经济适用房监理规划.doc

南昌市建筑技术咨询监理有限公司监 理 规 划项目名称：城南（水投）经济适用房工程总监理工程师 ： 批 准 人 ： 编制部门（盖章）： 编制时间： 年 月 日 目 录一、编制说明.8二、工程概况.8三、工程监理依据、内容、范围和工作总目标.9（一）监理依据.9（二）工程监理内容和范围.10（三）监理工作总目标. .10四、监理组织机构、职责分工及管理制度.11（一）监理组织机构框图.11（二）各类人员职责分.121、总监理工程师职.122、合同管理监理工程师职责.123、专业监理工程师职责.134、安全监理工程师职责.145、现场监理员（旁站）职责.146、见证员职责.157、资料档案员的职责.15（三）管理制度.161、监理组织内部工作制度.162、监理月报的编写制度.163、施工监理周报（旬报）的编写制度.174、监理工作总结（报告）的编写制度.175、对外行文管理制度.176、对外发文审批、签发权限制度.187、对外发文和管理制度.188、监理资料的管理制度.199、监理工作会议制度.1910、监理费用预算制度.2011、主要技术文件的审查制度.2012、施工现场紧急处理制度.2113、技术复核制度.2114、旁站监理制度.2215、会议制度.2216、工程索赔签审制度.2417、办公室图表上墙制度.2418、监理工作统一报表制度.24五、施工准备阶段的监理工作.24（一）图纸会审.24（二）审查施工组织设计.25（三）审查承包单位的项目机构管理体系.25（四）审核测量放线控制成果.25（五）编制监理服务质量计划.26（六）审核开工报审表.26（七）监理组织内部的监控准备工作.26六、质量控制.27（一）质量控制目标.27（二）监理质量保证体系.28（三）质量控制的原则.28（四）质量控制依据.29（五）质量控制的内容及方法.29（六）质量管理措施.301、组织措施.302、技术措施.313、经济措施.324、合同措施.33（七）质量控制措施.331、质量的事前控制.332、质量的事中控制.333、质量的事后控制.35（八）质量控制重点要点.36（九）本工程关键部位、关键工序的控制措施.381、环境保护与管理. .382、施工测量的监控. .383、桩基工程的监理重点及控制措施. .394、基坑开挖工程的监理重点及控制措施. .395、钢筋砼结构的抗裂措施. .396、墙面粉刷工程. .407、柱拉结筋漏插或过短预防措施. .428、砖混砌体工程. .429、电气工程的监理重点及控制措施. .4310、给排水工程的监理重点及控制措施. .44（十） 质量监理的主要手段和方法. .45七、投资控制. . .46（一）投资控制目标. .46（二）投资控制的原则. .46（三）投资控制的依据. .47（四）投资控制的内容及方法. .47（五）投资控制措施. .491、投资控制管理措施. .492、投资控制具体措施. .503、施工阶段投资与进度支付控制措施. .514、投资控制手段和方法. .52八、进度控制目标半措施. .53（一）进度控制目标. .53（二）进度控制的依据. .54（三）进度控制的内容及方法. .541、进度控制监理工作内容. .552、进度控制的方法和手段. .55（四）进度控制措施. . .561、进度控制管理措施. . .562、施工阶段的进度控制具体措施. . .573、针对性措施. . . . . . .58九、安全控制目标及措施. . . . . .59（一）安全施工监理. . . . . .591、安全施工的监理目标. . . . . .592、安全监理依据. . . . . . .593、安全监理主要职责. . . . . . .604、安全监理的主要监控措施. . . . . . .61（二）文明施工监理工作. . . . . . .631、文明施工监理的任务. . . . . . .632、文明施工监理的措施. . . . . . .64十、合同和信息管理. . . . . . .64（一）合同管理. . . . . . .641、合同管理任务. . . . . . .642、合同管理主要内容. . . . . . .643、合同管理方法. . . . . . .654、合同管理措施. . . . . . .66（二）信息管理. . . . . . .711、信息管理任务. . . . . . .712、信息管理的内容. . . . . .723、信息管理的方法措施. . . . . .734、各专项控制和管理的信息管理. . . . . .74十一、组织协调. . . . . .75（一）组织协调的原则. . . . .75（二）组织协调的内容. . . . .75（三）组织协调的要求. . . . .75（四）组织协调的方法. . . . .76（五）与各方关系的协调. . . . .77（六）组织协调措施. . . . .79（七）针对性协调措施. . . . .79十二、保修阶段监理的监理措施. . . .80（一）定期组织回访. . . . .80（二）及时调查缺陷. . . . .80（三）分清缺陷责任. . . . .80（四）整改限时监控. . . . .80（五）建议转第三方处理. . . .80（六）确认缺陷修复质量. . . .80（七）保修期的延长处理. . . .81（八）解除保修责任证书. . . .81（九）工程质量保修期的监理工作.81十三、职业道德守则与工作准则. . . .81（一）职业道德守则. . .81（二）工作准则. . .82十四、主要监理工作程序.83（一）施工阶段监理工作程序.831、施工阶段监理工作程序图.83（二）质量控制监理工作程序.831、质量控制监理工作程序图.832、钢筋制安工程质量监理流程图.833、模板工程监理工作流程图.834、混凝土浇筑工程质量监理流程图.835、隐蔽工程验收监理工作程序图.836、建筑材料审核监理工作程序图. 837、分项工程监理工作程序图. 838、分部工程验收监理工作程序图.839、单位工程验收监理工作程序图. 8310、质量事故处理工作程序图. 8311、质量缺陷处理工作程序图. 83（三）进度控制监理工作程序. 831、施工阶段进度控制程序图.832、工程延期监理工作程序图. 833、工程进度监理工作程序图. 83（四）投资控制监理工作程序. 831、施工阶段投资控制工作程序图. 832、中期计量支付监理工作程序图. 833、最终支付监理工作程序图. 83（五）合同管理监理工作程序. 831、合同管理监理工作程序图. 832、工程变更监理工作程序图. .833、索赔处理监理工作程序图. 834、工程申请分包处理程序图. 835、争端与仲裁监理工作程序图. 836、安全管理监理工作程序图. 837、工程验收及备案程序图. 838、项目竣工验收程序图. .839、组织现场质量协调会程序图. 83一、编制说明（一）本监理规划在遵循建设工程监理规范和国家有关法律、法规、文件规定的基础上，根据“城南（水投）经济适用房工程”的有关要求及我公司多年来工程监理积累下来的丰富经验和严谨的工作程序，并结合工民建工程的特点进行编制。（二）为叙述方便，本监理规划将“南昌市动物园迁建工程”简称为“本工程”，将“南昌市朝阳公园指挥部”简称为 “业主”，将本工程的施工单位称为 “承包人”。（三）本监理规划所叙述的是本项目工程施工阶段、保修阶段的工程监理工作内容。二、工程概况（一）、工程名称和地址：工程名称：城南（水投）经济适用房工程工程地址：青云谱区城南村（二）、工程建设意义：建设一个新型的经济适用房生活小区，具有适度超前性和先导性。配以完善的公共服务设施，优美的居住环境，健康良好的社区文化，营造具有高尚品质大力改善和提高居民的生活质量。（三）、工程简介南昌市城南经济适用房（水投）地块北起新溪桥路，东至高新大道，南北长497m。用地最宽处324m，最窄处47m，呈三角形分布。地块西边紧临水渠城市景观带及规划中的景观广场，景色优美且两面临城市主干道，交通便行，规划总用地面积88449.3m2,总建筑面积(不含半、地下室)158788.1m2。小区建筑共53栋，有A、B、C、D、E五大种型号，其中住宅137321.44m2，沿街商业16624.32m2以及配套公用建筑4806.32m2。1#45#为住宅，46#52#为商业，53#为幼儿园，沿街为小高层。总户数为2034，容积率为1.795，建筑密度为30%,绿化率为30%。本小区适用美观，经济合理，功能完善，环境优美，配套设施齐全；其风格现代化，突出了时代性。工程概况工程名称：城南经济适用房建设工程建 设单 位南昌水利投资发展有限公司设计单位江西省国防工业设计院监 理单 位南昌市建筑技术咨询监理有限公司施工单位南昌对外(一标)、福建景榕(二标)、省建工集团(三标)、昌南建设公司(四标)工程施工内容A型 6#7#12#15#22#楼 6层半（4个单元） 建筑面积均为4204.6 m211#楼 6层半 （5个单元） 建筑面积均为5255.0m213#14#20#28#33#37#楼 6层半（3个单元） 建筑面积均为3153.4m229#38#44#楼 6层半（2个单元） 建筑面积均为2100.0m232#43#楼 6层半（1个单元） 建筑面积均为1050 m2B型 8# 6层半 （5个单元） 建筑面积为7291.5m221#23#24#25#30#31#36#39#42# 6层半（3个单元） 建筑面积均为4367.5m2C型 16#19# 6层半（4个单元） 建筑面积均为4632.7m218#26#27# 5层(1个单元) 建筑面积均为644.14m2D型 9#10#17# 11层(1个单元) 总建筑面积为11782.96m2 非机动车库 34#35#40#41# 11层(1个单元) 总建筑面积为11104.82m2 非机动车库45#（1个单元）11层 建筑面积为2394.43m2 非机动车库E型 1#2# 11层(2个单元) 总建筑面积为13129.72m2 非机动车库3#4#5# 11层（3个单元) 总建筑面积为38287.6m2 非机动车库46#52# 商业 2层 其中49#52# 有地下室 建筑面积为16624.32m253# 幼儿园 3层 建筑面积为2954.5m2三、工程监理依据、内容、范围和工作总目标（一）监理依据1、本工程的委托监理合同、施工合同、工程分包合同、材料设备采购供应合同、以及其他与本工程相关的合同、协议、补充协议；2、本工程的施工设计图、图纸会审及技术交底记要；3、中华人民共和国建筑法、经济合同法、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范、工程建设标准强制性条文以及国家现行的法律、法规、条例等文件。4、建筑施工规范与工程质量验评标准；5、本工程水文地质、工程地质勘察报告；6、本工程招、投标文件、中标或设计概（预）算；7、本公司的监理质量手册、质量体系程序文件；8、在施工监理过程中总监理工程师签署的有关文件，会议记要。（二）工程监理内容和范围1、监理内容：对本工程施工阶段的建设投资、工程质量、建设工期和安全生产等采用科学的方法和手段进行控制；督促施工单位落实安全生产和文明施工措施，做好合同管理和工程资料管理工作，向业主提交阶段性总结材料和完整的监理档案资料，组织工程的中间验收和参与工程竣工验收；并且承担工程保修阶段相应的义务和责任。2、监理范围：对监理合同的约定工作，根据合同条件、技术规范、施工图纸和业主批示对项目所管辖的主入口门区等八大区、及基础设施、绿化、景观小品一切的监理工作、即南昌市动物园建筑工作所有项目的质量、费用、进度、安全控制，合同管理、住处管理、文明施工，环境保护的监督和某些协调工作。监理工作阶段为施工阶段和保修阶段。（三）监理工作总目标遵照“守法、诚信、公正、科学”的宗旨，以“严格监理，热情服务”的精神，认真履行合同赋予的监理职责，强化管理，严格执行施工规范、规程及国家强制性标准，使工程的质量目标、工程进度、工程造价和安全、文明施工均满足合同要求，具体目标为：质量目标以事前预防控制为主，牢牢抓住工程质量形成过程控制的关键，确保本工程质量达到设计要求和督促承包商按审批后的阶段性计划组织实施施工承包合同约定的质量等级标准。进度目标以施工合同中确定的工程总工期为进度控制目标，通过监管调控，科学统筹各施工阶段、各部位工程的施工进度节奏，在保证工程质量、安全生产和尽量不突破预算的前提下，使工程在合同工期内竣工并交付使用。投资目标以施工合同价为投资控制目标，认真做好材料设备采购价格审核、计量支付及结算、工程变更审核以及合同价外的签证工作，通过深入调查研究，根据工程实际进度需要提出合理的资金计划建议，最大限度地提高资金使用效益，挖掘节约潜力，降低造价，将工程投资控制在批准的限额内。安全目标做到“四无”（无重大人身安全事故、无重大机械设备事故、无重大火灾事故、无重大交通责任事故）、“一杜绝”（杜绝施工中人为责任的人身伤亡事故），争创“无事故工程”，确保工程顺利进行。 四、监理组织机构、职责分工及管理制度（一）监理组织机构框图我公司依据本工程中的有关规定，并针对本工程的特点，拟派具有丰富设计、施工以及监理经验的总监及各专业配套的监理工程师(含现场监理员)组建本工程项目监理部，进场承担该工程施工阶段的监理工作。由于本工程涉及的专业较多，故专业监理工程师安工程进展情况及时调配，以确保工程顺利进行。 监理组织机构框图总监理代表王永惠 帅建平总 监（尧玉萍）水电监理工程（2组）专业监理工程师：1人专业监理员：1人造价、安全、内业组（2人）合同管理造价计量安全监理资料信息1人土建监理工程（2组）专业监理工程师：4人专业监理员：4人（二）各类人员职责分工1、总监理工程师职责（1）监理部实行总监负责制，总监履行业主在合同中所委托的职责和权力，全面负责本项目监理合同的实施。主持监理部的日常工作；（2）主持编写项目“监理规划”、组织编制和审批项目“监理实施细则”，并负责组织 实施；（3）审核分包单位的资质业绩等，并提出审核意见；（4）确定监理部人员分工，明确其职责，检查和监督监理人员的工作，根据工程的进展和监理人员工作情况可进行监理人员的调配，撤销不称职人员；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令, 任何涉及到资金、工程变更、索赔经济签证等事项；（6）审批承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等重要文件；（7）审核签署承包单位的重要报告申请、洽商、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更事宜；（9）主持或参与工程质量、安全事故的调查；（10）调解业主与承包单位的合同争议，协助业主处理索赔事宜；（11）组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量评定资料、承包单位的竣工资料和工程竣工报告，组织监理人员进行工程项目的竣工初验，签署工程质量评估报告，参加工程项目的竣工验收，签发工程竣工移交证书；（13）主持整理工程项目的监理资料及工程竣工监理备案档案。（14）检查、督促承包商安全文明施工措施，并提出改过意见；（15）抓好监理部人员思想作风建设，严格执行公司的廉洁自律八不准规定；（16）按照监理委托合同的约定，做好工程保修阶段的监理工作。2、合同管理监理工程师职责（1）具体负责合同管理和计量支付的核算工作；（2）熟悉各专业或各标段工程承包合同的详细内容及业主关于计量支付的有关规定和要求；（3）对现场监理工程师签认的工程量、支付款、索赔项目内容进行审核，并提出意见交总监参考；（4）对总监签认工程计量单、申报表或合格工程量以及业主认可的索赔进行汇总，根据合同支付要求进行计算，确认支付数额，经总监签署后提交业主；（5）协助总监做好工程竣工结算工作，审核、收集、整理工程结算资料；（6）做好总监交办的其他工作。3、专业监理工程师职责（1）在总监理工程师的领导下协同工作，熟悉项目情况并负责本专业工程质量、进度、投资、安全控制工作，严格按公司的质量管理体系要求运作； （2）负责完成总监分工编写的监理规划、监理月报、专题报告、工程阶段性总结、施工总结等文件中本专业部分内容；（3）编制本专业项目监理实施细则，做好与业主、设计部门、各承包商的专业技术人员的工作联系与沟通；（4）审核承包商的施工组织设计和施工过程中提交的涉及本专业的阶段性施工方案、技术措施、进度计划、重要申请和变更等，对重大变更应会同合同管理工程师技术经济分析，并提出审核意见报总监审定；（5）检查承包商是否严格按质量保证体系要求运作，审查本专业材料、设备的采购计划（含价格、规格型号、质量等级、品牌、样品）；（6）核查本专业进场材料、设备、构配件的出厂合格证、质保文件、产品或技术说明书、性能检测报告、试验报告、外观质量，按规定进行见证取样、送检，合格予以签验。对有疑问的应再次取样送检或进行平行检验，严防不合格材料用于工程； （7）审核承包商拟用于本专业的新工艺、新技术、新材料报告、论证资料、技术标准，分析在本工程中使用的可行性与风险，提出审核意见，报总监审定及业主批准；（8）按专业分工与其他专业相配合，对工程施工质量进行巡视检查、或旁站监督、现场测量，负责本专业检验批、分项工程和隐蔽工程的检查、验收，对本专业的分项工程验收提出验收意见；（9）认真审核技术洽商、设计变更费用增加（减少）的签证和合同外经济签证，并对其真实性负责；（10）负责编制本专业重要部位或工序旁站监理方案、并组织实施旁站监理；（11）参加监理工作会议及专题会议，事前做好调查研究，积极反映情况，提出意见。参与施工中发生的涉及本专业的质量或安全事故、合同争议、索赔的调查处理，公平、公正、清楚地提供相关资料；（12）整理与本专业相关的一切工程资料，竣工后一周内交总监或总监代表归档；（13）参加项目的中间验收和竣工验收，审核本专业的有关验收资料；（14）认真填写监理日志，及时向总监报告工程中发生的各种问题，并办理总监委托的其他工作；（15）负责本专业已完成项目工程量的计量工作，并对其准确性负责；（16）指导检查本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议。4、安全监理工程师职责（1）按建设工程安全生产管理条例要求，审查承包商的安全文明施工制度与措施及安全保证体系，并监督检查现场承包商专职安全员到位情况；（2）检查承包商现场安全警示标识及安全防护、防火、防盗、安全用电等设施，如不符合要求，应立即书面通知承包商整改到位；（3）监督现场施工人员严格按安全生产操作规程施工，发现违规操作，立即进行制止，并通知承包商的安全员到场督促纠正。拒不改正或性质严重的报总监下达停工整改令；（4）经常巡视现场，发现不安全因素或隐患，立即书面通知承包商整改，消除不安全因素或隐患，并向总监代表或总监汇报；（5）参与工程安全事故分析和处理，协助承包商完善安全防范措施；（6）协助总监或配合上级主管部门定期进行安全文明生产检查。建立工程安全文明施工档案； （7）协助承包商开展安全文明生产宣传教育；（8）配合其他专业监理工程师开展工作。 5、现场监理员（旁站）职责（1）全面熟悉设计图纸，在专业监理工程师的领导下开展监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）提供工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关技术规范、标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）严格执行监理程序，实施旁站和巡视等方式的现场监督，发现问题及时指出并向驻段监理工程师报告；对进场设备、材料产品合格证等技术资料进行核查；检查建筑材料的储存条件。建筑材料取样送验见证员负责对各种材料取样送验及工程试验进行见证；（6）对关键工序和重要工程部位的施工进行旁站监理，并认真做好旁站记录；（7）如实填写监理日记，真实记录每天的监理和施工情况；（8）审查承包单位提供的各种报表，参与变更设计的现场调查和研究，并将调查情况向驻段监理和总监汇报；（9）参与本监理标段的有关会议，提供现场监理情况，参与中间验收和竣工验收；（10）检查承包单位的安全生产、创建文明工地措施落实情况，发现工地不安全隐患，立即通知施工负责人，未整改之前不得继续施工，并