运管所执法检查汇报(2010).doc

运管所行政执法工作汇报交通处领导：在市政建设局交通处的正确领导下，运管所认真贯彻落实上级各项指示精神，紧紧围绕全所中心目标任务认真开展工作，坚持以人为本，依法治运，文明执法，努力营造辖区安全、稳定、便捷、高效的道路运输市场秩序。现将主要工作汇报如下：一、以学习、宣传、教育为重点，内强素质，外树形象，全面推进执法队伍建设效果好。（一）狠抓执法人员业务素质的提高运管所始终坚持把对执法人员的学习教育放在首要位置，每月一次集中政治业务学习。每季度一次执法业务交流学习，及时总结稽查人员在现场笔录和调查取证工作中好的经验做法及存在的不足，不断提高和完善行政执法水平。每年邀请法律界、运管系统专家学者进行一次法律知识和相关业务的专业辅导。今年3月份，专门安排所里业务骨干参加省运政执法新版文书培训；5月份利用双休日在王家湾举行了为期三天的执法学习班，邀请省、市知名的专家、律师、学者结合实际案例、当前交通行政执法工作面临的形势及未来的发展趋势等做了详尽而生动讲解。并将理论知识与实际工作有效结合，通过我所的合理安排，我所稽查人员与王家湾运政稽查支队执法人员共同上路执法，在实践中学习。法规科人员走进王家湾的违章处理中心现场学习，取人之长补己之短，通过此次学习与现场演练，使全体执法人员受益匪浅，切实提高了全体执法人员的思想水平、政治素质和业务技能，增强了规范执法、文明执法的自觉性和责任感。7-8月份，所领导亲自带队，带领所里各科室负责人及业务骨干分四批参加了市处在江宁国防教育基地组织的执法培训。9月份参加市局在浦口石佛寺公安警官学校组织的以“强化素质，规范管理，提高效能”为主题的学习班。（二）加强法规、政策的宣传通过在业务大厅设立触摸屏、宣传栏，通过深入企业、货运站场走访调研等机会，积极宣传交通的各项法律法规政策，让广大经营者学法、知法、懂法、守法，从而降低违章案件的发生率。同时，通过报纸、广播、网站等新闻媒体就交通行政执法专项行动和重要法律、法规进行宣传报导，为交通行政执法营造了良好的氛围,交通的社会形象进一步提升。（三）强化执法队伍建设一直以来，我所十分重视运政执法工作，把运政执法工作作为统管全局，树立良好作风，提高社会地位，建立文明窗口形象的大事来抓： 1、加强对行政执法工作的领导。由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，执法专干专门抓，明确了行政执法责任人，形成了层层有人抓的良好格局。2、抓责任落实，层层落实行政执法责任制。各分所年初分别与所里签定了运政执法责任书，明确了运政执法目的、任务、责任和要求，实现了层层抓落实、层层负责任的行政执法责任制格局。3、推行错案追究制。对执法人员因业务不精，工作失误，疏忽大意，给经营者造成损失的；对执法不公，裁量不准，执法行为不当造成经营者投诉、控告的，坚决追究当事人的行政责任和经济责任。通过这些措施，有效地增强了执法人员依法行政、文明执法的自觉性，得到了广大经营者和社会各界的好评。4、坚决执行“十项禁令”、“五个不准”和“双查实制”。我所在上级面向全体运政执法人员制定的“十项禁令”和“五个不准”的基础上又制定了：一封投诉查实下岗，吃、拿、卡、要查实辞退的“双查实制”，进一步规范了对干部职工的严格监督、严格管理、严格教育和严格要求。几年来，效果明显，运管所全体执法人员从未出现过任何违规、违纪现象，始终保持零投诉的良好势态。二、以强化资质管理和严把市场准入关为基础，管育并举，道路运输市场秩序健康发展。一是强化资质管理，严把市场准入关。严格按照道路运输行政许可规定开展许可工作，对许可审查实行逐级审核制度，通过逐级审核、层层把关，确保许可工作规范有序。截止三季度，新增运输业户共计209户，新增运输车辆735辆。同时大力培养厢式车、封闭车、集装箱车、罐式车等专业运输车辆的发展。二是严格规范，确保道路运输证件到期换发工作万无一失。结合年度审验工作，我所严格把关，认真核对换证材料，确保800余业户、2000余辆车辆运输证件核发准确无误。针对交通运输行业追求时效性的特点，我所实行“零等待”，年审换证手续当场办理，得到了经营者的普遍好评。截止9月底，共累计换发道路运输经营许可证397户，换证率达97.3%，换发道路运输证1477个，换证率达91.6%。三是深入全区货运企业、站场和货物集散地等源头部位，认真开展调研，提出我区货运市场“十二五”发展规划，为今后发展明确方向。三、以市场稳定和有序发展为目标，标本兼治，整顿和规范道路运输市场秩序工作见成效。（一）通过与公安交警部门联合执法、开展“打黑”专项整治活动、“春节”、“黄金周”节日安全保障活动等多种方式的有效结合，不断加大运输市场整治力度，严厉打击“黑车”、无证营运等扰乱市场秩序的违章违法行为，确保辖区道路运输市场秩序安全、稳定。截至目前为止，共查处各类违章案件344起，其中一般程序229起，简易程序115起，客运类违章案件241起，普货类70起，危化品类33起，总罚款金额93.35万元。通过不断加强监管力度，严厉打击各类违章营运行为，辖区运输市场秩序总体情况良好。（二）强化源头管理，深入辖区客、货、危运输企业及仓储、站场等经营场地挨家挨户检查和突击检查相结合，从源头上加强安全监管，努力把安全事故隐患消除在萌芽状态，确保辖区道路运输市场秩序安全稳定。（三）强化危货管理，确保运输安全。今年，结合危险品运输安全专项整治活动及上海“世博会”安保工作，我所重点加强了危险品运输市场的监管。于3月3日召集辖区内所有危险品运输企业召开了危险品专项整治动员会，督促各企业加强日常管理工作，提高安全管理意识。4月14日召集辖区危险品及客运企业召开了世博安保动员大会,具体部署了世博安保工作安排，与企业签订了安保承诺书。同时，开展了“创建平安运管示范点暨深入开展安全生产年的活动”,在日常开展的安全检查中，将企业世博安保工作开展情况作为重点检查项目，定期检查企业车辆GPS联网情况，发现问题及时解决，不留隐患。结合“728”栖霞爆炸事件和“1020”龙溪化工厂爆炸事件，7月底至10月底，我所共召开安全专题会议3场，下发安全文件7个，开展安全检查70场次，出动检查车70台次，出动检查人员350人次，举办安全宣传教育培训活动1场，对检查中查出的安全隐患，及时下发整改通知，并督促整改落实到位。四、加大执法科技化投入，运用科技化管理手段促进执法规范化效果好。我所在加强人员素质教育提高的基础上，合理的地加强了硬件投入，今年，每辆执法车上配备了车载电脑、打印机、3G无线网卡、录音笔等硬件设备，现场询问笔录等执法文书全部实现电脑打印，取证照片采用“彩色”打印，更加清晰准确。实现了稽查的信息化、科技化、准确化、高效化，同时对执法人员的执法行为和文明形象起到了很好