县防汛减灾会议讲话稿

1/16县防汛减灾会议讲话稿前面，我们集中收看了省、市防汛减灾紧急会议，省、市领导作了重要讲话，请大家认真学习、深刻领会、迅速落实。善君县长在7月11日的会上已就全县防汛减灾工作作了全面安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。一、切实做到“三早”，确保人民群众安全保障到位。一要早准备。要在思想上早准备。坚决消除麻痹大意、消极懈怠思想，切实做好防大灾、抗大汛的思想准备。要在物资上早准备。财力再紧都要把人民群众生命财产安全作为第一需要，县财政要积极筹措、科学调度防汛减灾资金，确保防汛减灾物资准备充足；各乡镇XX县级相关部门要尽量多储备防汛减灾物资，确保物资准备到位。要在舆论引导上早准备。县文广新局、电视台要对全县电视、广播设施设备进行全面检修，确保紧急状态下发挥作用；县电视台、村村通广播要反复播报防汛减灾和地灾避让相关知识，提高群众抗灾自救能力。二要早预防。各地各部门要全面开展隐患排查，对排查出来的隐患要迅速采取措施，果断予以处置，确保把安全隐患消除在萌芽状态。三要早转移。要始终坚持生命至上，一旦遇到险情，首先转移群众。在险情未排除之前，严禁任何人返回危险地带。各地各部门要认真研究、做细做实工作，对紧急状态下群众转移的组织引导、路线设计、转移地点进行科学2/16规划、充分论证，确保不发生次生灾害，确保转移过程中不出现人员伤亡。二、认真落实“三深入”，确保防汛减灾工作指导到位。一要深入到群众中去，用真情做好防汛减灾工作。始终坚持把群众生命安全放在一切工作的首位，带着真感情、务求真负责，确保把每一项工作做深做细做实。所有县级领导今天下午至明天上午，必须深入到挂联乡镇，与基层干部群众一道，排查隐患、制定预案、落实责任，指导做好防汛减灾各项工作；相关县级部门要深入隐患点一线、挂联乡镇一线，现场排查隐患、现场制定解决问题方案、现场整改落实；各乡镇领导要深入村一线，全面宣传防洪度汛、避灾救灾相关知识，全面清理排查各类隐患。二要深入到隐患点上去，用真心做好防汛减灾工作。全力抓好每一个环节，绝不放过任何一个细节，立即全面排查，迅速果断处置，确保万无一失。对纳入监测的洪涝灾害和地质灾害隐患点，水务、国土、交通等部门要坚持一个隐患点一个预案，落实现场监测人员轮流值守，确保24小时监控到位。主管部门要会同各乡镇，对全县河流、沿河场镇、各类水利设施、道路交通设施、各地质灾害高发地段进行一次全面排查，及时发现安全隐患，迅速采取有效措施。三要深入到基层一线去，用全力做好防汛减灾工作。严格“一把手”责任制、辖区负责制、谁主管谁负责等责任制度，采取强有力的措施，层层细化3/16落实责任，务求各项工作责任落实到具体点位、具体岗位、具体人员，严阵以待，严防灾害事故发生。建设、国土、水务等部门要深入全县各重点项目建设工地，现场排查，现场整改，确保重点项目安全防洪度汛。三、逗硬执行“三严”，确保防汛减灾责任落实到位。一要严格落实责任。要逗硬落实县级领导的挂联责任、分工负责制，逗硬落实县级相关部门的主管责任和各乡镇的辖区主体责任，层层明确责任，层层落实责任，层层追究责任，确保责任落实无空档。二要严格遵守纪律。抗灾就是打仗，非常时期必须采取非常手段、执行铁的纪律。从今天起到主汛期结束前，除重大项目对接、省级部门重点工作对接等特殊情况外，所有领导干部原则上不得请假外出；各乡镇党委书记和乡镇长不能同时离开工作岗位；所有领导干部确因特殊情况请假外出的必须坚持快去快回的原则，必须经县委、政府主要领导批准后方能离开。同时，防洪度汛期间，除非特别紧急、特别重要的会议，原则上不召开全县性大会，所有会议一律不得要求乡镇党委书记和乡镇长同时参会。三要严格工作要求。各地各部门要严格执行24小时值班带班制度，确保信息渠道畅通。要切实强化时间就是生命的意识，一旦出现紧急情况和突发事故，各级领导干部务必做到第一时间赶到第一现场、第一时间组织安全转移人员、第一时间妥善安置受灾群众。总之，希望大家4/16认真履职尽责，以铁的意识、铁的作风、铁的举措、铁的纪律，全力确保防汛减灾各项工作落实到位，全力确保南江安全度汛，全力确保人民群众生命财产安全。12同志们今天我们召开全镇的校园安全工作会议，非常及时，非常重要。大家都知道，目前全国校园安全形势不容乐观，近日在福建南平实验小学校门口发生的血案更是令人震撼、让人痛心，给我们敲响了校园安全工作的警钟。今天会议的主要目的是部署如何加强我镇校园安全工作，确保师生的安全，维护社会的和谐稳定，让东升的学子健康成长。刚才教办邱顺南同志部署了东升镇开展校园消防安全文化月的工作，交警大队陈德梁副大队长对校园的交通安全工作提出有针对性的指导意见，镇长助理黄六根同志就加强校园安全工作提出了具体要求，冼汝添主任代表教办与中小学代表签订了校园安全责任书，我相信这对做好今年东升镇校园安全工作会有很大的帮助。下面，我就今后加强全镇中小学的安全工作讲五点意见一、提高抓好校园安全工作重要性的认识抓好安全稳定工作是践行“三个代表”重要思想的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容。学校安全工作作为全镇安全稳定工作的重要方面，不仅关系到我镇教育改革发展的顺利推进，也关系到全镇经济社会发展的大局。我们要清醒认识当前学校安全工作5/16面临的严峻形势，认真贯彻落实省、市关于校园安全工作的部署要求，充分认识安全工作的持久性、艰巨性和复杂性，充分认识安全工作对促进我镇教育发展和维护社会稳定的重要作用，把学校安全工作摆在更加突出位置，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化“学校安全无小事”和“安全工作压倒一切”的观念，扎实做好学校安全工作。各中小学要切实加大安全工作的力度，研究解决办法，强化安全措施。对忽视安全工作，玩忽职守造成责任事故的单位和个人要严肃追究责任。要建立安全工作考核奖惩制度，教科文卫办公室在学校考核、评估、评优、评奖等活动中，实行学校安全工作“一票否决”制。二、加强校园安全工作长效管理机制建设一是坚持立足当前，着眼长远、标本兼治、整体推进的原则，按照学校安全工作的要求，全面健全各项安全制度，完善运行机制，狠抓责任落实。教科文卫办要进一步完善中小学和托幼机构安全工作的考评机制、责任追究机制、安全应急机制，真正落实“谁主管，谁负责”原则。针对我镇的实际情况，我建议镇高中、旭日中学等直属学校的校门口和学生必经路口的巡逻工作由镇巡警大队派人负责，村主办的学校的校门口和学生必经路口的巡逻工作由村治保会派人负责。以学生上学和放学这段时间尤为重要。二是进一步抓好学校安全信息报送工作。要建立和完善信6/16息收集、处理和报送制度。必须严格落实信息报送责任，各中小学校要有专人负责这项工作，保证信息报送及时准确。各中小学无论怎么困难也要在学校保安室安装电话，以方便及时报送信息。三是进一步推进学校科技创安工作。要进一步提高对科技创安工作重要性的认识，充分发挥现代科技的高效能作用，不断提高学校安全技防能力，结合我镇的实际，请各中小学在做每年的经费预算时要增加必要的经费投入，实现重点、要害部位及重点场所配备功能齐全的技防设备。四是进一步完善学校安全工作组织保障体系。教科文卫办和各中小学要按照中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见要求，落实学校安全工作组织机构和配备专职人员，建立健全学校安全工作监管体系。关于这个问题，目前虽然我镇的经济仍然很困难，但镇党委在今年初还是批准了教科文卫办提出为村办学校配备后勤人员的请示，明确由镇出钱为村办学校配备了两名专职保安人员，基本上保证了学校24小时有人看管，请各个学校要用好管好保安人员，发挥好保安人员的作用。三、加强开展处置突发事件应急预案演练一是各学校要本着“预防为主，教育为先”的要求，将安全教育课程纳入学校教学计划，保证必需的教学时数。采取多形式、多渠道进行安全常识宣传教育，重点是上好“两课”即开学第一课和学期末放假前的7/16最后一课；要把教师安全知识学习纳入教师基本功培训内容。通过定期和经常性的安全教育培训，提高教职员工安全意识，全面提升学校安全管理工作水平。象东升镇“校园消防安全文化月”等活动可以多搞一点，形式可以多种多样，关键是要让安全意识真正地深入人心。二是各中小学要利用“安全日”“安全月”的契机，通过邀请法制副校长、消防大队的工作人员开展知识讲座、给家长一封信、安全教育课、校园广播、校报、告示牌等形式对学生进行交通、消防、食品安全教育、防溺水、防自然灾害教育，提高学生的应急自救能力，增强学生自我保护意识和防范意识。三是学校要定期开展形式多样的安全演练，形成浓厚的应急安全氛围，提高全体师生的安全意识和自救自护能力。各成员单位和学校要进一步完善突公共事故应急预案建设，根据自己的实际情况，制定科学、规范、实用的各类应急预案。着力防范地震、消防、饮食卫生、治安案件、野浴、交通、踩踏等方面的安全事故。同时，要不断强化预案责任教育，努力提高全体师生自救互助和面对突发事件的应急能力。四、继续深入开展学校安全专项整治工作一是领导小组办公室和学校要集中力量定期对学校安全进行检查。特别要把学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、运送学生车辆、残旧的中小学校舍8/16等重点要害部位及人员集中场所作为检查重点。认真做好隐患排查治理工作。及时排查影响学校安全的各类隐患，进行有效的整治和严密防控，形成安全管理长效机制。要把学校安全检查工作规范化、制度化，建立和完善以学校日常自查为主，上级主管部门定期和不定期抽查、重点和一般检查、专项和综合检查相结合的督促检查工作制度，规范内容程序，注重工作实效，避免搞形式走过场。各学校要建立安全隐患台帐，并对整改情况及存在的问题进行汇总，及时上报有关部门。目前我镇的利生小学、太平小学、裕民小学、东升初中等校舍仍然存在较多的安全隐患，请上述学校的领导务必注意做好应对措施，特别是暴雨、台风、雷电等恶劣天气。据统计，我镇华盛、桦珑、求实等民办学校有校车近百台，每天接送的学生达一万人次，所以请各民办学校要对学生负责、对家长负责、对自己负责的态度，一定要做好校车安全管理工作，确保师生的交通安全。二是要完善管理制度。尤其宿舍、食堂，东升高中、旭日中学等有住宿生的学校要加大力度，确保学生24小时安全。要特别注意在食物进货渠道上严格把关，严防不洁、超期、变质及“三无”食品进入校园，采购索证要齐全，食品留样要规范。定期对食堂从业人员进行食品卫生安全知识培训和教育，定期体检，做到持证上岗。东升高中和旭日中学等要针对女生宿舍安全工作的特点，9/16要专门安排女性管理员加强对女生宿舍的安全管理。要保持消防通道安全、畅通，严禁安全出口上锁。寝室、楼道、厕所间照明设施齐全；严禁学生在宿舍私自接线使用各类电器。三是要加强消防、交通安全管理。各中小学要经常组织防火安全工作自查，尤其要对校园内的旧建筑电网线路、消防安全通道、消防设施设备等进行重点排查，不留“死角”。对发现的问题和隐患，要及时处理，决不拖延。加强对学生骑自行车、电瓶车上下学的管理，坚持“路队制”、“护学岗”、“接送点”等制度，加强管理，确保学生出行安全。在这里，我建议各小学对三年级以下的学生，要求其家长亲自接送小孩，确保低龄学童的人身安全。五、齐抓共管做好校园及周边治安的整治一是各成员单位和学校要充分发挥社会治安综合治理领导小组的作用，积极主动与领导小组联系沟通，定期召开校园及周边治理联席会，分析学校周边形势，对存在的问题进行综合治理。定期开展校园及周边治安秩序专项整治。大力清理整顿校园及周边违规经营的网吧、歌舞厅等场所和违章建筑、流动摊点等，以维护学校及周边地区的良好秩序。二是各学校要认真做好校园内部环境的整治工作，营造良好校园及周边环境。积极协调、配合有关部门维护校园及周边治安秩序，学校房产决不允许出租用于开办网吧、棋牌室等影响学校环境的经营性场所。校园周边治安10/16信息应及时上报给有关职能部门，进一步开展学校及周边环境整治工作。三是进一步抓好“安全和谐校园”创建活动。要按照中央综治委、教育部、公安部关于开展安全和谐校园创建活动的意见和教育部关于在全国中小学开展和谐校园创建工作的意见要求，以建设良好的校风、教风、学风为核心，以建设安全可靠的防护体系为重点，以深化美化校园环境为向导，以健康向上、丰富多彩的校园文化为载体，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，坚持标准，深入开展“安全和谐校园”创建工作。全面提高创建活动质量和校园的整体防范水平。同志们，校园安全工作是一项长期的重要工作，只有起点没有终点，只有更好没有最好。借今天这个机会，我谨代表镇党委、镇政府对多年来为我镇校园安全工作作出努力和成绩的各有关部门表示衷心的感谢希望通过今天的会议，大家进一步提高认识、振奋精神，全力加强安全工作，防止校园安全责任事故发生，保证广大师生的生命安全，保持我镇社会大局稳定，打造平安和谐校园，努力办人民放心的教育12同志们经县人民政府同意，决定今天在这里组织召开全县2016消防工作会议，主要任务是总结全县20年消防工作，安排部署20年消防工作。刚才，杨万雨同志通报了11/1620年消防工作情况，蔡家禹同志通报了20年消防工作目标考核情况，文仕成主任作了重要讲话，我与各乡镇签订了20年目标责任书，请大家会后抓好工作落实，下面，我再强调几点意见。一、落实消防工作责任，深入推进社会化消防工作一是加强消防工作组织领导。各乡镇要将消防工作纳入政府目标、社会管理、综合治理的内容，明确政府主要负责人是消防工作第一责任人，分管负责人是消防工作主要负责人，股室负责人为具体责任人，切实保障消防经费投入，加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设，整治消除火灾隐患。各乡镇、各部门要及时组织召开消防工作会议、层层签订责任书、完善工作机制。二是依法履行行业监管职责。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，各部门要依法做好各自职责范围内的消防工作。县住建局要加强建设工程施工现场消防安全检查，规范建设工程施工现场消防安全管理，确保建筑外保温材料防火性能及施工符合要求，建筑室内装饰装修材料符合消防技术标准规定；县文体广电旅游局、县教科局、县卫食药监局、县民政局等部门要切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、旅游景区景点、等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。县安监局、县工商局、县质检局、县交通运输12/16局、县公安局等部门要加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管，依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。县公安消防大队要严格履行职责，加强消防安全监管，每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。公安派出所要加强日常消防监督检查，开展消防安全宣传，及时督促整改火灾隐患。三是全面落实单位消防安全主体责任。各乡镇、各部门要认真履行职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”。建立消防安全自我评估机制，认真落实“四个能力”自查、消防设施维护保养、消防安全管理人员报告备案制度，并向社会公开进行消防安全承诺。切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。建立消防设施日常维护保养制度，确保消防设施完好有效。所有单位建筑消防设施检测率要达100；人员密集场所“四个能力”建设达标率要达100。二、加强消防基础建设，夯实城乡消防工作基础一是加强公共消防基础设施建设。各乡镇要做好消防规划的编制工作，完善公共消防基础设施建设，消防基础设施建设要做到高起点、严要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的，要及时调整、完善；公共消13/16防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，要增建、改建、配置或者进行技术改造。二是加强农村、社区消防基础设施建设。各乡镇要提高自防自救能力，整合各种政策和资金，在农村全面实施寨改、房改、灶改、水改、电改、路改“六改”建设，夯实农村消防基础，有效预防农村“小火亡人”和“火烧连营”的火灾；要完善社区消防工作机制，抓好消防组织、制度、设施建设，夯实消防安全“网格化”管理基层基础。常住人口超过1000人的行政村、自然村要按照“1队2池2泵”的要求建立志愿消防队，建成率达到10；50户以上大村寨要100配备专职敲锣喊寨人员。三、严格消防安全监管，提高社会火灾防控水平一是加强消防安全源头管控。各有关部门要严格遵守消防法律法规，严格按照消防技术标准把好源头关，严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件的，县住建局XX县安监局不得核发相关许可证照，县教科局、县民政局、县人力资源社会保障局等部门不得批准开办相关机构，县文广旅游局不得对宾馆、景区评定等级。县质监局、县工商局XX县公安消防大队要加强消防产品联合执法机制建设，加强消防产品的监督管理。二是强化火灾隐患排查整治。要深入推进“除火患、保平安”冬春专项行动，要建立常态化火灾隐患排查整治14/16机制，组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“九小”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理。要特别针对歌舞厅、网吧等单位、场所夜间营业极易造成重大人员伤亡的特点，开展“错时”消防安全检查，消除监管真空。要进一步完善火灾隐患举报投诉机制，充分发挥“96119”消防违法行为和火灾隐患举报电话的作用，发动全社会参与火灾隐患整治。三是创新社会消防安全管理。要全面推进消防安全“网格化”管理，构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局。对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，实施更加严格的消防安全监管，全面推行消防安全“户籍化”管理。街道、社区消防安全“网格化”管理达标率要达50以上；消防安全重点单位“户籍化”管理达标率要达100。四是强化重大火灾隐患督办整改。要切实把火灾隐患排查整治作为长期任务，建立整治火灾隐患责任机制，以人民群众为主体的社会监督整改机制，进一步完善重大火灾隐患公示、举报、投诉、核查、挂牌督办和立、销案制度。对本辖区内影响公共安全的重大火灾隐患，