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以干部作风建设为抓手 密切联系服务群众 区疾控中心 谢刚密切联系群众是中国共产党的三大作风之一,是指全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民群众的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;坚持向人民负责和向党的领导机关负责的一致性,并坚持把这些原则作为党的一切工作的出发点。中国共产党在长期的革命斗争中,坚持实行全心全意为人民服务的宗旨,建立了同广大人民群众的血肉联系和鱼水关系。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在山东沂蒙老区调研创先争优时指出,促进干部改进作风,密切联系服务群众。他指出,人民群众是我们党的根基和力量,创先争优要突出为民服务的内容,教育引导干部、党员增强宗旨意识,改进工作作风,主动到基层去、到群众中去,加强调查研究,为群众解决实际困难,增进与人民群众的深厚感情。那么,如何改进作风,密切联系群众的呢?我认为应该从以下来把握:一、把教育作为改进作风,密切联系群众的基础(一)开展科学发展观教育。科学发展观是推动经济社会又好又快发展、构建和谐社会必须长期坚持的重要指导思想,也是加强领导干部作风教育的核心内容。因此,应深入开展科学发展观的教育,并把它同党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育结合起来,同党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育、廉政文化教育等结合起来,使各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,坚决纠正违背科学发展观的观念和做法,有效解决发展中面临的突出矛盾和问题,推动经济社会又好又快发展,不断开创科学发展的新局面。(二)开展立党为公、执政为民的宗旨教育。在领导干部作风教育中,第一位的要求就是牢固树立立党为公、执政为民的理念,增强公仆意识。要教育领导干部在制定方针政策和决策时,始终坚持以人民答应不答应、拥护不拥护、满意不满意为根本出发点和归宿,切实做出顺应民意、维护民利、赢得民心的正确决策并付诸实践,努力取得人民满意的成效。要教育领导干部坚决克服做官当老爷、高高在上的作风,心系群众、深入群众,同群众打成一片,成为群众的贴心人,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,坚持不懈地为人民办实事、做好事、解难事。 (三)开展求真务实的工作作风教育。对各级领导干部要加强社会责任和岗位责任教育,使他们深刻认识到,党和人民把领导工作的重任托付给自己,就一定要认真对待、尽职尽责、不负重托;对各级领导干部要加强党的思想路线教育,使各级领导干部切实搞清楚在领导工作中必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进;对各级领导干部要加强正确政绩观教育,使各级领导干部自觉做到真抓实干、务求实效,不搞形式主义、不做表面文章,真正把心思用在干事业上,把精力投到抓工作落实中,创造实实在在的工作业绩。(四)开展廉洁自律的为官从政教育。教育各级领导干部自觉做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终保持一身正气、一尘不染。教育各级领导干部要增强党的纪律和国家法律法规的观念,严格执行廉洁从政的各项规定,严守党纪国法。教育各级领导干部了解新形势下腐蚀与反腐蚀的特点和规律,对权力、金钱、美色的诱惑始终保持高度警惕,树立良好的生活作风和健康的生活情趣,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀;保持高尚的精神追求,正确选择个人爱好,坚持择善而交,注意净化社交圈。二、把认真解决突出问题作为改进作风,密切联系群众的前提加强干部队伍作风建设,绝不是空泛的、笼统的、原则的要求,一举一动、一招一式都必须真正落到实处,否则再好的目标也是海市蜃楼。因此,要认真解决本地区、本部门党的建设和干部作风中存在的问题。尤其要查找和解决影响发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题,使党组织真正成为贯彻科学发展观的组织者、推动者和实践者,使广大党员真正成为践行科学发展观的模范。要认真查找和解决影响党群干群关系的突出问题,使群众切实感受到党风和干部作风有明显进步。三、把深入开展反腐败斗争作为改进作风,密切联系群众的关键。反腐败与作风建设具有内在的紧密联系,一些作风严重不正的问题与消极腐败问题具有同一性特征,而腐败是作风不正的极端表现形式。中国共产党的先进性,决定了加强自身作风建设的必然性,也决定了保持自身清正廉洁、反对腐败的必然性。我们党在50多年的执政过程中,既注重党的作风建设,又注重清除腐败现象,两者紧密结合,相互促进。深入贯彻落实科学发展观,加强作风建设,必须坚持不懈地开展反腐败斗争。严格执行党风廉政建设责任制。坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。健全纪检监察派驻机构统一管理,完善巡视制度。加强领导干部廉洁自律工作,提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息。同时,要把党员干部作风建设的效果体现到实现全面建设小康社会宏伟目标上来,以科学发展观统领党员干部作风建设,要增强广大党员干部责任感和紧迫感,充分发挥模范带头作用,以良好的作风来凝聚干部群众的力量,把心思和精力全部用到抓发展上,以经济社会发展的实际成果取得人民群众的信任、拥护和爱戴。四、把完善制度机制作为改进作风,密切联系群众的保障领导干部作风建设是领导班子和干部队伍建设的一项长期任务,必须按照一靠教育、二靠制度的要求,坚持不懈地做好有关工作。要建立健全并严格执行民主集中制的各项制度规定,把加强领导干部作风建设作为完善换届后地方党委新的领导体制和工作机制的一个重要方面,建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法,完善全委会、常委会的议事规则和决策程序,保证领导班子民主议事、科学决策,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要严格执行联系群众的各项规定,坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度,推动领导干部深入实际,了解实情,转变作风。要健全完善领导干部廉洁从政的有关制度,抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,规范各级领导干部的从政行为。要认真坚持并严格执行民主生活会制度,运用批评与自我批评的武器,开展积极的思想斗争,努力提高民主生活会的质量,切实增强领导班子解决自身问题的能力。五、把加强监督检查作为改进作风,密切联系群众的手段严格执行党内监督的各项制度,特别是要执行好领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、巡视和派驻、经济责任审计和质询制、问责制等制度,加大对各种违反制度、规定行为的查处力度。进一步加强干部监督工作,拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效,充分发挥监督检查在加强领导干部作风建设中的作用。重点加强对领导干部贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略决策和战略部署情况的督促检查,保证各级领导干部始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,切实把中央的各项要求落到实处;加强对领导干部坚持立党为公、执政为民,秉公用权、服务人民情况的督促检查,着力解决群众反映强烈的严
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