年产1亿个快递袋及1000吨气泡塑料袋扩建项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：年产1亿个快递袋及1000吨气泡塑料袋扩建项目 建设单位（盖章）： 山东泰升印刷有限公司 编制日期：二一九年十月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年产1亿个快递袋及1000吨气泡塑料袋扩建项目建设单位山东泰升印刷有限公司法人代表李西坤联系人李迎春通讯地址山东省济宁市金乡县羊山镇金北工业园联系电真-邮政编码272206建设地点山东省济宁市金乡县羊山镇金北工业园（山东泰升印刷有限公司院内）立项审批部门-批准文号-建设性质新建改扩建R技改行业类别及代码其他纸制品制造C2239塑料包装箱及容器制造C2927占地面积（平方米）20000绿化面积（平方米）4000总投资（万元）5700其中环保投资（万元）10.3环保投资占总投资比例0.18%评价经费（万元）预期投产日期2019年12月工程内容及规模：一、项目由来山东泰升印刷有限公司成立于2014年11月，主要从事包装装潢印刷品印刷；纸张、纸制品、包装材料、环保包装袋、胶带、物流自动化设备、快递封套、快递包装袋生产、销售；普通货物道路运输。山东泰升印刷有限公司于2014年8月投资5300万元建设“山东泰升印刷有限公司绿色数码印刷生产项目”，主要进行快递袋的生产，项目于2014年8月21日通过金乡县环境环保局审批（金环报告表2014176号）、2015年7月9日通过金乡县环境保护局的验收（金环验201528号）。2017年5月投资30万元建设“山东泰升印刷有限公司年产150万个塑料快递袋及10吨塑料捆扎带项目”，主要进行塑料快递袋及塑料捆扎带的生产，项目于2017年6月9日通过金乡县环境保护局审批（金环报告表201749号）、2017年8月2日通过金乡县环境保护局的验收（金环验201528号）。公司现有项目验收及实际建设情况见表1所示。表1 公司现有项目验收及实际建设情况一览表项目名称环评情况验收批复实际建设备注山东泰升印刷有限公司绿色数码印刷生产项目项目环境影响报告表2014年8月21日通过金乡县环境环保局审批（金环报告表2014176号）、2015年7月9日通过金乡县环境保护局的验收（金环验201528号）废气：项目印刷使用水性油墨，糊盒工序使用白乳胶及热熔胶，印刷和糊盒涂胶产生的废气通过厂房通风设备并结合自然风将其排出室外废水：厂区进行了“雨污分流、清污分流”，项目无生产废水产生，生活污水经厂区化粪池沉淀处理后外运做农肥噪声：项目噪声主要为印刷机、模切机、糊盒机等设备运行时产生的噪声，优化厂区平卖弄布置，选用低噪声设备，且布置于室内，采取集中布置、基础减振、建筑物隔声及绿化降噪固废：生产中产生的下脚料集中收集后外售处理，废油墨桶、废胶桶由厂家回收，生活垃圾由环卫部门定期清运废气：项目印刷使用水性油墨，在印刷机上端设置集气罩，将废气收集后引入一套“UV光氧+活性炭吸附装置”进行处理，处理后通过15m高排气筒排放，糊盒涂胶废气通过强制通风和自然通风将废气排出室外废水：厂区进行了“雨污分流、清污分流”，项目无生产废水产生，生活污水经厂区化粪池沉淀处理后外运做农肥噪声：项目生产过程均在封闭的生产车间内，选用低噪声设备、并采取减振、隔声等措施固废：生产中产生的下脚料集中收集后外售处理，废油墨桶、废胶桶由厂家回收，生活垃圾由环卫部门定期清运2017年7月对项目印刷废气进行收集处置，安装UV光氧催化装置；2019年1月对印刷废气净化装置进行改进，采用UV光氧+活性炭吸附装置，2019年10月底，印刷废气净化装置采用三级活性炭吸附装置山东泰升印刷有限公司年产150万个塑料快递袋及10吨塑料捆扎带项目环境影响报告表2017年6月9日通过金乡县环境保护局审批（金环报告表201749号）、2017年8月2日通过金乡县环境保护局的验收（金环验201528号）废气：生产过程中产生的有机废气，通过收集后进入光氧催化装置处理后通过15m高排气筒排放废水：项目区采取“雨污分流、清污分流”措施，项目生活污水经化粪池沉淀处理后外运做农肥，不外排噪声：项目选用低噪声设备，将设备安装于室内，并采取隔声、减振和消声等措施固废：下脚料回用于生产，废油墨桶由原厂家回收，废包装材料收集后外售物资回用部门，废UV灯管委托有资质单位处理，生活垃圾由环卫部门及时清运处理废气：生产过程中产生的有机废气，通过收集后进入光氧催化+活性炭吸附装置处理后通过15m高排气筒排放废水：项目区采取“雨污分流、清污分流”措施，项目生活污水经化粪池沉淀处理后外运做农肥，不外排噪声：项目选用低噪声设备，将设备安装于室内，并采取隔声、减振和消声等措施固废：下脚料回用于生产，废油墨桶由原厂家回收，废包装材料收集后外售物资回用部门，废UV灯管委托有资质单位处理，生活垃圾由环卫部门及时清运处理2019年1月对有机废气净化装置进行改进，采用UV光氧+活性炭吸附装置2019年10月底，有机废气净化装置采用三级活性炭吸附装置依托良好的市场前景，山东泰升印刷有限公司在山东省济宁市金乡县羊山镇金北工业园（山东泰升印刷有限公司院内）拟投资5700万元建设年产1亿个快递袋及1000吨气泡塑料袋扩建项目，项目厂区总占地面积20000m2，在厂区预留空地处新建1座建筑面积2700m2生产车间，依托厂区现有1#生产车间、2#生产车间、办公室及仓库等，新上印刷机、模切机、分切机、吹膜机、切袋机、贴膜机及捆绳机等设备，项目建成后新增快递袋1亿个/a、气泡塑料袋1000吨/a，项目计划2019年11月开工，于2019年12月投产。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令2017第682号）等建设项目有关规定，项目需执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（修正）(生态环境部令 第1号)“十一、造纸和纸制品业，29纸制品制造 有化学处理的为报告表，其他为登记表”、“十二、印刷和记录媒介复制业 印刷厂；磁材料制品 全部为报告表”、 “十八、橡胶和塑料制品业47塑料制品制造 人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；以再生塑料为原料的；有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的为报告书，其他为报告表”。本项目主要进行快递袋及气泡塑料膜的生产，其中快递袋不涉及化学处理、但采用水性油墨进行印刷；气泡塑料袋以聚乙烯为原料进行生产，因此，项目需要编制环境影响报告表。为此，山东泰升印刷有限公司委托我公司对本项目进行环境影响评价工作。我公司接受委托后，经过现场勘察及工程分析，依据环境影响评价技术导则的相关要求，编制本项目环境影响报告表，对项目产生的污染和对环境的影响进行分析，从环境保护角度评估项目建设的可行性。二、项目建设符合性1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）的规定，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类；根据中华人民共和国工业和信息化部颁布的部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号），本项目的工艺、设备和产品均不在淘汰落后生产工艺装备目录中。因此，项目建设符合国家的产业政策。2、土地利用符合性分析本项目位于山东省济宁市金乡县羊山镇金北工业园（山东泰升印刷有限公司院内），项目不新增占地，项目土地利用类型为建设用地。根据金乡县羊山镇人民政府出具的证明可知，项目建设符合产业规划，所用土地符合羊山镇整体规划。同时，项目用地不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中相应用地，也不属于山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准中山东省禁止、限制供地项目用地。3、与“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)要求，落实“三线一单”即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”。生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。根据山东生态红线规划(2016-2020 年)可知，济宁市金乡县生态保护红线区分别为：白河生物多样性维护、土壤保持生态保护红线区；金乡县水河通养生态保护红线区。本项目位于山东省济宁市金乡县羊山镇金北工业园（山东泰升印刷有限公司院内），不在“白河生物多样性维护、土壤保持生态保护红线区；金乡县水河通养生态保护红线区”范围内。综上分析，本项目不在济宁市生态保护红线规划范围内(见附图5)。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气。水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。环境质量事关民生幸福，环境质量的底线就是以人民群众身体健康和生命财产安全为目标。维护人类生存基本环境质量需求的底线和保障线。具体而言，环境质量底线应涵盖以下3方面的基本要求。一是必须消除已有的劣质化环境；二是严格遵守执行环境质量“只能更好、不能变坏”的基本要求；三是保障环境风险控制在安全范围内。结合本项目实际情况可知，通过对该区域环境质量现状分析说明项目所在地环境质量现状不属于劣质化环境；本项目通过采取各种废气、废水、噪声及固废措施后，能够做到污染物达标排放跟有效处置，因此能满足环境质量变化更好的要求。结合本项目风险部分描述，项目运营过程中不存在重大风险源，在做好相应风险保障措施后，环境风险能够控制在安全范围内。因此项目建设符合环境质量底线规定要求。资源利用上线构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要对传统发展理念扬弃；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要构筑起自然资源生态系统的规模和配北；构建自然资源利用上线,推动自然资源可持续发展，需要对自然资源开发利用进行经济学分析；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要加快政策法律制度建设；构建自然资源利用上线，动自然资源可持续发展,需要发掘“大数据+互联网”的功效，实时自然资源承载力预警系统和在线监测系统；构建自然资源利用上线推动自然资源可持续发展，需要加快国土空间绿色治理行动。本项目的建设所需的资源较少，所在地有能力和余量保障项目运行，符合资源利用线的相关要求。环境准入负面清单根据济宁市市场准入负面清单（2018 年版），本项目不在该功能区负面清单内，因此，项目建设符合环境准入负面清单相关要求。4、环保政策符合性分析与山东省2013-2020 年大气污染防治规划符合性分析表2 项目与山东省2013-2020 年大气污染防治规划符合性项目具体要求本项目情况符合性积极调整能源结构实施煤炭总量控制，力争到2015年年底实现煤炭消费总量“不增反降”的历史性转折；到2015年年底，煤炭消费总量力争比2012年减少2000 万吨；到2020 年，煤炭消费总量继续下降，煤炭在一次能源中所占比重力争降到60%左右。本项目不涉及煤炭消耗符合大力调整产业结构实施区域性大气污染物排放标准；强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施；严格环境准入。本项目污染物排放处理后达到相应大气污染物排放标准；本项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备没有涉及鼓励、限制及淘汰类，符合产业政策的要求；本项目不属于严格环境准入的煤电、钢铁等行业中的高污染项目，不涉及燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。符合深化重点行业污染治理二氧化硫治理，氮氧化物治理，工业烟粉尘治理，挥发性有机物治理，强化有毒有害气体治理。本项目无二氧化硫、氮氧化物、有毒有害气体的产生及排放，项目产生有机废气经三级活性炭吸附装置处理后通过15m 高的排气筒排放。加强车间管理，加强通风，减小废气对周边环境影响。符合加强扬尘综合整治加强城市扬尘管理；强化施工扬尘管理；控制道路扬尘；推进堆场扬尘管理；加强秸秆焚烧监管；强化餐饮业油烟治理本项目施工期扬尘采取了合理的治理措施，且施工期较短，施工扬尘影响较小，本项目不涉及秸秆焚烧和餐饮业油烟。符合由上表可知，本项目建设符合山东省2013-2020 年大气污染防治规划的要求。与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部2013 年31 号公告）的符合性表3 本项目与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策符合性项目具体要求本项目情况符合性分析源头和过程控制（十）在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs 产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括：1.鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂；2.根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等环保型涂料；推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；应尽量避免无VOCs 净化、回收措施的露天喷涂作业；3.在印刷工艺中推广使用水性油墨，印铁制罐行业鼓励使用紫外光固化（UV）油墨，书刊印刷行业鼓励使用预涂膜技术；4.鼓励在人造板、制鞋、皮革制品、包装材料等粘合过程中使用水基型、热熔型等环保型胶粘剂，在复合膜的生产中推广无溶剂复合及共挤出复合技术；5.淘汰以三氟三氯乙烷、甲基氯仿和四氯化碳为清洗剂或溶剂的生产工艺。清洗过程中产生的废溶剂宜密闭收集，有回收价值的废溶剂经处理后回用，其他废溶剂应妥善处置；6.含VOCs 产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放项目快递袋印刷废气、糊盒涂胶废气、贴合废气，气泡塑料袋贴膜涂胶废气集中收集后引入一套现有的三级活性炭吸附装置净化处理，处理后通过15米高排气筒（1#）排放项目气泡塑料袋以聚乙烯颗粒为原料进行生产，加热熔融吹膜产生的有机废气经现有的三级活性炭吸附装置净化处理，处理后通过15米高排气筒（2#）排放符合末端治理与综合利用（十五）对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放项目快递袋印刷废气、糊盒涂胶废气、贴合废气，气泡塑料袋原料吹膜废气、贴膜涂胶废气经三级活性炭吸附装置净化处理，处理后通过15米高排气筒排放符合由上表可知，本项目的建设总体符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部2013 年31 号公告）的各项要求。项目与鲁环发2017331号文符合性分析为全面落实“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案各项工作要求，切实加强我省“十三五”期间挥发性有机物（VOCs）污染防治工作，提高管理的科学性、针对性和有效性，促进环境空气质量持续改善，环保厅等6部门联合下发鲁环发2017331号关于印发的通知。本项目有挥发性有机物产生，属于工作方案适用范围。项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环发2017331号）符合性分析见表4。表4 项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的符合性具体要求本项目情况符合性分析加大产业结构调整力度。加快推进“散乱污”企业综合整治，针对涉VOCs排放的“散乱污”企业（主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作业等），在落实2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案山东省落实京津冀及周边地区20172018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则要求基础上，坚持边整治、边摸排，对新排查出的“散乱污”企业，坚持“先停后治”的原则。建立管理台账，实施分类处置。实行网格化管理，建立由乡(镇、街道)党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实排查和整改责任。本项目不属于“散乱污“企业。符合严格建设项目环境准入，各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目，禁止建设。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目符合“三线一单“的相关要求，本项目属于扩建项目，项目使用水性油墨。环保型胶粘剂，废气收集后经三级活性炭吸附装置处理后达标排放 符合加快实施工业源VOCs污染防治加大制药、农药、煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成氨等）、橡胶制品、涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学助剂（塑料助剂和橡胶助剂）、日用化工等化工行业VOCs治理力度。推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。农药行业要加快替代轻芳烃等溶剂，大力推广水基化类制剂；制药行业鼓励使用低（无）VOCs含量或低反应活性的溶剂；橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂等产品，推广使用石蜡油等全面替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺方案。农药行业加快水相法合成、生物酶法拆分等技术开发推广；制药行业加快生物酶合成法等技术开发推广；橡胶制品行业推广采用串联法混炼、常压连续脱硫工艺。项目以聚乙烯为原料进行生产、粘合剂为环保型胶粘剂深入推进包装印刷行业VOCs综合治理。推广使用低（无）VOCs含量的绿色原辅材料和先进生产工艺、设备，加强无组织废气收集，优化烘干技术，配套建设末端治理措施，实现包装印刷行业VOCs全过程控制。加强源头控制。按照国家发布的名录，大力推广使用水性、大豆基、能量固化等低（无）VOCs含量的油墨和低（无）VOCs含量的胶粘剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液，到2019年底前，低（无）VOCs含量绿色原辅材料替代比例不低于60%。对塑料软包装、纸制品包装等，推广使用柔印等低（无）VOCs排放的印刷工艺。在塑料软包装领域，推广应用无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术，到2019年底前，替代比例不低于60%。加强废气收集与处理。对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等，要采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施，有机废气收集率达到70%以上。对转运、储存等，要采取密闭措施，减少无组织排放。对烘干过程，要采取循环风烘干技术，减少废气排放。对收集的废气，要建设吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施，确保达标排放。项目快递袋生产过程采用水性油墨及环保型胶粘剂，产生的有机废气经收集后通过三级活性炭吸附装置处理后达标后排放符合由上表可知，本项目符合山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环发2017331 号）的各项要求。与环大气2017121号文符合性分析根据“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）文件要求，本项目位于“十三五”挥发性有机物污染防治工作的“治理重点”中的“重点地区”（山东省），不属于“重点行业”，建设单位采取了积极有效的VOCs治理措施，将产生的有机废气经处理后排放，减少挥发性有机物排放量。本项目与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）符合性分析见表5。表5 项目与环大气2017121号文件符合性分析环大气2017121号文规定项目实际情况符合性分析重点地区京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域，涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等16 个省（市）本项目位于山东省济宁市金乡县羊山镇金北工业园属于重点地区符合重点污染物加强活性强的VOCs 排放控制，主要为芳香烃、烯烃、炔烃、醛类等。各地应紧密围绕本地环境空气质量改善需求，基于O3和PM2.5来源解析，确定VOCs 控制重点。对于控制O3而言，重点控制污染物主要为间/对-二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、1,2,4-三甲基苯、邻-二甲苯、苯乙烯等；对于控制PM2.5 而言，重点控制污染物主要为甲苯、正十二烷、间/对-二甲苯、苯乙烯、正十一烷、正癸烷、乙苯、邻-二甲苯、1,3-丁二烯、甲基环己烷、正壬烷等。同时，要强化苯乙烯、甲硫醇、甲硫醚等恶臭类VOCs的排放控制。本项目涉及乙烯等重点控制污染物，通过采取三级活性炭吸附装置净化处理对其进行处理符合加大产业结构调整力度加快推进“散乱污”企业综合整治项目为扩建项目，不属于“散乱污”企业符合严格建设项目环境准入提高VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs 排放建设项目。新建涉VOCs 排放的工业企业要入园区。未纳入石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs 排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。项目位于济宁市金乡县羊山镇金北工业园，项目加强废气收集，废气经集气罩收集后通过三级活性炭吸附装置处理符合加快推进化工行业VOCs 综合治理加大制药、农药、煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成氨等）、橡胶制品、涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学助剂（塑料助剂和橡胶助剂）、日用化工等化工行业VOCs治理力度。参照石化行业VOCs治理任务要求，全面推进化工企业设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、有组织工艺废气和非正常工况等源项整治。加强无组织废气排放控制，含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生产及含VOCs 产品分装等过程应密闭操作。项目以聚乙烯为原料进行生产、粘合剂为环保型胶粘剂符合深入推进包装印刷行业VOCs 综合治理。推广使用低（无）VOCs含量的绿色原辅材料和先进生产工艺、设备，加强无组织废气收集，优化烘干技术，配套建设末端治理措施，实现包装印刷行业VOCs 全过程控制。加强源头控制。大力推广使用水性、大豆基、能量固化等低（无）VOCs 含量的油墨和低（无）VOCs 含量的胶粘剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液，到2019 年底前，低（无）VOCs 含量绿色原辅材料替代比例不低于60%。对塑料软包装、纸制品包装等，推广使用柔印等低（无）VOCs 排放的印刷工艺。在塑料软包装领域，推广应用无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术，到2019 年底前，替代比例不低于60%。加强废气收集与处理。对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等，要采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施，有机废气收集率达到70%以上。对转运、储存等，要采取密闭措施，减少无组织排放。对烘干过程，要采取循环风烘干技术，减少废气排放。对收集的废气，要建设吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施，确保达标排放。项目快递袋生产过程采用水性油墨及环保型胶粘剂，产生的有机废气经收集后通过三级活性炭吸附装置达标后排放符合根据表5，本项目对产生的有机废气采取了有效的治理措施，减少了挥发性有机物排放量，符合环大气2017121号文中加强废气收集，安装高效治理措施等要求与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）符合性分析项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）符合性分析见表6。表6 项目与山东省2013-2020年大气污染防治规划三期的符合性分析项目大气污染防治规划相关要求拟建项目情况符合性（一）优化结构与布局着力调整产业布局积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评的要求。项目属于造纸和纸制品业及橡胶和塑料制品业，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等行业。符合优化能源消费结构与布局严格控制新上耗煤项目审批、核准、备案，鼓励天然气、电力等清洁能源替代煤炭消费项目不使用煤炭、天然气能源，采用电能符合优化国土空间开发布局各市按照大气污染物排放核心控制区、重点控制区和一般控制区的要求，实施分区分类管理，督促控制区内的企业对照各阶段的排放标准限值和区域功能实施治污设施的提标改造，确保稳定达标排放本项目有机废气经三级活性炭吸附装置处理后达标排放符合（二）强化污染综合防治工业污染源全面达标排放加强VOCs专项整治。落实山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案，采取源头削减、过程控制、末端治理全过程防控措施，全面加强VOCs 污染防治。严格落实国家制定的石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs 排放重点行业和油品储运销综合整治方案，执行泄漏检测与修复（LDAR）标准、VOCs治理技术指南要求。本项目生产中不使用高VOCs含量的原料；有机废气经三级活性炭吸附装置处理后达标排放。大气污染物排放满足有关限值要求。符合通过以上分析，拟建项目符合山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）的相关要求。项目与济宁市人民政府关于印发济宁市挥发性有机物治理专项行动方案的通知（济宁市政府通知20194 号）的符合性分析表7 项目与济宁市人民政府关于印发济宁市挥发性有机物治理专项行动方案的通知符合性序号具体要求本项目情况符合性分析1推动“低小散”涉VOCs 企业综合整治，按照“散乱污”企业整治模式对涉VOCs 排放的“低小散”企业开展综合治理。在煤化工、工业涂装等传统行业退出一批低端低效产能，对生产工艺和技术装备落后的列入全市淘汰落后产能计划予以淘汰。本项目不属于“低小散“企业。符合2禁止新改扩建涉高VOCs 含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等生产和使用的项目。积极推进交通工具、家具制造、包装印刷、人造板制造等行业使用低（无）VOCs 含量原辅材料和产品。项目不属于高VOCs含量原料。符合3实施化工、焦化、制药、橡胶等行业VOCs 治理提升工程。采取密闭生产工艺，使用无泄漏、低泄漏设备。严格控制储罐、装卸环节的呼吸损耗。有机废水收集系统应加盖密闭，并安装废气收集净化系统。对工艺单元排放的尾气进行回收利用，不能回收利用的应采用焚烧或其他有效方式处理。开展全市化工、焦化、制药行业设备和管阀件泄漏检测与修复（LDAR），建立企业LDAR 信息综合管理平台。加强非正常工况污染控制、规范化工装置开停工及维检修流程。本项目不属于化工、焦化、制药、橡胶等行业。符合4实施包装印刷行业VOCs 治理提升工程。加强印刷、烘干、复合、清洗等工艺有机废气分类收集与处理，收集的废气采取回收、焚烧等高效末端治理措施。对转运、储存等环节，采取密闭措施。本项目有机废气经三级活性炭吸附装置处理后达标排放符合综上所述，拟建项目符合相关环保政策要求。四、现有项目概况1、现有项目主要建设内容及规模根据现场调查，现有工程占地面积为20000平方米，配套建设生产车间、原料仓库、成品仓库、办公室等，项目年产1亿个快递袋、年产150万个塑料快递袋、10吨塑料捆扎带。现有项目工程组成见表8，项目主要经济技术指标见表9。表8 现有项目工程组成一览表工程名称项目内容项目组成及规模主体工程1#生产车间1座，建筑面积1500m2，主要进行快递袋糊盒等2#生产车间1座，建筑面积1500m2，包括成型间、印刷间及纸箱间，主要进行快递模切、印刷及纸箱、塑料捆扎带的生产3#生产车间1座，建筑面积500m2，主要进行塑料快递袋的生产辅助工程办公室1座，3F，建筑面积2000m2，用于日常办公储运工程原纸仓库1座，建筑面积1500m2，用于原料纸的存储原料仓库1座，建筑面积600m2，用于其他原辅材料存储成品仓库1座，建筑面积2880m2，用于产品的存放公用工程供水项目用水为自来水，生活用水消耗量为180m3/a，生产用水量为30m3/a排水雨污分流，项目无生产废水产生及外排。项目主要废水为生活污水，经化粪池沉淀处理后定期清运作农肥供电由羊山镇供电所供给，厂区设置一座80KVA变电站，年消耗量为5万kwh供暖、制冷项目办公采暖及制冷采用分体式电空调环保工程废气处理（1）快递袋印刷废气、塑料袋捆扎带注塑废气及纸箱印刷开槽废气经集气罩收集后引入一套三级活性炭吸附装置进行处理，处理后通过1根15m高排气筒（1#）；（2）塑料快递袋吹膜废气、印刷废气及粘胶废气经集气罩收集后引入一套三级活性炭吸附装置进行处理，处理后通过1根15m高排气筒（2#）排放；（3）快递袋糊盒涂胶废气车间通风加强无组织排放。废水处理项目废水主要为生活污水，经化粪池沉淀处理后定期清运作农肥噪声防治选用低噪声设备，基础减振，绿化隔音、距离衰减固废处理项目危险废物废活性炭等委托有资质单位统一处置，塑料下脚料收集后回用于生产，纸质下脚料、废包装材料收集后外售物资回收部门，废油墨桶、废胶桶由厂家回收，生活垃圾委托环卫部门定期清运表9 现有项目主要技术经济指标序号项目名称单位数量备注1总用地面积m220000-2总建筑面积m210480-3生产能力亿个/a1快递袋万个/a150塑料快递袋t/a10塑料捆扎带4年生产天数天300-5年生产小时数h2400白班、8h/d6员工总数人15-7总投资万元5330-2、现有项目主要设备现有项目主要设备使用情况由表10给出。表10 现有项目主要设备一览表序号名称规格数量备注快递袋生产设备1青州意高发高速印刷机EKOFA1100-73台2#生产车间2平压平卷筒模切机PY-9304台3全自动糊盒机-6台1#生产车间4叉车-3台-塑料快递袋及塑料捆扎带生产设备5吹塑机-4台3#生产车间6切袋机-5台7粘胶机-1台8印刷机-1台9注塑机-1台10切片机-2台11印刷开槽机-1台2#生产车间12钉箱机-1台3、现有项目主要原辅材料表11 现有项目主要原辅材料消耗情况表序号名称用量备注1灰底白板纸200t/a快递袋生产原料2水性油墨1t/a3白乳胶0.5t/a4热熔胶0.5t/a5聚乙烯70t/a塑料快递袋及塑料捆扎带生产原料6水性油墨2t/a7热熔胶1t/a8瓦楞纸板10万个/a9纸箱钉0.2t/a理化性质：水性油墨：项目所用油墨为水性环保油墨，由水性高分子乳液、颜料、表面活性剂、水及其他添加剂组成。其中水溶性丙烯酸树脂约含25%35% ，水约含15%25% ，约含乙醇5%15% ，约含三乙胺5%10% ，约含颜料10%30% ，约含助剂1%3%。白乳胶：是一种水溶性胶粘剂，是由醋酸乙烯单体在引发剂作用下经聚合反应而值得的一种热塑性粘合剂。通常称为白乳胶或简称PVAC乳液，化学名称聚醋酸乙烯胶粘剂，是由醋酸与乙烯合成醋酸乙烯，添加钛白粉，再经乳液聚合而成的乳白色稠厚液体。干燥快，初粘性好、操作性佳；粘接力强、抗压强度高；耐热性强。对光和热稳定，加热到会250以上分解出醋酸。热熔胶： EVA 热熔胶是一种不需溶剂、不含水分100%的固体可熔性聚合物；它在常温下为固体，加热熔融到一定温度变为能流动，且有一定粘性的液体。熔融后的EVA 热熔胶，呈浅棕色或白色，而化学特性不变。热熔胶粒可用于各行各业的包装方面。EVA 热熔胶由基本树脂、增粘剂、粘度调节剂和抗氧剂等成分组成。成分：EVA 树酯3550%，增粘树脂3040%，蜡及其他1525%。EVA热熔胶的热分解温度为300，热压温度为160-180。熔点：70-84，粘度：45000-75000(180)。相对硬度：70-80%，固化速度：8-12秒。聚乙烯：PE、分子式为(C2H4)n，一种无味固体粉末，熔点130131，不溶于水，溶于二甲苯、二氯甲苯、汽油等溶剂；无毒，可燃、因分子量高而具有其它塑料无可比拟的优异的耐冲击、耐磨损、自润滑性、耐化学腐蚀等性能。而且其耐低温性能优异，在-40时仍具有较高的冲击强度，甚至可在-269下使用，燃点341，不属于易燃物质，无毒。4、现有建设规模及产品方案现有建设规模及项目产品方案见表12。表12 项目建设规模及产品方案一览表产品名称单位产量快递袋亿个1塑料快递袋万个150塑料捆扎带吨105、现有项目公用工程（1）供水项目用水主要为生产用水和生活用水，用水由羊山镇供水管网供给，能满足项目用水需求。项目生产用水主要为塑料吹塑、注塑冷却用水，循环使用不外排，定期补充损耗，补水量为30m3/a。项目劳动定员15人，厂区不设食堂和宿舍，生活用水量为180 m3/a。（2）排水项目废水主要为员工生活污水，废水产生量为144 m3/a，产生的废水化粪池处理后定期清运作农肥，不外排。（3） 供电 项目用电由羊山镇变电所供给，厂区设有变压器，变压器容量80KVA，每年用电量为5万kwh。（4）供热项目办公室供暖采用空调。四、拟建项目概况1、项目名称：年产1亿个快递袋及1000吨气泡塑料袋扩建项目2、建设单位：山东泰升印刷有限公司3、建设性质：扩建4、建设地点：山东省济宁市金乡县羊山镇金北工业园（山东泰升印刷有限公司院内），项目厂区北侧为农田；南侧为园区道路；西侧为泰鑫棉业有限公司；东侧为济宁万象机械有限公司。项目地理位置见附图1，项目周边概况图见附图2。5、项目组成项目总占地面积20000m2，新建1座生产车间，建筑面积2700m2，依托厂区现有1#生产车间、2#生产车间、办公室及仓库等，拟购置新上印刷机、模切机、分切机、吹膜机、切袋机、贴膜机及捆绳机等设备。工程具体项目组成见表13。表13 项目组成一览表工程名称项目内容项目组成及规模备注主体工程新建生产车间1座3F，建筑面积2700m2，主要用于气泡塑料袋的吹膜成型、切袋等工序新建1#生产车间1座，建筑面积1500m2，新增糊盒机、贴膜机、捆绳机用于快递袋糊盒、贴合、打包等以及气泡塑料袋贴膜工序利用现有2#生产车间1座，建筑面积1500m2，新增印刷机、模切机、废纸打包机、纸箱订箱.粘箱机及半自动模切机用于快递袋印刷、模切等工序利用现有储运工程原纸仓库1座，建筑面积1500m2，用于原料纸的存储利用现有原料仓库1座，建筑面积600m2，用于其他原辅材料存储利用现有成品仓库1座，建筑面积2880m2，用于产品的存放利用现有辅助工程办公室1座，建筑面积2000m2，用于日常办公利用现有公用工程供水项目用水为自来水，依托厂区现有的供水系统利用现有排水雨污分流，无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后定期清运作农肥利用现有供电由羊山镇供电所供给，依托厂区内现有的一座80KVA变电站，年消耗量为10万kwh利用现有供暖、制冷项目办公采暖及制冷采用分体式电空调利用现有环保工程废气处理快递袋印刷废气、糊盒涂胶废气、贴合废气，气泡塑料袋贴膜涂胶废气依托现有三级活性炭吸附装置净化处理，处理后通过15米高排气筒（1#）排放利用现有气泡塑料袋吹膜废气依托现有的三级活性炭吸附装置净化处理，处理后通过15米高排气筒（2#）排放利用现有废水处理项目废水主要为新增职工生活污水，经化粪池处理后定期清运作农肥依托现有噪声防治设备全部布置在车间内；定期对设备进行维护，采取基础减震、厂房屏蔽和距离衰减新建固废处理项目危险废物废活性炭等委托有资质单位统一处置，塑料下脚料收集后回用于生产，纸质下脚料、废包装材料收集后外售物资回收部门，废油墨桶、废胶桶由厂家回收，生活垃圾委托环卫部门定期清运依托现有危废暂存间6、生产规模本项目产品主要为快递袋及气泡塑料袋，其中年产快递袋1亿个、年产气泡塑料袋1000吨。7、项目主要设备清单一览表 项目新增设备情况见表14。表14 扩建项目新增主要设备一览表序号名称型号数量（台/套）备注1印刷机Ekofa1100485078台2#生产车间2模切机PY-120010台3废纸打包机HR1300T6台4纸箱订箱.粘箱机DXJ-14005台5半自动