项目部职能管理制度.doc

工具名项目部职能管理制度检索编码CM010083页码71第一章 总则第一条 制定本标准的目的是为了实现总公司的战略意图、确定事业基础和战略经营领域；使人、财、物和技术力量，能在总公司的统一调控之下集聚、集中、积累，以及得到合理配置与充分利用。第二条 本部门的业务范围是：1.项目研究、开发与投资；2.项目的建设、施工与保全等管理；3.项目的营销、租赁、借贷等经营。第三条 项目部业务由项目部经理统一管理，下设项目经理、项目组织成员，按项目展开经营管理和业务活动。第二章 运行方式第四条 作为一个具有特殊运作方式的部门，必须要有季度部门事业指导计划与指导方针。1.每年2、5、8、11月的第一周，根据发展研究中心的研究成果、部门经理会议决议、以及总公司季度经营计划与经营方针，经部门内会议讨论，确定部门事业方向和项目决策原则与方针。2.由项目经理根据各自负责的开发项目、在建项目或经营项目，草拟季度工作任务书(表)，交部门经理。3.部门经理根据各项目经理的工作任务书、制定季度部门事业指导计划与指导方针，10日之内交总裁并部门经理会议审议。4.经审议、修正和决定，下达项目部，由项目部经理向部门内全体成员传达、落实与贯彻、指导，约束部门内全体成员的行为。工具名项目部职能管理制度检索编码CM010083页码72第五条 在财务部预算制定的基础上，根据事业指导计划与指导方针、项目经营的机会与风险，对项目推进活动所必需的经费进行预算，报财务部并发展研究中心审核，经部门经理会议审议和决议，批准执行。第六条 根据事业指导计划与方针，积极与外部建立联系，收集情信息，构想、策划和设计项目，在初步可行性研究的基础上，大胆确定待开发研究项目，提交总裁并部门经理会议，申请立项。总裁转批发展研究中心筛选和再评估后，交部门经理会议审议，一经批准，下达项目部执行，并指定拟上项目经理。第七条 项目部经理按拟上项目，组织成员，确认项目经理；授权项目经理全权负责项目的开发研究工作。1.项目的规划、策划。2.项目的可行性研究(技术经济评估)。3.项目的外部关系建立。4.项目的资金筹措。5.项目的交涉与谈判。6.与15有关的项目开发研究组织与管理。第八条 拟上项目可行性研究报告一旦获总裁并部门经理会议批准，资金与投资方到位，项目进入实施阶段。项目的实施管理，原则上由原项目经理全权负责。1.项目投标、招标的组织与承包合同的签署。2.项目施工质量与进度管理。3.项目资金与资源管理。4.项目实施监控与报告。5.项目的完工报告。6.项目的验收。工具名项目部职能管理制度检索编码CM010083页码737.项目交付使用与运行。8.项目管理中的交涉。9.项目运行前的保全管理(价值与物业保全)。10.项目中止的请示报告。11.其他。第九条 由原负责项目实施的项目经理，全权负责项目经营的组织与管理工作。1.项目的营销。2.项目的转让、租赁、借贷与处置。3.项目的合作经营。4.项目的抵押。5.项目的追加投资管理。6.项目的保全管理。第十条 经发展研究中心策划、财务部审核、部门经理会议审议与决议，可委托社会团体、机构和个人，承担项目研究开发、项目管理和项目经营的部分或阶段性业务工作，诸如：1.项目可行性研究。2.项目总体规划与分项设计。3.项目投标、招标与谈判、签约。4.项目施工与验收。5.项目保全管理。6.项目经营。7.其他。第十一条 项目委托的组织管理工作，按第七、八、九、十条 规定，由项目经理全权负责。工具名项目部职能管理制度检索编码CM010083页码74第十二条 在总公司经营计划与方针的基础上，经发展研究中心审核与筛选，经部门经理委员会审议和决议，吸纳社会上人才及其所带来的经营项目与经营业务，以项目部项目经营、项目研究开发和项目管理的运行方式，纳入本公司经营业务体系。第十三条 符合下列之一者为不良项目：1.价值迅速贬值且短期内难以升值者。2.需要大量追加投资且短期内效益难以实现者。3.短期内人力、物力、财力和精力管理与经营且前景与效益不明者。4.单纯性资本价值沉淀者。5.其他与总经理发展规划以及经营计划与经营方针相背者。第十四条 项目经理按季对各自所管辖的项目进行管理，确定不良项目，上报项目部经理，经发展研究中心与财务部审核，总裁并部门经理会议审议和决议，指定有关部门或人员执行不良项目的处置决策。第十五条 项目部的功能在于开发、储备、考验、经营、管理和发展项目。一旦项目得到扩张与发展，该项目必须从项目部中分离出来，以其他组织方式运行。1.事业部方式。本着资金、人才和物力在总公司控制下集聚、集中和积累的原则，以及防止技术的扩散、人才流失，强化总公司合理配置和充分利用资源的功能，成立事业部，来经营管理在项目部扩张和发展起来的项目。事业部长原则上由原项目经理担当。2.分子公司方式。如果扩张和发展起来的项目，与总公司既定的发展规划、战略经营领域以及经营方针与计划相背离；或者超出总公司经营管理能力，则以分子公司的方式，转移或转让该项目，由独立注册的分子公司来经营管理。工具名项目部职能管理制度检索编码CM010083页码75第三章 业务管理第十六条 项目部内业务管理可采用如下方式：1.方针计划调控。2.请示制。3.指示命令。4.报告。5.指导教育。6.内部审核。7.巡视。8.会计与协调。9.其他。第十七条 项目总经理必须，通过制定全面、系统和正确的部门事业经营计划和经营方针，调控各项目的运行。并依靠各项目经理的自律和自觉意识，以及自觉行为，来执行部门事业经营计划和经营方针。第十八条 遇下列情况之一者，必须及时向部门经理请示，按上级指示办理。1.二日以上的休假。2.一日以上的出差。3.一项500元以上的开支。4.新交易关系、新合作关系的建立。5.老交易关系、老合作关系的解除。6.执行计划和执行任务的变更。7.项目经营管理方法与策略的变更。8.业务开拓与中止。9.其他部门经营认为必须请示的内容。工具名项目部职能管理制度检索编码CM010083页码7610.其他“请示制度”规定必须请示的内容。第十九条 部门经理在必要的情况下，以指示与命令的方式，调控项目经理的行为，调控经营项目的方向、效率与效益。第二十条 项目经理必须定期向部门经理作出书面报告。1.项目进展情况报告(每月1日提交)。2.业务工作报告(每周六提交)。3.出勤情况报告(每月21日提交)。4.业务开支报告(每周六提交)。5.其他部门经理认为必须报告事项。第二十一条 凡遇下列突发、偶然、不可测、不可控事件和事故，项目经理并部门成员须及时向部门经理报告。1.市场行情剧变。2.投资机会与风险的发生。3.商业机会的发生。4.经营事故。5.管理失误。6.人身伤害。7.项目纠纷、违约、中止。8.诉讼与索赔。9.地方政府政策变更。10.地域纠纷与冲突。11.违法与违章 事件。12.财产损失(盗窃、抢劫和自然灾害)。13.其他部门经理认为重要或重大事项。第二十二条 （指导教育）结合项目经营管理业务，指导教育部下，工具名项目部职能管理制度检索编码CM010083页码77提高他们的业务能力与业务水平，约束和激励他们的工作行为。第二十三条 （内部审核）部门经理须对部下的报告事项进行审查与核实。1.审核项目的质量与进度或计划任务完成情况。2.审核各项费用开支。3.审核出勤情况。4.审核出差情况。5.考核与评价(另有人事考核规程)。第二十四条 （巡视）项目部经理每年二次亲自或委托代理，对全部经营项目进行巡视，检查项目落实情况，检查总裁并部门经理会议决议贯彻情况，发现问题及时处理，并对重要的外部合作对象以及重要的外围关系户，进行访问与交谈。记录巡视过程、项目和有关情况，转财务部、发展研究中心与项目部备案。第二十五条 （会议与协商）对各项目经营方向上的偏差，经营进度上的滞后以及各项目之间的矛盾、不协调、纠纷与争执，原则上依靠部门内会议协