双随机一公开自查报告汇编10篇

双随机一公开自查报告 汇编 10 篇 2016 年林业局双随机一公开自查报告 1 根据省林业厅关于印发 林业系统推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的 通知 (闽林 2016 3 号 )和涵江区人民政府办公室关于做好推广随机抽查机制规范事中事后监管工作的 通知 (涵政办 2016 43 号 )，为深化行政审批 制度 改革，完善市场监管体系，加强事中事后监管，结合林业实际，制定本方案。 一、制定随机抽查事项清单 各责任股室应根据法律法规规章的 规定 ，制定随机抽查事项清单。法律法规规章 规定 的针对市场主体的监管事项要制定随机抽查事项清单。法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。在市场监管领域之外的监督检查事项中，也应推广运用随机抽查。清单应当明确事项名称、检查依据、检查对象、检查内容、检查方式、抽查比例、抽查频次、检查主体、责任单位等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。 各责任股室于 6 月 14 日前将各自所涉及权力清单的有关检查事项 (填写附件 1)报局办公室汇总形成区级抽查事项清单，经局领导研究审定后公布，并报市林业局备案。 责任单位：林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、动管站、保护区管理处。 二、建立 “双随机 ”抽查机制 我局根据随机抽查事项清单，逐项建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的 “双随机 ”抽查机制。各责任股室分别建立市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。逐步推广运用电子化手段，对 “双随机 ”抽 查做到全程留痕，实现责任可追溯。市场主体名录库根据随机抽查事项清单和监管对象的变化动态调整，执法检查人员名录库根据工作人员变化动态调整。 各责任股室应于 6 月 14 日前建立市场主体名录库和执法检查人员名录库，局应于 6 月 14 日前建成 “双随机 ”抽查机制。 责任单位：林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、动管站、保护区管理处。 三、合理确定随机抽查的比例和频次 各责任股室要根据我区经济社会发展和林业违法行为发生情况，合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力 度，又要防止检查过多和执法扰民。法律法规规章有规定的，按规定实施 ;法律法规规章没有规定的，随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体的 5%，抽查频次原则上每年不少于 2 次。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。 责任单位：林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、动管站、保护区管理处。 四、加强抽查结果运用 要建立 “一抽查一 通报 制度 ”，对抽查发现的违法违规行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。抽查情况及查处结果要及时向社会公布，主动接受社会监督。 责任单位：林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、动管站、保护区管理处。 五、严格落实监管责任 要加强对随机抽查工作领导，建立健全工作机制，探索完善监管办法 ，切实把随机抽查监 管落到实处。要加大宣传力度，转变执法理念，加大对随机抽查工作的指导和监督，充实一线执法检查力量，加强执法人员培训，不断提高执法检查能力。要进一步增强责任意识，坚持依法监管，推进随机抽查制度化、规范化 ;坚持公正高效，规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法 ;坚持公开透明，实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行 “阳光执法 ”。对监管工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。 2016 年林业局双随机一公开自查报告 2 宿迁市林业局印发了 “双随机 ”抽查工作实施 细则 ，建立健全了林业系统双随机抽查工作制度，进一步规范了林业执法监管工作。 建立随机抽查事项清单。宿迁市林业局按照法律法规的规定，本着 “依法监管、公正高效、公开透明、分层监管、协同推进 ”的原则，结合林业工作实际，制定了 “随机抽查事项清单 ”。清单涵盖了林木采伐许可抽查、人工造林实绩抽查等 5 项工作内容，逐一明确了检查依据、检查对象、检查内容、检查方式、抽查比例、抽查频次、检查主体、责任单位等。 2016 年林业局双随机一公 开自查报告 3 近日，市林业局印发了 “双随机 ”抽查工作实施细则，建立健全了林业系统双随机抽查工作制度，进一步规范了林业执法监管工作。 一是建立随机抽查事项清单。局各处、室、站按照法律法规的规定，本着 “依法监管、公正高效、公开透明、分层监管、协同推进 ”的原则，结合林业工作实际，制定了 “随机抽查事项清单 ”。清单涵盖了林木采伐许可抽查、人工造林实绩抽查等 5 项工作内容，逐一明确了检查依据、检查对象、检查内容、检查方式、抽查比例、抽查频次、检查主体、责任单位等。 二是建立 “双随机 ”抽查机制。根据随机抽查 事项清单，市林业局建立健全了涉林监管对象名录库和执法检查人员名录库。在执法监管时，推行 “双随机 ”工作机制，即随机从市场主体名录库中抽取检查对象，随机从执法检查人员名录库中选派执法检查人员。同时，运用电子化手段，对 “双随机 ”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。 三是建立 “双随机 ”抽查监管机制。为着力解决行政检查中的不作为、乱作为和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，市林业局建立了 “双随机 ”抽查监管机制，对执法检查人员进行严格的监督，对执法监管过程中失职渎职的有关人员，依法依规严肃处理 ;对抽查中发现的违法违规 行为，进一步加大惩处工作力度，形成有效震慑，有效增强了监管对象守法的自觉性。 2016 年人防部门双随机一公开自查报告 一、目标要求 通过运用随机抽查的科学方法以及其他信息化手段，转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，激发市场活力，强化市场主体自觉、自律和社会监督，逐步建立健全全省人防系统随机抽查 制度 ，切实解决当前人防建设领域存在的检查任性、执法不严等突出问题，营造 公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新。 二、主要任务 (一 )制定随机抽查事项清单 人防办随机抽查事项清单，经省政府核准后公开。 双随机 ”抽查事项清单，经市政府核准后公布，并增列为全省人防随机抽查事项清单子项。 责任单位：各设区市、平潭综合实验区人防办，省人防办综合处、法规宣传处、工程处、省直人防与平战结合处 (二 )建立执法检查人员名录库 省人防办建立 人防行政执法检查人员名录库。各设区市人防主管部门 相应建立本行政区域内的人防行政执法检查人员名录库，并增列为 人防行政执法检查人员名录库子项。 责任单位：各设区市、平潭综合实验区人防办，省人防 办法 规宣传处、工程处 (三 )建立 “双随机 ”抽查系统 1.“双随机 ”抽查系统由省人防办建立，系统包含市场主体名录库和执法检查人员名录库，能够从两库中一次性随机生成所需受检市场主体清单 (含递补受检市场主体 )和执法检查人员清单 (含递补执法检查人员 )，单次检查活动原则上只能使用本系统随机抽取一次。本系统操作记录全程留痕，包括增删改名录库、随机生成清单、系统设置等操作。 品信息或承接工程项目信息，并根据行业和资质分级分类。 (1) 人防工程监理企业名录库包含企业名称、所属设区市、法人代表、证书号、资质等级、联系电话、证书有效期时限等内容。 (2) 人防工程防护 (化 )设备从业能力达标企业名录库包含企业名称、厂址、法人代表、联系人、联系电话等信息。 员名录库包含人员基础信息，并根据专业技术类别等要素分级分类。 责任单位：各设区市、平潭综合实验区人防办，省人防办综合处、法规宣传处、工程处、省直人防与平战结合处 三、建库规则 (一 )职权法定 依据法律法规规章、行政职权清单、公共服务事项清单、责任清单、人防工程监理行政许可资质管理办法 (国人防 2013 227号 )、人民防空专用设备生产安装管理暂行办法 (国人防 2014438 号 )规定 ，制定随机抽查名录库。 (二 )市场主体 列入 人防工程监理企业名录库的市场主体必须是获取相应人防主管部门批准的人防工程监理行政许可资质企业。 列入 人防工程防护 (化 )设备从业能力达标企业名录库的市场主体必须是获取国家人防办或中国勘察设计协会人民防空与地下空间分会颁发从业能力达标证书企业。 (三 )执法人员 列入 人防行政执法检查人员名录库的人员必须是取得行政执法证 (人民防空 )人员。 (四 )资源共享与公开 。省人防办建立全省统一的 “双随机 ”抽查系统 ;各设区市人防办建立本行政区内的人防工程监理企业名录、人防工程防护 (化 )设备从业能力达标企业名录、人防行政执法人员名录，报省人防办 “双随机 ”工作领导小组入库作为子项。 “一抽查一 通报 ”，抽查结果形成后 10 个工作日内向社会公布，主动接受社会监督。 责任单位：各设区市、平潭综合实验区人防办，省人防办综合处、法规 宣传处、工程处、省直人防与平战结合处 四、抽查的比例和频次 法律法规规章有明确规定的按规定进行检查 ;法律法规规章没有明确规定的，抽查比例原则上不低于名录库中市场主体的 5%，抽查频率原则上每年不少于 2 次。特殊情况可根据抽查主体数量和抽查事项繁杂程度作适当调整，保证必要的覆盖面和执法力度，防止检查过多和执法扰民。 五、抽查内容 (一 )人防工程监理单位从业质量检查 依据人防工程监理行政许可资质管理办法 (国人防 2013227 号 )第二十六、第二十九、第三十六条规定，检查以下五项内容：企业资 质条件是否符合资质等级标准 ;企业是否超出规定的业务范围从事人防工程监理活动 ;企业是否非法转让人防工程监理业务 ;企业内业资料是否按照标准要求制作管理 ;所监理的人防工程实体质量状况。 (二 )人防工程防护 (化 )设备生产质量和企业从业行为检查 依据人民防空专用设备生产安装管理暂行办法 (国人防 2014438 号 )第四、第十三条， 人防工程中介机构不良行为记录管理办法 (闽人防办 2012 191 号 )第四条， 人防工程防护设备资质生产企业信用等级评定办法 (闽人防办 2012 187 号 )第二条 规定，检查以下五项内容：企业是否使用不合格构件或直接采购其他企业成品套牌销售 ;企业是否伪造产品生产记录或未按规定对产品质量进行记录和质检 ;企业是否存在围标串标、划片垄断经营、扰乱市场行为 ;企业是否存在将从业许可范围以外的产品强行捆绑销售行为 ;企业是否无故拖延项目施工工期，造成单位工期延误行为。 责任单位：省人防办工程处、省直人防与平战结合处 六、抽查实施流程 (一 )制定抽查计划 省人防办按照上级要求和年度 工作计划 ，制定发布年度 “人防工程监理单位从业质量 ”和 “人防工程防护 (化 )设备生产质量和企业从业行为 ”随机抽查计划，主要包括：抽查次数、时间、比例。 (二 )确定抽查对象 省人防办根据年度 “双随机 ”抽查计划，使用 “双随机 ”抽样系统从 人防工程监理企业名录库 人防工程防护 (化 )设备从业能力达标企业名录库中按照比例生成抽查对象。 (三 )确定执法人员 省人防办根据年度 “双随机 ”抽查计划，使用 “双随机 ”抽样系统从 人防行政执法检查 人员名录库中生成执法人员名单。 责任单位：省人防办综合处、法规宣传处、工程处、省直人防与平战结合处 (四 )确定执法检查工作组 执法检查工作组由省人防办随机抽查工作领导小组负责筹组，成员由随机抽取的执法人员组成。在检查过程中被抽查对象所在地人防办提供相应配合。其主要职责： 双随机 ”抽查结果数据库提供 “抽查结果 ”和过程手续。 责任单位：省人防办综合处、法规宣传处、工程处、省直人防 与平战结合处 (五 )执法程序 执法检查工作组按照执法程序规定，在进行检查时应当向被抽查单位出示行政执法证件和人防 “双随机 ”抽查审批单实施检查。 责任单位：执法检查工作组 七、抽查结果运用 (一 )与社会信用体系相衔接 双随机 ”抽查结果数据库。根据 “信用 站规定的数据格式生成抽查结果数据，及时对接抽查结果，形成统一的市场监管信息平台。 立全省人防系统市场主体诚信档案、失信联合惩戒、黑名单和整改回访制度，将随机抽查结果及时推 送省公共信用信息平台，纳入市场主体的社会信用记录。 责任单位：省人防办综合处、工程处、省直人防与平战结合处 (二 )抽查结果公开途径 人民防空办公室门户网站 ; 防 “双随机 ”抽查结果数据库 ; 公共信用信息平台 “信用 站。 责任单位：执法检查工作组、省人防办综合处 八、有关要求 (一 )省、设区市和平潭综合实验区人防主管部门是实施 “双随机 ”抽查的主体责任单位。 (二 )大力推广随机抽查机制，公平有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责 ;要加强对本地区随机抽查监管的统筹协调，建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量。 (三 )对检查中遇到的问题、困难，要依法依规提出切实有效的解决方法和措施，严肃处理监管工作中的失职渎职问题。 (四 )加强宣传培训，营造良好氛围。各级要广泛开展宣传报道，积极争取社会各界支持，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。省人防办将在 “双随机 ”抽查系统投入运行前组织专门培训。 2016 年房管局双随机一公开自查报告 材料 3 一、总体要求 以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为 指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密围绕全省中心工作，全面推行 “两随机、一公开 ”工作机制，加强事中事后监管，切实解决执法不公、执法扰民和随意执法等问题，规范监管行为，提高监管效能，激发市场活力，促进大众创业、万众创新，积极营造公平、有序、诚信的经济社会发展环境，促进全省经济社会持续健康发展。 二、基本原则 (一 )规范监管。严格依据有关法律、法规和规章，规范事中事后监管，确保 “两随机 ”抽查依法有序进行。 (二 )公正高效。坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化 市场环境。 (三 )公开透明。公开 “两随机、一公开 ”各项规定和工作制度，实行阳光执法，接受社会监督。 (四 )协同推进。探索跨部门、跨行业联合随机抽查，建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。 三、主要任务 (一 )建立 “两随机、一公开 ”工作机制。各级具有行政执法检查职能部门 (以下简称行政执法部门 )的行政执法检查要全面推行 “两随机、一公开 ”工作机制，并结合实际，建立健全相关制度。要推广运用电子化手段，对 “两随机 ”抽查做到全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。 (二 )建立并完善被检市场主体名录库和行 政执法检查人员名录库。各级行政执法部门要建立并完善被检市场主体名录库和行政执法检查人员名录库。被检市场主体名录库要涵盖全部被监管企业，行政执法检查人员名录库要涵盖所有执法检查人员，并实时更新、动态调整。 (三 )制定随机抽查事项清单。各级行政执法部门要对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单，并制定各部门统一的执法检查表格，做到 “一张表格管检查 ”。法律、法规和规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。随机抽查事项清单要根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整，并及 时向社会公布。 (四 )合理确定抽查的比例、频次和方式。各级行政执法部门要结合工作实际，合理确定年度抽查的比例、频次和方式，既要保证必要的覆盖面和监管力度，又要防止过度检查。对投诉举报多、列入经营异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。 (五 )探索开展联合抽查。县级以上政府要协调组织有关行政执法部门开展联合抽查。按照 “两随机 ”要求，制定并实施联合抽查计划，明确牵头部门，形成监管合力。对同一市场主体的多个检查事项，原则上应由多个行政执法部门一次性联合完成，避免多个部门重复检查 ，提高执法效能。 (六 )全面公开监管信息。县级以上政府要按照统一、共享、权威、高效的要求，建立或者整合形成统一的市场监管信息平台，加快政府部门之间、上下之间信息互联互通。各级行政执法部门要对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果进行全流程公开 (涉及商业秘密的内容除外 )，接受社会监督。 (七 )注重结果运用。各级行政执法部门要建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，及时公开随机抽查结果，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录。对抽查发现的违法行为，要依法依规加大惩处力度 ，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。对抽查中发现的不属于本部门监管职责范围的违法违规行为，要及时通报相关监管部门，涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关。 四、工作要求 (一 )加强组织领导。各地、各行政执法部门要高度重视推行 “两随机、一公开 ”工作，切实加强对本地、本部门 “两随机、一公开 ”抽查工作的组织领导和统筹协调。各地要充实并合理调配一线执法检查力量，推进综合执法。省级行政执法部门要加强对下级行政执法部门的“两随机、一公开 ”工作的监督和指导，不断提高检查水平，将抽查监管落到实处。 (二 )严格落实 责任。各地、各行政执法部门要根据本实施方案的要求，于 2016 年 5 月 30 日前全面推行 “两随机、一公开 ”抽查工作机制，并完成相关制度建设。要建立 “两随机、一公开 ”工作责任制度，明确任务分工，细化目标责任，并将工作推进情况纳入依法行政考核内容。省政府推进职能转变协调小组办公室要加强对市 (地 )政府 (行署 )，绥芬河市、抚远市政府和省级行政执法部门工作的监督指导，对工作落实不力的要督促整改，并进行通报。 (三 )加强宣传培训。各地、各行政执法部门要加大推行 “两随机、一公开 ”工作宣传力度，通过新闻媒体对 “两随机、一公开 ”工作机制进行宣传。要加强对行政执法人员的培训，不断提高行政执法能力。 2016 年质检总局双随机一公开自查报告 2 一、总体要求 以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密围绕全省中心工作，全面推行 “两随机、一公开 ”工作机制，加强事中事后监管，切实解决执法不公、执法扰民和随意执法等问题，规范监管行为，提高监管效能，激发市场活力，促进大众创业、万众创新，积极营造公平、有序、诚信的经济社会发展环境，促进全省经济社会持续健康发展。 二、基本 原则 (一 )规范监管。严格依据有关法律、法规和规章，规范事中事后监管，确保 “两随机 ”抽查依法有序进行。 (二 )公正高效。坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。 (三 )公开透明。公开 “两随机、一公开 ”各项 规定 和工作 制度 ，实行阳光执法，接受社会监督。 (四 )协同推进。探索跨部门、跨行业联合随机抽查，建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。 三、主要任务 (一 )建立 “两随机、一公开 ”工作机制。各级具有行政执法检查职能部门 (以下简称行政执法部门 )的行政执法检查要全面推行 “两随机、一公开 ”工作机制，并结合实际，建立健全相关制度。要推广运用电子化手段，对 “两随机 ”抽查做到全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。 (二 )建立并完善被检市场主体名录库和行政执法检查人员名录库。各级行政执法部门要建立并完善被检市场主体名录 库和行政执法检查人员名录库。被检市场主体名录库要涵盖全部被监管企业，行政执法检查人员名录库要涵盖所有执法检查人员，并实时更新、动态调整。 (三 )制定随机抽查事项清单。各级行政执法部门要对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单，并制定各部门统一的执法检查表格，做到 “一张表格管检查 ”。法律、法规和规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。随机抽查事项清单要根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整，并及时向社会公布。 (四 )合理确定抽查的比例、频次和方式。各级行政 执法部门要结合工作实际，合理确定年度抽查的比例、频次和方式，既要保证必要的覆盖面和监管力度，又要防止过度检查。对投诉举报多、列入经营异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。 (五 )探索开展联合抽查。县