裕溪河大桥安全风险评估.doc

X026塔江路裕溪河大桥工程 风险评估报告桥梁施工安全风险评估报告一、桥梁安全风险评估编制依据：1、公路工程技术标准2、公路钢筋混凝土及预应力混凝土设计规范3、公路桥涵地基与基础设计规范4、公路桥涵施工技术规范5、公路施工安全技术规程6、关于开展公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知7、项目风险管理方针及策略8、项目设计和施工方面的文件9、我项目部现有技术装备、施工能力、管理水平，以及多年桥梁施工的丰富经验。二、桥梁工程概况1、基本设计情况：裕溪河大桥是X026塔(岗)至江(坝)公路上的一座大桥，位于含山县与无为县分界河裕溪河上，连接含山县运漕镇和无为县凤凰桥社区。主桥上部结构采用60+96+60米变截面连续箱梁；主桥桥墩采用实体式，下接承台，承台下设钻孔灌注桩基础，过渡墩采用帽梁双柱接承台下设钻孔灌注桩基础。引桥为含山段12跨、无为段12跨30米先简支后连续箱梁，下部结构桥墩采用帽梁接钻孔灌注桩基础，桥台采用肋板台身接承台，承台下设钻孔灌注桩基础。本项目全长1.549公里，包括桥、涵、路基、路面等工程项目，其中有大桥1座（长943.5m）。2、主要技术标准：2.1设计荷载：公路-级。2.2地震动峰值加速度：根据安徽省地震动峰值加速度区划图（1：400000），区域内地震动峰值加速度（g）为0.05，相当于地震基本烈度为度，设计桥梁按度进行抗震设防。2.3桥梁设计宽度：引桥与路基同宽即净12.0+2*0.5米（防撞护栏），主桥：净12+2*2.5米（人行道）。2.4桥梁斜交角度：0度2.5通航标准：根据通航尺寸论证，桥位处河流为级航道，主桥采用单孔双向通航，同行净宽不小于90米，净高不小于8米，最高通航水位：12.20m。3、主要工程数量表序号工程名称单位数量备注主桥工程（含人行楼梯）1钢筋Kg16562642混凝土（含桩基）m3115253后张法预应力钢绞线Kg2063404后张法预应力钢筋Kg236075钻孔灌注桩（1600mm）m1626钻孔灌注桩（1800mm）m13947水下挖土方m340008回填土方m390149沥青混凝土桥面铺装（厚40mm）m3103.710水泥混凝土桥面铺装（C50，厚100mm）m3258.211M10浆砌片石河岸护坡m33240引桥工程1钢筋Kg16229242混凝土（含桩基）m3108453后张法预应力钢绞线Kg1299524挖土方m321005沥青混凝土桥面铺装（厚40mm）m33316水泥混凝土桥面铺装（C50，厚100mm）m3828三、工程地质、水文、气象1、地形地貌路线位于含山县运漕镇与无为县凤凰桥社区，工程区属长江冲积平原区，地貌单元为裕溪河河流地貌，区内鱼塘河流星罗密布。裕溪河流经工程区，沿裕溪河修筑有裕溪河堤，裕溪河堤顶高程13米左右；堤内地形平坦开阔，地面高程一般为8米左右。2、工程地质路线经过区域地处扬子准地台下扬子台褶带南京凹陷褶皱束之无为凹陷区。区域地质资料表明，挽近期新构造运动以间歇性升降运动为主。3、水文地质本合同段线路所穿的地表水系主要为季节性河流，以大气降水补给为主，区域内地下水迳流畅通。设计路段公路自然区划为3 区，按地质勘探提供的地下水位，路基均为中湿或干燥状态。4、地震动参数根据中国地震动峰值加速度区划图全线经过地区地震动峰值加速度（g）为0.05，相当于地震基本烈度为度。5、气象特征项目所在区域属亚热带季风湿润气候区，四季分明，气候温和，雨量适中，光照充足。年平均气温16.2度，降水量1500毫米，无霜期226天。四、风险评估与管理的流程1、施工阶段风险评估流程见“施工阶段风险评估流程图”施工阶段开始检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理对风险进行评估在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险检查结果是否满足要求满足不满足改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施直至整个桥梁完工实施变更后的施工方案和管理措施 施工阶段风险评估流程图五、施工阶段风险评估方法 根据公路桥梁安全评估指南、桥梁隧道设计施工有关标准补充规定及公路桥梁作业要点手册的有关内容、及实施性施工组织设计，建立本标段桥梁工程风险指标体系。1、桥梁工程风险分级和接受准则。1.1、事故发生概率的等级分成四级，见下表概率等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20. 0030.001不太可能1注：当概率值难以取得时，可用频率代替概率。 中心值代表所给区间的对数平均值。1.2、事故发生后果的等级分成四级人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如下表示：人员伤亡等级标准后果定性描述特大重大较大一般后果等级4321人员伤亡数量(人)F30或SI10010F30或50SI1003F10或10SI50F3或SI10注：F=死亡人数 （含失踪） SI=重伤 1.3、直接经济损失等级标准经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，如下表示直接经济损失等级标准后果定性描述一般较大重大特大后果等级1234经济损失(万元)Z1010Z5050Z500Z5001.4、环境影响等级标准环境影响是指桥梁施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等，根据其影响程度进行分级，如表示。环境影响等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321环境影响描述永久的 且严重的永久的但轻微的长期的临时的 但严重的临时的 且轻微的注：“临时的”含义为在施工工期以内可以消除；“长期的”含义为在施工工期以内不能消除，但不会是永久的；“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。1.5、专项风险等级标准根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级:极高（级）、高度（级）、中度（级）和低度（级）。风险等级标准 后果等级概率等级一般较大重大特大1234很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度1.6、风险接受准则与采取的风险处理措施风险接受准则与采取的风险处理措施表风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测。中度可接受此类风险次之，不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高不可接受此类风险最大，必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。六、施工阶段风险评估施工准备情况风险因素核对表施工准备情况气象调查与施工有关法令调查设计文件的核对情况实施性施工组织设计其他施工地质勘察风险因素核对表施工地质勘察资料收集情况常规地质法情况（地质素描）超前地质预报情况其他施工管理风险因素核对表施工管理培训情况检测情况应急预案情况人员管理情况施工队伍状况机械装备程度施工质量施工经验辅助工法的掌握与应用监理情况其他其他风险因素核对表交通事故司机运输设备交通管理道路状况其他用电事故用电设备施工组织设备状况用电管理其他七、桥梁工程风险分析1、桥梁工程总体风险评估指标体系评分依据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南，具体见下表：裕溪河大桥工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值说明建设规模（A1）100米L1000米或40米LK150米2结合实际，综合判定地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素1无特殊地质气候环境条件（A3）气候环境一般，可能影响施工安全，但不显著。2大风影响高墩、架梁施工地形地貌条件（A4）沿江冲击平原1结合勘察资料判定桥位特征（A5）通航等级3级4裕溪河施工工艺成熟度（ A6）施工工艺成熟，国内有相关应用1施工经验丰富总体风险大小R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=11根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准，8R11，裕溪河大桥总体风险等级在级（高度风险）。2、桥梁工程专项风险评估施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源清单。公路桥梁工程施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1基坑施工可能导致坍塌、物体打击、高处坠落2水上群桩施工船撞作业平台、起重事故、临时结构坍塌3墩塔模板法施工可能导致坍塌、起重作业、物体打击、高处坠落4模板、支架和拱架安装与拆除可能导致坍塌、物体打击、高处坠落5钢筋工程作业可能导致物体打击、机械伤害、触电6架桥机安装作业可能导致坍塌、机械伤害7模板、支架安装与拆除可能导致坍塌、物体打击、高处坠落8临时设施（塔吊、龙门架等）拆除可能导致坍塌、物体打击、高处坠落9防护栏、隔离墩施工可能导致高处坠落、机械伤害、触电10桥面与人行道铺装可能导致高处坠落、机械伤害评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，具体填入下表：风险源风险分析表单位作业内容潜在的事故类型不安全状态不安全行为备注基坑施工坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等钻孔灌注桩施工坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等起重事故无防护、无警示标志等忽视警告标志等墩塔模板法施工坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等起重作业起吊作业绳索等不合安全要求操作错误等模板、支架和拱架安装与拆除坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等钢筋工程作业物体打击无防护等操作错误等机械伤害使用不安全设备等设备带 “病”运转等触电未经许可开动、关停等（电气）未接地等架桥机安装作业坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告机械伤害使用不安全设备等设备带 “病”运转模板、支架安装与拆除坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等临时设施（塔吊、龙门架等）拆除坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等触电未经许可开动、关停等（电气）未接地等防护栏、隔离墩施工高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害使用不安全设备等设备带 “病”运转等触电未经许可开动、关停等（电气）未接地等桥面与人行道铺装高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害使用不安全设备等设备带 “病”运转等3、重大风险源风险估测桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量结合方法，事故的严重程度的估测方法采用专家调查法；事故可能性的估测方法采用指标体系法。3.1水上群桩施工评估指标主要基于船撞作业平台、起重事故、临时结构坍塌等。水上群桩作业事故可能性评估指标序号评估指标分类分值说明1水域通航条件内河三级航道42水文条件水文条件较好，冲刷小，对施工安全基本无影响13气候环境条件气候环境条件一般，对施工安全有影响但不显著14河床地质工程地质条件不良、影响工期15施工期汛期、高温、严寒26临时结构采用专业设计验证方案，并由具有相关资质的企业制作1水上群桩施工作业评估指标分值R=4+1+1+1+2+1=103.2基坑施工事故可能性评估指标体系主要基于基坑坍塌。基坑施工事故可能性评估指标序号评估指标分类分值说明1基坑深度H3米1根据基坑实际深度2岩土条件二类土0普通土3地下水地下水分布对施工安全基本无影响1情况良好4基坑支护采用专业设计支护方案1结合工程经验5作业季节较适宜施工作业季节1季节因素对土力学的影响6开挖方式放坡台阶法开挖0结合施工区域整体综合判定基坑施工评估指标分值R=1+0+1+1+1+0=43.3墩柱（塔）施工事故可能性评估指标主要基于支架坍塌事故，临时结构坍塌事故及高处坠落事故。墩柱（塔）施工事故可能性评估指标体系序号评估指标分类分值说明1墩柱（塔）高度17.75米2结合实际综合评定2气候环境条件气候环境条件一般，可能影响施工安全1主要考虑强风3施工方法支架模板法1作业人员经验丰富4临时结构设计采用专业设计支护方案1结合工程经验墩柱（塔）施工事故可能性评估指标分值R=2+1+1+1=53.4支架现浇法施工事故可能性评估指标体系主要基于基坑坍塌及跨线桥事故。支架现浇法施工事故可能性评估指标序号评估指标分类分值说明1支架规模搭设跨度10米及以上32地质及基础岩土条件基础地质为软土33气候环境条件气候环境条件一般，对施工安全有影响但不显著14支架设计采用专业设计支护方案05交通状况无开放交通，仅存在与施工相关交通1支架现浇法施工评估指标分值R=3+3+1+0+1=83.5悬臂浇筑施工事故可能性评估指标体系主要基于挂蓝坍塌事故。基坑施工事故可能性评估指标序号评估指标分类分值说明1挂蓝形式三角挂蓝22行走方式一次行走到位13节段尺寸节段长度5米以下（含），宽度17米24气候环境条件气候环境条件一般，对施工安全有影响但不显著15设计与制作采用专业设计方案16交通状况跨裕溪河航道3悬臂浇筑施工评估指标分值R=2+1+2+1+1+3=103.6架桥机安装法施工事故可能性评估指标主要基于架桥机倒塌事故架桥机安装法施工事故可能性评估指标体系序号评估指标分类分值说明1行走方式横向墩顶移梁2无纵向步履式12导粱形式双导梁1无3喂梁方式尾部喂梁型1无4桥梁线性弯桥，纵坡大影响施工1结合曲线半径，综合考虑5气候环境气候条件较好，基本不影响施工安全1主要考虑强风6设计与制作采用专业设计验证方案或相关合格且可靠产品1无架桥机安装法施工评估指标分值R=2+1+1+1+1+1+1=83.7人的因素及施工管理引发的事故可能性的评估指标体系安全管理评估指标体系评估指标分类分值说明总包企业资质A一级1无专业及劳务分包企业资质B有资质0针对当前作业的主要分包企业历史事故情况C发生过一般事故1指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况作业人员经验D经验丰富0从特殊作业人员、一线施工人员的工程经验考虑安全管理人员配置E基本符合规定1三类人员持证在岗安全投入F符合规定0机械设备配置及管理G基本符合合同要求1专项施工方案H可操作性强0M=1+1+1+1=4，3M5，依据安全管理评估指标分值与折减系数对照表，折减系数为0.9。3.8典型重大风险源事故可能性等级划分：3.8.1水上群桩作业事故可能性等级：P=R=100.9=9, 6P14，属于级（可能）。3.8.2基坑施工事故可能性等级：P=R=40.9=5, 3P6，属于 级（偶然）。3.8.3墩柱（塔）施工事故可能性等级：P=R=50.9=5, 3P6，属于级（偶然）。3.8.4支架现浇法作业事故可能性等级：P=R=80.9=7, 6P14，属于级（可能）。3.8.5悬臂浇筑法作业事故可能性等级：P=R=100.9=9, 6P14，属于级（可能）。3.8.6架桥机安装法施工事故可能性等级：P=R=80.9=7, 6P14，属于级（可能）。3.9专项风险等级依据风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。大风险源风险等级汇总表重大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级人员伤亡经济损失水上群桩施工级（可能）一般较大高度（级）基坑施工级（偶然）一般一般中度（级）墩柱（塔）施工级（可能）较大重大高度（级）支架现浇法施工级（可能）较大重大高度（级）悬臂浇筑施工级（可能）较大重大高度（级）架桥机安装法施工级（可能）一般重大高度（级）八、成立工程风险评估与管理1、风险管理领导小组及工作职责1.1领导小组组 长：裴世敏副组长：卞兴福、吴东升、程长永各组成员如下：朱庆、蒋六一、胡良银、张照霞、邱远忠、吴爱员、季洪祥2、各岗位职责：2.1组长：负责安全评估与管理的领导职责，制定施工阶段风险评估实施细则。2.2副组长：根据分组的情况开展本组的管理工作，并向组长负责。2.3成员：在组长及副组长的领导下，开展安全评估与管理工作，成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其它相关部门紧密联系，共同抓落实，从人、财、物各方面给予安全评估与管理工作切实的保障。2.4安全评估与管理小组办公室日常工作由项目部安质科负责，值班电话：669510九、风险评估本阶段风险评估以定性、半定量为主，结合现有统计数据及现行规范、规定，通过工程类比进行。根据已掌握的勘测、设计资料和桥梁工程的施工情况分析确定各风险因素导致的风险事件可能发生的概率和可能产生的后果。十、风险事件的技术对策经过桥梁风险评估，裕溪河大桥工程被判定为高度风险，其中专项为高度风险的有：水上群桩施工、支架法施工、悬臂浇筑施工、架桥机施工。根据风险接受准则与采取的风险处理措施的规定，针对以上风险事件、结合现场的实际情况拟采取如下技术对策。（一）、水上群桩施工的风险防控重点考虑起重事故、船撞事故、平台坍塌事故等，具体措施如下：1、应根据桩径、桩深、工程和水文地质与现场环境等状况选择适宜的施工方法和机具，并要求制定相应的安全技术措施。2、作业平台应根据施工荷载、水深、水流、工程地质状况进行施工专项设计，其高程应在施工期间的最高水位70厘米以上。3、施工中应与海事管理部门密切沟通、确保航道运输安全。4、施工中应密切关注气候环境变化情况，尤其需重点关注风速、潮汐等不利因素、。5、护壁泥浆成孔时，孔口埋设护筒。埋设护筒后至钻孔前，应在孔口设护栏和安全标志。6、护壁泥浆应满足下列要求：6.1泥浆原料应为性能合格的粘土或其他符合环保要求的材料。6.2泥浆不断循环使用过程中应加强管理，始终保持泥浆性能符合要求。6.3 现场应设泥浆沉淀池，泥浆残渣应及时清理并妥善处理，不得随意排放，污染环境。6.4泥浆沉淀池周围应设防护栏杆和安全标志。7、钻孔作业应满足下列安全要求：7.1施工场地应平整、坚实；现场应划定作业区，非施工人员禁止入内。7.2施工现场附近有架空线路时，施工中应设专人监护。7.3钻机运行中作业人员应位于安全处，严禁人员靠近和触摸钻杆；钻具悬空时严禁下方有人。7.4钻孔过程中，应经常检查钻渣并与地质剖面图核对，发现不符时应及时采取安全技术措施。7.5钻孔应连续作业，建立交接班制度，并形成文件。7.6成孔后或因故停钻时，应将钻具提至孔外至于地上，关机、断电并应保持孔内护壁措施有效，孔口应采取防护措施。7.7钻孔作业中发生坍孔和护筒周围冒浆等故障时，必须立即停钻；平台有倒塌危险时，必须立即将人员和钻机撤至安全位置，经技术处理并确认安全后，方可继续作业。7.8施工中严禁人员进入孔内作业。7.9正反循环钻机钻孔均应减压钻进，即钻机的吊钩应始终承受部分钻具质量，避免弯孔、斜孔或扩孔。（二）、支架法施工的风险防控应重点考虑坍塌事故、高处坠落事故等类型。1、支架法施工前，应根据结构特点，混凝土施工工艺和现行的有关要求对支架进行施工专项安全设计，并制定安装、拆除程序及安全技术措施。2、使用材料应满足下列要求：2.1制作支架的材质，应符合现行国家相关技术标准的要求。2.2钢管支架及其配件应由具有资质企业生产、具有合格证，并经验收确认质量合格。2.3周转使用的钢管支架及其配件，使用前应经检查，不得有裂纹、变形和腐蚀等缺陷。3、支架立柱应置于平整、坚实的地基上，立柱底部应铺设垫板或混凝土垫块扩散压力，支架地基处应有排水措施，严禁被水浸泡。4、支架的立柱应设水平撑和双向斜撑，斜撑的水平夹角以45为宜，立柱高于5米时，水平撑间距不得大于2米，并在两水平撑之间加剪刀撑。5、支架高度较高时，应设一组缆风绳。6、支架跨越公路时应满足下列要求：6.1施工前，应制定模板、支架设计方案和交通疏导方案并经道路交通管理部门批准。6.2模板支架的净高、跨度应依据道路交通管理部门的要求确定，并设相应的防撞设施和安全标志。6.3位于路面上的支架四周和路面边缘的支架靠路面一侧必须设防护桩和安全标志，阴暗时和夜间必须设警示灯。6.4安装时必须设专人疏导交通。6.5施工期间应设专人随时检查支架和防护设施，确认符合方案要求。7、支架搭设应满足下列要求：7.1立杆应竖直，2米高度的垂直偏差不得大于1.5厘米，每搭完一步支架后应进行校正。立杆的纵横间距应符合设计的要求，每搭完一步支架后应进行校正。7.2可调底座的调节螺杆伸出长度超过30厘米时，应采取可靠的固定措施。7.3满堂红支架的四边和中间每隔四排立杆应设置一道纵向剪刀撑，由底至顶连续设置。7.4高于4米的满堂红支架，其两端和中间每隔四排立杆应从顶层开始向下每隔两步设置一道水平剪刀撑。8、支架安装完成后，应对节点和支撑进行检查，确认符合设计要求，经验收合格后，并形成文件。9、支架应按照施工设计要求的方法、程序拆除；严禁使用机械牵引、推倒的方法拆除。10、拆除前，应先清理施工现场，划定作业区。拆除时应设专人值守，非作业人员禁止入内；拆除作业必须由作业组长指挥，作业人员必须服从指挥，步调一致，并随时保持作业场地整洁、道路畅通。11、拆除作业应自上而下进行，不得上下多层交叉作业。12、支架的拆除时间，应根据结构的特点、部位和砼达到的强度确定。13、拆除支架时，必须确保未拆除部分的稳定，必要时应对未拆部分采取临时加固、支撑措施，确认安全后，方可拆除。14拆除跨公路的支架应满足下列要求：14.1拆除前，应制定支架拆除和交通疏导方案，并经交通管理部门批准。14.2拆除时应设专人疏导交通。14.3拆除材料应及时运出现场，经检查确认道路符合交通管理部门要求，方可恢复交通。15、支架法施工中应对各种不良气候因素密切监测，并对支架立柱基础沉降应做好监控。（三）、悬臂浇筑施工的风险防控应重点考虑坍塌事故、高处坠落等类型1、挂篮应进行施工设计，其强度、刚度、稳定性应满足各阶段最大荷载组合的要求。2、悬臂浇筑应满足下列安全要求：2.1施工前应对墩顶段浇注托架、梁墩锚固、挂篮、梁段模板、挠度控制和合拢等进行施工设计。2.2墩身预埋件等应在施工过程中进行工序检查，确认位置准确和材质、规格符合设计要求。2.3浇注墩顶0号块砼前，应对托架、模板进行检验和预压，消除杆件连接缝隙，地基沉降和其他非弹性变形。2.4挂篮的抗倾覆、锚固和限位结构的安全系数不得小于2。2.5挂篮组拼后应检查锚固系统和各杆件的连接状况，经验收并进行承重试验确认合格，并形成文件后，方可投入使用。2.6挂篮行走滑道应平顺、无偏移；挂篮行走应缓慢，速度宜控制在0.1m/min以内，并应由专人指挥。2.7桥墩两侧梁段悬臂施工进度应对称、平衡，其不平衡偏差应符合设计要求。3、梁桥砼浇筑过程中，应随时检查钢筋、波纹管和预埋件，发现位移和松动必须及时修复，且应设专人监测模板和支架