我国沿海地区开-放型经济发展的实践与启示PPT课件

我国沿海地区开放型经济发展的实践与启示 报告人 曲建教授博士后联系电话 0755 82058880Email qujian 2020 4 24 1 一 沿海地区开放型经济发展的历史机遇二 促进区域开放型经济发展的动力三 内地促进开放型经济发展的战略措施 主要内容 2020 4 24 2 二次世界大战以后 为了更加有效利用全球资源 跨国公司每隔20 30年就展开一轮全球化布局战略的调整 重新进行其加工生产 销售 服务乃至研发 设计等各个环节在全球的分布 以最大限度降低运营成本 实现利润最大化 产业的区域性扩展和转移已经成为当今世界制造业发展的一个重要现象 2020 4 24 3 新加坡 韩国 台湾 香港 第一轮产业转移 美欧向日本实施产业转移 20世纪50年代 第二轮产业转移 日本向亚洲四小龙实施产业转移 20世纪60年代中期 第三轮产业转移 亚洲四小龙向我国沿海地区产业转移 20世纪80年代中期 2020 4 24 4 过去25年来 我国沿海地区通过参与国际产业链分工 发展开放型经济 承接了国际制造业的转移 实现了经济发展的奇迹 一举成为 世界工厂 和 全球制造业基地 2020 4 24 5 1979 2007年深圳香港GDP之比 2020 4 24 6 珠三角2007年经济发展基本情况 数据来源 各市统计信息网2007年统计年鉴 2020 4 24 7 长江三角洲2007年经济概发展情况 2020 4 24 8 开发区的发展 经济性城市的建设 区域经济中心城市的选择 国际化城市的功能定位 近三十年深圳经济特区的发展跨越 2020 4 24 9 关键设备和模具 一般零部件配套 关键零部件配套和材料 支持软件 沿海产业主要集中环节 总部经济 10 附加值 高端 低端 产业链 研发设计 组装加工 营销物流 上游 下游 根据微笑曲线理论 在国际产业分工价值链的中间组装生产环节附加价值最低 而在两端的研发设计及营销物流等环节附加价值较高 11 向上游发展 提高技术研发和产品设计能力 向配套拓展 进入关键零部件和设备制造领域 在中游精选 截取加工制造链增值大的环节 向下游延伸 积极发展国际物流和总部经济 根据产业发展规律 沿海地区开放型经济发展需要向以下四个方面拓展延伸 2020 4 24 12 1 经济发展动力 知识创新能力 传统经济增长理论 2020 4 24 13 2 经济发展形态 不同经济时代的划分 2020 4 24 14 2 经济发展形态 不同经济时代的竞争规则 2020 4 24 15 沿海初显的制造业转移是世界又一轮产业转移目前 伴随着我国沿海地区制造业要素价格上升 沿海地区部分产业对外扩展和再转移势头初露端倪 这是世界范围又一轮产业转移的前奏 这就为中西部地区提供了潜在机遇 2020 4 24 16 新加坡 韩国 台湾 香港 第四轮产业转移 我国沿海地区产业对外扩展和转移 21世纪初期 2020 4 24 17 世界部分国家与我国地区工资成本对比 美元 小时 2020 4 24 18 决定外向型制造业转移的核心 涵盖六个领域 硬因素 软因素 其中 运输包括材料运输 设备运输和产品运输 房地产包括土地 厂房和宿舍的建设 购置或租赁等 2020 4 24 19 从厂房租赁成本看 以广东 广西的制造业固定资产投资成本为例 广东的厂房租赁费用约为广西2倍 从劳动力成本看 2005年东部地区平均年工资达2 24万元 相当于中西部地区工资的1 44倍 从土地成本看 2005年东部地区工业地价 基准价 569元 m2 分别为中部地区与西部地区1 4倍和1 2倍 福布斯2005年各城市经营成本指数排名 东部地区城市经营成本比西部地区高约30 2020 4 24 20 从硬因素看 内地物流成本存在显著劣势 物流服务是加工贸易生产性服务链上的重要环节 对加工贸易实现货物运输的及时性 低成本 弹性化物流服务具有重要保障作用 如果所从事的加工贸易产品交通物流成本占产品成本不足5 时 完全可以通过其它要素成本的降低加以你部 1 2020 4 24 21 1 交通基础设施欠发达 利用率不高 路网发展缓慢 04年西部公 铁 水路网密度分为10 6 0 377 0 34公里 百平方公里 低于全国17 7 0 73 1 27平均水平 内河航运发展滞后 以长江航道为例 由于基础设施严重老化 港域不足 大吨位货轮通行能力差等原因 航运发展受到制约 航空运输滞后 中西部地区的航空货运发展缓慢 规模较小 难以满足及时性要求高 物流周转快的货物服务需求 中部地区所占比重不到东部地区的50 西部地区不足东部地区的1 3 2020 4 24 22 2 内地缺乏保税物流设施 目前 具有国际保税物流功能的园区设施主要布局在东南沿海城市 内地省份尚缺乏这一物流服务功能 将难以满足加工贸易快速发展的需要 保税物流园 中心设施分布图 2020 4 24 24 从软因素看 中西部地区在现代制造领域存在一定劣势 部分全球化生产采用网络订单 JIT 零库存 到线结算 门到门销售等现代生产经营方式和物流方式 以时间为中心的竞争受到越来越多的重视 从实施时效性生产和柔性化制造看 东部沿海城市在地理区位上比内地存在优势 内地的补救办法是在加工贸易起步时期 集中在生产过程稳定 均衡批量生产领域 逐步适应现代制造业的发展模式 2 2020 4 24 25 内地具有土地 厂房 劳动力和技术力量四个优势 同时存在运输成本 与国际制造业体系融合两个劣势 对此 产业发展可以考虑两类业务 1 从承接东部沿海业务扩展看 内地易发展具有劳动密集型 运输成本低廉 产品制造时效性弱等特点的接近销售市场和物料资源源头的产业 2 从培育新业务增长点看 发展内地技术优势 可承接对传统运输依赖低的国际服务业外包业务 印度的班加罗尔并不临海 但依靠软件产业外包业务迅速成长为印度的 硅谷 班加罗尔 2020 4 24 26 内地应把握当前国际服务业转移的机遇 尤其在中心城市打造全球性服务业外包基地 开展技术服务 软件开发 芯片设计 建筑设计 工程设计 医疗服务等服务外包项目 构建针对全球产业链的生产性服务业 2020 4 24 27 内地发展加工贸易 目前最需要解决物流成本高的制约 解决的办法是国家需要扶持中西部地区建设具有保税物流和加工功能的复合型园区 需要配套建设相关设施 一 建设复合型功能的加工贸易园区 西部地区加工贸易园区的主要结构 2020 4 24 28 二 制定内地外向型产业扶持政策 我国加工贸易的东 中 西部地区协调发展 将形成强大的综合产业竞争力 区域的分工格局将在中西部与东部城市之间形成 前店后厂 的产业分工体系 对于使用配额和许可证的加工贸易业务 今后可逐步向内地倾斜配置 制定加工贸易的产业导向目录和企业分类标准 对内地放宽限制 2020 4 24 29 三 选择重点城市集中布局发展加工贸易 东部地区发展外向型经济模式是形成产业集聚基地 主要集中在深圳 东莞 苏州 大连等城市 内地也不可能遍地开花 可首先选择在工业基础条件好 人力资源充足的重点城市 实施集中入区 圈养 方式 在内陆地区建立起一个与国际市场接轨 参与国际产业分工的新型工业化体系 例如 重庆 中西部地区 东北地区 东部地区 东南部地区 2020 4 24 30 四 做好外向型经济发展的服务配套工作 影响加工贸易产业链延伸的主要政策原因 出口退税政策 深加工结转政策 是否延长加工贸易产业链 Examples 是否提高加工贸易的附加价值 Examples 在内地设计加工贸易深加工结转政策 可研究鼓励类产业全额退税制度 引导加工贸易企业延长产业链条 鼓励就地解决料件 一方面可减少对外物流的制约作用 另一方面可弥补内地加工贸易劣势 2020 4 24 31 五 调整内地企业产品内销补税政策 从内地企业的股权结构看 本土化资本比重较高 与沿海地区不同 与过去已经建立的一套工业体系关联度高 加上产品市场就近营销可以大大降低企业物流成本 因此内地企业的产品内销比重较大 对此 建议