就业专项资金自查报告1

就业专项资金自查报告 1 根据兵团下发的 通知 精神，我中心高度重视，精心组织和安排，深入开展警示教育活动，严格自查自纠，进一步增强了我中心就业资金监管的责任意识和安全意识，保证了就业专项资金的安全运营。现将组织开展情况汇报如下： 中心就业专项资金使用基本情况如下 ;职业介绍补贴拨付及使用金额均为 2630000 元，享受人数共有 24672 人，资金并无结余 ;社会保险补贴拨付 及使用金额也均为 18330000 元，享受人数共有 3802 人 ;公益性岗位补贴拨付及使用金额均为21960000 元，享受人数共有 1970 人 ;小额担保贷款基金拨付金额为 6000000 元，基金余额为 16000000 元，贷款余额为6370000 元，享受人数为 128 人 ;小额担保贷款贴息拨付金额为1，使用了其中的 1117700 元，累计结余 82300 元，享受人数为 536 人。年末就业专项资金结余额度小于当年就业专项资金总额度的 20%。 我中心根据兵团统一要求，对就业专项资金的使用和管理的全程监管， 对于针对 中心，并过中心账户的就业专项资金，制定了合理的分配 办法 和工作流程，确保了资金分配的公正客观 ;对于未在中心账户停留的，由财务局直接拨付其他单位的就业专项资金，我们则协助进行初审。 一、健全完善监管 制度 中心的资金管理制度和内控制约机制、资金支出的报告制度针对存在的问题和隐患，进一步补充完善现有资金使用管理的政策 规定 ，规范各种补贴的申请、审核、拨付工作程序。我中心每年要向局领导报告就业专项资金的管理使用情况。根据本师实际适当控制公益性岗位的开发，鼓励灵活就业、自主创业和自谋职业，调整、完善就业资金的支出使用结构。 认真接待群众来信来访，完善舆论监督办法，对各项就业专项的拨付使用情况、相关职业培训 (包括农民工职业培训 )工作情况， 开展定期检查。自觉接受社会监督员、监察、审计部门和社会各界的监督检查。 二、加强管理，规范支出 (一 )进一步规范发放、管理就业失业登记证制度。 (二 )按照就业专项资金管理使用规定，严格规范就业专项资金支出项目。 (三 )加大对各项就业扶持政策的宣传力度。使职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、岗位补贴等政策，努力做到家喻户晓，人人皆知。 (四 )规范各项补贴政策的审核认定程序，通过及时录入金保工程信息，审核规范补贴申请流程。 (五 )建立健全基础台账，将就业失业登记证信息管理系统中失业人员的信息及时录入金保工程，实现信息的对接和共享。 三、存在的问题及相关建议 (一 )小额担保贷款存在贷款额度低、微利项目和放贷人群范围窄，以及贷款手续较为繁杂的问题，同时由于银行方面的原因，关于 “保证责任余额不超过贷款担保基金的 3 倍 ”的规定没有落在实处 (实际放贷比例为 1:1)，建议今后应该提高贷款额度，放宽微利项目和放贷人群范围，简化贷款手续，以及促使银行将 1：3 的政策落实到实处。 (二 )由于职介补贴的开支范围过窄，导致每年的结余都较大，而中心的工资都是用历年的结余发放的，这造成了一种不 平衡，希望能适当拓宽职介补贴的开支范围。 就业专项资金自查报告 2 根据市人社局、市财政局关于开展就业专项资金检查的通知精神，进一步提高就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性，确保各项就业补贴政策落实到实处，我局对近两年来就业专项资金的使用、管理及制度建设情况进行了认真全面自查，现将自查情况报告如下。 一、就业专项资金收支情况 (一 )就业专项资金收支情况 收入 元，其中：元，小额贷款贴息 587 万元 (其中妇女贷 款贴息 568万元 )，小额贷款奖励金 元，小额贷款担保基金 2 万元，其他收入 (利息 )元。 支出 元，其中：基层平台建设支出 培训补贴支出 元 ;社保补贴支出 其中固定就业社保补贴支出 元，灵活就业社保补贴支出 ;岗位补贴支出 宣传费等其他支出 元 ;小贷贴息支出 元 (其中小额担保贷款贴息支出 元，妇女贷款贴息支出 元 );小贷奖励金支 出 元 ;就业见习补贴支出 元。 就业专项资金当年收支结余 元。 (二 ) 1就业专项资金收支情况 1收入 元，其中：就业补助收入 1771 万元 (第一批中、省资金 1752 万元，区级财政配套19 万元 )，小额贷款贴息 元 ;其他收入 (利息 )元。 1支出 元，其中：基层平台建设支出 元 ;培训补贴支出 元 ;元 (其 中固定就业社保补贴支出 元，灵活就业社保补贴支出 元 );岗位补贴支出 元 ;扶持公共就业服务等其他支出 19 万元 ;小贷贴息支出 元 (其中小额担保贷款贴息支出 元，妇女贷款贴息支出 元 );就业见习补贴支出 元。 二、就业专项资金使用的社会效益明显 两年来，我们围绕区委、区政府 “两化互动，城乡统筹 ”发展战略，实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励企业更多吸纳就业，帮助困难群体就业，努力完 善城乡就业服务体系，为促进我区经济发展，保持社会稳定创造良好的条件。 (一 )就业困难对象的就业得到了有效保障。一是针对就业困难人员就业难的问题，积极开发公益性岗位促进困难人员就业，以 4050 人员、残疾人和低保家庭人员为安置重点， 和 1公益性岗位分别安置了就业困难人员 1089 人和937 人，主要安置在城市管理、乡镇场镇保洁、敬老院、学校宿管和食堂、社区协理和工勤等岗位，实现了就业工作和社会事业共同发展的双赢局面。二是积极鼓励和支持就业困难人员通过各种方式灵活就业和自谋职业，继续执行 灵活就业人员的社保补贴援助政策， 为 469 名符合条件的灵活就业人员发放社保补贴 元，并于当年 12 月份全部兑现到位。 该项工作已经启动正在有序开展。三是公共就业服务中心多渠道收集就业岗位并及时发布招聘信息，全力为企业和劳动者搭建用工和就业平台。通过 “就业援助月 ”“春风行动 ”“送岗位下乡 ”“返乡务工人员专场招聘会 ”、 “市区联合招聘会 ”等多种形式，鼓励企业吸纳安置就业困难人员，努力促进就业。 (二 )职业技能培训在提升劳动者就业竞争力上成效明显。和 1分别投入 元和 元，分别对 548 名和 521 名下岗失业人员进行了免费技能培训和创业培训，技能培训包括办公自动化、机械加工、服务类等 7 个专业，极大提升了下岗失业人员和农民工的就业及自主创业能力。 (三 )基层公共就业和社会保障服务平台日趋完善。一是全区15 个乡镇街道、 34 个社区均建有就业和社会保障服务中心及服务站，配备有专门的工作人员、办公场所、服务窗口，建立了相关的工作制度、工作流程和基础台帐，规范化程度进一步提高。二是 投资 47 万元为乡镇街道、社区就业和社会保 障服务平台配置了电脑、一体打印机、激光打印机等办公设备，建立和完善了区、乡镇街道就业和社会保障服务信息网络，基本实现了就业申报审核管理信息和就业服务资源共享，使就业和社会保障服务功能向基层延伸，提高了服务效率。 (四 )形成了创业带动就业的可喜局面。一是通过发放小额担保贷款扶持创业。 为 107 名失业人员发放贷款 301 万元，5 户劳动密集型企业发放贷款 1000 万元 ; 1为 72 名失业人员发放贷款 229 万元， 2 户劳动密集型企业发放贷款 400万元。通过资金扶持，促进了个体民营经济的发展，并提供 了大量的就业岗位。二是通过开展创业培训引导创业。帮助创业者系统学习知识和技能，不仅使学员的就业观念发生转变，更激发了他们的创业意识，掌握创业技能，提高创业成功率。 三、就业专项资金使用管理监督情况 (一 )完善管理制度，促进规范管理。一是建立和完善风险防范制度。立足实际工作，认真梳理岗位职责，查找岗位廉政风险点，将就业专项资金经办、管理、监督等风险等级较高的岗位，制定风险防范措施，并以廉政讲坛、现身说法等活动为载体开展廉政教育、警示教育，从思想上筑牢抵御腐蚀的道德防线。二是严格执行各项资金管理制度，规 范操作流程，确保资金运行安全。结合我区实际，制定完善了关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知 (南财发 55 号 )，明确了就业专项资金的使用范围、申报程序和支付管理。制定实施了就业专项资金使用管理六项制度，从资金拨付管理、使用监督、拨付公示、资金支出结果报告、监督和跟踪反馈等方面对资金进行管理。制定了关于进一步做好就业困难人员认定工作的通知及就业困难人员公益性岗位就业管理暂行办法，对就业困难人员认定的对象范围、认定程序、可享受的政策待遇 (补贴范围、标准、期限等 )、监督管理等进行了 严格的规定和明确，从而确保了就业困难人员认定及安置工作开展有章可循。 (二 )加强信息化管理，夯实资金管理基础。对各类补贴的申报办理实行台帐化管理，要求申报单位对各类资料实行专业归档，分类管理。建立健全了招聘 求职信 息库，失业人员、就业困难对象等各类动态数据库。在规范纸质台帐的同时，还全面推行信息化、电子化管理，特别是就业困难人员认定、公益性岗位安置、社保补贴的拨付方面，全面 实行台帐管理，做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐，资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实，帐表相符、帐证相符、帐实相符。 (三 )强化责任，完善监督机制。强化对资金使用全过程的严格监管，确保有限的资金用在刀刃上。一是建立了常规检查与不定期抽查相结合的监督检查机制，采取内部与外部检查相结合的多种检查方式，确保了资金管理和使用情况的公开透明。二是实行 “一表一帐一单 ”管理，申报单位严格将就业专项资金各类补贴申请表、申请台帐、清单作为该项目检查考核验收和向财政部门申请资金的依据，落实审核签字制度 ， “谁审批，谁负责 ;谁实施，谁负责 ”。 四、存在的问题 (一 )就业专项资金短缺矛盾日益突出。由于我区下岗失业人员特别是失地农民逐年多，就业再就业矛盾十分突出，公益性岗位安置人员从 的 647 人增加到 的 1089 人，公益性岗位的岗位补贴和社保补贴支出从 的 元， 预计支出 1575 万元，是全市安置人数最多的区县之一，公益性岗位人员的岗位补贴和社会保险费补贴支出压力非常大。 (二 )就业专项资金管理的信息化建设还有待进一步加强。 五、下一步打算及建议 (一 )进一步调整就业专项资金支出结构。一是加大培训投入，提高培训质量和效果，特别是把企业新录用人员岗前培训和在职职工技能提升培训作为重点。二是加大宣传，鼓励企业吸纳就业困难人员就业和高校毕业生参加就业见习，落实社保补贴和见习生活补助费。三是进一步加强公益性岗位开发的管理，严格控制公益性岗位人数的增长幅度。 (二 )进一步加强基层公共就业服务平台建设。一是抓住区级就业和社会保障服务中心搬迁之机，打造标准化的区级人力资源市场。二是加 强基层平台示范点的建设，争取上级的资金支持和本级财政投入。 (三 )恳请上级继续加大对我区就业专项资金的补助力度。我区公益性岗位安置的各类就业困难人员较多，补贴标准较高，并随着最低工资标准的调整和社会保险缴费基数的调整而逐年增加，为了不影响就业再就业工作的开展，恳请上级继续加大对我区就业专项资金的补助力度。 就业专项资金自查报告 3 为贯彻落实十七届中纪委六次全会关于 “加强对中央重大决策部署执行情况监督检查 ”的要求，切实加强内外贸专项资金的管理使用，确保资金使用安全及项目质量和效果，根据省商务厅关于印 发开展内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作方案的通知 (黔商发【 64 号 )要求和 3 月 24 日省商务厅召开的工作会议精神，我局高度重视内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作，精心组织，认真落实，开展了全区范围的监督检查工作。现将我局自查情况报告如下： 一、高度重视内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作 我局高度重视此次检查工作，要求从讲政治的高度，把内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作作为当前的重要工作，专门召开会议传达相关文件及会议精神，成立了由党组书记、局长任组长、党组成员任 副组长，相关科室负责人为成员的内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作领导小组，下设办公室具体负责日常事务，明确专人负责此项工作。根据省商务厅的统一安排和布置，结合我区实际，制定并下发了毕节地区商务局开展内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作方案，对开展监督检查工作的总体要求、内容目的、方法步骤进行安排部署。 二、自查范围和方式 本次自查范围为 贸专项资金主要包括：中小企业国际市场开拓资金和外经贸区域协调发展专项资金、农产品专项扶持资金。内贸专项资金主要包括：万村千乡市场工程建设项目资金、 “双百市场工程 ”建设项目资金、中央财政市场监测项目资金、家电下乡补贴资金、农产品 “农超对接 ”项目资金、标准化菜市场示范工程项目资金、 “家政服务工程 ”项目资金、市场监管公共服务体系建设项目资金等。地区商务局组成检查组到各县 (市、区 )对内外贸专项资金使用及项目实施情况进行检查，主要采取听取各县(市、区 )商务主管部门及项目实施单位汇报、查阅项目资料 (包括有关文件、财务账簿、 会议纪要 等 )与实地检查相结合的方式，对资金的管理、使用、拨付、项目实施情况、项目完成后的效果等进行检查评估。 三、内贸专项资金使用情况 内贸专项资金使用严格按照商务部、财政部关于印发 财办建 1 号 )、财政部关于下达 第一批支持商贸流通服务业发展有关资金的通知 (财建 30 号 )、贵州省促进服务业、农村物流服务体系、中小商贸企业发展专项资金管理办法 (黔商发 20 号 )和贵州省 “万村千乡市场工程 ”资金管理暂行办法等文件精神，要求项目单位严肃财经纪律，严格执行财务制度，加强项目资金的管理。经自查，各项目单位对项目资金的使用符合专项资金的使用方向及管理规定。 (一 )、 “万村千乡市场工程 ”建设项目资金使用情况 1、 “万村千乡 ”市场工程 “农家店 ”实施情况。自 启动 “万村千乡 ”市场工程到 ，我区已在毕节市、大方县、黔西县、金沙县、织金县、纳雍县、威宁县和赫章实施 “万村千乡 ”市场工程工作，全区建设或改造农家店 1755 个。 55 个， 50 个， 600 个， 750 个 )，获得国家补助资金 元，其中：乡 (镇 )级农家店 186个，获得补助资 全区乡镇 村级农家店 1569 个，获得国家补助资金 元，占全区村级 43%。 ，在地委、行署的高度重视下，对 9 县 (市、区 )省、地社会主义新农村建设试点村和黔西县 “万村千乡 ”市场工程实施整县推进建设农家店的村共计，每个农家店配套资金 元，行署拨付配套资金 60万元。另外，黔西县为抓好 “万村千乡 ”市场工程工作，由县 财政对该县 172 个贵毕路线的农家店配套资金 元，全区对建设或改造的 1755 个农家店共投入资金 元。各县 (市 )区 “万村千乡 ”市场工程建设或改造农家店的情况：毕节市完成农家店 483 个，获国家补助资金 元，其中：乡 (镇 )级店 58个，获补助资金 元，村级店 425 个，获补助资金 大方县完成农家店 324 个，获补助资金 元，其中：乡 (镇 )级店 15 个，获补助资金 元，村级店 309 个，获补助资金 元 ;黔西县完成农家店 372 个，获补助资金 209万元，其中：乡 (镇 )级店 24 个，获补助资金 10 万元，村级店348 个，获补助资金 199 万元 ;金沙县完成农家店 35 个，获补助资金 元，其中：乡 (镇 )级店 9 个，获补助资金 元，村级店 26 个，获补助资金 元 ;织金县完成农家店229 个，获得补助资金 元，其中：乡 (镇 )级 51 个，获补助资金 元，村级店 178 个，获补助资金 元 ;纳雍县完成农家店 117 个，获补助资金 元，其中：乡 (镇 )级 17 个，获补助资金 元，村级店 100 个，获补助资金60 万元 ;威宁 县完成农家店 13 个，获补助资金 元 (村级店 );赫章县完成农家店 124 个，获得补助资金 70 万元，其中：乡 (镇 )级店 8 个，获补助资金 4 万元，村级店 116 个，获补助资金 66万元 ;百管委完成农家店 58 个，获补助资金 元，其中：乡 (镇 )级店 4 个，获补助资金 元，村级店 54 个，获补助资金 元。销售总额 37500 万元，带动社会投资 4670 万元，带动社会就业 3560 人。 认真开展 “回头看 ”工作，多次召开专题会议，先后下发了关于进一步规范 “万村千乡市场工程 ”农家店的通知、关于开展 “万村千 乡市场工程 ”农家店质量 “回头看 ”检查的通知、专题会议纪要等文件，要求各县 (市 )商务主管部门严格按照省商务厅、省财政厅制定的贵州省 “万村千乡市场工程 ”资金管理暂行办法 (黔商发 5 号 )文件执行，确保各县 (市 )“农家店 ”补贴资金足额落实到位，并对资金使用情况认真复查，做到发票齐全、帐目清楚、领取手续齐备等，并上报自查报告和资金落实情况佐证材料。督促承办企业必须将每个农家店实际投入情况签字依据，并加盖乡 (镇 )政府公章予以确认。 组织开展了明查暗访和网上抽查等形式的农家店质量检查，检查的内容：一 是农家店是否与承办企业继续保持加盟 合同 关系，是否按连锁经营要求做到了统一管理。二是商品配送率是否达标。三是店牌及标识牌是否继续悬挂。四是农家店是否参加过承办企业组织的业务培训。五是农家店是否有一套完整的管理制度，商品是否做到了明码标价，是否建立了统一的进货台帐。以便更好地指导和监督 “万村千乡市场工程 ”的实施，为今后抓好 “万村千乡市场工程 ”打下坚实的基础。 2、 “万村千乡市场工程 ”农村商品配送中心项目 2 个，一是毕节地区民族贸易公司新建和改造仓库及附属设施 1000 余平方米，项目总投资 元。争取国家补助资金 元 ;二是贵州省百汇超市有限责任公司修建和改造仓储及附属设施1000 余平方米，投资额 60 万元 ;购置运输配送车辆 8 辆，投资额 50 万元 ,项目总投资 110 万元，全部资金由企业自筹。争取农村商品配送中心建设或改造项目资金 元。以上两个项目经省 “农村商品配送中心建设与改造项目 ”验收小组于 4月 8 日验收通过，争取农村商品配送中心建设