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1 第十五章法律责任 一 法律责任的概念二 法律责任的构成要件三 法律责任的分类四 法律责任的归结五 法律责任的免责六 法律责任实现的方式 2 一 法律责任的概念法律责任是指行为人由于违法行为 违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利法律后果 二 法律责任的构成要件主体 过错 违法行为 损害事实 因果联系 3 辨析一 法律责任并非均由违法 违约引起 中华人民共和国民法通则 第九十二条没有合法根据 取得不当利益 造成他人损失的 应当将取得的不当利益返还受损失的人 不当得利 第九十三条没有法定的或者约定的义务 为避免他人利益受损失进行管理或者服务的 有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用 无因管理 4 辨析二 承担法律责任并不一定需要有过错 中华人民共和国民法通则 第一百零六条第三款 没有过错 但法律规定应当承担民事责任的 应当承担民事责任 中华人民共和国侵权责任法 第七条行为人损害他人民事权益 不论行为人有无过错 法律规定应当承担侵权责任的 依照其规定 第二十四条 受害人和行为人对损害的发生都没有过错的 可以根据实际情况 由双方分担损失 5 辨析三 过错的意思 故意和过失 刑法 第十四条明知自己的行为会发生危害社会的结果 并且希望或者放任这种结果发生 因而构成犯罪的 是故意犯罪 第十五条应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果 因为疏忽大意而没有预见 或者已经预见而轻信能够避免 以致发生这种结果的 是过失犯罪 过失犯罪 法律有规定的才负刑事责任 6 辨析四 有些责任的承担不以实际损害存在 行为结果为条件 比如大部分危害国家安全犯罪 7 三 法律责任的分类 一 民事责任 行政责任 刑事责任 诉讼责任 国家赔偿责任 违宪责任民事责任 合同法 第四十二条 缔约过失责任 当事人在订立合同过程中有下列情形之一 给对方造成损失的 应当承担损害赔偿责任 一 假借订立合同 恶意进行磋商 二 故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况 三 有其他违背诚实信用原则的行为 8 行政责任 中华人民共和国城乡规划法 第五十八条 对依法应当编制城乡规划而未组织编制 或者未按法定程序编制 审批 修改城乡规划的 由上级人民政府责令改正 通报批评 对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分 9 行政机关公务员处分条例 第六条行政机关公务员处分的种类为 一 警告 二 记过 三 记大过 四 降级 五 撤职 六 开除 10 第七条行政机关公务员受处分的期间为 一 警告 6个月 二 记过 12个月 三 记大过 18个月 四 降级 撤职 24个月 第八条行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别 其中 受记过 记大过 降级 撤职处分的 不得晋升工资档次 受撤职处分的 应当按照规定降低级别 11 第九条行政机关公务员受开除处分的 自处分决定生效之日起 解除其与单位的人事关系 不得再担任公务员职务 行政机关公务员受开除以外的处分 在受处分期间有悔改表现 并且没有再发生违法违纪行为的 处分期满后 应当解除处分 解除处分后 晋升工资档次 级别和职务不再受原处分的影响 但是 解除降级 撤职处分的 不视为恢复原级别 原职务 12 中华人民共和国行政处罚法 第八条行政处罚的种类 一 警告 二 罚款 三 没收违法所得 没收非法财物 四 责令停产停业 五 暂扣或者吊销许可证 暂扣或者吊销执照 六 行政拘留 七 法律 行政法规规定的其他行政处罚 13 中华人民共和国治安管理处罚法 第十条治安管理处罚的种类分为 一 警告 二 罚款 三 行政拘留 四 吊销公安机关发放的许可证 对违反治安管理的外国人 可以附加适用限期出境或者驱逐出境 14 刑事责任 中华人民共和国刑法 第一百三十六条严禁刑讯逼供 国家工作人员对人犯实行刑讯逼供的 处三年以下有期徒刑或者拘役 以肉刑致人伤残的 以伤害罪从重论处 15 诉讼责任 中华人民共和国民事诉讼法 第一百零一条诉讼参与人和其他人应当遵守法庭规则 人民法院对违反法庭规则的人 可以予以训诫 责令退出法庭或者予以罚款 拘留 人民法院对哄闹 冲击法庭 侮辱 诽谤 威胁 殴打审判人员 严重扰乱法庭秩序的人 依法追究刑事责任 情节较轻的 予以罚款 拘留 16 国家赔偿责任 国家赔偿法 第二章行政赔偿第一节赔偿范围第三条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的 受害人有取得赔偿的权利 一 违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的 二 非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的 三 以殴打 虐待等行为或者唆使 放纵他人以殴打 虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的 四 违法使用武器 警械造成公民身体伤害或者死亡的 五 造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为 17 第四条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的 受害人有取得赔偿的权利 一 违法实施罚款 吊销许可证和执照 责令停产停业 没收财物等行政处罚的 二 违法对财产采取查封 扣押 冻结等行政强制措施的 三 违法征收 征用财产的 四 造成财产损害的其他违法行为 18 第三章刑事赔偿第一节赔偿范围第十七条行使侦查 检察 审判职权的机关以及看守所 监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的 受害人有取得赔偿的权利 一 违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的 或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施 但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限 其后决定撤销案件 不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的 二 对公民采取逮捕措施后 决定撤销案件 不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的 三 依照审判监督程序再审改判无罪 原判刑罚已经执行的 四 刑讯逼供或者以殴打 虐待等行为或者唆使 放纵他人以殴打 虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的 五 违法使用武器 警械造成公民身体伤害或者死亡的 19 第十八条行使侦查 检察 审判职权的机关以及看守所 监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的 受害人有取得赔偿的权利 一 违法对财产采取查封 扣押 冻结 追缴等措施的 二 依照审判监督程序再审改判无罪 原判罚金 没收财产已经执行的 第三十八条人民法院在民事诉讼 行政诉讼过程中 违法采取对妨害诉讼的强制措施 保全措施或者对判决 裁定及其他生效法律文书执行错误 造成损害的 赔偿请求人要求赔偿的程序 适用本法刑事赔偿程序的规定 20 二 过错责任 无过错责任和公平责任1 过错责任 侵权责任法 第六条 行为人因过错侵害他人民事权益 应当承担侵权责任 根据法律规定推定行为人有过错 行为人不能证明自己没有过错的 应当承担侵权责任 21 过错推定第三十八条无民事行为能力人在幼儿园 学校或者其他教育机构学习 生活期间受到人身损害的 幼儿园 学校或者其他教育机构应当承担责任 但能够证明尽到教育 管理职责的 不承担责任 第五十八条患者有损害 因下列情形之一的 推定医疗机构有过错 一 违反法律 行政法规 规章以及其他有关诊疗规范的规定 二 隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料 三 伪造 篡改或者销毁病历资料 第八十一条动物园的动物造成他人损害的 动物园应当承担侵权责任 但能够证明尽到管理职责的 不承担责任 22 第八十五条建筑物 构筑物或者其他设施及其搁置物 悬挂物发生脱落 坠落造成他人损害 所有人 管理人或者使用人不能证明自己没有过错的 应当承担侵权责任 所有人 管理人或者使用人赔偿后 有其他责任人的 有权向其他责任人追偿 第八十八条堆放物倒塌造成他人损害 堆放人不能证明自己没有过错的 应当承担侵权责任 第九十条因林木折断造成他人损害 林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的 应当承担侵权责任 第九十一条窨井等地下设施造成他人损害 管理人不能证明尽到管理职责的 应当承担侵权责任 23 2 无过错责任 侵权责任法 第七条 行为人损害他人民事权益 不论行为人有无过错 法律规定应当承担侵权责任的 依照其规定 24 第三十二条无民事行为能力人 限制民事行为能力人造成他人损害的 由监护人承担侵权责任 监护人尽到监护责任的 可以减轻其侵权责任 第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的 由用人单位承担侵权责任 第三十五条个人之间形成劳务关系 提供劳务一方因劳务造成他人损害的 由接受劳务一方承担侵权责任 提供劳务一方因劳务自己受到损害的 根据双方各自的过错承担相应的责任 第四十一条因产品存在缺陷造成他人损害的 生产者应当承担侵权责任 25 第六十五条因污染环境造成损害的 污染者应当承担侵权责任 第六十九条从事高度危险作业造成他人损害的 应当承担侵权责任 第七十八条饲养的动物造成他人损害的 动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任 但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的 可以不承担或者减轻责任 第八十六条建筑物 构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的 由建设单位与施工单位承担连带责任 26 3 公平责任 侵权责任法 第二十四条 受害人和行为人对损害的发生都没有过错的 可以根据实际情况 由双方分担损失 司考真题2003 3 48 多选 李某患有癫痫病 一日李某骑车行走时突然犯病 将一在路边玩耍的6岁儿童撞伤 用去医疗费200元 该案责任应如何承担 A 李某致害 应当赔偿全部损失B 双方都无过错 应分担责任C 儿童家长未尽到监护责任 应由其承担损失D 应根据双方经济状况分担损失 27 侵权责任法 第二十三条因防止 制止他人民事权益被侵害而使自己受到损害的 由侵权人承担责任 侵权人逃逸或者无力承担责任 被侵权人请求补偿的 受益人应当给予适当补偿 例子 甲下夜班回家途中 发现有人抢劫工友乙女 甲对乙暗恋已久 于是义无反顾地上前制止 抢劫者因此抢劫未遂 于逃窜前用刀将甲刺成重伤 此例中 如果抢劫者已经捕获 甲遭受的损害拥有抢劫者承担 乙不承担责任 如果暂时尚未破案 或者抢劫者无力赔偿 则乙应当对甲的损害予以适当补偿 到底补偿多少 主要考虑甲 乙的经济状况 以及甲遭受损害的程度 28 司考真题1997 2 57 多选 甲见乙要挥锹打丙 上前制止 乙挥锹打伤甲 对甲所受的损害应由谁承担责任 A 由乙承担民事责任B 由丙承担民事责任C 如果乙无力承担 由甲自己承担D 如果乙无力承担 由丙给予适当补偿 29 第三十三条完全民事行为能力人对自己的行为暂时没有意识或者失去控制造成他人损害有过错的 应当承担侵权责任 没有过错的 根据行为人的经济状况对受害人适当补偿 例子一 小S患有梦游症 但自己并不知情 某夜 小S在睡梦中梦游 侵入邻居大S家中 将大S打伤 此例中 小S在给大S造成损害时无意识 因而无过错 小S不承担侵权责任 应适用公平责任 由小S对大S的损害予以适当补偿 例子二 小S患有梦游症 曾数次于睡梦中侵入他人家中伤人 某夜 小S在睡梦中梦游 侵入邻居大S家中 将大S打伤 此例中 小S在给大S造成损害时虽属无意识 但小S知道自己的毛病 应采取必要的措施以防范类似损害的发生而未采取 其对于损害的发生具有过错 应承担侵权责任 30 第八十七条从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害 难以确定具体侵权人的 除能够证明自己不是侵权人的外 由可能加害的建筑物使用人给予补偿 例子 某商品楼高20层 住了300户人家 每户在楼房北面均开有窗户 一日 甲行走于楼房北面的人行道时 被一个空酒瓶砸成重伤 警察经全力调查 依然不能确定该酒瓶系谁扔的 有三家住户能够证明 损害发生时 自己家中没人 家中也没有饲养动物 此例中 能够举证证明自己不可能是加害人的三户 不承担补偿甲的损害的义务 二楼以上的住户应当承担公平责任 对甲的损害予以补偿 31 三 财产责任和非财产责任 侵权责任法 第十五条 承担侵权责任的方式主要有 一 停止侵害 二 排除妨碍 三 消除危险 四 返还财产 五 恢复原状 六 赔偿损失 七 赔礼道歉 八 消除影响 恢复名誉 以上承担侵权责任的方式 可以单独适用 也可以合并适用 32 四 职务责任和个人责任最高人民法院 关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 第八条法人或者其他组织的法定代表人 负责人以及工作人员 在执行职务中致人损害的 依照民法通则第一百二十一条的规定 由该法人或者其他组织承担民事责任 上述人员实施与职务无关的行为致人损害的 应当由行为人承担赔偿责任 33 中华人民共和国侵权责任法 第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的 由用人单位承担侵权责任 劳务派遣期间 被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的 由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任 劳务派遣单位有过错的 承担相应的补充责任 第三十五条个人之间形成劳务关系 提供劳务一方因劳务造成他人损害的 由接受劳务一方承担侵权责任 提供劳务一方因劳务自己受到损害的 根据双方各自的过错承担相应的责任 34 五 有限责任和无限责任 合伙企业法 第二条 本法所称合伙企业 是指自然人 法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业 普通合伙企业由普通合伙人组成 合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任 本法对普通合伙人承担责任的形式有特别规定的 从其规定 有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成 普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任 有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任 35 六 单一责任和连带责任 中华人民共和国侵权责任法 第八条二人以上共同实施侵权行为 造成他人损害的 应当承担连带责任 第九条教唆 帮助他人实施侵权行为的 应当与行为人承担连带责任 第十三条法律规定承担连带责任的 被侵权人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任 第十四条连带责任人根据各自责任大小确定相应的赔偿数额 难以确定责任大小的 平均承担赔偿责任 支付超出自己赔偿数额的连带责任人 有权向其他连带责任人追偿 36 四 法律责任的归结 法律责任的归结 又称归责 是指由特定国家机关或授权的组织 依法对行为人的法律责任进行判断和确认 归责原则责任法定原则 于公民法不禁止均自由 如罪刑法定主义 因果联系原则责任相称原则 行为性质 危害后果 主观恶意 责任自负原则 反对株连 37 五 法律责任的免除 一 时效免责 中华人民共和国民法通则 第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年 法律另有规定的除外 第一百三十六条下列的诉讼时效期间为一年 一 身体受到伤害要求赔偿的 二 出售质量不合格的商品未声明的 三 延付或者拒付租金的 四 寄存财物被丢失或者损毁的 38 第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算 但是 从权利被侵害之日起超过二十年的 人民法院不予保护 有特殊情况的 人民法院可以延长诉讼时效期间 第一百三十八条超过诉讼时效期间 当事人自愿履行的 不受诉讼时效限制 39 中华人民共和国刑法 第八十七条犯罪经过下列期限不再追诉 一 法定最高刑为不满五年有期徒刑的 经过五年 二 法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的 经过十年 三 法定最高刑为十年以上有期徒刑的 经过十五年 四 法定最高刑为无期徒刑 死刑的 经过二十年 如果二十年以后认为必须追诉的 须报请最高人民检察院核准 40 第八十八条在人民检察院 公安机关 国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后 逃避侦查或者审判的 不受追诉期限的限制 被害人在追诉期限内提出控告 人民法院 人民检察院 公安机关应当立案而不予立案的 不受追诉期限的限制 第八十九条追诉期限从犯罪之日起计算 犯罪行为有连续或者继续状态的 从犯罪行为终了之日起计算 在追诉期限以内又犯罪的 前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算 41 二 不诉及协议免责 中华人民共和国刑法 第九十八条本法所称告诉才处理 是指被害人告诉才处理 如果被害人因受强制 威吓无法告诉的 人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉 42 第二百六十条虐待家庭成员 情节恶劣的 处二年以下有期徒刑 拘役或者管制 犯前款罪 致使被害人重伤 死亡的 处二年以上七年以下有期徒刑 第一款罪 告诉的才处理 43 第二百四十六条以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人 情节严重的 处三年以下有期徒刑 拘役 管制或者剥夺政治权利 前款罪 告诉的才处理 但是严重危害社会秩序和国家利益的除外 44 第二百五十七条以暴力干涉他人婚姻自由的 处二年以下有期徒刑或者拘役 犯前款罪 致使被害人死亡的 处二年以上七年以下有期徒刑 第一款罪 告诉的才处理 45 三 自首 立功免责 刑法 第六十七条犯罪以后自动投案 如实供述自己的罪行的 是自首 对于自首的犯罪分子 可以从轻或者减轻处罚 其中 犯罪较轻的 可以免除处罚 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为 查证属实的 或者提供重要线索 从而得以侦破其他案件等立功表现的 可以从轻或者减轻处罚 有重大立功表现的 可以减轻或者免除处罚 犯罪后自首又有重大立功表现的 应当减轻或者免除处罚 46 四 不可抗力免责 合同法 第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的 根据不可抗力的影响 部分或者全部免除责任 但法律另有规定的除外 当事人迟延履行后发生不可抗力的 不能免除责任 本法所称不可抗力 是指不能预见 不能避免并不能克服的客观情况 47 一个问题 格式条款中的免责问题 合同法 第三十九条采用格式条款订立合同的 提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务 并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款 按照对方的要求 对该条款予以说明 格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定 并在订立合同时未与对方协商的条款 第四十条格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的 或者提供格式条款一方免除其责任 加重对方责任 排除对方主要权利的 该条款无效 48 五 法律责任的实现方式 一 制裁 消费者权益保护法 第四十九条经营者提供商品或者服务有欺诈行为的 应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失 增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍 惩罚性赔偿 49 中华人民共和国民法通则 第一百三十四条承担民事责任的方式主要有 停止侵害 排除妨碍 消除危险 返还财产 恢复原状 修理 重作 更换 赔偿损失 支付违约金 消除影响 恢复名誉 赔礼道歉 以上承担民事责任的方式 可以单独适用 也可以合并适用 人民法院审理民事案件 除适用上述规定外 还可以予以训诫 责令具结悔过 收缴进行非法活动的财物和非法所得 并可以依照法律规定处以罚款 拘留 50 最高人民法院 关于贯彻执行若干问题的意见 在诉讼中发现与本案有关的违法行为需要给予制裁的 可适用民法通则第一百三十四条第三款规定 予以训诫 责令具结悔过 收缴进行非法活动的财物和非法所得 或者依照法律规定处以罚款 拘留 51 二 赔偿 合同法 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的 应当承担继续履行 采取补救措施或者赔偿损失等违约责任 52 侵权责任法 第十六条侵害他人造成人身损害的 应当赔偿医疗费 护理费 交通费等为治疗和康复支出的

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