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文档简介
美国移民基金募集相关的法律L-1签证简介L-1签证是非移民工作签证,它是适用于跨国公司内经理级高管以及具有专业知识的雇员在美国及其他国家的公司机构内的调派。L签证的受益人在提交L-1申请前的三年内,必须在其作为申请人的跨国公司的海外机构(非美国境内机构)连续工作一年以上。该跨国公司在其他国家的机构必须和在美国的机构属于母子公司,分公司或者附属公司的关系,并且有实际的资金和业务的来往。同时,L-1签证也适用于那些正在筹划设立美国关联公司办公室的跨国公司将经理级高管和专业人才送到美国来进行办公室的筹备,但是,这样的L-1签证通常只有一年有效期。到期后申请人必须提出延期的申请。 根据收益人的身份不同,美国移民局将L-1签证分为L-1A和L-1B两类,但在发放签证时只会表明为L-1签证。 L-1A签证 L-1A签证是为跨国公司将公司内部的经理级高管人员送到美国的分公司,子公司,母公司或者附属公司担任经理级高管人员设计的。该被调动的高管人员必须在公司为其提交申请的前三年内至少连续为该跨国公司在美国境外的机构工作至少一年。同时,L-1A允许尚未建立美国办公室的跨国公司将高管人员送来美国进行美国公司办公室的筹建,但这样的L-1签证通常只会被批准一年的有效期,到期后可以提出延期的申请。除此之外,L-1A签证通过会有1至3年的有效期,并且可以延期两次,最长不得超过7年。 L-1B签证 L-1B签证是为跨国公司将具有专业知识的人员送到美国运用专业知识对公司的运营进行指导而设计的。什么是专业知识?法律没有明确的规定,因此,L-1B申请常常收到移民局的提交证据要求(Request for Evidence)。 “专业知识”在移民局发布的L-1备忘录中是这样描述的,专业知识是个人拥有的关于作为申请人的跨国公司的产品,服务,研究,设备,技术,管理等方面以及它们在国际市场的运用的特殊知识;或者关于该跨国公司运营和程序上的高级知识或者专长。并且移民局还罗列了一些职业,比如建筑师,工程师,律师,医生,外科手术医生,各种教育机构的老师,但不仅仅限于这些职业。 在实际操作中,我们建议L-1B的申请人咨询专业的移民律师以更好的准备相关的证明以避免移民局过多的REF延长签证的申请时间。与L-1A相同,L-1B也可以用于筹建美国关联公司的办公室。 无论是L-1A还是L-1B,受益人来到跨国公司的美国机构后依然必须从事经理级高管或者专业知识的指导工作。 L-1签证虽然属于非移民签证,但是其允许申请人或收益人具有双重意向。因此,L-1持有人可以在不破坏L-1身份的情况下申请绿卡。申请L-1签证的大概步骤 L-1签证从申请到批准,会经历如下的过程:1. 如果跨国公司尚未成立美国分公司,子公司或附属机构,首先是成立该美国机构 2. 前期文件的收集和准备,我们将向客户要求收集如下的文件 雇佣受益人的美国公司的相关文件 受益人在之前三年内连续工作一年以上的美国境外的公司机构的相关文件 美国公司与境外关联公司之间的出资,汇款以及控股的证明文件 3. 律师着手准备需要提交的表格,整理优化证明材料,起草申请信,并请美国雇主签字 4. 律师将准备好得文件包提交移民局 5. 移民局核准L-1申请 6. 收益人获得L-1身份 如果受益人以其他身份处于美国境内可以直接转换成L-1身份 如果受益人在美国境外,可到当地美国领事馆申请L-1签证 7. 受益人获得L-1签证后,可以为其配偶和未满21周岁的未婚子女申请L-2签证 8. 美国机构运营一年以上之后,如果满足条件,可以通过EB-1C申请永久绿卡 关于申请费,申请人需要向美国移民缴纳申请费325美元,反诈欺费500美元,如果申请人选择加急处理服务(Premium Processing),需要另外缴纳1225美元。此外,海外领馆的签证费是150美元。 L-1签证的审批通常需要3到4个月, 如果申请人选择加急处理服务,15天内就可以获得结果。 L-1签证的具体要求 根据美国移民法和移民局的规定以及我们多年的申请经验而言,L-1签证申请的基本要求有以下几个方面: 对于作为申请人的跨国公司的要求 该跨国公司的美国机构与美国境外的关联机构必须具有符合要求的关系。这样的关系包括母子公司,分公司以及附属公司。 该跨国公司的必须正在或将要,至少在受益人的L-1有效期内,直接或通过合格的机构同时运作美国和至少一个美国境外的关联公司。只需要有经营收益,不要求一定涉及国际贸易。这里的“运作”是指通过合格的机构正常的,有系统的,持续的提供商品或服务,注意仅仅是在美国境内或境外设有工作人员或办公室则不能满足要求。 对L-1受益人的要求 该受益人必须在申请人提交申请前的三年内至少连续一年在美国境外的关联公司工作。 该受益人的工作必须是经理级的高管人员(L-1A)或者是具有专业知识的人员(L-1B)。i. 根据美国移民法规定,经理级的高级管理职务(L-1A)主要包括:1. 管理一个组织,部门,机能或某个组织的组成部分。2. 监督和掌控其他主管,经理或专业人士(professional)。移民法罗列的专业人士有建筑师,工程师,律师,内科医生,外科手术医生,各种教育机构的老师,当然不仅仅限于这些职业。3. 有任命和罢免员工的权力,或者有人事建议权(对于直接接受其监督的员工),或者管理组织内部的一个核心部门。因此,如果某低级主管的还直接接受其他更高级主管的管理,该低级主管一般不符合L-1A的要求。但是,如果该主管管理的是上述提到的“专业人员(professional)”,那么他是符合L-1A的要求的。比如该主管的管理对象是公司里律师或会计师,那么即使他不是高层的管理人员,也可以符合L-1A的要求。ii. 根据移民法的规定,专业知识(L-1B)是指个人拥有的关于作为申请人的跨国公司的产品,服务,研究,设备,技术,管理等方面以及它们在国际市场的运用的特殊知识;或者关于该跨国公司运营和程序上的高级知识或者专长。并且移民局还罗列了一些职业,比如建筑师,工程师,律师,内科医生,外科手术医生,各种教育机构的老师,但不仅仅限于这些职业。 虽然移民法和移民局未对L-1受益人的教育背景和工作经验提出具体的要求,但是申请人必须证明L-1受益人的教育水平和工作经验能够与其职位相符。 L-1受益人必须在L-1签证过期之前离开美国。 筹建新公司的额外要求 - 如果跨国公司计划将L-1受益人送至美国筹建该跨国公司的美国机构,申请人不需要证明美国机构的存在以及与境外机构的互动,但必须满足下面的要求: 跨国公司必须担保有足够的资金解决新公司的办公场所 在L1签证批准后的一年内,该新建的公司机构必须能为L1受益人提供所承诺的经理级高管职务。(使用L1B专业知识则不受此条约束)美国境内外公司的关联性 L-1签证的申请人必须是美国公司。公司、合伙企业等各种类型的经济组织都可以为内部轮换人员申请L类签证。虽然L类签证并不限制商业实体的组织形式,但却要求在美国的商业实体和轮换人员原先工作的海外商业实体之间有某种形式上的联繫,例如母子公司、分支机构或者附属机构等。另外,当美国商业实体已经成立并运营一年以上时,所要符合的要求与新机构是不同的。 下面我们来看看满足L1签证申请人资格的具体情况。 1. 现存商业实体 (existing entities) 在仅以申请L签证为目标的情况下,如果一个美国商业实体已经成立并且运营超过一年时间,我们就称其为现存商业实体(existing entities)。现存商业实体与海外公司之间至少需要存在下列联繫中的一种。 拥有一半以上的控股 - 如果一家海外公司拥有某美国公司50%以上的所有权,那麽该美国公司就可以申请L签证。反之,如果美国公司拥有海外公司一半以上的所有权,则情况也是一样的。例:一家中国公司A持有美国公司B 51% 的股权,B公司即可申请L-1签证将A公司的僱员轮换至B公司。 姐妹公司- 如果一个境外公司同时拥有另一个境外公司和一个美国公司50%以上的股份,那么这个美国公司同样可以成为合格的L-1申请人。举例说明,中国公司A,拥有中国公司B 51%的股份,同时还拥有美国公司C 51%的股份,这时C公司可以为A公司的经理级高管和拥有专业知识的员工申请L-1签证,同时,虽然B公司和C公司没有直接的关联,但他们拥有同样的母公司A,因此B和C属于姐妹公司,所以C公司同样可以为B公司的合格员工申请L-1签证前往C公司相关职位工作。 实际控股 - 即使母公司对子公司或者附属公司的控股不高于50%,但只要母公司实际控股,那么美国公司依旧可以成为合格的L-1申请人。举例说明,中国公司A拥有美国公司B 49%的股份,B公司剩下的股份有另外两家公司占有,其中,C公司占有25%,D公司占有26%。在这个例子中,虽然A公司未拥有B公司一半以上的股份,但是其控股数量大于其他B公司的股东,因此对B公司享有控制权,所以,B公司可以作为合格的L-1申请人为A公司的高管和专业知识人员申请L-1签证前往B公司相关职位工作。 共同组织所有 - 如果一家海外公司和一家美国公司由同一组个人或组织所有,那麽该美国公司可以申请L 签证。 例:中国公司D 有三个股东,分别是A公司,B公司,C公司,他们分别拥有20%,40%,60%的股份。同时,他们也是美国公司E的股东,且它们在E公司的股份与在D公司的相同。在这种情况下 D 公司和E 公司为同一组公司所拥有,因此E 公司可以申请L签证将D的僱员轮换来服务。 分公司 - 如果美国境外的公司在美国境内设有分公司,或者反之,美国境内公司在海外设有分公司,此时美国公司具有为其总公司或分公司相关员工申请L-1签证的资格。 2. 新机构 (New Office) 如果一个新的母公司,子公司或分公司在美国设立运营不到一年,这就是我们所说的新机构。新机构在申请L签证的时候在规则上会有些许区别。 新机构规则是为那些在提出L签证申请时,还没有完全建设好,或者暂时无法承担全职聘用管理或行政主管的美国商业实体而设立的。因而,在申请时,在证明材料要求上和普通的L-1签证会不太一样。 首先,和现有商业实体不同,新机构不需要提供证据证明相应职位的存在,而只需提供办公室租约以证明办公地点已经有了保障。其次,新机构必须提供证据证明所有的资金都是来源于海外公司的投资。最后,新机构必须提供详细的商业计划,表明在未来的一年裡,其业务将会发展到需要这样一个符合要求的管理人员的程度。关于新机构申请L-1签证程序更详细的信息,我们会在第五章节中进一步说明。 另外,除非新机构已经成立并实质运行了超过一年,否则它不能为轮换的僱员申请绿卡。而现存商业实体的轮换人员在得到L签证后可以立即开始递交绿卡申请。L-1签证申请需要的证明文件根据移民局的要求,申请人需要证明美国境内和境外公司机构的真实性,美国境内公司机构和其境外的关联机构直接的业务和资金关系,以及受益人的身份和职务。因此L-1签证申请所需要的证明文件也应该从以下4个方面加以准备: 美国公司 (雇主) 1. 州政府公司注册文件,公司章程 (Article of Incorporation, by-laws) 2. 市政府核发的公司营业执照(Business license) 3. 雇主联邦报税号码FEIN(表格SS-4) 4. 股东名单,股份组成,董事会人员名单 5. 银行每月月结单复印件 6. 公司办公室租赁文件,包括: a. 公司平面图 (Floor Plan, 包括总面积square feet) b. 市政府规划图 (Zoning Map, 显示公司营业地址属商业区或住宅区) c. 房东的公司名称,姓名,地址和电话, 租金给付证明 7. 公司内部组织结构图 (包括现有员工和计划雇佣的新职位) 8. 公司照片,每位申请人须两套正本彩色照片: a. 公司建筑外观(须见街道门牌号码) b. 公司大门和招牌 c. 公司内部, 如办公室,员工,办公桌,设备,产品,样本,仓库,上下货等 9. 公司日常积极营运的证明,包括: a. 发票 (invoice) b. 收据 (receipt) c. 采购合同 (合同内需列明采购对象公司名称,所购项目,成本和购买日期) 10. 公司商业计划书。包括商务叙述。主营业务:如进口,出口,批发,零售,或三角贸易,公司是否有足够资金用于公司有意经营的项目。公司的选址考虑,市场分析,主要竞争对手分析,营销策略,优势和致胜因素,投资进度,用人招聘计划,风险管理和收入预期等。 海外关联公司 1. 公司营业执照 2. 公司章程 3. 过去三年的公司税单 4. 公司财务报表: a. 损益表 b. 资产负债表 c. 审计报告 5. 公司主要营业文件以证明公司连续营业一年以上: d. 最近12个月的银行对账单e. 采购/销货发票,提货单,运货单据,合同,营业国税地税缴税单据等 6. 公司结构图表和员工人数,注明申请人职位: f. 部门经理以上人员姓名,职位及职责,标出申请人职位 g. 申请人所属部门内部员工的姓名,职位,职责 h. 每个部门有几个员工, 整个公司总员工数 7. 公司照片,每位申请人须两套正本彩色照片: i. 公司建筑外观(多几个角度) j. 公司大门和招牌 k. 公司内部(显示公司规模), 如每个部门办公室,办公桌,设备,工厂,生产线,车间,产品,样本,上下货等 8. 全年所有员工的姓名,职务和薪资列表(姓名,职位,月份,年份) 9. 业务宣传册,产品目录 关联企业(控股关系)证明 投资出资证明(证明海外公司和美国公司一方拥有另一方或双方皆有第三方拥有),包括: 1. 海外公司银行存款证明 (资金来源/实力) 2. 股票发行证, 清楚显示已经发行的总股票数和海外公司拥有美国公司的股票数。 3. 海外公司给美国公司的汇款单 (清楚显示汇款人remitter为海外公司/美国公司股东,收款人recipient为美国公司,汇款数目,汇款目的), 美国公司的收款记录 4. 如果有收购现有企业,请递交收购协议或股份买卖协议 收益人个人文件 1. 简历 2. 学历证明 3. 在职证明 (包括姓名,性别,职位,起止日期,职责, 管理多少层级和个人) 4. 调派证明 (包括赴美后职位,职责,薪资,福利等,任职日期以不超过三年为好) 5. 护照复印件(照片页和来美签证) 6. 过去三年申请人的美国签证经历 7. 任何证明卓越管理经验和背景的文件(推荐信,奖章和报章杂志介绍) 8. 如果是L1延期,须提供L-1受益人在美身份 I-94, 移民局批准书,W-2 和最近两个月的工资单;若受益人不在美国境内,亦须说明 9. 所有的中文文件皆须伴有英文翻译文本L-1签证的优势对于跨国公司而言,L-1签证是最方便的将国内公司的合格高管或员工送到美国关联公司从事相应职位的方式之一。并且由于L-1允许移民倾向,L-1持有人可以在美国安全申请绿卡而不会破坏L-1的身份。另外,L-1持有人的配偶和21岁以下的未婚子女可以申请L-2陪伴前往美国。L-2持有人可以申请学校在美国念书,并且可以申请工卡(EAD)在美国合法工作。L-2身份可以通过申请转换为其他非移民身份比如H-1,F-1,B-1,B-2,L-1等等,同时也可以申请绿卡。同时,L-1签证可以选择加急处理进行审批,15天内就可以获得结果。下面我们通过L-1签证和其他目前主流的非移民签证的比较,具体看看L-1的优势。 与E类签证相比,E类签证同样可以将跨国公司中的员工送到美国工作,但E类签证具有如下的特殊性: 美国和该外籍员工的国籍国必须要相关的贸易协定。因此并非所有国家的公民都能申请E类签证,比如中国大陆的公民就不可以申请。 申请E类签证的公司的大部分股份必须属于受益人国家的国民所有。 E签证受益人应该是该国公民。 举例说明,加拿大与美国就有E类签证的贸易协定,李先生是加拿大国籍,在加拿大拥有一家木材公司,李先生现在想将王小姐(加拿大公民)送到美国的分公司工作,那么他可以为王小姐申请E-2签证。 如果上述的任何一项条件不能满足,则不能申请E类签证。此时,L-1签证就是不错的选择了。 与B类签证相比 B类签证也可以让外国公司将员工送至美国进行一些商务活动,比如公司考察,银行开户,签订合约等等。但除了B类签证的有效期相对短而且会调查移民倾向,B类签证对公司活动最大的硬伤就是仅仅持有B类签证在美国是没有工作的资格的。因此,在公司的筹备阶段,B类签证还可以应付,一旦涉及到雇佣活动,B签证就捉襟见肘了。与之相对,L-1签证通常有1到3年的有效期,并且可以通过申请延长到总共7年时间,L-1签证持有人拥有合法工作的资格,更加方便美国公司的运作。 与H类签证相比 H签证与L-1签证在很多方面都很相似,比如申请程序,比如都允许移民倾向等等。但H类签证是为了保护美国工人工作权利而设立的,因此H类签证的申请受限于现行工资水平(Prevailing Wage),而且H类签证对学历要求至少学士学位以上,并且受限于特定的职业(Professional),还有每年的签证配额限制。L-1就没有以上的这些限制。 L-1签证还有一大优势,就是L-1持有人申请移民较其他非移民签证持有人更加方便。因为EB-1C跨国公司经理和管理人员移民签证几乎是为符合L-1A的跨国公司经理和高管人员量身定做的。EB-1C是职业移民的第一优先,每年有40,000个签证名额。而目前,这些名额尚未用完,也就是说不用等待漫长的排期。虽然L-1A并非是申请EB-1C的前提,但是,拥有L-1A签证会使得EB-1C移民申请相对容易。因为一方面,对于申请人来说,申请材料几乎相同,另一方面对于移民局审批来说,之前的L-1身份会使绿卡申请的理由更为充分。 而对于L-1B身份者,也可以通过技术工人的身份申请移民,在这种情况下就需要申请PERM劳工证了。如果符合相应的条件,也可以申请EB-1A, EB-1B或者NIW国家利益豁免这些移民签证以避免PERM劳工证的申请。 获得和保持L-1身份 L-1身份的获得 L-1身份的批准实际上是由美国口岸移民官决定的。也就是说,即使外国公民持有有效的L-1签证,口岸移民官也有权拒绝其入境,当然,这种情况对于L-1签证持有者是比较少见的。因此,L-1持有者除了应该向口岸移民官出示粘贴有L-1签证的有效护照以外,还应该出示L-1申请材料的副本以及其他相关材料和移民局的批准通知。当移民官决定允许该L-1持有人入境时,他会在护照上盖章注明准许入境以及批准的留美时间,之后也会在I-94卡上做相应的注明。自此,L-1持有人正式获得L-1身份。L-1身份的保持 为了保持L-1身份,简单来说,L-1持有者只能为作为其申请人的跨国公司的美国关联公司工作并且只能从事获得批准的职位,比如L-1A担任经理和高管职位,L-1B担任需要使用专业知识的职位。但是如前文提到的,并非原来在美国境外公司从事经理职位的就不能从事需要专业知识的职位,但是必须在L-1申请的时候予以表明。另外,USCIS在L-1备忘录中详细描述了几种L-1B签证持有人,即拥有专业知识的人员在美国可能会违法工作导致丧失L-1B身份的情况:如果L-1B身份持有人,即拥有专业知识的人员主要是在作为其申请人的跨国公司的美国关联公司之外的非关联公司驻扎工作,并且该L-1B持有人不在作为申请人的跨国公司的美国关联公司的控制和监督下,或者其从事的工作并非为申请人公司生产或服务所必需,此时L-1B持有人会产生违法工作的情形。举例来说,如果Tom是持有L-1B身份的拥有专业知识的员工,为Tom申请L-1签证的是甲公司,目前Tom在美国主要在为一家和甲公司没有关联的美国公司乙工作,这时Tom要保持L-1身份必须同时满足:1)受甲公司的控制和监督;2)并且Tom的工作虽然是在乙公司进行,但是是甲公司生产和服务的必须。否则,Tom将丧失他得L-1身份。 另外,L-1身份持有人可以参加与工作相关的课程学习而不需要获得移民局的批准。L-1身份持有人在身份即将过期之前应当及时向移民局提出延期申请,否则非法逗留将会对其身份以及再次进入美国产生十分不利的影响。身份调整对于L-1身份的影响 身份调整是在美国境内的,持有非移民身份或者没有身份的外国公民用于申请永久合法居民,即绿卡的程序。 身份调整是职业移民申请人获得绿卡的最后一步,当身份调整申请获得移民局批准,申请人遂取得美国永久居留权。另外,身份调整还有四方面的优势:1. 申请人可以同时申请回美证 2. 申请人可以申请工卡(EAD) 3. 如果申请人的移民申请是雇主担保的类型,比如EB-1B,EB-1C,非国家利益豁免(NIW)的EB-2以及EB-3,申请人可以在提交身份调整申请的180天后改变雇主。即所谓的流动规则(PortAbility Rule)4. 申请人提交身份调整申请以后,在移民局的审理阶段内可以合法居留美国,这对于那些在提交身份调整时没有其他合法身份的申请人是最为有利的。由于本文侧重于讨论身份调整和L-1身份持有人,因此我们仅详细阐述前三个优势。回美证用于申请人在身份调整审理阶段出国旅行后重返美国而不破坏身份调整申请。工卡(EAD)允许申请人在其身份调整审理阶段在美国为任何雇主工作。流动规则(PortAbility Rule)允许那些雇主担保的身份调整申请人可以在提交申请后的180天后更换雇主,但新的职务或职位必须和身份调整时用于申请的职务或职位相同或类似。下面,我们将详细讨论以上三种身份调整的优势如何正反两方面影响L-1身份持有人。回美证(Advance Parole)L-1身份者可以在其I-140移民申请批准后或者在排期处于“Current”时与I-140同时提交I-485身份调整。在身份调整的审理阶段,如果申请人想出美国境外旅行,他们有以下三种方式重返美国。1. 如果L-1身份者的L-1签证还有60天或以下就会过期,或者其L-1签证在过去的一年内已经过期,那么他可以向国务院申请L-1重签(revalidation)。一旦L-1签证重签生效后,L-1身份者可以用该签证出国旅行和返回美国。此时,移民局不会认为该申请人放弃了身份调整的申请。 2. 如果申请人尚未取得L-1签证,他可以在第三国或者他的国籍国的美国领事馆申请L-1签证。当签证发放后,该申请人可以用其返回美国,此时他的身份调整申请也不会受到影响。但是,申请人要面对签证申请被拒从而无法回到美国的风险。为了避免这样的风险,我们建议这样的申请人申请回美证。3. 如果申请人申请回美证受到批准,申请人可以使用回美证出国旅行和返回美国。回美证批准后,申请人依然可以保持他的L-1身份。也就是说,如果该申请人重新为之前进行L-1申请的雇主工作,他可以申请L-1的延期。在这种情况下,如果L-1延期获得批准,那么申请人以后可以用L-1身份出国旅行和返回美国。但是,如果在回美证批准后,申请人改变了原来为其申请L-1签证的雇主,他的L-1身份将会终止。虽然此时,在身份调整审理阶段他依然可以合法的居留美国,但是,一旦他的身份调整申请被移民局拒绝,他将失去居留美国的合法身份。工卡(EAD) 根据L-1身份者的不同需要,他们可能会想要申请工卡。工卡申请可以和身份调整申请一起在I-140移民申请批准后或者如果排期处于“Current”时可以同时提交。但是,基于身份调整的要求,如果L-1身份者选择的是雇主担保的移民类型,即使他可以获得不受限制的工卡,但是移民局要求L-1身份者必须证明其会为替其担保移民申请的雇主工作。举例来说,比如EB-1C就是典型的需要雇主担保的移民签证,如果A公司为王先生申请EB-1C,那么王先生在申请工卡时必须证明他会为A公司工作,即使最后王先生拿到的是没有限制的工卡。如果L-1持有人获得了工卡但是从来没有使用工卡从事工作,那么他依然处于L-1身份并且可以根据需要申请延期。也就是说,仅仅持有工卡而不使用,并不会影响其身份。但是,如果L-1身份者使用了工卡为替其担保的雇主或者其他雇主工作,他的L-1身份将会终止。此时,如果他在身份调整审理阶段想出国旅行,则需要申请回美证返回美国。否则,如果其以其他签证进入美国,移民局会将其视为对身份调整的放弃。如果申请人没有使用工卡工作破坏其L-1身份,并且在其使用回美证回到美国后依然为替其申请L-1签证的雇主工作,那么在原来L-1签证的有效期内,他可以合法工作而无需申请工卡。同样是王先生和A公司的例子,A公司目前已经为王先生提交了EB-1C移民申请和身份调整申请,如果王先生仅仅是申请获得了工卡但没用工卡从事任何工作,那么他依然是L-1身份。为了保证不放弃身份调整程序,王先生出国应该申请回美证。如果王先生使用回美证出国返回美国并依然为A公司工作,他依然处于L-1身份并且可以申请L-1延期。但是,如果王先生使用了工卡进行任何工作,他的L-1身份将终止,虽然他在身份调整阶段依然可以合法待在美国,但如果身份调整被拒,他将失去居留美国的合法身份。流动规则(Portability Rule) 所有雇主担保的移民申请的受益人都可以在提交身份调整申请的180天后更换雇主,这被称为流动规则(Portability Rule)。如果L-1身份者在I-140移民申请获得批准后提交身份调整,其可以享受流动规则,即可以在提交身份调整申请的180天后更换雇主。在这种情况下,如果新雇主能为申请人办理L-1身份,即使申请人的身份调整被拒,其也可以新的L-1身份合法居留美国直至身份过期。但如果新的雇主没有为申请人申请L-1身份而申请人使用工卡为其工作,前文已经提到,这时申请人将失去L-1身份。此时,申请人是以身份调整申请审理阶段的身份合法居留美国,如果身份调整被拒,其将失去合法居留美国的身份。如果该L-1身份者同时提交雇主担保的I-140移民申请和I-485身份调整。享受流动规则的风险更大。也就是说,如果该申请人在提交身份调整的180后更换雇主,此时I-140移民申请尚未批准,原来为申请人担保I-140的雇主可以撤回担保,从而终止I-140和I-485的审理。此时如果没有其他雇主为其申请其他工作签证,那么,由于此时申请人已经丧失L-1身份,如果身份调整申请审理终止,他将失去合法留在美国的身份。我们还是举A公司和王先生的例子,A公司为王先生担保办理EB-1C移民,由于排期幸运的处在“current”的状态,因此王先生选择了I-140和I-485同时提交移民局。过了180天后,I-140还未获得批准,但王先生认为A公司收入过低,遂辞职并使用提前申请获得的工卡EAD为B公司工作,A公司很生气,决定撤回对王先生的移民申请担保。这时,王先生的移民申请会被终止,然后失去合法居留美国的身份。对L-1身份者的建议 面对回美证,工卡EAD和流动规则的利弊,我们为L-1身份者提出如下的建议:1. 如果L-1身份者的移民申请不是雇主担保的,比如EB-1A或者国家利益豁免(NIW)。我们建议其在身份调整申请审理阶段保持L-1身份。也就是说,出国旅行时采用L-1签证的重新生效或者在海外领事馆重现签证来返回美国。同时,为了保证回到美国,避免签证被拒的窘境。L-1身份者应该在出国之前申请回美证,并且在使用回美证回到美国后依然为之前的雇主工作以保障L-1身份。这样,即使身份调整被拒,他依然有合法的L-1身份待在美国。 并且,我们不建议其使用工卡EAD为任何雇主工作,因为这样会导致L-1身份的丧失。但是我们建议L-1身份者申请工卡EAD以备万一被原雇主辞掉又没有新的雇主能为其申请新的L-1签证的情况下进行工作。因为他们的移民申请不是雇主担保,因此不用担心原来雇主会撤回担保从而终止移民申请的审理。 最后,由于不是雇主担保的移民申请,所以L-1身份者不用受180天的限制,只要新的雇主能为其申请L-1身份,他任然可以在变换雇主后保证L-1身份。如果没有其他雇主能为其办理L-1身份,为了保证L-1身份,我们建议L-1身份者暂时忍耐不要变更雇主。2. 如果L-1身份者的移民申请是雇主担保的,比如EB-1C,非NIW的EB-2和EB-3等。和上述情况相同,我们同样建议L-1身份者通过上述的方式合理运用回美证和工卡保持自己的L-1身份。3. 对于流动规则,我们强烈建议有雇主担保移民申请的L-1身份者等到I-140移民申请批准以后再更换雇主。如果实在需要更换雇主,请保证新的雇主能够为其办理L-1身份。L-1签证境外日期追回 (Recapture) L-1持有人在L-1有效期内出境离开美国,如果L-1持有人能够提出相应的证据,他在境外待的时间可以被追回,也就是说如果L-1持有人王先生在L-1有效期内回中国20天,那么他的L-1有效期可以相应的延长20天,前提是王先生能够提出相关的证明,比如I-94卡,护照上的钢印,机票等等。至于王先生是为了工作目的回国还是为了私人目的不会被考量,只要他能证明他的确在这段时间离开了美国即可。L-2签证简介 按照美国移民法规定,L-1签证持有人的配偶和21周岁以下的未婚子女可以作为L-1持有人的眷属申请L-2签证。L-2签证持有人可以合法进入并居留美国,其有效期和相应的L-1签证持有人的有效期一致。 L-2签证持有人可以用L-2身份在美国上学念书而不需要重新申请其他学生签证,比如F-1等等。并且L-2持有人不需要做全职的学生。 虽然L-2签证没有工作的权限,但是L-2持有人可以单独申请其他的工作签证比如H-1B等等。 同时L-2身份可以转换为H-1,F-1,B-1,B-2以及其他的非移民身份,同时,L-2持有人也可以申请绿卡。 申请L-2签证时应准备一下材料: DS-156非移民签证申请表。 如与L-1同时在美国的驻外领事馆申请签证,需递交美国移民局发出的L-1申请批准收据原件或複印件。 如果L-1在L-2申请时已经以合法的L-1身份进入美国,则需递交L-1的I-94,证明L-1在美国有合法的L-1身份。 由L-1或他人出具的财产担保书。 配偶须出示结婚证。 子女须出示出生证明。 一张标准尺寸的照片。 申请费。 L-1签证及延期的费用 以下是我们所L-1签证申请及延期的费用表,包括了律师费和申请费。申请费是USCIS提供移民服务所收取的费用。律师费是由律师事务所收取的提供专业法律服务的费用。 首次律师费是在签订雇佣合同后付款。申请费用需在向USCIS提交申请前交付。批准费Fees due upon ApprovAl (if Applicble)是在USCIS批准申请后交付。费用的不同是由案件的复杂程度和处理时间长短以及牵涉的工作量造成。请注意这些费用都是初步估计价格并可能随着每个个案的特殊情况或难易度而变化。 案子类型 申请费和其它费用首付律师费批准费 所有律师费,申请费,其它费用委托合同 L-1申请 申请费: $325.00诈欺侦测费: $500.00 $2,000 $2,000 $4,825 合同 L-1延期 申请费: $325.00 $2,000 $2,000 $4,825 合同 另外,L-1审理时间为3-4个月,但是申请人可以申请加急处理(Premium Processing),通过加急处理可以在15天内得到结果。加急处理费为$1225.00。L-1签证常见问题 问: L-1签证对于雇主给雇员多少薪金有什么要求吗? 答: 没有。L-1签证对雇主给雇员的现行工资没有数目上的要求。但是,考虑到公司的规模和市场的惯例,这个数目至少应该是合理的。 问: 当我持有L-1签证的时候,我可以更换工作场所吗? 答: 可以,但前提是在类似的职务上承担类似的职责,并且是为同一个美国雇主服务。但是L-1持有人提交一份修改申请,将这一更换通知移民局。 问: 在持有L-1签证的时候,我能够更换工作,去海外母公司另一家美国子公司工作吗? 答: 不可以。另一家美国子公司需要另外独立为你申请L-1签证。你不能利用原有的L-1签证到另一家美国公司工作,即使它也是海外母公司的子公司。 问: 我的L-1申请刚刚被批准,我想请问我能凭借L-1签证在美国工作多久? 答: 这取决于你获得的是哪一类 L签证。L-1A签证的最长有效期限是7年,L-1B的则是5年。签证首次批准的有效期通常是三年或者更少,因此在你的签证上标明的现有有效期到期后,你必须申请延期。 问: 我所供职的公司打算派我以L-1A的身份去美国分公司工作,并要求我提供学历证明。但是我并没有大学文凭,请问我是否符合L-1A的申请条件,没有文凭是否会加大我申请的难度? 答: 虽然L-1A申请条件中要求证明受益人有担任高级管理的能力,但是学历只是移民局判断受益人该能力的因素之一,L-1A本身对学历并没有明确的最低要求。只要你符合L-1A的基本条件,申请一样可以获得批准。 问: 我所供职的公司在美国开设了一家分公司,董事会希望我能够过去主持工作。我们考虑过申请L-1A签证,但是介于美国分公司目前尚处于起步阶段,只有一名雇员,我们很难证明我在分公司担任的职务是管理职务,请问我怎样才能申请L-1A? 答: 贵公司美国分公司的情况属于新设立的办公机构,您完全符合L-1A的申请条件,可以进行申请。 在美国设立新的办公机构,在新机构还没有完全设立好,还不足以需要一个全职高级经理的时候,也可以申请L-1A签证将管理人员调派赴美主持工作。在这种情况下,申请人不需要证明调派人员的职务会在美国担任高级管理,而只需提供美国分支机构的办公地租约、以及表明其未来将会发展到需要一个高级管理的商业计划。 但是,新办公机构的L-1A签证首次批准的有效期只有一年,一年后必须申请延期。届时,移民局将会评估商业计划地执行情况,以判断调派人员是否有资格获得延期。 问: 如果我持有的是L-1B签证,我可以申请绿卡吗? 答: 可以。但是你不能使用EB-1(c)的途径,而其他的途径可能要求你必须首先获得劳工证。 问: 我目前持有L-1身份,但是最近已经提交了基于EB-1(c)的I-485身份调整申请。我能够在移民局对申请还没有最总决定的期间出国旅行,却又不丧失身份吗? 答: 可以。如果你的签证是有效的,以可以直接回美,而不丧失L-1身份。 如果你的L签证会在旅行期间过期,你需要在美国海外领馆重新申请L签证,然后再返回美国,但是回美后必须仍旧未同一个雇主工作。 在其他情况下,你需要申请回美证,以保证你的身份调整申请不会被视为放弃。如果你用回美证返美,你将不再持有L-1身份,而是持有返美人员身份(pArolee)。 杰出人才移民-职业移民第一优先(EB-1)职业移民第一类优先(First Preference Employment Based Immigration,简称EB-1)又称“杰出人才”移民,是美国职业类移民申请。杰出人才移民是美国政府“招才纳贤”,积极吸引招纳世界各国优秀人才这一精神在移民政策中的具体体现。根据移民法规定,满足“杰出人才”标准的外籍人士,不需要申请劳工证,就可以直接申请移民并获得绿卡。而且,申请人无论身在美国、中国或其它国家皆可申请。根据美国移民法(Immigration & Nationality Act)的定义,“杰出人才”申请包括以下三种类型: 杰出人才(Alien of Extraordinary Ability,简称EB-1A) (参见美国移民法203(b)(1)(A) “杰出人才”或EB-1(a)主要指的是那些在科学、艺术、教育、商业、或体育五大领域中具有特殊才能,取得很高成就,并享有国家级或国际性声誉,而且其成果和贡献在该领域得到广泛认可的杰出专业人才。这些人应是被认为是该领域中少数的頂尖人物之一,并申请人在获得杰出人才绿卡后,将在美国继续从事其领域内的工作,而其工作会对美国社会的相关发展,提供实质贡献。EB-1(a)不需要申请劳工证,不需要永久性工作的承诺,申请人也可以自己申请移民。当然,美国雇主也可以出面为申请人提出申请。 杰出教授或研究人员(Outstanding Researcher/Outstanding Professor,简称EB-1B) (参见美国移民法203(b)(1)(B) “杰出教授或研究人员”或EB-1(b)是指那些在某一特定的科学或学术领域中,取得国家级或国际性声誉的教授或研究人员。此外,申请人还必须在某学术领域中,至少执教或从事研究工作三年以上。攻读博士学位期间的研究工作可以算作申请EB-1(b)中的工作经验。EB-1(b)的要求要低于EB-1(a)一些。虽然EB-1(b)不需要申请劳工证,但是,申请人必须有永久性工作的承诺,需要由美国雇主出面为申请人提出申请。博士后研究不算永久性工作的承诺。 跨国公司的主管或经理(Managers and Executive Transferees,简称EB-1C) (参见美国移民法203(b)(1)(C)- “跨国公司的主管或经理”或EB-1(c)则指那些被跨国公司调任到美国的高级行政人员或高级经理。该外国人须获得美国公司永久聘任,而在此之前的三年期间内,已为在该美国公司的海外相关企业(母公司,子公司或关联公司)工作至少一年以上。同样,EB-1(c)不需要申请劳工证,但是需要有永久性工作的承诺,并需由美国雇主出面为申请人提出申请。综上所述,符合EB-1标准的外籍人士具有一个非常显著的有利条件,即无需劳工证申请,可直接申请移民。因为,获取劳工证是一个耗费时间并且花费昂贵的程序,其目的在于确定是否有合格的美国工人可以胜任该外籍人士申请的职位。劳工证申请程序除了耗费时间和金钱外,一旦出现了最低限度满足要求的美国工人,申请人的劳工证申请就会有被拒绝的危险,就算该外籍人士按照其它非劳工证申请因素考虑,更适合这个职位。另外,劳工证申请要求长期稳定的雇用关系,一旦申请人需要离开或变换工作,所有移民申请全部作废。 虽然EB-1申请完全不需要申请劳工证。但是,各类EB-1申请还是有一些差异。在EB-1(a)的申请中,并不要求雇主支持及永久性工作的承诺。因此,即使没有雇主,或没有雇主支持,申请人也可以为自己申请移民并获得绿卡。同时,申请人在递交EB-1(a)申请以后,可以随便变换工作,只要新的工作是在其申请的专业领域即可。但是,在EB-1(b)和EB-1(c)申请中,都需要有雇主的支持并有永久性工作的承诺。换句话说,EB-1(b)和EB-1(c)的申请人必须是美国雇主。 另外,从移民排期考虑,申请EB-1还有一个非常有利的条件,即无移民签证排期,所有国家的人都有签证配额。每年,美国全球职业移民签证配额的28.6%,即大约4万个移民签证,另加上未用完的特殊移民和投资移民的签证配额,都会用于第一类优先EB-1移民。而从以往每年移民统计数字上可以看出,EB-1杰出人才移民人数很少,EB-1签证配额从来用不完,不用排队等待签证配额。因此,申请人可以在递交EB-1移民申请(I-140)的同时,递交身份调整(I-485),并为自己或者配偶申请工作许可(I-765)和回美証(I-131)。在这种状况下即便绿卡申请因背景调查不能很快下来至少全家在中美间旅行,配偶在美工作都将不成问题。而EB-2则需要等待三到五年。这种移民排期,对于那些在中国大陆,印度及墨西哥出生的外籍人士尤其漫长。 总的来说,EB-1对于杰出人才而言,最大的优势在于申请程序中免去了申请劳工证这一步,从而大大缩短了整个移民申请的时间。另外,该类职业移民不用花时间去等待签证配额,使得杰出人才在递移民申请同时,为自己或者配偶申请工作许可和回美証,并在相对较短的时间内获得美国的合法永久居留身份。因此对很多研究人员,医生及其它工程技术人员来说,EB-1杰出人才移民可以说是获得美国绿卡的“高速快车”。 从我所大量的杰出人才移民成功案例证明,“杰出人才”的标准并非高不可攀,只需满足美国移民法规定的十条要求中的三条即可申请,无需国际大奖。因此,对于许多递交了职业移民第二类优先申请,尤其是国家利益豁免申请的中国大陆出生的外籍人士,要么耐心等待移民排期,要么看看能否符合杰出人才的标准。尽管现在EB-1杰出人才申请难度不断提高,但是通过有经验的律师精心准备,成功率还是相当高的。跨国公司经理/管理人员EB-1(c)的具体要求是什么?跨国公司经理/管理人员EB-1(c)类移民申请,主要适用跨国公司的高级管理人员移民到美国,成为永久居民。EB-1(c)的要求如下: 在过去的三年中,受益人必须在美国雇主的海外机构(如母公司、子公司或者分公司)工作过至少一年,而且他/她必须在美国从事经理/管理工作; 雇主必须在美国境内和美国以外的国家进行业务运营,提供经常,连续,系统的商品和服务; 雇主必须在美国已存在至少一年。 EB-1(c)对受益人经理能力的要求如下: 管理公司内部某些组织、部门等; 管理并控制公司内部其它监督、管理或专业部门的工作; 有人事任免权力; 进行日常运营的决策工作。 EB-1(c)对受益人的管理能力的要求如下: 指导内部组织或部门的管理工作; 确定工作目标,制定工作规划; 广泛参与决策工作; 只接受更高层的管理人员、董事会或股东的一般性的指导。 例如,朱先生已经在V公司的中国分公司工作了两年。他是市场营销部的副经理,四年前被调往美国,参与美国总公司的市场营销计划的组织和策划工作。朱先生对所有有关新的市场营销标准的事宜有完全的决策权,并负责实施,确保这项计划的成功。朱先生满足跨国公司管理人员的要求,因为他对V公司的市场营销计划和目标负责,并有进行相关活动的决策权。EB-5为了吸引外资,创造就业机会,刺激美国经济增长,美国政府于1990年在美
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