建设工程勘察设计阶段管理PPT课件

1 3建设工程勘察设计阶段质量管理 孙海unhaiing 2 hideone scapacitiesandbideone stime 3 滴水藏海 扁鹊的医术 魏文王问名医扁鹊说 你们家兄弟三人 都精于医术 到底哪一位最好呢 扁鹊答 长兄最好 中兄次之 我最差 文王再问 那么为什么你最出名呢 扁鹊答 长兄治病 是治病于病情发作之前 由于一般人不知道他事先能铲除病因 所以他的名气无法传出去 中兄治病 是治病于病情初起时 一般人以为他只能治轻微的小病 所以他的名气只及本乡里 而我是治病于病情严重之时 一般人都看到我在经脉上穿针管放血 在皮肤上敷药等大手术 所以以为我的医术高明 名气因此响遍全国 学习心得 事后控制不如事中控制 事中控制不如事前控制 4 目录 工程勘察设计质量管理概述工程勘察阶段的质量管理工程设计阶段的质量管理工程项目设计质量控制建设项目工程设计管理模式 5 1节勘察设计质量管理概述 工程勘察 设计的概念工程勘察设计阶段的重要性必须进行招标的勘察设计项目工程勘察设计质量管理的依据 6 1工程勘察设计的概念 工程项目勘察是指根据建设工程的要求 查明 分析 评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件 编制工程项目勘察文件的活动 工程项目设计是指根据工程的要求 对工程项目所需的技术 经济 资源 环境等条件进行综合分析 论证 编制工程项目设计文件的活动 工程设计质量就是在严格遵守技术标准 法规的基础上 正确处理和协调资金 资源 技术 环境条件的制约 使建设工程项目能更好地满足建设单位所需要的功能和使用价值 能充分发挥项目投资的经济效益 7 2工程勘察设计阶段的重要性 原国家计委关于印发 基本建设勘察工作管理暂行办法 基本建设设计工作管理暂行办法 的通知发布日期 1983 10 04生效日期 1983 10 04 8 在工程建设过程中 勘察设计 材料设备的生产供应 施工安装是工程管理的主要环节 而勘察设计又是关键环节 勘察设计质量的好坏 直接影响工程的质量 在工程的勘察和设计工作中 勘察是先行 是设计的基础 是工程项目建设的关键环节 为设计工作提供直接依据 如果勘察资料不准确而导致采用不适当的地基处理或基础设计 可能会使工程的成本大大增加或结构基础存在隐患 设计工作是整个工程建设的灵魂 在建设项目确定以前 设计工作为项目决策提供科学依据 在建设项目确定以后 为工程项目建设提供设计文件 做好设计工作 对工程项目建设过程中节约投资和建成投产后取得好的经济效益 起着决定性的作用 如果一旦出现设计事故会导致无法满足整个工程的投资 进度和质量目标的实现 9 3必须进行招标的勘察设计项目 关系社会公共利益 公共安全的基础设施项目 公共事业项目 使用国有资金投资的项目 国家融资项目和使用国际组织或国外政府资金项目 各种项目包括的项目范围详见 招标范围和规模标准规定 的勘察 设计服务 单项合同估算价在50万元人民币以上的 或单项合同估算价低于50万元人民币但项目总投资额在3000万元人民币以上的 必须进行招标 10 4工程勘察设计质量管理的依据 有关工程建设及质量管理方面的法律 法规 政策及规定 国家规定的工程勘察 设计深度要求 铁路 交通 水利等专业建设工程 还应当依据专业规划的要求 有关工程建设的技术标准 如勘察和设计的工程建设强制性标准 规范及规程 设计参数 定额 指标等 项目的批准文件 如可行性研究报告 评估报告及选址报告等 为设计方案的最终确定提供依据 体现建设单位建设意图的勘察 设计规划大纲 纲要和合同文件 反映项目建设过程中和建成后所需要的有关技术 资源 经济 社会协作等方面的协议 数据和资料 其他 如环境保护部门的要求 工程项目所在地区周围的机场 港口 码头 文物以及其它军事设施对工程项目的要求 限制或影响等方面的文件 11 2节工程勘察阶段的质量管理 工程勘察的阶段划分工程勘察阶段的工作程序工程勘察阶段的质量管理 12 1工程勘察的阶段划分 选址勘察初步勘察详细勘察 13 1 选址勘察 收集和分析各比较方案区域的地形 地质 地震 建筑材料等的档案资料和当地建设经验 进行现场工程地质调查 测绘工程地质平面图 在认为有重要的地质因素影响方案评价时 可进一步布置勘探工作予以查明 编制选址勘察的工程地质报告 对照工程地质平面图说明各分区的工程地质条件 比较各个方案在工程地质上的优缺点 推荐最优方案 14 2 初步勘察 初步查明地层 构造 岩石和土的物理力学性质 地下水埋藏条件及冻结深度 查明场地不良地质现象的成因 分布范围 对场地稳定性的影响及发展趋势 对设防烈度为7度及7度以上的建筑物 应判定场地和地基的地震效应 15 3 详细勘察 查明建 构 筑物范围内的地层结构 岩石和土的物理力学性质 并对地基的稳定性及承载力做出评价 提供不良地质现象防治工程所需的计算指标及资料 查明地下水的埋藏条件和侵蚀性 必要时 还应查明地层的渗透性 水位变化幅度及规律 判定地基岩石 土和地下水在建 构 筑物施工和使用中可能产生的变化及影响 并提出防治办法及建议 16 2工程勘察阶段的工作程序 承接勘察任务收集资料现场踏勘编制勘察纲要勘察前准备现场调查和分析编制图件和报告 17 3工程勘察阶段的质量管理 工程勘察单位资质管理工程勘察阶段招投标管理工程勘察工作方案的编制工程勘察现场作业管理工程勘察文件的管理 18 1 工程勘察单位资质管理 综合类综合类包括工程勘察所有专业 只设甲级 专业类专业类是指岩土工程 水文地质勘察 工程测量等专业中的某一项 其中岩土工程类可以是岩土工程的勘察 设计 测试监测检测 咨询监理中的一项或全部 其资质原则上只设甲 乙两个级别 确有必要设置丙级勘察资质的地区经建设部批准后方可设置专业类丙级 劳务类劳务类是指岩土工程治理 工程钻探 凿井等 其资质不分级别 19 综合类工程勘察单位承担工程勘察业务的范围和地区不受限制 专业类甲级工程勘察单位承担本专业工程勘察业务的范围和地区不受限制 专业类乙级工程勘察单位可承担本专业工程勘察中 小型工程项目 承担工程勘察业务的地区不受限制 专业类丙级工程勘察单位可承担本专业工程勘察小型工程项目 承担勘察的业务限定在省 自治区 直辖市所辖行政区范围内 劳务类工程勘察单位只能承担岩土工程治理 工程钻探 凿井等工程勘察劳务工作 承担工程勘察劳务工作的地区不受限制 20 2 工程勘察阶段招投标管理 建设单位应委托具有相应资质等级的工程勘察单位承担勘察业务工作 委托可采用竞选委托 直接委托或招标三种方式 其中竞选委托可以采取公开竞选或邀请竞选的形式 招标亦可采用公开招标和邀请招标形式 21 3 工程勘察工作方案的编制 勘察工作方案的具体要求是 应体现规划 设计意图 如实反映现场的地形和地质概况 满足任务书的深度和合同工期要求 工程勘察应等级明确 勘察方案合理 人员 机具配备满足需要 项目技术管理制度健全 各项工作质量责任明确 勘察工作方案应由项目负责人主持编写 由勘察单位技术负责人审批 签字并加盖公章 22 4 工程勘察现场作业管理 现场作业人员如观测员 试验员 记录员 机长等人员应进行专业培训 重要岗位要实施持证上岗制度 并严格按 勘察工作方案 及有关 操作规程 的要求开展现场工作并留下验证记录 原始资料取得的方法 手段及使用的仪器设备应当正确 合理 应当确保仪器 设备的完好 钻探 取样的机器设备 原位测试 室内试验及测量仪器等应当符合有关规范 规程的要求 勘察仪器 设备 实验室应有明确的管理程序 现场钻探 取样的机具应当通过计量认证 工程勘察工作的原始记录应及时整理 核对 确保取样 记录的真实和准确 严禁离开现场追记或补记 原始记录表格应按要求认真填写 并经有关作业人员检查签字 项目负责人应始终在作业现场进行指导 督促检查 并对各项作业资料检查验收签字 23 5 工程勘察文件的管理 工程勘察文件的编制应当真实 准确 应当符合国家规定的勘察内容和深度要求 满足工程项目规划 选址 设计 岩土治理和施工的需要 工程勘察文件的实施1 工程项目勘察文件在实施过程中 建设单位 施工单位 监理单位不得修改工程项目勘察文件 确需修改的 应当由原建设工程勘察单位修改 2 经原建设工程勘察单位书面同意 建设单位也可以委托其他具有相应资质的建设工程勘察单位修改 修改单位对修改的勘察文件承担相应责任 3 工程项目勘察文件内容如果需要做重大修改的 建设单位应当报原审批机关批准后 方可修改 4 施工单位 监理单位发现工程项目勘察文件不符合工程建设强制性标准 合同约定质量要求的 应当报告建设单位 建设单位有权要求建设工程勘察单位对工程项目勘察文件进行补充 修改 5 工程项目勘察文件中规定采用的新技术 新材料 可能影响工程项目质量和安全 又没有国家技术标准的 应当由国家认可的检测机构进行试验 论证 出具检测报告 并经有关建设工程技术专家委员会审定后 方可使用 24 3节工程设计阶段的质量管理 工程设计的阶段划分工程设计的特点影响工程设计的基本因素影响工程设计质量的主要原因工程设计阶段的质量管理 25 1工程设计的阶段划分 初步设计设计单位依据批准的可行性研究报告或设计承包合同和基础资料编制初步设计 初步设计文件应当满足编制施工招标文件 主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要 是下一阶段施工图设计的基础 初步设计 基础设计 的内容依项目的类型不同而有所变化 一般来说 它包括项目的宏观设计 即项目的总体设计 布局设计 主要的工艺流程 设备的选型和安装设计 土建工程量及费用的估算等 26 技术设计技术上复杂或有特殊要求而又缺乏设计经验的工程项目需要作技术设计 设计单位应根据批准的初步设计进行技术设计 技术设计的具体内容应根据工程项目的具体情况 特点和要求确定 有关部门可自行制定其相应内容 技术设计阶段应在初步设计总概算的基础上编制出修正总预算 27 施工图设计设计单位根据批准的初步设计文件 或技术设计文件 和主要设备订货情况进行施工图设计 施工图设计 详细设计 的主要内容是根据批准的初步设计 绘制出正确 完整和尽可能详细的建筑 安装图纸 包括建设项目部分工程的详图 零部件结构明细表 验收标准 方法 施工图预算等 28 2工程设计的特点 无中生有 从粗到细 从轮廓到清晰 委托专业人士承担 专业分工细 应明确设计要求 及时确认有关设计文件 国际上遵循 谁设计谁负责 的基本原则 业主应尊重设计单位 但同时应加强对设计的过程管理与控制 29 3影响工程设计的基本因素 人的质量控制设计单位各级领导人员 各专业技术 经济专业人员的技术素质 思想素质 业务能力和工程设计经验以及设计单位的专业配置和人才结构等 物的质量控制原材料 构配件 半成品和机械设备等物质要素的选择 设计单位配置的硬件 信息质量设计数据资料 采用工艺 技术 方法 标准 规范 设计总体方案和专业设计方案 设计成果 设计过程中的各种指令 各类批件及有关政策的信息 30 设计经济质量设计成果的经济效果 财务效果 设计效果和生态环境效果满足目标要求 设计单位内部建立的分配制度和激励制度质量 设计环境因素市场环境 业主投资环境 建设资源的供给环境 技术发展趋势 工程对象的自然环境 规划布局 人文社会环境等 设计单位的质量体系应当建立和健全设计单位的质量体系 31 4影响工程设计质量的主要原因 设计人员比较年轻 手头任务较多 内部管理没有理顺 各专业工种沟通不够 不重视文字说明工作 32 5工程设计阶段的质量管理 工程设计阶段的资质管理工程设计阶段的招投标管理工程设计阶段的质量管理 33 1 工程设计阶段的资质管理 工程设计资质分为工程设计综合资质 行业资质和专项资质三类 工程设计综合资质不设级别 工程设计行业资质根据其工程性质划分为煤炭 电力 冶金 海洋 建筑等21个行业 设甲 乙 丙三个级别 专项资质划分为建筑装饰 环境工程 建筑智能化 消防工程 建筑幕墙 轻型房屋钢结构等六个专项 1 取得工程设计综合资质的企业 其承接工程设计业务范围不受限制 2 甲级工程设计行业资质单位承担相应行业业务范围和地区不受限制 3 乙级工程设计行业资质单位承担相应行业中 小型建设项目的工程设计任务 地区不受限制 4 丙级工程设计行业资质单位承担相应行业小型建设项目的工程设计任务 限定在省 自治区 直辖市所辖行政区范围内 5 具有甲 乙级行业资质的单位 可承担相应的咨询业务 除特殊规定外 还可承担相应的工程设计专项资质业务 不需单独领取工程设计专项资质 6 取得工程设计专项甲级资质证书的单位可承担大 中 小型专项工程设计项目 不受地区限制 取得乙级资质的单位可承担中 小型专项工程设计项目 不受地区限制 7 工程设计单位取得市政公用 公路 铁道等行业任一行业中桥梁 隧道工程设计类型的甲级设计资质 即可承担其他两个行业桥梁 隧道工程甲级设计范围的设计业务 34 2 工程设计阶段的招投标管理 实行设计招标的项目必须具备以下条件 要有经过审批机关批准的可行性研究报告或设计任务书 即建设项目已经过批准 已具备开展设计必需的可靠基础资料 依法成立了专门的招标机构并具有编制招标文件和组织评标能力 或委托依法成立的招标代理机构 35 招标方式 公开招标 邀请招标设计竞赛决标时不过分追求完成设计任务的报价额高低 更多关注方案的技术先进性 所达到的技术指标 方案的合理性以及对工程项目投资效益的影响 36 限额设计 限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计 它包括两方面内容 一方面是项目的下一阶段按照上一阶段的投资或造价限额达到设计技术要求 另一方面是项目局部按设定投资或造价限额达到设计技术要求 90 37 3 工程设计阶段的质量管理 初步设计的质量管理技术阶段的质量管理施工图阶段的质量管理 38 A初步设计的质量管理 开展初步设计的必备条件初步设计质量控制工作流程初步设计质量管理的内容初步设计的审查和报批 39 开展初步设计的必备条件 项目可行性研究报告经过审查 业主已获得可行性研究报告批准文件 已办理用地手续 并已取得建设用地规划许可证和建设用地红线图 业主已取得规划局提供的规划设计条件通知书 业主办理各种外部协作条件的取证工作和完成可研 勘察任务 40 初步设计质量控制工作流程 41 初步设计质量管理的内容 初步设计阶段的管理应侧重于工艺流程 设备选型的先进性 适用性 经济合理性 建设法规 技术规范和功能要求的程度 技术参数先进合理性与环境协调程度 设计深度是否满足施工图设计要求 采用的新技术 新工艺 新设备 新材料是否安全可靠 经济合理 技术方案是否符合总体方案的要求以及是否达到项目决策阶段所确定的质量标准等 42 4初步设计的报批 大中型项目 由国务院各主管部门或省 自治区 直辖市审批 报国家计委备案 小型项目按隶属关系 由主管部门或地方政府授权的单位进行审批 43 B技术设计质量管理 开展技术设计的条件技术设计质量控制工作流程技术设计质量管理内容技术设计的报批 44 开展技术设计的条件 已批准的初步设计文件 对于特大规模的建设项目 或工艺极为复杂 或采用新工艺 新设备 新技术而且有待试验研究的新开发项目 某些援外项目及极为特殊的项目 上级机关或主管部门批准需要做技术设计者 45 技术设计质量控制工作流程 46 技术设计质量管理内容 技术设计阶段的管理应侧重对技术设计文件的编制 审核 评审 上报批准 相应的修正概算文件是否符合投资限额的要求等方面 47 技术设计的报批 一般不再进行审核 业主直接上报审批技术设计的主管部门 经审批后转设计承包商 开展施工图设计 48 C施工图设计阶段的质量管理 开展施工图设计的条件施工图设计质量控制工作流程施工图设计阶段的管理施工图的审批 49 开展施工图设计的条件 已批准的初步设计文件 外部协作条件的各种协议已经签订或基本落实 主要设备订货基本落实 设备总装图 基础资料已收集齐全 50 施工图设计质量控制工作流程 51 施工图设计阶段的管理 标准设计的管理施工图设计内容管理施工图设计文件审查管理施工图设计交底与会审管理施工图设计变更管理 52 标准设计的管理 工程标准设计是指在工程设计中 国家和行业对建设工程 建筑物 构筑物 工程设施 构配件与制品和装置等编制的在一定范围内通用的标准图 通用图和复用图 一般统称为标准图 它是为推广使用新产品 新技术 新工艺和新材料所编制的工程设计文件 标准设计的管理应侧重于标准设计的编制 采用 推广和应用 标准设计的质量审查等内容 53 施工图设计内容管理 施工图包括建筑 结构 水暖 电气 卫生等专业图纸 以及公用设施 工艺设计和设备安装 非标准设备制造详图 单项工程预算等 施工图设计阶段的管理应侧重于设计班子的组成与配合 设计内容及深度要求的满足 使用功能及质量要求的满足 设计进度管理 设计合同管理 设计标准化的推广 设计规范以及工程建设强制性标准的遵守 设计人员之间的协调配合 校对 施工图的审核 施工图的出图 签字 盖章 施工图预算的编制等多方面内容 54 施工图设计文件审查管理 国务院建设行政主管部门负责全国的施工图审查管理工作 省 自治区 直辖市人民政府建设行政主管部门负责组织本行政区域内的施工图审查工作的具体实施和监督管理工作 建设单位应当将施工图和批准的立项文件或初步设计批准文件 主要的初步设计文件 工程勘察成果报告 结构计算书及计算软件名称报送建设行政主管部门 由建设行政主管部门委托有关审查机构进行施工图设计文件的审查 施工图审查的主要内容为 建筑物的稳定性 安全性审查 包括地基基础和主体结构体系是否安全 可靠 是否符合消防 节能 环保 抗震 卫生 人防等有关强制性标准 规范 施工图是否达到规定的深度要求 是否损害公众利益 建设行政主管部门或有关部门规定的其他审查内容 55 施工图设计交底与会审管理 设计交底是指在施工图完成并经审查合格后 设计单位在设计文件交付施工时 按法律规定的义务就施工图设计文件向施工单位和监理单位做出详细的说明 其目的是对施工单位和监理单位正确贯彻设计意图 使其加深对设计文件特点 难点 疑点的理解 掌握关键工程部位的质量要求 确保工程质量 设计交底的内容主要包括 施工图设计文件总体介绍 设计的意图说明 特殊的工艺要求 建筑 结构 工艺 设备等各专业在施工中的难点 疑点和容易发生的问题说明 对施工单位 监理单位 建设单位等对设计图纸疑问的解释等 56 施工图会审是指承担施工阶段监理的监理单位组织施工单位以及建设单位 材料 设备供货等相关单位 在收到审查合格的施工图设计文件后 在设计交底前进行的全面细致地熟悉和审查施工图的活动 施工图会审的目的 一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图 了解工程特点和设计意图 找出需要解决的技术难题 并制定解决方案 二是为了解决图中存在的问题 减少差错 将图中的质量隐患消灭在萌芽之中 57 施工图会审的内容主要有 是否无证设计或越级设计 图纸是否经设计单位正式签署 地质勘探资料是否齐全 设计图纸资料与资料是否齐全 有无分期供应的时间表 设计地震烈度是否符合当地的要求 几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾 专业图纸之间 平立剖面图之间有无矛盾 标注有无遗漏 总平面与施工图的几何尺寸 平面位置 标高等是否一致 防火 消防是否满足要求 建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾 结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致 建筑图与结构图的表示方法是否清楚 是否符合制图标准 预埋件是否表示清楚 有无钢筋明细表 钢筋的构造要求在图中是否表示清楚 施工图中所列的各种标准图册 施工单位是否具备 材料来源有无保证 能否代换 图中所要求的条件能否满足 新材料 新技术的应用有无问题 安全 工程费用增加等方面的问题 施工安全 环境卫生有无保证 图纸是否符合监理大纲所提出的要求等 58 施工图设计变更管理 工程变更的程序 应随时关注国家政策法规的变化 特别是有关设计 施工的规范 规程的变化 有关材料或产品的淘汰或禁用 并将信息尽快通知监理工程师和建设单位 避免产生设计变更的潜在因素 加强设计阶段的质量控制 特别是施工图设计文件的审查 对各专业图的交叉要严格控制会签工作 力争将矛盾和差错解决在出图之前 对建设单位和承包单位提出的设计变更要求要进行统筹考虑 确定其必要性 同时将设计变更对建设工期和费用的影响 分析清楚并通报给建设单位 非改不可的要调整施工计划 以尽可能减少对工程的不利影响 要严格控制设计变更的签批手续 以明确责任 减少索赔 59 施工图的审批 业主需要对需要审批的施工图直接上报要求审批的主管部门 业主持施工图资料到规划局办理 项目规划建设许可证 60 4节工程项目设计质量控制 工程项目设计阶段质量控制内容建设工程项目设计质量控制的方法 61 1工程项目设计阶段质量控制内容 功能性质量控制功能性质量控制的目的 是保证建设工程项目使用功能的符合性 其内容包括项目内部的平面空间组织 生产工艺流程组织 如满足使用功能的建筑面积分配 宽度 高度 净空 通风 日照等的物理指标的符合性要求 可靠性质量控制主要是指建设工程项目建成后 在规定的使用年限和正常的使用条件下 保证使用安全 建筑物 构筑物及其设备系统性稳定 可靠 62 观感性质量控制对于建筑工程项目 主要指建筑物的总体格调 外部形体及内部空间观感效果 整体环境的适宜性 协调性 文化内涵的韵味及其魅力等的体现 道路 桥梁等基础设施工程同样也有其独特的构型格调 观感效果及其环境适宜的要求 经济性质量控制建设工程项目设计经济性质量 是指不同设计方案的选择对建设投资的影响 设计经济性质量控制的目的 在于强调设计过程的多方案比较 通过优化设计不断提高建设工程项目的性价比 在满足项目投资目标要求的条件下 做到物有所值 防止浪费 63 2工程项目设计质量控制的方法 设计任务组织设计过程控制设计项目管理 64 设计任务组织 根据建设工程项目的建设要求和有关批文 资料 组织设计招标及设计方案竞赛 根据项目的性质 规模和设计复杂程度 工程设计招标或设计方案竞赛 可采用国内或国际公开招标 邀请招标等形式进行 甚至还可以采用多轮招标或竞赛的方式 通过对设计单位编制的设计大纲或方案竞赛文件的比较 优选设计方案及设计单位 在设计招标或方案竞赛的基础上 择优委托设计单位签订设计合同 在合同中明确有关设计范围 要求 依据及设计文件深度及有效性要求 要求设计单位组织设计班子 进行设计项目管理并实施设计进度和设计质量控制 65 设计过程控制 设计准备工作控制建设单位必须向设计单位提供正确的建设工程项目设计任务书或设计纲要 大中型建设工程项目可用经批准的项目可行性研究报告代替设计任务书 提供有关城市规划 建设批准用地 环境保护 三废治理的建设条件和要求 提供工程设计所必须的基础数据和资料 设计单位要理解和分析设计的任务目标和质量需求 与建设单位及其监理工程师保持密切的联系与沟通 设计技术活动控制首先是设计输入的控制 即根据建设单位对使用功能 设计规格标准等方面的目标要求 掌握国家有关建设法规 强制性标准 地质资料和项目环境条件等情况 控制设计输入 其次是设计过程控制 落实设计所需要的人员与资源 在设计过程中做好不同专业不同工种之间的组织协调 控制各阶段的设计深度 第三是设计输出的控制对设计文件或成果应按规定程序组织评审和审批 设计文件应注明工程合理使用年限 设计文件中选用的建筑材料 构配件和设备 应注明规格 型号 性能等技术指标 其质量必须符合国家规定的标准 66 设计项目管理 建设工程项目无论是采用设计 施工分离式还是工程总承包模式 都必须组织专门的设计项目管理 明确设计项目经理 设计技术与管理岗位分工 落实设计资源