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文档简介

地方政府与政治华中师范大学政治学研究院袁方成yuanfangcheng第一章导论 一 地方政府定义 组成 地位二 地方政府的特征与作用基本特征 作用三 学习预期意义与目的 内容 方法 学习预期 第二章地方政府的产生及演变 一 早期国家的地域性政府国家和政府的产生和演变 东 西方早期国家的地域性政府二 传统国家的地方政府传统国家的特点及地方政府的产生 亚洲 欧洲三 近现代国家的地方政府近现代国家的特点 西方国家地方政府的转变 发展中国家地方政府的建构四 近现代中国的地方政府建国前 建国后 改革开放以来 第三章地方政府的类型 一 地方政府的类型划分意义 方法 依据二 地方制度类型标准地方制度的类型 行政体 自治体 混合体三 设置目的类型标准行政区划的类型 一般地域型 民族区域型 城镇型 特殊型四 结构层级类型标准层级类型 高层 中层 基层 第四章地方政府的权力 一 地方政府的权力和权限权力和权限 特点 内涵二 地方政府权力的来源与配置来源 形式 配置三 地方政府的权力结构类型议行合一 议行分立 双轨制四 当代中国地方政府的权力权限 来源 配置 第五章地方政府的构成 一 地方政府单元及其构成地方政府单元 行政体 自治体 混合体二 地方议决 立法 机关产生 规模 任期三 地方行政机关产生 规模 任期四 中国地方政府的构成政府单元 各级人代会 各级人民政府 第六章地方政府的职能 一 地方政府职能的理论分析国家职能 政府职能与地方政府职能 地方政府职能的制约因素二 外国地方政府的职能发达国家 发展中国家 地方政府职能的发展趋势三 中国地方政府的职能转变 内容 发展趋势 第七章地方政府关系 一 地方政府关系概述基本内涵 形成 意义二 中央与地方政府的关系基本结构 职责与权限划分 控制与合作三 外国中央政府与地方政府的关系联邦制 单一制 发展中国家四 中国的地方政府关系发展历程 内涵 地方政府间关系 第八章地方政府管理 一 地方政府管理概述地方政府管理的概念 内容与特点二 地方政府的内部管理组织机构 人事 机关事务三 地方政府的公共管理政治事务 社会事务 第九章地方财政 一 地方财政概述地方财政 地方财政与地方政府管理二 地方财政体制联邦制 单一制 制度比较三 地方财政预算及收支管理财政预算 财政收入 财政支出四 中国地方政府财政发展历程 分税制改革 地方税制的完善 预算管理改革 第十章地方选举 一 地方选举概述选举与地方选举 作用与意义二 地方选举制度基本原则 基本内容三 中国的地方选举产生与发展 制度分析 第十一章地方自治 一 地方自治概述定义 内涵 理论二 地方自治制度起源 类型 基本特征三 中国的地方自治历史发展 特别行政区自治 民族区域自治 基层群众自治 第十二章地方政府的未来发展 一 西方国家地方政府的发展地方行政改革 内容 特点与
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