币大写） （￥ 元）。其中：勘察费为（人民币大写） （￥ 元）设计费为（人民币大写） （￥ 元）最终勘察设计费以财政部门审核的金额为准。发包人保证按合同规定付款，并承担合同规定的发包人的全部义务和责任。6.设计人保证按合同规定全面完成各项设计工作，并承担合同规定的设计人的全部义务和责任。7.本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签字（盖章）并加盖本单位公章后生效。8.本合同书正本一式叁份，具有同等法律效力，发包人及设计人各执壹份，招标代理机构执壹份；副本捌份，发包人及设计人各执贰份，其余由发包人分发相关单位。发包人： （盖章）设计人： （盖章）法定代表人： （签章）法定代表人： （签章）委托代理人： （签章）委托代理人： （签章）开户银行：开户银行：账号：账号：签订日期： 年 月 日签订日期： 年 月 日70 二、合同条款词语涵义除上下文另有要求者外，合同中下列词语应具有本条所赋予的含义：发包人：设计人：指与发包人签订本合同协议书的当事人及其合法继承人。 承包人：指由发包人委托对本合同工程实施施工的当事人。合同：指由发包人与设计人之间为实施、完成并跟踪服务本工程所订立的合同。投标文件：指设计人为完成本合同规定的各项工作，在投标时按招标文件要求向发包人提交的投标报价书、已标价的设计费报价清单及其他文件。中标通知书：指发包人正式向中标人授标的通知书。工程：指发包人委托设计人进行设计的工程。设计：指设计人按合同规定而进行的有关工程测量、地质勘察、堤岸及其附属建筑物设计，以及经济调查、概、预算编制等全部或单项工作。书面形式：指任何手写、打印、印刷的各种函件，包括电传、电报、传真和邮件。天：指日历天。语言文字和法律2.1 语言文字本合同使用的语言文字为汉语文字。2.2 法律、法规和规章适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和广东省的地方法规和规章。合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：(1)协议书及补充协议书；(2)中标通知书；(3)勘察设计合同条款；（4）招标文件及其附件(5)投标报价书；(6)已标价的勘察设计费报价清单；(7)勘察设计大纲；(8)经双方确认进入合同的其他文件。通知和联系合同实施过程中，双方的联系均应以书面形式为准。一般情况下，可先口头或电话联系，事后应在48小时内补发书面通知。发包人的一般义务和责任5.1 发包人应向设计人提供开展勘察设计工作所需的有关基础资料，并对提供的时间、进度和资料的可靠性负责。发包人提供的资料及时间规定在协议书中。5.2 在设计人进行现场勘察作业时，发包人应对设计人与当地政府或有关部门的协调工作提供协助。5.3 发包人负责勘察成果、设计文件的审查及各阶段设计文件的报审工作，并向设计人提供上级主管部门对设计文件进行审查后的批复文件。发包人、上级主管部门对勘察成果、设计文件的审查不免除设计人因设计漏项和设计成果不准确等原因引发的后果应承担的责任。5.4 发包人应按第11条规定按时支付勘察设计费。5.5 发包人不提供设计人设计阶段在广州地区的办公、生活用房及设施，由设计人自行解决，相关费用已包含在投标人的勘察设计费中。5.6 发包人有权对设计人的勘察设计工作进行检查，有权要求设计人更换不称职的人员，有权在工作进度滞后时要求设计人增加人员，有权在设计人严重违约时要求解除合同。5.7 发包人应保护设计人的勘察设计成果，未经设计人同意，发包人对设计人交付的勘察设计文件不得用于本合同外的项目。设计人的一般义务和责任6.1 设计人应在接到中标通知书后14天内向发包人提交勘察设计大纲、勘察设计进度计划各五份，经发包人批准后，作为发包人控制勘察设计进度、造价、勘察设计质量和工程结算的依据。6.2 设计人应按合同、勘察设计大纲、国家及行业标准、规程、规范、技术标准开展勘察设计工作，保证质量，控制工程造价。6.3 设计人应按国家有关规定，建立勘察设计岗位责任制和工程质量终身负责制。6.4 设计人应安排投标文件承诺的人员投入工作，并保持人员稳定。更换项目负责人和各专业负责人须经发包人同意。对其他人员，设计人可以根据工作进展情况和勘察设计工作量的大小，进行合理调整，但应报发包人备案。6.5 设计人应按协议书规定的内容、时间及份数向发包人交付勘察成果及设计文件，并对委托范围内的勘察设计的完整性、准确性负责。6.6 设计人不得将全部勘察设计转包给第三人，亦不得将主体工程的勘察设计分包。若设计人需分包部分工作时，分包人的资质应符合规定并经发包人同意。设计人应对其分包出去的设计的成果以及分包人的任何工作和行为负全部责任。若发包人要求，设计人应提交分包合同副本。6.7 设计人应在发包人的协助下收集与本工程设计有关的资料。6.8 设计人应协助发包人向规划部门办理设计报建工作。6.9 设计人进行外业勘察时，应采取相应的安全、保卫和环境保护措施，若设计人未采取有效措施，则因此发生的与外业勘察工作有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失赔偿、诉讼费用及其他一切责任应由设计人承担。6.10 设计人进行外业勘察时，若造成原有建（构）筑物损坏或损伤，则由此而引起的索赔、赔偿、诉讼费用及其他一切责任应由设计人承担。6.11 勘察过程中，若因场地条件、钻探情况或设计方案变更，需改变勘察方法或造成工程量变化，设计人应以书面形式向发包人办理正式的变更手续，在取得发包人同意后，方可进行变更。6.12 设计人在进行外业勘察时，应自行解决勘察现场的场地平整、通行道路以及住宿、办公等临时设施，并承担费用。6.13 设计人应提出本合同工程各阶段勘察要求及其工程勘察预算书，并报发包人批准后作为勘察人进行勘察的依据。6.14 设计人应配合本合同工程的监理和施工招标工作，在发包人规定的时间内提交监理和施工招标所需的技术条款、工程量清单、标底及施工图纸；解答招投标人有关设计方面的问题等。6.15 设计人应按第9条规定参加设计文件的审查。6.16 设计人应按第10条规定配合施工。6.17 未经发包人同意，设计人不得向第三方扩散、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。6.18设计人租赁办公场所的费用已包含在合同价中，发包人不另外支付费用。6.19设计人应保证项目负责人在设计期间在广州固定工作，短期离开须经发包人同意，并应派代表履行其职责。6.20设计人应按财政投资工程的投资额进行各阶段限额设计，并负责编制各阶段相应的投资估（概、预）算，由建设单位整理后报财政部门审核。6.21后期的工程施工图设计应以经财政部门批准的概算中的工程部分投资额为限额进行设计。施工图设计完成后编制施工图预算送财政部门评审。6.22设计人针对该项目需在广州有固定办公场所及固定设计人员。6.23设计人员必须充分利用发包人现有的勘察资料，不得对发包人已勘察的地形进行重复勘察工作。设计工期由双方协商确定，并规定在协议书中。设计人提交的设计文件8.1 设计人提交的勘察成果设计人应合理安排勘察进度，分阶段按单项工程的实际进度提供勘察测量成果，以满足设计进度需要，最终提交的勘察测量成果为地质勘察和测量报告各一式十五份及含上述文件的电子文件三套。8.2 设计人提交的设计文件设计人应在合同规定的时间内提交设计文件，另外还需尽量利用现有的测量设计资料。分阶段按单项工程的实际进度提交的设计文件包括但不限于：（1）初步设计报告编制阶段本阶段应提交初步设计报告一式十五份，其深度应达到现行规范的规定，力求概算准确，招标人特别要求应满足下列要求：经济合理地确定建筑物总体布置及基础处理方案。建筑物设计方案，除满足水利、治污功能外，还应满足城市规划的要求。施工组织设计方案对施工临时围堰的设计应有具体的设计图纸，并将施工期间的风险因素考虑到概算中。（2）设计阶段报建提供符合设计阶段报建的图纸及电子文件，并协助发包人报建。报建范围包括规划、水利、航道等。（3）施工图设计阶段本阶段提交施工图纸（含施工技术要求）数量为一式十五份，其深度应满足施工要求，基本达到施工期间零签证。（4）施工图预算文件：提交各标段招标工程量清单、招标标底和变更引起的调整预算，要求工程量准确全面、单价合理。在正常情况下，预算价不能超过初设概算里的工程费用。（5）施工阶段本阶段应提交设计变更图纸（重大设计变更应同时提交预算），份数按发包人所需提供。设计人在提交各阶段设计文件时，应同时提交含上述文件的电子文件，份数按发包人所需提供。发包人特别要求初步设计报告阶段的投资概算误差应控制在10%之内，若因设计人的原因精度未达到上述要求，而造成重新上报上述设计文件，增加的工作量和费用由设计人自行承担。8.3 设计文件交付时间延误8.3.1 发包人原因造成的设计文件交付时间延误合同履行过程中，发生下列情况之一造成设计人交付设计文件时间延误时，设计人可要求发包人延期交付设计文件：(1)发包人变更工程规模、标准或条件。(2)发包人提交的资料错误，或所提交的资料作较大修改。(3)本合同中涉及的由发包人责任引起的设计文件交付时间延误。(4)非设计人原因造成的设计文件交付时间延误。发生上述情况时，设计人应立即通知发包人，并在发出通知后7天内向发包人提交一份细节报告，详细说明发生该事件的情节和对设计文件交付时间的影响程度。发包人在收到该报告后应在7天内与设计人进行协商，重新确定设计文件的交付时间。对本款(1)、(2)项引起的设计文件交付时间延误，若造成设计人设计返工，发包人还应按设计人所耗工作量支付返工费，费用按本合同约定的计费文件及下浮率进行计费。8.3.2 设计人原因造成的设计文件交付时间延误因设计人原因造成设计文件交付时间延误，设计人应采取必要的赶工措施以尽快交付设计文件，若发包人要求增加设计人员，设计人应立即予以执行。同时设计