某飞机场建设项目安全预评价报告

某省机场集团有限公司某机场分公司某省机场集团有限公司某机场分公司 机场改扩建工程机场改扩建工程 安安全全预预评评价价报报告告 评价机构名称 评价机构名称 资质证书号资质证书号 20162016 年年 1212 月月 1010 日日 某省机场集团有限公司某机场分公司某省机场集团有限公司某机场分公司 机场改扩建工程机场改扩建工程 安安全全预预评评价价报报告告 法定代表人 技术负责人 评价项目负责人 20162016 年年 1212 月月 1010 日日 机场改扩建工程机场改扩建工程 评价人员评价人员 分工姓名资格证书号从业登记编号签 字 项目负责人 项目组成员 报告编制人 报告审核人 过程控制负责 人 技术负责人 某省机场集团有限公司某机场分公司 机场改扩建工程工程安全预评价报告 前言 安全评价有限公司 前前 言言 为了认真贯彻落实国家 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生产方针 确保 建设工程中的安全设施与主体工程实现同时设计 同时施工 同时投入使用的 三同时 工作得到落实 根据 中华人民共和国安全生产法 国家主席令 2002 第 70 号 全国人民代表大会常务委员会关于修改 中华人民共和国安全生产法 的决定 国 家主席令 2014 第 13 号 建设项目安全设施 三同时 监督管理暂行办法 国家 安监总局令第 36 号 及 国家安全监管总局关于修改生产安全事故报告和调查处理条 例 罚款处罚暂行规定等四部规章的决定 国家安监总局令第 77 号 等有关规定要求 受某省机场集团有限公司某机场分公司委托 安全评价公司对其 机场改扩建工程 以下简称该工程 进行了安全预评价 安全评价公司成立了 机场改扩建工程安全评价组 评价组在 中国民航机场建设集团公司编制的 机场改扩建工程预可行性研究报告 等资料的 基础上针对该项目的具体情况 按照国家对安全预评价的要求 依据有关法律 法规 规范进行了认真 细致的分析评价工作 并按照 安全评价通则 AQ8001 2007 安 全预评价导则 AQ8002 2007 的要求出具了评价报告 评价报告内容包括 编制说明 建设项目概况 主要危险 有害因素辨识与分析 评价单元的划分和评价方法的选用 定性 定量评价 安全对策措施与建议 安全预评价结论 本评价采用安全检查表法 SCL 预先危险分析法 PHA 和综合分析法 事故后 果模拟分析法等评价方法 依据国家法律 法规和行业标准 结合该项目的特点 对该 项目危险 有害因素的种类和危险 危害程度进行分析 预测 提出了有针对性的安全 技术措施 得出评价结论 安全预评价报告可作为该建设项目完成投产后安全管理工作 的依据 同时也可作为政府相关管理部门对该建设项目的 三同时 工作实施监督管理 的重要内容之一 安全评价公司 2016 年 12 月 10 日 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 目 录 I 目目 录录 1 1 编制说明编制说明 1 1 1 1 预评价原则 目的 1 1 2 评价范围 1 1 3 评价依据 1 1 3 1 法律 1 1 3 2 行政法规 2 1 3 3 地方法规 规章及规范性文件 2 1 3 4 部门规章 规范性文件 3 1 3 5 国家标准 规范 5 1 3 6 行业标准 规范 8 1 3 7 工程 文件资料 9 1 4 评价程序 9 2 2 建设项目概况建设项目概况 1111 2 1 建设单位概况 11 2 2 建设工程简介 11 2 3 机场自然条件 12 2 3 1 地理位置及周边环境 12 2 3 2 气候 气象条件 13 2 3 3 水文地质条件 14 2 3 4 工程地质条件 14 2 3 5 地震烈度 15 2 4 机场现状及主要问题 15 2 4 1 飞行区现状 15 2 4 2 助航灯光及导航台供电现状 17 2 4 3 空管设施现状 18 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 目 录 II 2 4 4 航站区设施现状 18 2 4 5 消防 救援工程现状 18 2 4 6 供油设施现状 19 2 4 7 供水设施现状 19 2 4 8 目前存在的主要问题 20 2 5 改扩建主要工程设施 20 2 5 1 飞行区场道工程 20 2 5 2 空管工程 30 2 5 3 助航灯光及飞行区供电 34 2 5 4 消防救援工程 35 2 5 5 特种车库综合楼工程 38 2 5 6 供水工程 39 2 5 7 机场供电工程 39 2 5 8 机场供暖工程 40 2 5 9 机场供油工程 40 2 5 10 场外配套工程 42 2 5 11 总图工程 42 2 6 劳动定员 43 2 7 车辆配置 44 2 8 安全投入 45 3 3 主要危险 有害因素辨识与分析主要危险 有害因素辨识与分析 4646 3 1 主要物料特性及其危险性 46 3 1 1 汽油 46 3 1 2 航空煤油 46 3 1 3 柴油 47 3 1 4 重点监管的危险化学品 51 3 2 自然条件及周边环境的危险 有害因素辨识与分析 51 3 2 1 地质灾害 51 3 2 2 气象灾害 52 3 2 3 场址净空条件 53 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 目 录 III 3 2 4 周边环境 53 3 3 运营期间存在的主要危险有害因素 53 3 3 1 飞行区主要危险因素分析 54 3 3 2 空管工程主要危险因素分析 55 3 3 3 公用及辅助设施主要危险因素分析 56 3 3 4 主要有害因素辨识与分析 63 3 4 人的因素和管理因素辨识与分析 64 3 4 1 人的因素 64 3 4 2 管理因素 65 3 4 3 净空条件因素 65 3 5 有限空间作业的危险 有害因素辨识与分析 65 3 6 主要危险 有害因素分布 67 3 7 重大危险源辩识 68 3 8 事故案例 68 4 4 评价单元的划分和评价方法的选用评价单元的划分和评价方法的选用 7272 4 1 评价单元划分的原则 72 4 2 评价单元的划分 72 4 3 各单元评价方法选择 73 4 4 评价方法的介绍 73 4 4 1 安全检查表法 74 4 4 2 预先危险分析法 74 4 4 3 事故后果模拟分析法 75 4 4 4 综合分析法 76 5 5 定性 定量评价定性 定量评价 7777 5 1 选址和总图布置单元 77 5 1 1 综合分析法评价 77 5 1 2 单元评价小结 78 5 2 建 构 筑物单元 79 5 2 1 预先危险分析法评价 79 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 目 录 IV 5 2 2 单元评价小结 79 5 3 飞行区场道工程单元 80 5 3 1 预先危险分析法评价 80 5 3 2 单元评价小结 81 5 4 空管工程单元 82 5 4 1 预先危险分析法评价 82 5 4 2 单元评价小结 84 5 5 消防救援工程单元 84 5 5 1 安全检查表法评价 84 5 5 2 单元评价小结 87 5 6 供水工程单元 87 5 6 1 预先危险分析法 87 5 6 2 单元评价小结 88 5 7 供电工程单元 88 5 7 1 预先危险分析法评价 88 5 7 2 单元评价小结 89 5 8 供暖工程单元 89 5 8 1 预先危险分析法评价 89 5 8 2 单元评价小结 90 5 9 供油工程单元 90 5 9 1 油库系统子单元 90 5 9 2 加油站系统子单元 94 5 10 作业环境单元 95 5 10 1 安全检查表法评价 95 5 10 2 单元评价小结 96 5 11 安全管理单元 97 5 11 1 安全检查表法评价 97 5 11 2 单元评价小结 98 6 安全对策措施及建议 100 6 1 安全对策措施的基本要求和遵循的原则 100 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 目 录 V 6 1 1 安全对策措施的基本要求 100 6 1 2 制定安全对策措施遵循的原则 100 6 2 预可行性研究报告 中已提出的安全对策措施建议 100 6 3 建议补充完善的安全对策措施 102 6 3 1 总平面布置和建筑方面安全技术对策措施 102 6 3 2 供油工程 102 6 3 3 飞行区管理 105 6 3 4 目视助航设施管理 106 6 3 5 机坪运行管理 107 6 3 6 机场净空和电磁环境保护 112 6 3 7 鸟害及动物侵入防范 113 6 3 8 除冰雪管理 114 6 3 9 安全保卫设施设置 114 6 3 10 安全防范控制系统 115 6 3 11 消防工程 116 6 3 12 供配电系统 118 6 3 13 安全管理 120 6 3 14 应急管理 122 7 7 安全预评价结论安全预评价结论 123123 7 1 主要危险 有害因素及其评价结果 123 7 2 应重点防范的重大危险有害因素 124 7 3 应重视的重要安全对策措施 124 7 4 危险 有害因素在采取安全对策措施后的受控程度 125 7 5 法律法规 行政规章 标准 规范符合性 125 7 6 预评价结论 125 附件 附件 1 安全评价项目委托书 2 企业法人营业执照 后改 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 1 编制说明 1 1 1 编制说明编制说明 1 11 1 预评价原则 目的预评价原则 目的 本预评价报告秉承科学 客观和公正的态度 以国家法律 法规 标准 规程 规 范及有关政策文件为依据 采用科学的方法和程序开展预评价工作 根据 机场改 扩建工程预可行性研究报告 对该项目可能存在的危险 有害因素进行筛选分析 识 别 并评价主要危险 有害因素的危害程度 在经济合理 技术可行的前提下 提出预 防 消除 减弱 隔离各种危险 危害的途径和方法 为该项目正式科研的设计提供科 学依据 为建成运营后安全管理创造良好的条件 该项目安全预评价的目的主要有 1 贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 为建设项目初步设计工作 提供科学依据 以利于提高建设项目本质安全程度 2 为建设项目的安全管理实现系统化 标准化和科学化提供依据和条件 3 为政府相关管理部门对该建设项目的设计 建设 竣工验收和投产后的安全 监督管理提供科学依据 1 21 2 评价范围评价范围 该项目评价范围主要为 改扩建工程中的机场总图规划 飞行区场道工程 跑道 延长 站坪扩建 道面盖被 改扩建跑道 空管工程 新建 06 号跑道仪表着陆系统 助航灯光及飞行区供电 消防救援工程 增设跑道消防和站坪扩建部分的站坪消防 特种车库综合楼工程 供水工程 新建特种车库综合楼和供水站 机场供电工程 机场供暖工程 机场供油工程 新建机场使用油库和地面加油站 场外配套工程 1 31 3 评价依据评价依据 该项目的评价依据主要为国家有关法律 法规 地方法规 规章及规范性文件 部 门规章 规范性文件 国家和行业标准 规范以及该项目的可行性研究报告等 1 3 11 3 1 法律法律 1 中华人民共和国突发事件应对法 国家主席令 2007 第 69 号 2 中华人民共和国消防法 国家主席令 2008 第 6 号 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 1 编制说明 2 3 中华人民共和国防震减灾法 国家主席令 2008 第 7 号 4 中华人民共和国劳动法 国家主席令 2009 第 18 号 5 中华人民共和国民用航空法 国家主席令 2009 第 18 号 6 中华人民共和国防洪法 国家主席令 2009 第 18 号 7 中华人民共和国气象法 国家主席令 2009 第 18 号 8 中华人民共和国军事设施保护法 国家主席令 2009 第 18 号 9 中华人民共和国职业病防治法 国家主席令 2011 第 52 号 10 中华人民共和国特种设备安全法 国家主席令 2013 第 4 号 11 中华人民共和国安全生产法 国家主席令 2014 第 13 号 12 全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定 国家主席令 2009 第 18 号 13 全国人民代表大会常务委员会关于修改 中华人民共和国安全生产法 的 决定 国家主席令 2014 第 13 号 14 全国人民代表大会常务委员会关于修改的 决定 国家主席令 2011 第 52 号 15 全国人民代表大会常务委员会关于修改 中华人民共和国保险法 等五部 法律的决定 国家主席令 2014 第 14 号 1 3 21 3 2 行政法规行政法规 1 中华人民共和国民用航空安全保卫条例 国务院令第 201 号 2 建筑工程质量管理条例 国务院令第 279 号 3 建设工程安全生产管理条例 国务院令第 393 号 4 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 5 民用机场管理条例 国务院令第 553 号 6 气象灾害防御条例 国务院令第 570 号 7 危险化学品安全管理条例 国务院令第 591 号 1 3 31 3 3 地方法规地方法规 规章及规范性文件 规章及规范性文件 1 省安全生产条例 2006 年 7 月 19 日 省第十届人民代表大会常务委员 会第二十二次会议通过 2 省交通建设工程质量安全监督条例 2014 年 1 月 9 日 省第十二届人 民代表大会常务委员会第六次会议通过 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 1 编制说明 3 3 省防雷减灾管理办法 省人民政府令第 67 号 4 省道路交通安全防范管理规定 2010 省人民政府令第 115 号 5 省工程建设场地地震安全性评价管理规定 府令 2001 第 53 号 6 省作业场所职业健康监督检查制度 安监管办字 2009 184 号 7 省人民政府关于进一步加强全省企业安全生产工作的意见 府发 2010 13 号 8 省安全生产监督检查规定 试行 安监办 2010 54 号 9 省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定 府办发 2010 62 号 10 省生产安全事故应急预案管理办法实施细则 字建应急 2011 216 号 1 3 41 3 4 部门规章 规范性文件部门规章 规范性文件 1 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安监总局令第 16 号 2 生产安全事故应急预案管理办法 国家安监总局令第 17 号 3 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安监总局令第 30 号 4 建设项目安全设施 三同时 监督管理暂行办法 国家安监总局令第 36 号 总局令第 77 号修改 5 生产经营单位安全培训规定 国家安监总局令第 3 号 6 国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定 国家安监总局令第 79 号 7 首批重点监管的危险化学品名录 安监总管三 2011 95 号 8 第二批重点监管的危险化学品名录 安监总管三 2013 3 号 9 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 国家安监总局令第 40 号 10 工作场所职业卫生监督管理规定 国家安监总局令第 47 号 11 职业病危害项目申报办法 国家安监总局令第 48 号 12 用人单位职业健康监护监督管理办法 国家安监总局令第 49 号 13 国家安全监管总局关于修改 生产经营单位安全培训规定 等 11 件规章 的决定 国家安监总局令第 63 号 14 有限空间安全作业五条规定 国家安监总局令第 69 号 15 企业安全生产风险公告六条规定 国家安监总局令第 70 号 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 1 编制说明 4 16 企业安全生产应急管理九条规定 国家安监总局令第 74 号 17 用人单位职业病危害防治八条规定 国家安监总局令第 76 号 18 关于修改罚款处罚暂行规定等四部规 章的决定 国家安监总局令第 77 号 19 关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定 国家 安监总局令第 80 号 20 特种设备作业人员监督管理办法 国家质检总局令第 140 号 21 电磁辐射环境保护管理办法 国家环境保护局令第 18 号 22 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字 2004 56 号 23 关于印发的通知 公发 2001 13 号 24 民用机场专用设备使用管理规定 中国民用航空总局令第 150 号 25 民用机场使用许可规定 中国民用航空总局令第 156 号 26 民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则 中国民用航空总局令第 170 号 27 民航专业工程质量监督管理规定 中国民用航空总局令第 178 号 28 民用机场运行安全管理规定 中国民用航空总局令第 191 号 29 民用航空安全信息管理规定 中国民用航空总局令第 194 号 30 中国民用航空应急管理规定 中国民用航空总局令第 196 号 31 民用运输机场突发事件应急救援管理规则 中国民用航空总局令第 208 号 32 民用机场建设管理规定 中国民用航空总局令第 215 号 33 中国民用航空危险品运输管理规定 中国民用航空总局令第 216 号 34 民用航空运输机场航空安全保卫规则 中国民用航空总局令第 218 号 35 民用航空导航设备开放与运行管理规定 中国民用航空总局令第 220 号 36 民用航空通信导航监视设备飞行校验管理规则 中国民用航空总局令第 221 号 37 民用航空通信导航监视工作规则 中国民用航空总局令第 226 号 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 1 编制说明 5 38 民用航空标准化管理规定 中国民用航空总局令第 227 号 39 关于印发的通知 民 航空局发 2011 43 号 40 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 第 23 号 41 国务院关于全面加强应急管理工作的意见 国发 2006 第 24 号 42 国务院办公厅过于加快应急产业发展的意见 国发 2014 63 号 43 关于加强建设项目安全设施 三同时 工作的通知 发改投资 2003 1346 号 44 关于规范重大危险源监督与管理工作的通知 安监管协调字 2005 125 号 45 关于做好建设项目安全监管工作的通知 安监总协调 2006 124 号 46 国家安全监管总局关于开展工程建设领域安全生产突出问题排查工作的通 知 安监总管二 2009 229 号 47 防雷减灾管理办法 中国气象局令第 24 号 48 防雷装置设计审核和竣工验收规定 中国气象局令第 21 号 49 机关 团体 企业 事业单位消防安全管理规定 公安部令第 61 号 50 建设工程消防监督管理规定 公安部令第 119 号 51 关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见 电监安全 2008 43 号 52 关于印发 电监安 全 2012 18 号 53 中国民用航空发展第十二个五年规划 1 3 51 3 5 国家标准 规范国家标准 规范 1 交流电气装置的过电压保护和绝缘配合设计规范 GB T50064 2014 2 交流电气装置的接地设计规范 GB T50065 2011 3 企业职工伤亡事故分类 GB6441 1986 4 航空无线电导航台 站 电磁环境要求 GB6364 2013 5 机场周围飞机噪声环境标准 GB9660 1988 6 爆炸危险环境电力装置设计规范 GB50058 2014 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 1 编制说明 6 7 消防安全标志设置要求 GB15630 1995 8 低温作业分级 GB T14440 1993 9 20kV 及以下变电所设计规范 GB50053 2013 10 消防安全标志设置要求 GB15630 1995 11 建筑内部装修设计防火规范 2001 年版 GB50222 1995 12 生产设备安全卫生设计总则 GB5083 1999 13 中国地震动参数区划图 GB18306 2001 14 建筑采光设计要求 GB50033 2013 15 城镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918 2002 16 自动喷水灭火系统设计规范 2005 年版 GB50084 2001 17 建筑中水设计规范 GB50336 2002 18 建筑给水排水设计规范 GB50015 2003 19 采暖通风与空气调节设计规范 GB50019 2003 20 工业管道的基本识别色 识别符号和安全标识 GB7231 2003 21 安全防范工程技术规范 GB50348 2004 22 干粉灭火系统设计规范 GB50347 2004 23 建筑照明设计标准 GB50034 2013 24 建筑物电子信息系统防雷技术规范 GB50343 2012 25 气体灭火系统设计规范 GB50370 2005 26 建筑灭火器配置设计规范 GB50140 2005 27 民用建筑设计通则 GB50352 2005 28 建筑设计防火规范 GB50016 2006 29 室外给水设计规范 GB50013 2006 30 室外排水设计规范 2011 年版 GB50014 2006 31 电力工程电缆设计规范 GB50217 2007 32 出入口控制系统工程设计规范 GB50396 2007 33 视频安防监控系统工程设计规范 GB50395 2007 34 民用运输机场应急救护设施配备 GB18040 2008 35 火灾自动报警系统设计规范 GB50116 2013 36 建筑工程抗震设防分类标准 GB50223 2008 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 1 编制说明 7 37 3 110kV 高压配电装置设计规范 GB50060 2008 38 安全色 GB2893 2008 39 用电安全导则 GB T13869 2008 40 电力装置的继电保护和自动装置设计规范 GB T50062 2008 41 生产过程安全卫生要求总则 GB T12801 2008 42 安全标志及其使用导则 GB2894 2008 43 高处作业分级 GB T3608 2008 44 系统接地的型式及安全技术要求 GB14050 2008 45 电子信息系统机房设计规范 GB50174 2008 46 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB T13861 2009 47 应急导向系统 设置原则与要求 GB23809 2009 48 电梯安全要求 第 1 部分 电梯基本安全要求 GB24803 2009 49 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 50 供配电系统设计规范 GB50052 2009 51 民用建筑隔声设计规范 GB50118 2010 52 建筑抗震设计规范 GB50011 2010 53 建筑物防雷设计规范 GB50057 2010 54 电气设备安全设计导则 GB T25295 2010 55 工业企业设计卫生标准 GBZ 1 2010 56 疏散平面图 设计原则与要求 GB T25894 2010 57 消防应急照明和疏散指示系统 GB17945 2010 58 制冷设备 空气分离设备安装工程施工及验收规范 GB50274 2010 59 电梯安装验收规范 GB T10060 2011 60 自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范 GB16899 2011 61 通用用电设备配电设计规范 GB50055 2011 62 低压配电设计规范 GB50054 2011 63 危险货物品名表 GB12268 2012 64 石油库设计规范 GB50074 2014 65 3 号喷气燃料 GB6537 2006 66 智能建筑设计标准 GB T50314 2006 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 1 编制说明 8 67 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 68 汽车加油加气站设计与施工规范 2014 年版 GB50156 2012 1 3 61 3 6 行业标准 规范行业标准 规范 1 民用航空运输机场水泥混凝土道面设计规范 MHJ5004 1995 2 民用机场总体规划管理规定 CCAR166 3 民用机场总体规划规范 MH5002 1999 4 民用航空运输机场安全防范监控系统技术规范 MH7008 2002 5 民用航空运输机场安全检查信息管理系统技术规范 MH T7010 2003 6 民用航空油库爆炸和火灾危险场所电气安全规程 MH T6033 2004 7 民用机场供油工程建设技术规范 MH T5008 2005 8 民用航空信息系统安全等级保护管理规范 MH T0025 2005 9 民用航空运输机场消防站装备配备 MH T7002 2006 10 民用航空通信导航监视设施防雷技术规范 MH T4020 2006 11 民用航空支线机场建设标准 MH5023 2006 12 民用航空运输机场飞行区消防设施 MH T7015 2007 13 民用航空运输机场安全保卫设施 MH7003 2008 14 民用航空器加油规范 MH6005 2009 15 民用航空运输机场信息系统安全管理规范 MH T0031 2009 16 民用机场水泥混凝土道面设计规范 MH T5004 2010 17 民用机场航空器活动区机动车辆行驶性能检验规范 MH T7017 2010 18 民用航空网络与信息安全管理规范 MH T0035 2012 19 民用机场飞行区技术标准 MH5001 2013 20 气瓶使用登记管理规则 TSG R5001 2005 21 安全阀安全技术监察规程 TSG ZF001 2006 22 起重机械使用管理规则 TSG Q5001 2009 23 固定式压力容器安全技术监察规程 TSG R0004 2009 24 电梯使用管理与维护保养规则 TSG T5001 2009 25 压力容器定期检验规则 TSG R7001 2013 26 民用建筑电气设计规范 JGJ16 2008 27 人员密集场所消防安全管理 GA654 2006 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 1 编制说明 9 28 安全评价通则 AQ8001 2007 29 危险场所电气防爆安全规范 AQ3009 2007 30 电力设备典型消防规程 DL 5027 2015 31 安全预评价导则 AQ8002 2007 1 3 71 3 7 工程 文件资料工程 文件资料 1 中国民航机场建设集团公司关于 机场改扩建工程预可行性研究报告 2 民航西南区管理局 省发展和改革委员会关于 机场总体规划的批复 民航西南局函 2014 148 号 3 现场收集的其他相关资料 1 41 4 评价程序评价程序 本次安全预评价工作大体可分为以下几个阶段 1 前期准备 主要工作包括 明确被评价对象和范围 进行现场调查和收集国内外相关法律法规 技术标准及建设项目资料 2 辨识和分析危险 有害因素 根据建设项目周边环境 生产工艺流程或场所的特点 识别和分析其潜在的危险 有害因素 3 划分评价单元 在危险 有害因素识别和分析基础上 根据评价的需要 将建设项目分成若干个评 价单元 4 选择评价方法 根据被评价对象的特点 选择科学 合理 适用的定性 定量评价方法 5 定性 定量评价 根据选择的评价方法 对危险 有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定 性 定量评价 以确定事故可能发生的部位 频次 严重程度的等级及相关结果 为制 定安全对策措施提供科学依据 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 1 编制说明 10 6 提出安全对策措施建议 根据定性 定量评价结果 提出消除或减弱危险 有害因素的技术和管理措施及建 议 7 作出安全预评价结论 简要列出主要危险 有害因素评价结果 指出建设项目应重点防范的重大危险 有 害因素 明确应重视的重要安全对策措施 给出建设项目从安全生产角度是否符合国家 有关法律 法规 技术标准的结论 8 编制 安全预评价报告 根据收集的资料及现场调查结果编制 安全预评价报告 本次安全预评价工作程序如图 1 4 1 前期准备 选择评价方法 划分评价单元 辨识与分析危险 有害因素 定性 定量评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 编制安全预评价报告 图 1 4 1 安全预评价程序框图 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 2 建设项目概况 11 2 2 建设项目概况建设项目概况 2 12 1 建设单位建设单位概况概况 某省机场集团有限公司某机场分公司成立于 2007 年 11 月 21 日 注册地址为 省 东南州 机场 负责人倪铭 公司类型为有限责任公司分公司 国有控股 非法人 单位 经营范围为机场运行管理及建设 2 22 2 建设工程简介建设工程简介 工程名称 机场改扩建工程 工程建设单位 某省机场集团有限公司某机场分公司 预可研编制单位 中国民航机场建设集团公司 建设内容 跑道延长 站坪扩建 道面盖被 改扩建跑道 I 类助航灯光系统 新 建 06 号跑道仪表着陆系统 增设跑道消防和站坪扩建部分的站坪消防 新建特种车库 综合楼和供水站 新建机场使用油库和地面加油站等配套设施 详见表 2 2 1 表 2 2 1 机场本期改扩建工程项目汇总表 序号名称现状规模扩建规模备注 一场道工程 1 跑道 2200m500m 2 垂直联络道1 条 0 处理西南端障碍物 跑道向东北端 延长 500m 06 号跑道入口内移 300m 24 号跑道入口内移 200m 3 局部平行滑行道 031266 4 站坪 12000 45938 新建 6 个停机位 5 沥青混凝土盖被 0 盖被区域 原有跑道和联络道道面 二 飞行区供电及助航 灯光工程 配套改造跑道两端进近灯光系统及坡度灯系统 配套站坪扩建部 分的助航灯光设施 改建盖被区域内的助航灯光设施 三消防工程 按 6 级标准增设跑道消防及新建站坪消防 配套相应的消防设施 设备 四空管工程 新建 06 号跑道仪表着陆系统 迁建 24 号跑道仪表着陆系统 更新改造部分空管设施设备 五 特种车库综合楼工 程 1040 包括特种车库 消防车库 场务及机务用房 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 2 建设项目概况 12 表 2 2 1 机场本期改扩建工程项目汇总表 序号名称现状规模扩建规模备注 六供油工程 1 使用油库航空加油站和使用油库合建 占地约 15 亩 2 地面加油站位于机场大门附近的进场路一侧 占地约 3 亩 工程投资 该工程总投资估算 82200 44 万元 其中建筑工程费 50591 08 万元 设 备购置费用 3571 00 万元 安装工程费用 5922 18 万元 其他费用 22116 18 万元 2 2 3 3 机场自然条件机场自然条件 2 3 12 3 1 地理位置地理位置及周边环境及周边环境 机场位于 县城东北方向 距县城约 11 3 公里 机场中心点坐标为 N26 19 20 E109 08 58 磁方位角 62 机场标高 484 62m 跑道东北端 24 号 跑道 标高 482 19m 跑道西南端 06 号跑道 标高 481 09m 该工程地理位置见图 2 3 1 1 周边环境情况见表 2 3 1 1 图 2 3 1 1 工程地理位置图 表 2 3 1 1 项目周边环境 序号名称与该项目方位 1 高屯 弯寨 东风林场东北侧 2 八舟组 田坝寨西北侧 3 汉寨 新团 哑巴寨 务银寨 易家寨西南侧 4 俞家寨 大路边 黄土田 大地冲南侧 5 昆团东南侧 2 3 22 3 2 气候 气象条件气候 气象条件 机场所处位置常年盛行风为东北风 场址地形总趋势为西南高 东北低 北面有八 舟河 东北面有富禄江 南面有新团河 春季 3 5 月 冷空气活动仍很频繁 多雷雨天气 受滇 静止锋影响 多低云 低能见度 阴雨天气 同时 受发展的西南热低压的影响 常出现连续几天的晴天少云 天气 并出现较大的偏南大风 当受冷空气 高空低槽 切变线的共同影响时 易出现 冰雹 大风天气 主要出现在 3 月下旬到 4 月底 夏季 6 8 月 全年最热天出现在本季 对流云发展旺盛 多积状云 雷雨天气 大雨 暴雨多出现在本季 副高脊线增强北台西升 受副高控制时 出现连晴少雨天气 该工程所在地该工程所在地 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 2 建设项目概况 13 秋季 9 11 月 本季晴天多 秋高气爽 从 10 月起 雾日增多 主要出现在 夜间到次日 10 时 能见度小于 50 m 从 10 月中旬到 11 月上旬仍易出现大风天气 10 月份起冷空气活动影响增多 阴雨天气逐渐增多 冬季 12 月到次年 2 月 是冷空气影响频繁 最强的季节 也是最冷的季节 最 低温度为零下 9 6 本季阴雨低云 低能见度天气多 降水持续时间长 强度小 雨 量少 偶有晴朗天气 受滇 静止锋的影响 多低云 低碎云 低能见度 阴雨 雪天 气多 当有下雪或冻雨时 能使道面水分冻结 云中飞行有低到中度结冰 本季对飞行 影响最大 机场年平均最高气温为 21 2 最热月 7 月 平均最高气温为 31 2 根据机场建设期 2003 2004 年 气象统计及分析 机场一带主要为静风 占 52 2 主导风向为东北风 NE 占总观测次数的 12 4 平均风速为 3 2m s 最大风速 为 14m s 为南风 S 机场年雷暴日数为 51d 年平均降水量为 1182 0mm 2 3 32 3 3 水文地质条件水文地质条件 据测绘及物探成果 场地地下水埋藏较深 标高在 455m 左右 以岩溶裂隙水为主 受大气降水补给 经岩溶管道及节理裂隙联系 流向 NNE 目前流速较小 约 0 5m s 雨季流量及流速有所增大 场地地表水系主要包括西北侧距场地约 2km 的八舟河和东南侧距场地约 0 6km 的新 团小河 以及一些目前流量小于 2L s 的泉水 距调查 八舟河多年平均流量 9 4m s 雨季流量约 300m s 枯水期流量 2 1m s 百年一遇洪水期流量约 1300m s 新团小河百年一遇洪水位 430m 左右 由于河谷宽阔 地下岩溶管道及裂隙 发育 所以河流泄洪较快 最高洪水位停留时间不超过 24 h 场地地表水总体由西南流 向东北 对场地无影响 场地附近无工业废水 废渣排放 据调查及水质化验资料 地表水及地下水水质较 好 主要水质类型为 HCO3 Ca2 型 对任何砼及钢筋均无腐蚀性 2 3 42 3 4 工程地质条件工程地质条件 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 2 建设项目概况 14 场地属江南古陆西缘 出露的石炭 二迭系灰岩系黎明海峡海浸产物 据钻探 物 探及工程地质测绘结果 场地地层由新至老情况如下 1 第四系人工耕植土 Qpd 场址地表均有分布 厚度 0 5m 左右 多植物根 须 2 第四系坡洪积 坡残积粘土混碎石 粘土 红粘土 Qdl pl Qdl el 黄 褐色 土黄色 棕黄色等 上部硬塑层较厚 局部地段深部呈可塑 流塑状 场地西南 段含石英质碎石较多 主要分布粘土混碎石层 中部地段及东北部地势相对较低地段为 粘土层 含角砾等少量 碎石含量较少 红粘土层主要分布在东北段 土质渐纯 场地 地势较高处成因为坡残积 沟谷等相对低洼地带为坡洪积 土层总厚度一般为 7 12m 最大 35m 左右 3 二迭系下统栖霞 茅口组 阳新统 灰岩 P1 分布于场地东北段 4 二迭系下统梁山组泥灰岩 P1L 分布于场地西南段 仅数孔揭露 大部分 地段已被剥蚀殆尽 厚度较小 最大钻孔揭露厚度 6 3m 灰黄色 薄层状 强风化 5 石灰系中上统灰岩 C2 3 分布于场地西南段 灰白 浅灰色 西晶 隐 晶质 厚层状 微风化为主 根据对场地岩石露头及溶洞的调查 基岩垂直节理发育 特别是两组走向 70 90 和 180 200 的节理尤其发育 钻孔基本上见基岩即漏水 也说明岩石裂 隙节理较发育 受构造 地貌及岩性影响 场地不良物理地质现象以岩溶为主 溶蚀洼地 槽谷 漏斗 落水洞 竖井 溶洞 溶槽等岩溶地貌种类较多 特别是场地西南段地势较低处 受垂直节理影响 多见落水洞 竖井 2 3 52 3 5 地震烈度地震烈度 根据现场调查及 县志 记载 县区域内无地震历史记载 按 建筑抗震设 计规范 GB50011 2010 规定 县地震烈度属小于 度区 2 42 4 机场现状及主要问题机场现状及主要问题 2 4 12 4 1 飞行区现状飞行区现状 机场飞行区等级指标为 4C 设计机型主要为 CRJ 200 Y7 200A 等机型 同 时考虑 B737 300 的使用要求 目前机场使用的机型为 A319 东航 上海 CRJ900 华夏航空 贵阳 EMB190 南航 广州 机场标高 484 6m 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 2 建设项目概况 15 1 跑道 机场跑道为水泥混凝土道面 长度为 2200m 宽 45m 两侧道肩宽各 1 5m 为 I 类精密进近跑道 道面面层厚 28cm 中部两侧边缘减薄至 23cm 基层与面层之 间设 2cm 石屑找平层 基层为 18cm 水泥稳定碎石上基层 18cm 水泥稳定石屑底基层 结构层总厚度为 66cm 道肩面层采用 12cm 厚水泥混凝土 基层从上自下依次为 2cm 石屑找平层和 18cm 水泥稳定石屑基层 2 联络滑行道 距跑道西南端 1279m 处有一条垂直联络道 长 180m 跑道边到站坪边距离 道面宽 18m 两侧道肩宽各 3 5m 道面结构层厚度与跑道相同 道肩面层为 14cm 厚水泥混凝土 基层结构与跑道道肩相同 3 站坪 站坪按 3 架支线飞机 1C 2B 自滑进出设计 平面尺寸为 120m 100m 并设置 了静电接地和地锚 站坪道面面层厚 28cm 基层与面层之间设 2cm 石屑找平层 基层 为 18cm 水泥稳定碎石上基层 18cm 水泥稳定石屑底基层 站坪道肩结构与联络道道肩 一致 4 防吹坪及跑道端安全地区 防吹坪位于跑道两端外侧 长 60m 宽 48m 其面层采用 12cm 厚水泥混凝土 基 层从上自下依次为 2cm 石屑找平层 18cm 水泥稳定石屑基层 西南端跑道端安全区长 240m 东侧宽 190m 西侧宽 85m 东北端跑道端安全区长 240m 东侧宽 85m 西侧宽 190m 5 升降带 升降带尺寸为 2320m 300m 6 标志 按 民用机场飞行区技术标准 MH5001 2013 及 2009 年修订部分要求设置了 道面相关标志线和标志牌 7 飞行区辅助设施 1 排水沟 沿土方平整范围边缘设置了排水沟 分五个出水口引入场外排水沟 在挖方地段 沿围界设置截水沟以拦截场外山坡上的地表水 并在挖填交接处将水排入场外排水沟 2 围场路 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 2 建设项目概况 16 沿土方平整范围边缘排水沟的外侧设围场路 长 6130m 围场路为单车道 路面宽 3 5m 采用水泥混凝土路面 其结构为 16cm 水泥混凝土面层 18cm 石渣基层 围界 机场飞行区设封闭围界 全长约 6335m 高 2 5m 其中下滑台和航向台保护区范 围内为砖围界 长 185m 其余部分为浸塑钢筋网围界 顶部安装有防攀爬的蛇腹网 长 6150m 在跑道两端端安全地区分别设紧急出口 供紧急情况时使用 8 机场净空条件 根据 民用机场飞行区技术标准 MH5001 2013 对 机场按照 类精密进近 跑道 飞行区等级指标为 4C 的要求评价 如图 2 4 1 所示 该机场净空条件复杂 特别是 06 号跑道 跑道西南端 第一段和第二段进近面内有大量的山头超高 24 号跑道净空条件相对较好 为目前机场的主降方向 机场两侧的内水平面内和锥形面内 都有山头超高 2 4 1 机场净空障碍物图 9 机场与周边景区关系 机场跑道东北端距离天生桥风景区较近 距离其核心区仅约 1km 制约了机场向 东北方向的发展和净空障碍物的处理 跑道西南端紧邻石龙山原始森林二级景点和十八 江峡谷四级景点 景点内超高障碍物较多 限制了 06 号跑道的进近使用 2 4 1 图 2 2 2 机场与周边景区关系图 本报告中位图方向未做特殊说明的 均以上为北向 2 4 22 4 2 助航灯光及导航台供电现状助航灯光及导航台供电现状 目前 机场助航灯光跑道两端都为 I 类精密进近灯光系统 06 方向 840 m 有进 近灯灯具 156 套共 28 排 24 方向 900 m 有进近灯灯具 166 套共 30 排 并配备 有顺序闪光灯 30 套 两端都配备有 PAPI 坡度灯各 4 套 入口翼排灯各 10 套 入 口 末端灯各 16 套 跑道边灯 85 套 滑行道边灯 32 套 灯具都为立式灯具 站坪高 杆灯两盏 25 m 中心变电站装备有 CCR 95 调光器 10 台 四用一备调光器 2 套 顺序闪光灯控 制柜一台 350kVA 柴油发电机组一台 省机场集团有限公司 机场分公司 机场改扩建工程安全预评价报告 2 建设项目概况 17 机场的航向台 下滑台 全向信标台电源引自机场变电站 均为双回路供电 2 4 32 4 3 空管设施现状空管设施现状 机场航管楼主体为框架结构三层 塔台为框架结构八层 总建筑面积约 1262 m2 现有空管设施大部分是在机场建设时建成 设备配置较为齐全 满足了当时的建设 条件和设备配置规范要求 其中各导航台站位置如下 航向台位于跑道中心线上 距离跑道西南端 06 号跑道 入口 260 m 机房位于 跑道西北侧 距跑道中轴线垂直距离 70 m 下滑台位于跑道西北侧 距离跑道中心线 120 m 距离跑道东北端 24 号跑道 入口内撤 264 m 机房位于下滑铁塔后 3 m 全向信标 测距仪台位于机场跑道东南侧 距跑道中轴线垂直距离 677 684 m 距 24 号跑道入口 462 219 m 机场建成时的气象自动观测系统包括主降接地带附近的气象自动观测站 云高仪 前散射仪 雨量计以及次降端附近的风向风速仪 在近期实施的改造项目中 增加了两 套大气透射仪 机场目前无监视设施 2 4 42 4 4 航站区设施现状航站区设施现状 航站区位于跑道东南侧 主要建筑有航站楼 航管楼 货运站 消防楼 特种车库 综合办公楼 公安安检综合办公楼 职工宿舍 物资仓库 综合用房 污水站 消防泵 房 变电站等 目前主要缺乏固定的储油设施 由于原特种车库和场务用房均布置在隔 离区外 使用不便 现特种车库被用作物资仓库 场务用房改造为综合用房 其中一楼 为车库 二楼为视频会议室 学习室和值班宿舍 并在消防站的西南侧建设内场车库 供特种车辆停放使用 2 4 52 4 5 消防 救援工程现状消防 救援工程现状 根据 民用机场建设工程可行性研究报告 2000 9 机场原目标年 2010 年 消防保障等级根据 民用航空运输机场消防站装备 MH7002 2006 定为 级 机场设置有消防站一座 位于航站区西北面 面向站坪 建筑面积约 9