述 职 述 廉 报 告.doc

述 职 述 廉 报 告红古区农牧局局长 （2011年12月16日）各位领导、同志们：今年8月我经组织安排来到农牧局工作，之前在海石镇工作，在海石镇期间，我与班子成员紧密团结，带领全镇干部职工艰苦奋斗，开拓进取，认真履行职责，不辱使命的完成了各项目标任务，全面推动了海石镇各项工作的顺利开展。到农牧局后，我立即进入角色，认真开展农业和农牧局基本情况调研，积极协调省市业务部门关系，理清工作思路，下沉工作重心，抓住当前工作重点，充分发挥班子成员、中层领导干部和广大科技人员的作用，保证了今年各项工作任务的全面完成。现将一年来各项工作完成情况做一汇报，不妥之处请各位领导批评指正。一、农业工作目标全面完成今年全区农业增加值预计达到5.48亿元，占年计划的100.74%，同比增长6.4 %；农民人均纯收入预计达到8458元，占年计划的100.07%，同比增长13.07%；蔬菜总产量预计达到50万吨，完成年计划的106.38%；肉类总产量预计达到319万公斤，奶类总产量预计达到1500万公斤，蛋类总产量预计达到71万公斤，肉蛋奶总产量预计达到1890万公斤，完成年计划的109%。（一）加大农业项目建设力度，夯实现代农业发展基础。今年我局主抓的农业重点项目共21项，其中城乡一体5项，局列重点项目6项，争取国家及省市区农业项目资金1688.3万元。五项全区城乡一体化重点工作：一是农业科技示范园区二期工程建设，目前已完成投资740多万元，建成了2606平方米的智能温室和锅炉房主体、完成了多彩农业展示园沙生植物区、热带水果区、花卉景观区、叶菜无土栽培区及道路基础、场地平整、水池开挖、凉亭、果园道路、供暖、供电设备安装、宝山奶牛养殖小区道路硬化等工程，全面完成了二期工程建设任务。二是千亩新特菜基地建设。在红古乡水车湾村种植960亩新特菜，自6月中旬陆续上市以来，销售顺畅，全面完成了目标任务。三是200亩钢架大棚建设。正在河嘴村、花庄村组织实施，建成钢架大棚117亩，其中河嘴村60亩、花庄村57亩。四是农产品龙头企业建设。计划投资890万元的兰州绿源农产品公司6000吨冷库一期工程建设，建设面积4000平方米，已投入运行；兰州荣诚农业发展公司2500吨冷库建设，完成投资580万元，建设面积2100平方米，已投入运行。五是6个重点养殖小区建设。1、计划总投资1500万元的花庄乳业3000头奶牛养殖基地，现已完成投资400万元，完成老厂房拆迁，新建标准化牛舍2栋，面积8000平方米；2、计划投资1300万元博壮良种奶牛养殖小区，目前已完成投资800万元，建成标准化牛舍4栋，面积5000平方米，建成标准化挤奶厅1个，存栏奶牛800余头；3、映水源生态养鸡场，现存栏各类散养鸡2万只，完成投资40万元，建成标准化鸡舍400平方米、育雏室300平方米，年出栏可达12万只；4、宗家台灰雁养殖基地建设，现有种雁350只，建成孵化室和幼雏培育室400平方米，购置孵化设备一套，存栏灰雁600余只；5、三鑫生猪养殖场建设，现存栏生猪500余头（其中能繁母猪60头），完成投资60万元，改扩建猪舍2660平方米，完成场区硬化及办公楼建设，并安装了视频监控系统，预计全年出栏生猪达到1200头；6、新庄台1000头烟台黑猪养殖场，新建500平方米猪舍1栋，年底存栏黑猪可达 1000余头。六项局列农业重点项目：一是国家投资500万元建设的省际公路动物运输防疫监督检查站项目，已完成选址和初步规划设计，正在组织实施。二是伊利乳品、新希望饲料工程项目。伊利乳品9万吨液态奶技改项目计划总投资1.3亿元，已完成投资9000万元，完成厂房建设和生产设备安装；新希望饲料工程计划总投资1亿元，已完成投资6000多万，完成了厂房基础设施建设、设备安装等工作，现已投入生产。三是国家草原生态保护奖励机制建设。全区保护草原可利用面积55万亩（其中草原禁牧面积5.3万亩，草畜平衡面积49.7万亩），该项目分五年实施，实施方案已通过市农委批复，完成基础数据摸底调查和培训工作，共发放第一批草原生态补助资金100万元。四是设施早熟葡萄建设项目。已完成投资25万元，引进葡萄种苗5万株，在河嘴村、柳家村、青土坡村、平安村、复兴村、仁和村六个村进行种植，已累计完成定植200亩。五是省级千亩蔬菜标准园建设项目。目前以柳家村、洞子村、王家庄村为区域，建成了1200亩蔬菜标准园。六是3个农业补贴资金争取项目。1、红古区八姐妹烟台黑猪养殖场、长盛生猪标准化养殖场已被农业部批准为标准化养殖小区扶持项目，各补助资金25万元；2、红古区燎原生猪养殖合作社、长盛生猪标准化养殖场已被省财政厅列为标准化养殖小区补贴项目，分别补贴资金15万元；3、红古区农机补贴资金项目，今年共争取购机补贴资金190万元，燃油补贴资金25.8万元，超额完成了年初确定的目标任务。（二）加大农业结构调整力度，推进现代农业发展进程。今年我局积极推进压粮扩经措施，围绕红古现状，紧扣“菜、果、奶”三大产业发展，做大优势产业，做精特色产业，做强畜牧产业，使农业经济结构进一步优化，基本形成了以精细蔬菜、高效养殖、优质果品、农产品贮藏加工为主的四大支柱产业。2011年全区共计播种粮食2.35万亩，同比减少2.49%，经济作物7.86万亩（其中：蔬菜7.21万亩，油料0.19万亩），同比增加3.29%，饲草0.12万亩，使全区粮经饲比例达到23:76:1。同时，以花庄乳业、亨华、博壮等规模标准化养殖场（小区）为龙头，大力实施红山燎原、花庄三鑫等规模猪场，宗家台灰雁、映水源散养鸡、新庄台烟台黑猪等特色养殖项目建设，全面提升了我区畜牧业发展水平。（三）加大农产品产销对接力度，提高农业产业化经营水平。一是发展专业合作组织。通过扶持发展势头好、带动力强、运作规范的农村专业合作经济组织，使其不断做大做强，发挥带动能力。今年全区新发展农民专业合作社7个，组织申报农民专业合作社扶持项目3个，全区合作经济社达到58家，20家农民专业合作社建立了网站，对自己的产品供求信息进行及时公布，切实提高了我区农民参与市场竞争的能力和地位。二是培育壮大龙头企业。通过以奖代补、优化机制、强化服务等措施，大力扶持宏伟、陇海、绿源、介实、陇华等九家蔬菜运销企业发展，以延伸蔬菜、林果、乳品等农产品的贮藏、包装、运输、销售、加工等重点产业链，今年全区扶持新建年贮运量6000吨农产品冷藏贮运中心一个，贮运量2500吨农产品冷藏贮运中心1个，现已全部投入运行。三是做响农业品牌效应。大力实施精品名牌战略，加大品牌创建及培植力度，围绕建设高原夏菜和培育“富硒”农产品品牌，组织开展农产品商标注册、产品认证工作。全区先后拥有农产品注册商标20多个，4个农产品通过了绿色食品认证。（四）加大科技服务创新力度，提升农业综合生产能力。一是春耕工作进展顺利。今年我区春耕备耕工作，安排动员早、物资调运到位、农资市场整治彻底，全区投入春播资金3300万元（其中农户自筹2000万元，贷款1300万元），春播面积达到6.11万亩。共计调运各类种子63万公斤、化肥3200吨、农膜850吨、农药30 吨，确保了春播工作全面完成。二是强化科技创新服务。引进了早晚熟葡萄、人参果、樱桃番茄等新品种225个，蔬菜复种、设施果树、漂浮育苗等新技术20项；组织召开全省蔬菜现场观摩会和全市农药备案登记管理现场会，并积极配合区委区政府完成了与甘肃农业大学共建校外教学科研实践基地签约仪式，为园区发展进一步提供了科技支撑；三是强化科技培训服务。以“阳光工程”、“千百十农民培训行动”、“新型农民培训 ”等工作为重点，大力实施科教兴农战略，组织完成乡镇、村两级农业技术培训135场次，培训农民人数15000人次，印发技术资料13000份；大力实施农业科技特派员零距离服务和“专家直通车”活动，全区选派50名科技特派员，按照各乡镇实际情况，包村开展技术服务，零距离服务500户示范户，辐射带动农户5000户，四是强化农业信息服务。进一步完善农业信息网站，利用红古农业信息网发布农产品供求信息、生产动态、市场价格等，加强农业信息的收集整理、分析、预测和上报工作，全年共发布各类农业信息230多条，编制上传农业信息导报24期。（五）加大农业执法监管力度，保障全区农业安全生产。今年我局继续加大农业执法及农产品质量安全监管力度，推进农业生产标准化，严格农产品市场准入和产地准出机制。一是加大农产品检测检疫力度。今年我局配合国家农业部抽检蔬菜1次、配合市农委抽检蔬菜6次，例行检测12次，共检测辖区内种植基地、批发市场、农贸市场、超市蔬菜8大类、1102个样品，抽检总数量83.5万公斤，合格率100%；检疫猪肉18.72万公斤，牛羊肉品28.59万公斤，检疫率100%；规范标准化奶站2个；产地检疫共检疫生猪9700头（只），未发现病害肉，有力的促进了全区的农产品标准化生产；二是全面落实动物疫病防疫工作。全区动物疫病防疫工作自3月份组织开展以来，已完成禽流感免疫注射14.8万只，鸡新城疫12万只；口蹄疫免疫注射11.38万头；高致病性猪蓝耳病免疫注射5.26万头；猪瘟病免疫注射5.26万头，使今年全区重大动物有效免疫密度达到100%，全面完成了全区动物疫病防疫工作。三是深入开展农资市场专项整治。今年，我局以全市农药备案登记管理现场会在我区召开为契机，加大对全区农资市场检查力度，全面检查了全区138家兽药、饲料、种子、农药、化肥经营门点，出动执法车辆65台（次），执法人员230余人次，共没收过期兽药48盒；查处过期蔬菜种子个品种252袋；查出销售过期的包装标签不规范的玉米种子200斤、蚕豆种子34斤；无质量检验报告玉米种子1000斤；封存无证经营农药123瓶，取缔不符合规定的饲料经营门点1家、无证经营摊点一个，有效遏制了假冒伪劣农资坑农害农现象的发生；四是大力开展农机检审验工作。重点狠抓全区农机配件门点、维修网点管理，加强路检路查，共登记配件门点23家，维修网点38家，从业人员98人，共检验拖拉机1271台，检验率100%；入户挂牌1086台，拖拉机到期考核发证984个，纠正各类违章行为516人次，发放整改通知书37份，杜绝了农机安全责任事故，使全区万台事故起数和死亡人数均为零。（六）创新农村经营管理机制，全面落实强农惠农政策。一是积极推进农村土地流转和规模经营。根据中央对农村改革发展的新要求，我局认真开展政策宣传，积极开展农村土地承包管理工作，成立土地流转领导小组，制定了红古区农村土地承包经营权流转的实施意见，完成流转土地2000亩，指导签定流转合同783份，鉴证土地流转合同720份，解决土地纠纷案件5件，其中仲裁3件，调节2件。二是加强农民负担监督，全面落实各项惠农政策。今年我局获得省市级以上补助资金345.2万元，完成三镇一乡31个行政村的1271台拖拉机补贴资金发放，全区共发放燃油补贴资金25.8万元；发放购机补贴资金190万元，共补贴各类机具485台，受益农户358户；发放种子良种补贴23万元，奶牛良种补贴14.4万元；能繁母猪补贴26万元，政策性保险奶牛2685头，48.3万元；保险能繁母猪2948头，17.7万元，同时，开展农民负担监督检查，对不合理的收费项目，采取资金如数退赔，切实维护了农民的权利，减轻了农民负担。三是积极开展全区农村级债权债务专项工作。今年，我局启动了对全区村级债权债务工作化解工作，培训村干部和财务人员80多人，对部分财务不规范村进行了服务指导，有效的促进了我区农村财务制度的规范。二、党风廉政建设全面落实（一）加强班子建设。坚决贯彻民主集中制，坚持重大问题集体研究，会议讨论，民主决策。班子成员之间始终坚持以诚相待，互相协作，按照集体领导、分工负责的原则，班子成员相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，做到工作分工不分家，在重大事项的决策上，做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，尽可能减少决策的失误和偏差，有力地推动了全局各项工作的顺利开展。进一步树立求真务实的工作作风，主动带头深入乡镇，深入农户，深入田间地头，解决问题。同时加强调查研究，今年撰写调研报告1篇，不断探索推进我区农业发展的新方法、新途径。（二）加强党风廉政建设。一是落实责任制。按照党风廉政建设工作要求，成立了工作机构，建立健全了规章制度，年初我局分管领导与各支部、各站室负责人签订了党风廉政建设目标责任书，将年度党风廉政建设工作的各项目标任务进行细化分解，并纳入到对各个单位的目标管理中，把党风廉政建设任务与全局业务工作任务同计划、同部署、同落实、同考核、同奖惩。切实做到党风廉政责任落实到每一位领导班子成员、具体单位、具体岗位和每一位职工。形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。二是强化监督检查。定期、不定期地组织对全局党风廉政建设情况的监督和检查，及时发现、处理和解决广大干部职工在党风廉政建设方面存在的不足和问题。同时，从完善制度入手，着重加大对公务招待、项目招投标、农资安全执法、兽药经营管理、动物防疫条件许可审批等重点环节的监督力度，做到“制度公开、操作规范、运行透明、责任明确和监督到位”，防止干部职工违反廉洁自律的情况发生。三是加强专项资金管理。与相关站（室）签订了“收支两条线”目标责任书，严格落实行政事业性收费和罚没收入的相关规定，使“收支两条线”工作落到了实处。同时重点加强对农业项目资金的管理，严格实行专人专帐，坚决杜绝对专项资金的截留、挤占、挪用行为，确保农业专项资金账目清楚、使用规范。四是强化对信访案件的处理。我们从维护社会稳定的高度，提高对加强农业信访案件重要性的认识，确定分管领导具体负责办理，今年我局接办农业信访案件1例，按程序进行了妥善处理。 （三）加强机关作风建设。认真开展全局机关作风建设，推动农牧局干部职工作风大转变。一是狠抓农牧局机关作风整顿。通过广泛征求意见、召开民主生活会、开展机