EPC项目施工招标文件终版.doc

EPC项目施工招标文件(终版) 作者： 日期：苏尼特右旗赛汉塔拉轻工业园综合管网提升改造工程EPC项目招 标 文 件项目编号:XMGGGC2015-XS-GKZB-SZ-SG/JL-091招 标 人：苏尼特右旗朱日和工业园区管理委员会（盖单位章）代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司（盖单位章）日 期：二一五年五月目 录 第一章 招标公告.3一、招标条件.4二、项目概况与招标范围.4三、投标人资格要求.4四、资格审查资料.4五、报名及招标文件发售时间及地点.5六、招标文件的获取.5七、发布公告的媒介.6八、联系方式.6第二章 投标人须知.7投标人须知前附表.8一、总则.16二、招标文件.21三、投标文件.22四、投标.28五、开标.29六、评标.30七、合同授予.31八、重新招标和不再招标.33九、纪律和监督.33十、投诉.34十一、其他.35十二、需要补充的其他内容.35第三章 评标办法.36评标办法前附表.37一、总则.43二、评审标准.43三、评标程序.44附件A：评标详细程序.47附件B：废标条件.55第四章 技术要求.57一、技术要求.58二、工程建设标准.59第五章 合同条款.60第一部分 协 议 书.62第二部分 通用条款.65第三部分 专用条款.89第六章 投标文件格式.105一、经济投标文件.106目录. .107 投标函.108投标函附录.110开标一览表.111法定代表人身份证明.112法定代表人授权委托书.113投标保证金交纳证明.114二、施工组织设计.115三、商务投标文件.121第一章招标公告苏尼特右旗赛汉塔拉轻工产业园综合管网提升改造工程EPC项目招标公告（招标编号：XMGGGC2015-XS-GKZB-SZ-SG/JL-091） 一、招标条件本招标项目苏尼特右旗赛汉塔拉轻工产业园综合管网提升改造工程EPC项目已由苏右发改字201564号批准建设，建设资金为政府投资100%，项目建设单位为苏尼特右旗朱日和工业园区管理委员会，招标代理为德汇工程管理（北京）有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工与监理进行公开招标。二、项目概况与招标范围1、招标范围：苏尼特右旗赛汉塔拉轻工产业园综合管网提升改造工程EPC项目；2、建设地点：苏尼特右旗赛汉塔拉轻工产业园内；3、建设规模：园区主干道中央路、畜产街、食品街、轻工街、绒纺街和产业路，总里程6.4公里。另有3条道路改扩建工程，总里程1.5公里。 投资金额： 约6500万元，4、计划工期：2015年6月-2017年6月 5、质量标准：符合工程施工质量验收规范标准，达到合格 标准。三、 投标人资格要求本次招标要求：施工企业：投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包壹级及以上资质的施工企业；监理企业：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上的监理企业；凡具备以上资质要求的企业，均可对上述招标工程项目提出资格审查申请，只有资格审查合格的投标申请人才能参加投标(不接受联合体投标)。备注：拒绝列入政府不良行为记录期间的企业投标。四、资格审查资料1 、施工企业：企业营业执照（副本）、资质证书、安全生产许可证（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、法定代表人授权委托书、法人身份证明、被委托人身份证明、注册建造师（拟派项目经理）及五大员证（安全员、施工员、质检员、材料员、资料员）、注册建造师和五大员人员的社保证明和劳动雇佣合同、申请投标企业情况预审表，且建造师及安全员须具有有效的安全考核证书；2、监理企业：企业资质证书、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人委托书、法人身份证明、被委托人身份证明、拟派总监及专业监理工程师资格证书及社保证明和劳动雇佣合同，申请投标企业情况预审表。3、盟外企业必须具有进驻锡林郭勒盟备案证书，任何缺项都将可能导致资格审查不合格4、带以上证件原件及肆份复印件，复印件要求整洁清晰，加盖公章以备审查。5、投标人自购买招标文件之日起，应确保其向招标人提供的通讯手段（电话、传真、网址、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。五、报名及招标文件发售时间及地点1、报名时间：2015 年 4 月 30 日至2015年 5 月 4 日，每日上午 8:30 时至 12:00 时，下午 14:30时至 18:00 时（北京时间），节假日不休息。2、报名地点：锡林浩特市白马饭店对面，豫馨宾馆后院。3、投标截止日期及地点：2015年5月26日下午3：00，锡林郭勒盟公共资源交易中心。六、招标文件的获取1、资格审查合格后方可购买招标文件2、招标文件每套售价施工2000.00元，监理2000.00元，售后不退。七、发布公告的媒介 中国采购与招标网（/），同时在锡林郭勒盟公共资源交易中心（）网站上发布，其他网站转载无效。八、联系方式招标人：苏尼特右旗朱日和工业园区管理委员会联系人：郭牧联系电话招标代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司联系人：高云红联系电话：04798103691转602 邮编：026000 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.4.2招标人名 称：苏尼特右旗朱日和工业园区管理委员会联系人：郭牧电 话4.3代理机构名 称：德汇工程管理（北京）有限公司联系人：高云红电 话：04798103691邮 箱：1.4.4项目名称苏尼特右旗赛汉塔拉轻工产业园综合管网提升改造工程EPC项目1.4.5建设地点苏尼特右旗赛汉塔拉轻工产业园内1.4.6建设规模园区主干道中央路、畜产街、食品街、轻工街、绒纺街和产业路，总里程6.4公里。另有3条道路改扩建工程，总里程1.5公里。1.4.7计划投资约6500万元。1.5.1资金来源政府投资100%1.5.2资金落实情况资金已落实1.6.1招标方式公开招标1.7.1计划工期计划总工期 ： 731日历天计划开工日期：2015年6月1日计划竣工日期：2017年6月1日1.7.2质量要求符合工程施工质量验收规范标准，达到合格标准。1.7.3安全要求符合国家安全标准1.8.1承包方式包工包料1.8.2资格审查方式资格预审资格后审后审时间：同投标文件递交时间后审地点：锡林郭勒盟公共资源交易中心审查内容包括：施工企业：1、法定代表人授权委托书（委托人必须为本项目拟派项目负责人）；2、法人身份证明；3、被委托人身份证明；4、企业资质证书副本（有效期内）；5、安全生产许可证（有效期内）；6、企业法人营业执照副本（年检合格）；7、企业组织机构代码证副本（年检合格）；8、企业税务登记证副本（有效期内）；9、注册建造师（拟派项目经理）及五大员证（安全员、施工员、质检员、材料员、资料员）；且建造师和安全员须具有有效的安全考核证书；10、注册建造师和五大员人员的社保证明和劳动雇佣合同；11、申请投标企业情况预审表；12、盟外企业必须具有进驻锡林郭勒盟备案证书（开标时，携带原件，在有效期内）；13、工程所在地由检察院出具的近三年（2012年1月1日2014年12月31日）来在经营活动中无重大违法记录的证明材料（开标时，携带原件）；1.9.1（1）投标人资格要求1、在中华人民共和国范围内注册，具有独立法人资格，同时具有足够资产和能力来有效地履行合同，近三年（2012年1月1日2014年12月31日）无违法违规行为，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。2、（1）施工企业：投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包壹级及以上资质的施工企业；3、本项目不接受联合体投标。1.9.1（2）财务要求（如有，下同）近三年（2012年1月1日2014年12月31日）经审计部门审计的财务报告（应需携带原件）1.9.1（3）业绩要求（如有，下同）1、近三年（2012年1月1日2014年12月31日）企业类似项目业绩2、近三年（2012年1月1日2014年12月31日）项目负责人类似项目业绩1.9.1（4）信誉要求（如有，下同）1、近三年（2012年1月1日2014年12月31日）获建设行政主管部门颁发的各类工程奖励证书2、ISO9000质量保证体系认证证书(在有效期内)3、ISO14001环境管理体系认证证书(在有效期内)4、GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书(在有效期内)5、工商部门颁发的守合同重信用证书(在有效期内)1.9.1（5）项目负责人资格在本企业注册的具有相关专业的 贰级及以上 建造师；建造师须具有有效的安全生产考核合格证书，且项目负责人不得担任其他在建设工程项目的项目负责人。1.9.2是否接受联合体投标不接受接 受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.3报价方式工程预算报价（包括设计、施工）1.15.1踏勘现场不组织，自行踏勘。 组 织，踏勘时间： 踏勘地点： 1.16.1投标预备会不召开召 开 ，召开时间： 召开地点：1.16.2投标人提出问题的截止时间发售招标文件开始日起 2 日内1.16.3招标人书面澄清的时间在发售招标文件第 3 日内发送1.17分包不允许允 许，分包内容要求：本项目的设计设计接受分包的第三人资质要求：市政道路工程专业资质乙级（含）以上。1.18偏离不允许允 许，可偏离的项目和范围见“技术标准和要求”： 允许偏离最高项数 ： 偏差调整方法2.1构成招标文件的其他材料补充函、变更函、答疑文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止递交投标文件截止之日前 15 日2.2.2投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料无3.5.1投标有效期从投标截止日期（不含当日）算起90天内（日历天）有效3.6.1投标保证金投标保证金缴纳要求：1、投标保证金缴纳方式：基本账户电汇；2、投标保证金的金额：人民币 壹拾 万元；3、投标保证金必须在 2015年05月 15日17时00分前（以银行到账时间为准）转入锡林郭勒盟公共资源交易中心保证金账户；账户名称: 锡林郭勒盟公共资源交易中心开户银行: 中国建设银行锡林郭勒盟政务中心支行帐 号: 15001102039052500304行 号：105201020390联 系 人: 李修芳联系电话: 139473958594、投标人必须在开标现场签到处提交银行进账凭证的原件，本项目专用投标保证金缴纳回执单（不得密封在投标文件内）；5、其他要求： 未按以上要求办理的投标保证金视为无效，投标文件将被拒绝，其投标无效。后果由投标人自行承担。3.7.2近年财务状况及审计报告的年份要求2012年1月1日2014年12月31日3.7.3近年完成的类似项目的年份要求2012年1月1日2014年12月31日3.7.5近年发生的诉讼、仲裁及不良行为记录情况的年份要求2012年1月1日2014年12月31日3.8是否允许递交备选投标方案不允许允 许3.9.4签字或盖章要求投标文件封面（或首页）、开标一览表、授权委托书、投标函及投标函附录、承诺函均应加盖投标单位公章并经投标人的法定代表人或其授权委托人签字或盖章，不符合要求的投标文件将被拒绝 。3.9.5投标文件份数正本壹份、副本肆份,电子版壹份。3.9.5投标文件电子版不要求要 求1、内容：与投标文件正本内容一致且确保无病毒感染同时能打开的电子文档，若电子文档打不开，或内容与投标文件正本内容不一致视为无效投标，将被拒绝。电子文档单独密封。2、形式：文本为DOC格式文件、预算为XLS格式文件。3、份数：壹份（光盘或U盘）。4、密封方式：单独放入一个密封袋中，标记同投标文件封套。3.9.6装订要求1、装订要求：投标文件应牢固装订成册，牢固装订是指装订好的投标文件不至于在翻页时散开或用简单的方式将其中一页取出或插入。不得采用活页装订。2、装订方式：胶装。3、不分册装订。可以分册装订。4.1.1密封要求投标文件的正本和所有副本及电子版应密封在同一密封袋中，密封袋应牢固粘贴并加盖公章或密封印鉴。4.1.2标记要求投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”或“电子版”字样，封套上应写明：1、交 至： 2、投标工程： 3、项目编号： 4、投标单位： 5、标 段： 6、开标以前不得开封。4.2.1递交投标文件时间和地点时间：2015年 5 月 26日 下午2:30地点：锡林郭勒盟公共资源交易中心4.2.2投标截止时间2015年5月 26日 下午3:004.2.3是否退还投标文件否是5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.1.2投标人代表出席开标会议的要求对授权委托人的要求授权委托人必须为拟派注册建造师；各投标单位拟派注册建造师本人必须到场并提供：1、授权委托书原件2、授权委托人身份证原件及复印件3、授权人为建造师须提供建造师注册证书和建造师安全生产考核证原件如果拟派建造师本人未到场或证件不齐全视为无效投标，将被拒绝。5.2开标程序密封情况检查 ：投标人代表检查开标顺序：按投标文件递交的先后顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会由5人构成，建设单位1人，其余4人由评标专家库中随机抽取 ，其中经济评委1人，专业评委3人。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人的人数为 前2 名7.2中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。7.7.2履约保证金否是履约担保金额 ：中标价的10% 。履约担保形式 ：现金、支票、电汇。8.1重新招标的其他情形除投标人须知正文第8.1条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于3家的，招标人应当依法重新招标。12需要补充的其他内容无12.1类似项目类似项目是指：投资额在3000万元及以上的市政工程。 。12.2最高投标限价不设最高投标限价设最高投标限价（即招标控制价，下同）投标报价不得超出(不含等于) 最高投标限价，凡超出最高投标限价的投标报价为无效报价，不参加评标。12.3成本价不设成本价设成本价投标报价不得低于(不含等于)成本价，凡低于成本价的投标报价为无效报价，不参加评标。12.4施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采 用，投标人应严格按照投标文件格式中施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求编制和装订施工组织设计。12.5是否实行计算机辅助评标否是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文 件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”12.6同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。12.7监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。12.8解释权招标人与代理机构对招标文件享有最终解释权。12.9对外进企业的资格备案要求否是12.10其他要求1、投标人在本项目管理机构中所拟派的所有管理人员必须为本企业注册或聘用（以证书原件中注册或聘用单位为准，如证书中没有标明单位，则以劳动雇佣合同和社保证明为准）。2、招标人和中标人签订的合同价款必须和中标价一致，否则建设行政主管部门对合同将不予备案。3、建设项目在锡林郭勒盟公共资源交易中心平台交易的，项目后期手续（开工、质量监督等手续）均必须在当地建设行政主管部门办理，如在内蒙古自治区建设行政主管部门办理相关手续的将被拒绝。一、总则1.1定义1.1.1发包人：苏尼特右旗朱日和工业园区管理委员会。1.1.2招标人：在招标过程中发包人称为招标人，即苏尼特右旗朱日和工业园区管理委员会。1.1.3潜在投标人：有意参加投标的企业单位。1.1.4投标人：经过招标人审定符合本次招标所规定的相应要求，参加投标竞争的潜在投标人。1.1.5中标候选人：经过评标而选定的进行合同谈判的投标人。1.1.6中标人：最终被授予合同的投标人。1.2招标的目的1.2.1实现工程建设项目的使用功能、规模、标准、节能、环境影响及质量造价、工期等技术经济和管理特征及相应的需求。1.2.2选择富有先进管理水平及经验且技术力量较强的施工管理队伍，保证工程按期、高效、高质量完成。1.2.3选择工程投资总额合理、日常维护、管理、运营成本低的投标。1.3招标原则1.3.1本项目招标活动，将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则进行。1.3.2每一个投标人应保证其投标文件内容的独立性和完整性。任何含有出于限制竞争目的而与其他潜在投标人商议、串通或取得他方理解的投标将被视为无效，并可能面对法律诉讼。1.3.3招标人将以无差别待遇、公开和客观的态度确保本项目的招标规范有序。招标人不会向任何投标人提供可能导致限制竞争的有关项目或招标工作的信息。1.4项目概况1.4.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.4.2招 标 人：见投标人须知前附表。1.4.3代理机构：见投标人须知前附表。1.4.4项目名称：见投标人须知前附表。1.4.5建设地点：见投标人须知前附表。1.4.6建设规模：见投标人须知前附表。1.4.7计划投资：见投标人须知前附表。1.5资金来源和资金落实情况1.5.1资金来源：见投标人须知前附表。1.5.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.6招标方式、招标内容和标段划分1.6.1招标方式：见投标人须知前附表。1.7计划工期、质量要求和安全要求1.7.1计划工期：见投标人须知前附表。1.7.2质量要求：见投标人须知前附表。1.7.3安全要求：见投标人须知前附表。1.8承包方式、资格审查方式和报价方式1.8.1承包方式：见投标人须知前附表。1.8.2资格审查方式：见投标人须知前附表。1.9投标人资格要求1.9.1投标人应具备承担本项目施工的资格条件、能力和信誉。 （1）资格要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表; （5）项目负责人资格：见投标人须知前附表。1.9.2联合体投标：见投标人须知前附表。1.9.3报价方式：见投标人须知前附表。1.9.4投标人不得存在下列情形之一：（1）投标人不具有独立法人资格的；（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为工程的监理人；（4）为工程的代建人；（5）为工程提供招标代理服务的；（6）与工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的或安全问题的。1.10对投标人的温馨提示1.10.1投标人在投标过程中应遵守中华人民共和国有关法律、法规和内蒙古自治区地方法规。1.10.2本招标文件的各个组成部分应被认为是相互说明的，如出现矛盾或歧义，招标人有权发出其认为必要的任何指示、澄清，以此解决矛盾或歧义。对于该指示或澄清，投标人均不得表示异议。1.10.3投标人需在中标后为本项目于建设期间及保修期间在本项目所在地必须设立常驻服务机构（一切费用自理）。1.11投标费用投标人应承担参加投标的全部费用，包括但不限于准备、编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人或代理机构对上述所发生的费用不承担任何责任。1.12保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等内容保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.13语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。 1.14计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.15踏勘现场1.15.1招标人不统一组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人可以自行或与招标人联系，对工程施工现场和周围环境进行勘察，以便获取投标人编制投标文件和签署合同所需的资料。如果投标人不进行现场踏勘或对现场勘探不详，将视为已经熟悉现场情况，由此引发的风险由投标人承担，招标人及招标代理将不承担任何责任。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。1.15.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.15.3投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。1.15.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。1.15.5招标人和招标代理机构不向任一已获得招标文件的投标人披露其它已获得招标文件的投标人的名称及其它情况，但由于投标人自己偶然或非有意披露，招标人或招标代理机构不负责任。1.16投标预备会 1.16.1按投标人须知前附表投标预备会的要求，为澄清投标人提出的问题，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.16.2投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答，答复将送给所有获得招标文件的投标人。对迟于上述时间要求而来的澄清要求，招标人可以不予答复。1.16.3答复文件在投标人须知前附表规定的时间开始发送，为了确保所有投标人能及时获得答复文件，答复文件的发送采用投标人自行向招标人索取的方式；或用传真的方式，但投标人收到传真的24小时内必须回函确认。1.17分包本项目专业设计必须分包给具有相应设计资质的单位来完成。1.18偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。二、招标文件2.1招标文件的组成 第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 技术要求第五章 合同条款第六章 投标文件格式2.1.1根据本章答疑文件（如有）、招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.1.2投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附表不全时，应及时向代理机构提出，以便补齐。2.1.3投标人应认真审阅招标文件的全部条款、格式和内容，如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，没有按照招标文件的要求提交全部资料或者没有对招标文件做出实质性响应，其责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。2.1.4投标人对招标文件个别内容有异议时,可在投标文件中另作声明。2.1.5凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。2.1.6招标文件一经售出，概不退回。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。澄清将送给所有获得招标文件的投标人。对迟于上述时间要求而来的澄清要求，招标人或招标代理机构可以不予答复。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。为了确保所有投标人能及时获得澄清，澄清的发送采用电子邮件、传真或投标人自行来招标人或招标代理机构索取的方式。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人或招标代理机构，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止日期前，招标人和招标代理机构可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。三、投标文件3.1投标文件的组成 （1）经济投标文件（2）施工组织设计（3）商务投标文件3.1.1投标文件的编排顺序：按经济投标文件、施工组织设计、商务投标文件的顺序分别装订成册。3.2投标报价3.2.1编制依据：工程量：参考曾完成类似工程的经验，结合现场考察的实际情况。取费标准：执行中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008，2009年内蒙古自治区建设工程费用定额DYD15-801-2009，2009年内蒙古自治区建筑工程消耗量定额、内蒙古自治区建筑工程预算定额说明等国家规范。定额采用：.1安装工程执行2009年市政建设工程概算定额.2不足部分参照类似工程。暂估价的计价原则工程量清单中提供了暂估价的材料，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价。结算方式（1）设计变更及现场签证必须经招标人、监理单位签字盖章认可后方可执行。（2）投标人可自行到工地踏勘， 以充分了解项目所在地气候环境、水文、地质条件以及工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制、现场情况、作业条件及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解现场环境而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。（3）结算时的工程量均需按照施工图纸和工程施工过程中的图纸会审、设计变更、符合条件的现场签证等据实结算。（4）本工程将发生的所有运距由投标人根据踏勘情况自行确定，结算时不做任何调整。3.2.2计价依据（1）中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008。（2）2009年内蒙古自治区建设工程费用定额DYD15-801-2009。（3）2009年内蒙古自治区建筑工程消耗量定额、内蒙古自治区建筑工程预算定额说明、市政建设工程概算定额。以上所给出的标准、规范不认为是最全面的，投标人也可参照现行行业标准及规定和国家有关价格政策，结合本工程特点，根据企业自身实力、技术力量、施工经验和管理水平,考虑风险因素,让利、优惠后在不违反国家有关法律、法规的情况下自主报出有竞争力的投标报价，但不能低于本企业自身的成本价。3.2.3工程量的调整工程量调整范围：清单漏项、计算误差、估算工程量、设计变更等。工程量调整方法：（1）采用固定单价或可调价格合同，清单漏项、计算误差、估算工程量等均按实调整。（2）合同约定范围外的设计变更按实调整。（3）施工期间承包人完成发包人要求的合同外的零星签证用工等，由承包人提出现场签证，发包人、监理单位确认后，其费用列入零星工作项目计价表。3.2.4竣工结算方式（1）竣工结算方式在合同中约定。（2）其他未说明的问题在合同中约定。3.3材料供应方式、材料运输和保管3.3.1本工程所用材料原则上由承包人采购。3.3.2凡由承包人负责采购的材料，其所有材料（含质量及价格）采购前必须经发包人、监理单位同意后方能定货，未经发包人同意采购的材料发包人有权拒绝使用。所有材料进场均须经有资质的质量检验部门抽样复验，并出具检验报告和合格证。发包人对材料厂家的质量有权进行监督和抽查，凡是不合格的材料严禁在工程中使用。3.4配合费本项目不考虑配合费。3.5投标有效期3.5.1投标文件的有效期按投标人须知前附表规定的投标截止日期起在投标人须知前附表所列的日历天数内有效。3.5.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式向投标人提出延长有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝这种要求而不被不予退还投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与不予退还的规定仍然适用。3.6投标保证金3.6.1投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额和要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.6.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 3.6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，在规定期限内无正当理由拒签合同协议书，但由于招标人的原因引起的不在此例；（3）未按招标文件规定提交履约保证金；（4）投标人未在规定时间内送达投标文件；（5）本项目投标人代表未按要求参加开标会议；（6）投标人相互串通投标或围标；（7）投标人有欺诈行为。3.7资格审查资料 投标人在编制投标文件时，应按最新情况提供资格审查所需的资料，以证实其各项资格条件能满足资格审查的要求，具备承担本项目施工的资格条件、能力和信誉。具体审查资料内容有：1、法定代表人授权委托书（委托人必须为本项目拟派项目负责人）；2、法人身份证明；3、被委托人身份证明；4、企业资质证书副本（有效期内）；5、安全生产许可证（有效期内）；6、企业法人营业执照副本（年检合格）；7、企业组织机构代码证副本（年检合格）；8、企业税务登记证副本（有效期内）；9、注册建造师（拟派项目经理）及五大员证（安全员、施工员、质检员、材料员、资料员）；且建造师和安全员须具有有效的安全考核证书；10、注册建造师和五大员人员的社保证明和劳动雇佣合同；11、申请投标企业情况预审表；12、盟外企业必须具有进驻锡林郭勒盟备案证书（在有效期内）；13、工程所在地由检察院出具的近三年（2012年1月1日2014年12月31日）来在经营活动中无重大违法记录的证明材料；备注：以上文件资料除要求提供原件的以外，其它均要求提供复印件并加盖投标人公章，除在本招标文件中明确规定不提供为无效投标外，其余均供评委在评审时参考，未提供或提供的资料不全，有可能影响投标人的投标结果。3.7.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本等材料的复印件，具体见投标人须知前附表。3.7.2“近年（2012年2014年）财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括损益表、资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.7.3“近年（2012年2014年）完成的类似项目情况表”应附中标通知书和或合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.7.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.7.5“近年（2012年2014年）发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.8备选投标方案 见投标人须知前附表。3.9投标文件的编制 3.9.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.9.2投标文件应当对招标文件有关投标报价、工期、工程质量、投标有效期、招标内容等实质性内容作出响应。3.9.3投标文件的正本和副本须使用A4纸打印或使用不褪色的黑色墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标单位公章或由投标人的法定代表人或其授权委托人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.9.4投标文件正本、副本的份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.9.5投标文件电子版的具体要求见投标人须知前附表。 3.9.6投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。四、投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件具体密封要求见投标人须知前附表。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交 4.2.1投标人递交投标文件的时间和地点：见投标人须知前附表。4.2.2投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照投标人须知前附表的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4 投标文件正文统一使用A4纸，四号宋体字打印。4.3.5 施工组织设计详细要求：现场平面图、施工进度线段图、施工进度网络图纸张要求为A3白色打印纸，其它内容为A4白色打印纸，文件标题为大写数字序号（例一、二、）字体为标准黑体，字号为2号；正文中文字字体为标准宋体，大小为4号字，列项序号为小写阿拉伯数