劳动定额管理教案.doc

第五章劳动定额管理第一节、劳动定额管理机构和管理制度一、劳动定额管理机构的设置劳动定额管理是一项细致而复杂的技术经济工作。定额工作与企业生产、技术、工艺、设备、财务、劳资等都十分密切的关系，涉及到企业内部各职能部门，要处理好这些关系，必须建立专门机构、配备一定数量和素质的人员来承担这项工作。专门机构承担定额制订、修改、贯彻执行、检查监督、统计分析等职能，关键是要理顺与各方面的关系。劳动定额管理机构的设备和人员配备的基本原则应是从企业的具体生产技术组织条件出发，贯彻“精简、效能、敏捷”的原则。“精简”是对机构而言；“效能”既是对机构又是对人员而言；“敏捷”是对人员而言。在定额管理机构内部，应该分工明确，注意相互协调、密切配合，切实为和平第一线服务。机构设置的隶属关系：企业定额管理机构的隶属，日前尚不统一，有不同的归属。大致有三种观点：1归属工艺技术部门，其理由是：定额是一项技术性较强的工作，定额的制定与工艺流程、技术装备等有密切关系。在制定或修订工艺的同时可以及时制定、修订定额，在制定、修订过程中，发现工艺上有差错时也可以及时性时纠正。优点：准确性高；缺点：工艺因素多，经济成分少。2归生产计划部门，其理由是：定额是编制计划、下达生产任务的依据，归生产计划部门管，便于使定额与计划结合起来，对于各项生产技术经济指标的完成，推动生产的发展，具有很重要的意义。3归属劳资部门，其理由是：第一、劳动定额是企业组织劳动竞赛，调整和改善劳动组织，编制定员，制定劳动计划，以及招收和调配劳动力的基本依据，而这些工作都属于劳动工资部门的职责范围。第二、在企业中，贯彻“按劳分配”原则，组织分配，评工定级，是由劳动工资部门负责的，而劳动定额是企业贯彻“按劳分配”的基础。特别是在发放奖金、制定评奖标准时，要把劳动定额的完成情况作为主要的考核指标。第三、定额工作技术性强，但就其性质来说，仍属于经济工作，就其内容看，除定额制定、修订外，还包括组织执行、统计分析等，这些工作由劳资部门承担较为妥恰。因此，由劳动工资部门管辖劳动定额工作，要比其它部门更恰当。缺点：由劳资部门独自编制定额，职能部门缺乏联系，科学性差。在具体做法上，存在习惯于拚体力，加班加点，轻视工装具有革新，以巧干来提高效率，忽视工艺的改进。企业劳动定额管理的体制，目前也不统一。所谓管理体制，是指管理层次、上下隶属关系及管理权限。劳动定额管理体制不能强求统一，应视企业规模、产品品种及复杂程度、生产类型、专业化程度等条件而定。一般来说，实行三级管理较炙普遍，即在厂部、车间设置专职或兼职定额员，班组设立工人定额员（不脱产）。中小企业，也有实行二级管理或一级管理的。一个几百人的企业，可在厂部设立专门的定额员，班组设工人定额员（兼职或专职，不脱产），建立定额管理网，开展各项工作。不管是一级、二级或三级，都应充分体现集中统一管理和分级管理、专业管理与群众管理相结合，以专业管理为主的原则。二、机构设置的原则1从实际出发的原则2精简、效能、敏捷的原则既达到机构精简，人员配备又精干，既分工明确，又能相互协调、密切配合，既有良好的服务精神，又有较高的工作效率。3责权对等原则有权有责。何谓特权，超越责任的权力，权力责任。双轨制，计划经济（权力经济）市场经济。中国重视权力，官本位思想。4统一管理与分级管理相结合原则统一管理：厂级管理机构要集中必要的权限，要有统一的工作原则，工作规则，定额管理制度。同一产品在一定时期内只能有一个统一的定额，不能各搞一套。要严格执行国家有关政策，技术标准，技术规范。具有严肃性。分级管理：给车间、班组一定的灵活性、主动性。三、各级管理机构的职责范围由于企业的规模不同，生产技术组织条件不同，各个企业定额管理机构也会有所不同。就三级管理来说，各级机构的职责范围是不同的。（一）厂级定额管理机构的职责（二）车间一级额定额管理机构的职责（三）工段或班组工管员或定额员的职责。四、劳动定额管理制度又称劳动定额管理办法或细则规章制度为了使定额工作中每一环节，都能协调进行，光有机构是不行的，每个企业还要建立定额管理制度。劳动定额管理制度是企业职工在定额工作方面的行动准则和活动规范。制定管理制度应从企业的生产技术组织条件和管理水平的实际情况出发，参照上级主管部门的有关规定，广泛征求职工意见而形成。来自于实践经验的总结。做到，通俗易懂（要具体）、条理清楚、概念明确、手续简便、便于领会、易于掌握等。内容包括：1制定劳动定额管理制度的作用、意义、必要性；2企业定额工作管理机构及各级定额管理人员的职责范围；3制定定额的依据和主要方法；4定额修订的期限，修订的方法及定额水平的调整幅度；5各类岗位人员上岗标准的调整原则；6临时修改定额的依据及处理方法、步骤；7有关定额统计报表制度、包括报表格式、统计范围、统计口径、分析方法、上报期限等。8定额工作与企业内部有关部门、单位的资料供需关系及联系方法采用经济手段搞定额管理，转变长期以来定额工作依赖行政手段管理的做法，（管卡压）强调做好思想政治工作，更多地引用行为科学的理论，采用激励的手法。按劳分配，多劳多得，少劳少得，不劳不得。现在提法是坚持效率优先，兼顾公平，按要素分配。建立现代企业制度，搞股份制、股份合作制，吸收职工股，将职工利益与企业经济效益挂钩。定额工作属于法规范畴，是一种管理方式，控制手段，具有约束力，强制性。泰罗强制规章制度。诱导金钱刺激。低生活水平下，泰罗制作用显著；生活水平提高了，人的精神需要更突出，单纯的金钱激励起不到应有的作用，应从精神需要上研究劳动定额。规章制度：无有少多少无。规章制度没有不行，以包代管，一包到底，忽视定额工作，只抓生产，不重管理，没有认真按定额组织生产，本来就落后，现在更流于形式。第二节、劳动定额管理人员的配备和工作程序一、企业劳动定额管理人员的配备由于定额管理工作本身的特点，它是一项思想性、政策性、技术性很强的工作，而且主要是在做人的工作。这就要求所配备的人员应该具有以下条件：一是要有较高的政治素质，作风正派；二是具有较高的文化水平和一定的专业技术知识；三是能够深入基层、深入生产第一线，有吃苦精神，四是能够秉公办事，敢于坚持原则；五是思维敏捷，办事效率高。企业的专职定额人员，应当选择那些坚持原则，作风正派，责任心强，熟悉生产，并具有中专以上文化程度或中级技术水平及实际操作经验，熟知定额管理知识及工艺理论的人员来担任，特别是他们应具有较广泛的知识、经验和技能。一支思想觉悟高，业务素质强，结构合理，人员稳定的专职队伍，是搞好定额管理工作的关键。我国目前从事定额工作的人员队伍，在各方面都还不能满足需要。表现为以下几个方面还存在差距：文化程度不高，大专以上不到22%；工作年限较短，10年以上不到20%；兼职多，专职少，兼职高达50%；无职称多，中级以上职称者很少，仅占12%；科班出身的少，转行的多，尤其是从工艺技术转过来的较多。需要进行业务培训，逐步配备现代化手段，使队伍素质不断提高，积极性得以充分发挥。应当指出，企业生产经营管理对管理者素质上的要求，是个体素质和整体素质的统一。在配备企业定额人员时，我们必须注意人员的总体结构，使个体素质有机结合，以保证整体结构效应的最优化。也就是说，定额人员的配备应注意专业、文化程度、年龄、工龄、技能等方面的合理搭配。在正常的条件下，企业定额管理人员可按企业的生产类型以及生产工人的多少来配备。以机械制造企业界为例，通常按以下标准来配备定额人员。1大量大批生产的企业，每300400名生产工人配备1名定额人员。2多品种、多规格成批和平的企业，每200300名生产工人配备1名定额人员。3单件小批和平类型的企业，每100200名生产工人配备1名定额人员。以上标准仅为参考数据。二、劳动定额管理人员的培训和考核在我国，目前还没有专门学校培训企业劳动定额人员，（我们学校开设了这门课程，也搞过几期定额人员培训班，）大多数定额人员是技术人员或由具有一定实际经验的工人提拨、任用的。由于定额工作的特点，并非任何人不经过严格的培养、训练就能“管得了”和“管得好”的。可以说，不论是一般的技术工作，还是大、中专毕业的技术人员或行政人员，要能够胜任劳动定额工作，都需要在工作中进行专业学习，经过一定的培训，不断提高专业技术业务和理论水平。为了促使企业劳动定额人员勇于承担责任，积极钻研业务，胜任本职工作。原劳动部、人事部、国务院科技干部局曾联合发文，要求企业及其主管部门，对劳动定额专职干部的职称，要定期进行考核晋升。对相当于助理工程师、技术员的考核，每年进行一次；对相当于工程师、高级工程师的定额人员的考核二三年进行一次；对有特殊贡献或有一定成就的定额人员，可随时进行考核，破格晋升。三、企业劳动定额工作程序为了加强企业劳动定额管理，必须使劳动定额管理的各项工作程序合理化、标准化。标准化工作是提高定额管理水平的重要保证。将企业定额管理工作的一般程度制度化标准化，可以提高定额工作的透明度，规范化。进一步提高职工参预的积极性。第三节、劳动定额的贯彻、实施与考核一、劳动定额的贯彻执行企业确定了组织机构，并配备了一定的专职定额人员，采用了一定的方法确定劳动定额以后，面临的第一个问题就是如何组织力量贯彻执行新的劳动定额。可以说，制定定额只是劳动定额工作的开始，要充分发挥劳动定额的作用，还必须采取各种措施，保证它的贯彻执行；否则，即使劳动定额水平符合先进合理的要求，也不过是一纸空文，对生产起不了任何推动作用。贯彻执行劳动定额，首先，必须作好思想政治工作，提高广大工人对劳动定额的认识，树立主人翁的责任感和正确的劳动态度。使工人认识到不断完成并超额完成劳动定额，对企业提高劳动生产率，降低成本，减少消耗的重要经济意义。同时，要把贯彻劳动定额同开展劳动竞赛结合起来，用各种形式的劳动竞赛，来推动企业工人完成和突破定额。通过表扬先进集体和先进个人，为工人群众树立榜样，广泛开展比、学、赶、帮、超活动，促使劳动定额的全面完成和超额完成。其次，还必须采用各种经济手段，贯彻多劳多得、少劳少得的原则，克服分配上的平均主义现象。对于超额完成劳动定额的职工应多奖，甚至重奖；对完不成定额的职工应适当扣奖。有条件的企业，尽量采用计件工资制和定额工资制，将劳动报酬与企业定额紧紧地挂在一起。按劳分配，多劳多得，少劳少得，不劳不得。现在提法是坚持效率优先，兼顾公平，按要素分配。建立现代企业制度，搞股份制、股份合作制，吸收职工股，将职工利益与企业经济效益挂钩。不能以包代管，一包到底，忽视定额的贯彻执行工作。再次，贯彻执行劳动定额，还必须采用一定的生产、技术、组织措施，重视设备的更新改造，推广先进的操作方法，加强技术培训，提高工人的技术水平和熟悉程度，改善劳动组织，加强劳动纪律，作好后勤供应和服务工作，改善劳动环境和工作条件，为职工完成和超额完成劳动定额创造必要条件。二、劳动定额的考核劳动定额的考核，是劳动定额管理工作中的重要环节。它是鼓励先进、带动一般、促使前进的有力措施，也是贯彻“按劳分配”原则的重要依据。因此，考核工作做得好坏，对调动工人的劳动积极性，巩固和发展整个劳动定额工作的成果关系很大。工人完成定额的情况，事实上总会有一定的差距，通过考核缩少差距。有些搞得好的企业的做法大体是：每日对工人或班组的生产成绩进行统计，逐日或每旬进行公布，月终进行总结，半年或年终结合评选先进生产者进行评比。每月总结生产工作时，对经常完成定额比较好的个人或集体，通过多种形式进行表扬、鼓励、授予光荣称号等。考核劳动定额的主要指标有定额完成率、超额率、降低率以及完成定额均衡率等。这些指标及计算方法，将在劳动定额的统计分析一节中介绍，在此不讲。第四节、劳动定额的修订随着生产的发展和工艺的不断提高，产品的工时消耗总是在不断地降低。因此，不论是产品现行定额还是时间定额标准，执行一段时间后就会落后于生产水平。在这种上情况下，现行定额就要作相应的修改，以便给工人提出新的工作目标，使定额适合于生产发展的需要。企业只有通过不断修改劳动定额，才能提高劳动者生产率，降低产品成本，取得较好的经济效益。定额水平和生产水平之间是有相互促进作用的。随着生产的发展和技术的进步、工人操作熟练程度的提高，原有的定额已落后于生产水平，这时就要求对定额水平进行修改。但是，生产水平提高后不可能立即修改劳动定额，否则不仅会造成企业管理上的混乱，增加定额管理的工作量，而且会挫伤工人的生产积极性。所以，企业一般都使现行定额保持一段时期的稳定，采取定期修改的办法，只有在特殊情况下，才采取不定期的修改。劳动定额的修订有两种基本形式，即：定期修订和不定期修订。一、劳动定额的定期修订劳动定额的定期修订，是指产品现行定额执行一段时间后，以产品为单位进行的全面修订。劳动定额定期修订，“定期”，一个重要问题是“修订的间隔期”，前后两次定额修订间隔的时间。（一）正确确定定额的修改间隔期确定定额修订的间隔期不宜过短，也不宜过长。如长期不做修改，定额水平必然与生产实际达到的水平相差悬殊，使定额起不到促进生产发展的作用；相反，如果间隔期过短，频繁修改，也会产生上面所提到的消极作用。定额修改间隔的长短主要根据定额完成情况，生产潜力大小，以及定额的质量来决定；同时，也应考虑企业的生产类型和产品制造的特点。确定修订间隔期考虑的因素：1新产品的定额应在试制完成后，随着图纸工艺等技术文件的整顿而修订。修订后的定额适于小批试制。2在小批试制后要转入成批生产时，要随着图纸工艺技术文件的定型，再修订一次定额。3专业生产或成批轮番生产的产品，修订间隔期一般是一年。4对某些工艺操作方法定型、生产潜力不很大的老产品或标准件，以及质量较高、工时定额比较稳定的时间标准，可以每年定期进行检查，全面修改的期限可以延长。5由于定额制定质量不高，定额水平参差不齐，可先进行内部调整，这种调整也应列入定期修订的计划内。定额修订的时间由企业根据情况而定，一般来说，每年三季度安排修订工作，有利于每年编制下一年度的计划。用修订后的定额编制年度计划比较恰当。（二）定额修订的步骤劳动定额的定期修改是一项比较复杂、深入细致的工作，它涉及的面很广，必须在厂长统一领导下进行。定期修订通常可按下述步骤进行：1准备阶段。做三方面的准备工作（1）思想准备：要做好调查摸底，了解各类人员的思想反映。明确定额修订的目的和意义，做好宣传工作，解决对定额修订工作的错误认识，认清定额的作用和当前现状，定额修订的步骤与方法及工作安排。（2）组织准备：在厂部和车间可分别成立定额修订领导小组，吸收有关方面的人员参加，并应注意请有实际经验和管理经验的老工人和管理干部参加，以利于集思广益，妥善处理定额修订中提出的各项问题。由于定额修订工作涉及面广，影响因素多，因此，修订定额前要抓好典型，总结经验，可选择一两个班组、工段进行试点，总结经验后，再在全厂范围内全面开展此项工作。（3）资料准备和修订指标的确定：修订前，要调查摸底，切实分析定额完成情况和当前存在的问题，为修订定额提供充足的资料。如，厂内产品定额资料；厂内外典型定额手册或综合数据；各项定额完成情况和工时利用情况的统计分析报表；前一修订期内定额变化资料和分析说明；各车间各工种各产品定额水平比较；关键件、关键工序和设备定额完成情况；有关工艺文件和技术资料等等。在收集资料的基础上，确定修订定额的控制数即调整幅度。有些企业下达的修订指标是综合压缩率。压缩率是指对工时定额水平的调整幅度，其公式为：压缩率=（原产品工时定额-计划产品工时定额）/原产品工时定额100%例如：某产品原工时定额的工时定额为100，计划调整到80，则：压缩率=（100-80）/100100%=20%有的企业采用计划定额完成系数来确定修订定额的控制数。计划定额完成系数是指在计划期内所要执行的劳动定额提高的幅度。由于工时定额与产量定额成倒数关系，因此：计划产量定额=现行产量定额计划定额完成系数计划工时定额=现行工时定额/计划定额完成系数在基础较好的企业，由于各种条件比较成熟，一般可以采取下达压缩率的做法，而基础较差的企业，则不采取定压缩率的办法，以免给工作带来被动。2修订阶段。劳动定额的修订关系到各方面的利益，因此，首先应作好思想动员工作，提高职工的认识。然后组织工人认真讨论，逐项细致地对所担负的各种产品、各道工序的定额提出修改意见，并汇总上报。然后确定新定额标准。分析企业当前的生产技术条件，采取上下结合，分别对产品、车间、工种进行新定额预计水平的平衡，在此基础上确定各自的新定额指标。3审查平衡和总结阶段。在修订定额过程中，做好审查平衡工作是保证工时定额水平先进合理的重要步骤。厂劳动定额管理部门应对各车间汇总报上来的修订定额草案，按事先拟定的综合压缩率和修订指标，进行统计审议和平衡。平衡时要既不过于先进，也不迁就落后，防止某些先进者的定额水平定得过向，后进者的定额水平过低。平衡的顺序应该是先小后大，即先班组，后车间。同时，还应认真抓好修订工作的经验总结，收集有关劳动定额资料，以利于以后工作的开展。二、劳动定额的不定期修订根据有关规定，企业在发生以下情况，对劳动定额有重要影响时，可以不受修订间隔期的限制，对劳动定额及时进行调整：产品设计结构发生变动；工艺方法改变；设备或工艺装置改变；原材料材质、规格变动；劳动组织和生产组织变更；个别定额存在明显不合理。以上情况如属于临时的一次性的改变，可给予补加偏差工时，而不修改现行定额。此外，新产品经技术鉴定合格后，正式投产前，应对原试制定额进行修订。劳动定额的修订或临时补加工时，均应填写定额修改单或补加工时票，并入台帐，以便随时掌握劳动定额的动态和保持全厂定额资料的一致性。三、修改劳动定额的方法企业在组织修改现行定额时，应从企业具体情况出发，正确地选择修订定额的方法，下面介绍两种比较简单的方法。（一）简易修改法在劳动定额修订时，可采用下列公式，核算出新定额：采用概率估工法修改定额例如：甲厂决定，第四季度要对A产品的甲、乙、丙三个生产车间已落后的工时定额进行全面的修订。其已知条件如下（见下表）甲人数393工时定额416完成率8595105115125135145人数126084100704819分类bmA乙217254完成率8595105115125135145人数8263849512916分类bmA丙175180完成率8595105115125135145人数272430503725分类bmA具体步骤、方法如下：1首先计算甲车间的新定额水平：（1）按加权平均法计算出平均完成率为：a1=（48135+19145）/（48+19）=137.83b1=(285+6095)/(12+60)=93.33m1=(84105+100115+70125)/(84+100+70)=114.45（2）根据上述平均完成率换算出实作工时，并按：实作工时=工时定额/完成率则实作工时（a）=416/1.3783=301.8(b)=416/0.9333=445.7(m)=416/1.1445=363.5甲车间单位产品平均实作工时（M）为：M=（a+4m+b）/6=(301.8+4363.5+445.7)/6=2201.5/6=366.9小时（3）计算标准偏差（）b-a/6445.7-301.8/623.9（4）分析确定计划年度贯彻新定额，工人突破或可能完成新定额的工人数比重（占工人数百分比），一般决策为85%，即应有85%的工人超过可达到定额，那么：T=M+=366.9+1.0523.9=3922用甲车间的确定方法依次计算出乙、丙两个车间计划年度的劳动定额，则最后列出下表。车间（a）（m）（b）MT甲301.8363.5445.7366.923.91.05392乙183.3219.2274.2222.415.151.05238.3丙129.5153.2194156.110.751.05167.33确定定额压缩系数，明确修订定额的目标。（1）求出压缩系数压缩系数=（原定额-新定额）/原定额100%故：甲车间的压缩系数=（416-392）/416=5.7%乙车间的压缩系数=(254-238)/254=6.2%丙车间的压缩系数=(180-167)/180=7.1%(2)按测算出的压缩系数,分别修改甲、乙、丙三个车间的各工种、工序的劳动定额。这里应当指出，所得修改压缩系数，只是基本参考的数据，由于影响因素的复杂性，各个企业、车间、工段或班组，都有它们自己的特点和具体情况，因此进行平衡时，要充分考虑活的因素。保证定额水平既先进又合理。下面再通过一个例子来进一步说明工时平衡的方法。假设产品甲总工时压缩10%，其工时分车间平衡的情况见下表：车间原定额实作工时上年度定额平均完成率（%）本年在去年水平上提高（%）压缩工时计划年度定额水平=/=/=-=-一1500133011310.671601340二120011201078.751051095三2500234010710.002502250四330032001034.101353165五4000331012115.006003400合计1250011300125011250备注:在一车间，表中=-=170，因平衡关系取160，作为挖潜。第四节、劳动定额的查定工作一、查定的工作内容查定是对企业管理现状的调查研究和综合分析，它是由查、改、定三个环节组成的一个完整的工作过程。（一）查查，就是调查研究、摸清企业的情况、现状，通过绘图、统计资料的收集、各种表格的编制，提出问题，找出差距。查并不是为查而查，也不是没有重点、不加区别的一切都查，应当根据企业的具体情况，确定查的重点目标。就生产单位或生产组织来说，生产车间与辅助车间、一般车间与主要车间，要以生产车间、主要车间作为查的重点。就车间内部来看，也要以主要工段或班组为重点。就生产产品来说，一般产品和主要产品应以主要产品为重点（所谓主要产品是指批量大、产值利润高、在各项生产技术经济指标中占重要地位的产品）。就生产过程来看，一般零件和主要零件，次要零件和关键性零件，一般工序和主要工序，次要工序和关键工序，应以主要的、关键性零件或工序为重点（所谓关键性零件、工序，是指对产品的质量、性能以及各项技术要求起决定性作用的零件或工序；所谓主要的零件、工序，是指批量大、工序多、周期长或出现问题多的零件或工序）。没有重点就抓不住主要矛盾，不利于解决问题。查的目的在于摸清底细、探索规律，为“改”提供依据。查的方法主要采用工作日写实、测时、工作抽样等方法。（二）改查是改的前提，改是在查的基础上将结果集中起来，该改的就改掉，能合并的就合并，能代替的就代替（如，工艺，操作方法），能马上改的就边查边改，不能马上改的，应提请有关部门，订出措施，加以落实。改的战略目的应该使企业工时利用充分合理、劳动组织精干灵活、操作方法简捷可靠，生产过程节奏和谐。（三）定定，就是通过修订和制定劳动定额，把查和改的成果加以体现。建立、健全和完善劳动定额定员管理，制定出企业标准和工时消耗规范，实现条文化、制度化、标准化，形成法规。这三个环节抓好，就能使查定起到积极的作用，促进企业的经济效益提高。第五节、劳动定额的统计与分析一、劳动定额统计的任务劳动定额是企业管理的一项重要的基础工作。在指导生产方面，它是企业编制各项计划如生产、财务、劳动计划，核算产品成本，开展劳动竞赛，提高劳动生产率的必要条件。在组织劳动方面，它是合理安排和使用劳动力，衡量和考核生产工人的劳动成绩，贯彻按劳分配原则，评工定级，发放奖金的重要依据。搞好劳动定额统计，对于充分发挥劳动定额的上述作用，调动职工的生产积极性和主动性，提高企业的管理水平，推动生产的不断发展，有着十分重要的意义。劳动定额统计的主要任务是：其一，通过各种原始记录和统计台账，取得产品实耗工时的有关统计资料，为计算劳动定额完成程度指标，对现行定额的状况进行统计分析，以及核算产品成本提供资料。其二，计算劳动定额完成程度各项指标，为考核生产工人以及基层单位的生产成果，进行经济核算提供依据。其三，对现行定额的状况以及劳动定额水平做出全面的评价，以便及时发现问题，采取有效措施，加强劳动定额管理，适时修订和改进现行定额，促进劳动生产率的不断提高。劳动定额的制定、劳动定额的贯彻执行、劳动定额的统计分析，以及劳动定额的修订，是企业劳动定额管理的四个重要环节。一种产品的劳动定额，通过写实、测时，制定出来以后，首先要组织力量付诸实施，为了发现新定额存在的问题，使其更适应企业生产的要求，还必须搞好统计分析工作。劳动定额的统计与分析在劳动定额整个执行期内（从新定额开始实行到正式修订之前）是一项不容忽视的重要基础工作。劳动定额统计一般包括：产品实耗工时的统计（劳动时间的统计）；劳动定额完成情况的统计；劳动定额管理状况的统计。二、产品实耗工时统计（一）实耗工时的概念和意义概念：实耗工时，亦称实作工时，它是指在一定的生产技术组织条件下，生产工人为完成生产任务或生产合格产品实际耗用的劳动时间。意义：正确及时地统计产品的实耗工时，有助于考察企业以及车间、班组和个人劳动定额的完成情况，衡量现行定额水平是否先进合理；同时，实耗工时统计资料又是企业核算产品的实际成本的基本依据。通过实耗工时的统计的分析，还可以揭示产品生产过程中影响劳动消耗的主要问题，发现薄弱环节，为进一步改善和调整劳动组织指明方向。实耗工时按照统计范围的不同，可区分为：总产品的实耗工时；单位产品的实耗工时。按照生产单位和工艺过程的不同，它又可区分为：车间或班组的实耗工时；工种的实耗工时；工序的实耗工时；等等。产品实耗工时统计，根据各企业产品的品种、批量、生产周期不同，可采用不同的方法：1按个人统计：以生产者个人为对象，统计每天工人在一定时间内完成同一产品或不同产品任务所实耗的工时；2按产品批次统计：以一批产品为对象统计其实耗工时；适用于：单件、小批、生产周期不太长的产品生产；（由于生产周期长，时间拖得就长，批次易于混乱，统计效果差）3按重点零部件或重要工序统计：从生产过程中，选出主要零部件或主要工序，以此为对象，统计其实耗工时。适用于：产品结构复杂，工艺流程、生产周期长的企业；4按生产单位统计：按生产车间，班组分别统计其每月（季）消耗的实际工时，适用于：品种单一，生产比较稳定，大量、大批生产的企业，便于生产单位之间的比较。（二）产品实耗工时统计的方法企业在统计产品实耗工时指标时，可以通过各种工时统计的原始记录取得有关数据，也可以采用抽样调查的方法。1以各种原始记录为依据的产品实耗工时统计各种工时消耗的原始记录，按照记录对象的不同，可分为生产工人工时记录单（卡）和产品工时记录单（卡）两种原始记录。企业可根据这两种原始记录，从不同的生产条件和生产类型出发，分别采用以下4种方法，汇总产品实耗工时：（1）按产品零件逐道工序汇总产品的实耗工时。以车间为单位，分产品、工种按零部件逐道工序统计汇总实耗工时，是一项十分繁杂而细致的工作。由车间统计员定期地根据原始记录（生产工时记录单、工票等）登记台账，制表上报厂部，厂部定额统计员再根据各车间上报的报表（日报、周报、旬报或月报）或工时统计台账，按产品分车间（或工种）汇总。由于车间和厂部的统计台账粗细的程度有所不同，采用本办法进行汇总统计时，工作量较大。本办法主要适用于生产比较稳定、产品品种少、生产周期短的企业。（2）按产品投入批量统计汇总实耗工时。它是以一批投入生产的产品为对象，统计其实耗工时数和完成定额工时数。使用本方法，要求各车间按期、按产品批量（一般分工种汇总）分别向厂部报送实耗工时和完成定额工时，厂部凭此登记台账，而车间在填报报表时是凭原始记录直接汇总的。采用本方法比上一种方法减少了一定的工作量，但它主要适用于生产周期较短、投入批量不大的企业。（3）按照重点产品、重点零部件和主要工序统计汇总实耗工时。在众多的产品中，选出重点产品或从众多的零部件、加工工序中，选出重点零部件、关键性工序，作为统计的对象，分别按照一定的顺序汇总实耗工时。这种方法适用于生产周期长、产品结构和工艺加工过程比较复杂的企业。（4）按照生产单位和生产者个人统计汇总实耗工时。由于各生产单位和每个生产工人在同一时期内，加工制作的产品是不同的，因此，也可以按照生产单位如车间、工段、作业组（班）或生产者个人，分别统计出每月（季）的实耗工时，然后再根据原始记录按产品归类分组，最后得到产品实耗工时的资料。为减少工作量，节约时间，具体核算时，可采用倒算的方法，求得本单位或个人加工某产品时的实耗工时。其计算公式是：实耗工时=制度工时-缺勤工时-停工工时-非生产工时+停工被利用工时+加班加点工时这种方法适用于生产稳定、大批大量生产的企业。在汇总产品实耗工时的基础上，可采用以下两种方法，计算出单位产品的实耗工时：直接计算法。它利用以下公式求出单位产品实耗工时：单位产品实耗工时=报告期内某产品实耗工时总数/报告期内该产品成品总量式中：报告期内某产品成品总量=报告期生产合格产品完成定额工时总数/该产品的工时定额间接计算法。对于大量生产的企业，由于生产连续性强，很难区别投入批量。这时，可以企业产品现行工时定额为基础，按车间分产品，根据分工种的定额完成系数（劳动定额完成程度指标）计算出单位产品的实耗工时。计算公式如下：单位产品实耗工时=单位产品各工种现行工时定额/本工种的定额完成系数式中：定额完成系数是按产品分工种计算的综合平均数。2以现场测定为基础的产品实耗工时统计以原始记录为根据的产品实耗工时统计，往往受到填写者人为因素的影响，存在一定的登记性误差，使统计资料的准确性得不到切实的保证，特别是对于生产工人实际操作情况，以及各种时间的支配、利用的合理性，缺乏全面的了解。为了确切掌握生产工人工作时间的支配情况，使制定和修订出的新定额达到先进合理的要求，还必须采用以下几种方法，对生产工人加工产品的实耗工时以及整个工作班、工作时间消耗进行直接观察；具体方法有：工作日写实，测时，工作抽样，有关内容前面已经讨论过。通过上面的介绍，可以看出：企业统计产品实耗工时指标，一般应以原始记录、工时统计台账和厂内报表为基础，即通过经常性调查取得有关数据。同时为了保证质量，提高统计资料的准确程度，企业还应当注意通过在工作现场直接进行观测，以取得第一手资料，弥补日常统计中的不足。三、劳动定额完成程度统计（一）劳动定额完成率的计算劳动定额完成程度（完成率）可根据产量定额和工时定额两种形式来进行统计分别按下列公式计算：按产量定额计算：产量定额完成率=实际完成的合格品产量/产量定额100%按工时定额计算：工时定额完成率=工时定额/实耗工时100%两者用途的主要区别是单品种还是多品种在单一产品条件下，采用以上两种计算方法所得的结果是一致的。例：某月甲车工完成合格产品720件，实耗工时为160，并知该产品加工产量定额为3件/工时。该车工劳动定额完成情况按以下方法计算：产量定额完成率=（720/160）/3100%=150%工时定额完成率=（1/3）/（160/720）100%=150%在生产多种产品的情况下，为了考核企业、车间、班组和个人的劳动定额完成情况，只能采用工时定额的形式，以定额工时综合反映出总的劳动成果。其计算公式如下：劳动定额完成率=完成定额工时总数/实耗工时总数=Q1tn/Q1t1式中：Q1某种产品的实际产量tn某种单位产品的工时定额t1某种单位产品的实耗工时上式中的分子减分母之差，说明劳动定额完成程度的好坏所产生的实际效果，即生产工人劳动工时的节约或超支。例：某车间在报告期内生产甲、乙、丙三种产品，每种产品的劳动定额完成情况如下表：产品名称工时定额实际产量实耗工时单位产品实耗工时实际完成定额工时劳动定额完成率tnQ1Q1t1t1Q1tnQ1tn/ Q1t1甲2150022501530001333乙310002000230001500丙450017503520001143合计600080001333劳动定额完成率=Q1tn/Q1t1=8000/6000=1.333计算结果表明，该企业在报告期内3种产品的劳动定额平均超额完成33.3%，因而生产工人在报告期内节约了2000个工时（Q1tn-Q1t1=8000-6000=2000）（二）计算劳动定额完成率应注意的几个问题劳动定额完成率是由实际完成定额工时与产品实耗工时对比而求得。为了保证准确地计算该项指标，确切反映劳动定额的实际完成情况，必须对计算公式中子项与母项指标的统计内容和范围加以明确。具体核算时应注意以下几点：1报告期产品产量的统计口径2报废工时的处理办法3完工产品工时与报告期完成工时一般来说，企业在统计产品产量指标时，经过检验，产品达到质量要求，合格的产品方能予以统计，废品则不得计算在内。但在计算劳动定额完成程度指标时，为了全面考察劳动者支付的劳动消耗量，需要将有效劳动和无效劳动加在一起。也就是说，统计产品产量指标时，不是一律将废品排除在外，而是根据废品产生的原因，具体问题具体处理。其办法是：（1）如果是为了反映生产工人、班组或车间的劳动效率，非因工人、班组或车间过失而造成的废品，应统计在报告期产品产量内。这样处理，能充分反映工人、班组或车间完成定额的能力，不挫伤工人的生产积极性。（2）当考察整个企业的劳动定额完成情况时，无论何种原因造成的废品，均不得计入产品产量，也就是说，只能是完成合格品的定额工时，不包括废品工时。如甲工人完成工时300小时，其中合格工时280小时，报废工时20小时（系车间责任），则，对甲工人来说完成合格工时300小时，对车间来说完成合格工时280小时。以此来推，有以下公式：全厂合格工时=（车间合格工时-非车间责任报废、返修等的完成工时）车间合格工时=（工段合格工时-非工段责任报废、返修等的完成工时）工段合格工时=（班组合格工时-非班组责任报废、返修等的完成工时）班组合格工时=（个人合格工时-非个人责任报废、返修等的完成工时）即纳入统计的完成工时对某一级核算来说，必须是合格的完成工时。2工时定额的范围完工产品工时与报告期完成工时的区别，完工工时系指交付入库验收合格的工时，而报告期完工工时是指报告期实际完成的总工作量，既包括产成品，也包括半成品和在制品。同时，统计的定额工时必须是符合质量标准的合格品。例：某厂规定一个工作班生产某种产品100吨，其中，一级品90吨，计划内允许有二级品10吨，并规定二级品可以按50%折算产量。如果工人在一个工作班完成一级品100吨，无二级品。统计计算定额完成情况。可将原产量定额进行折算：折算后的产量定额=90+1050%=95吨则：定额完成率=100/95100%=105%四、劳动定额管理状况的统计分析劳动定额统计工作除了包括产品实耗工时统计、劳动定额完成程度统计以外，还应