地税局稽查局目标管理考核办法.doc

朝阳市地方税务局稽查局目标管理考核办法（试行）为建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、办事高效的税务稽查队伍，切实加强机关管理，规范执法行为，转变机关工作作风，充分调动广大职工积极性，保证完成各项工作任务。根据辽宁省地方税务系统目标管理考核方案和朝阳市地方税务局目标管理考核办法，制定本考核办法。一、指导思想和基本原则指导思想：以“三个代表”的重要思想为指针，以“依法治税，从严治队”为主线，坚持以人为本，实施科学管理，建立办公高效、运转协调、行为规范的运行机制，促进机关的全面建设。基本原则：坚持以稽查工作为中心的原则；坚持“两手抓，两手都要硬”的原则；坚持宏观管理、定量与定性相结合的原则；坚持激励与制约相结合的原则；坚持近期目标和远期目标相结合的原则。二、考核范围各科、室。三、考核内容及评分标准附后四、考核方法（一）日常考核和年度考核相结合。平时实行按季进行考核。年终实行年度考核制，年底，按照考核内容，由局目标管理考核领导小组组织实施。（二）考核责任分工（三）各单位依据目标管理考核方案及其指标，按季进行检查，评定打分,将扣分项目及减分在本季底报局目标管理考核办公室（办公室）。由目标管理考核领导小组结合打分，实施奖金发放。五、考核计分和结果的使用 （一）考核分数的评定。目标管理考核计分采取累积分百分制方法。按照加分封顶、扣分不封底的原则，即除全面或综合工作受上级表彰、有改革创新成果加分外，考核分数评定不突破基础分；扣分如单项分数不够扣时，从大项分中扣除，直至该项分扣完为止。专项考核若作为全年内容考核，即为该项年度考核得分。省、市局考核的内容得分折合为全年该项的得分。（二）考核结果的使用。考核结果作为年度工作的评先选优和奖惩的主要依据。1、先进单位。圆满完成全年各项工作任务和目标，政绩突出，考核累计积分名列前茅。优秀单位不超过参评单位的30%。凡出现下列情况之一的，取消评选资格。（1）工作失误造成损失的； （2）单位人员中有违法违纪，受到党纪、政纪处分的；（3）在实行目标管理考核中有弄虚作假行为的；（4）出现推诿扯皮、政令不畅、影响工作的；（5）因对税政政策解释及执法程序指导错误而导致行政诉讼败诉或重大行政赔偿的；（6）信息化工作没达标的。2、达标单位。全面完成全年各项工作任务和目标，目标管理考核累计积分在70分（含）以上的。3、未达标单位。没有完成年初确定的工作任务和目标，目标管理考核累计积分在70分以下的。六、奖励与处罚本着精神鼓励与物质奖励相结合的原则，设立目标管理考核奖励基金，其中：达标单位发放目标管理奖；先进单位奖励额高于达标单位的50%目标管理奖；不达标的单位不发放目标管理奖并扣发全年风险抵押金。未达标单位的主要领导无资格参加优秀公务员的评选。科室连续两年未达标的，提前解除该科室主要领导的聘用，对一般干部进行适当调整。季考核达标的，按规定发放奖金800元。未达标的，每降低一个百分点，扣20元。取得改革创新成果，对全系统建设起到推进作用，可在该项基础分上加分。七、组织领导为做好目标管理工作，稽查局成立目标管理领导小组。组长：孔繁洪副组长：程志芬、洪文礼目标管理领导小组下设办公室。负责目标管理考核日常工作，由局办公室负责。成员：滕文功、付国才、刘自锋、陈桂秋、苏凤来、李松、郑文茹、路海。八、要求1各科（室）要高度重视目标考核工作，加强领导，责任到人。2要严格执行考核标准，不得掩饰问题，夸大成绩，若发现考核失实，将追究有关考核人的责任。本办法自2003年3月1日起试行。本办法由目标管理考核办公室负责解释。目标管理考核内容及评分标准共同目标一、政务工作18分1各科室每月向办公室报1篇信息、全年被市级以上采用2篇以上。（1）每月少报一篇（2）全年没有完成任务的（3）信息、新闻工作失真的，每一篇2按时报送工作总结及有关材料（1）未及时报送工作总结的，每一次（2）未及时报送其它工作材料的，每一次3认真落实督察、督办工作督察、督办不力，影响工作的，每一件二、纪律作风建设和廉政建设22分1遵守各项工作纪律（1）违反省局“三条禁令”的每次（2）上班时间不得利用微机玩游戏，每发现一次（3）迟到或早退每次（4）违反国家局“十五不准”每次（5）集体活动无故不参加的每人次（6）违反以下车辆管理制度每发现一次a、节假日8小时以外，私自动用车辆的b、每天车辆应按时回场而未按时回场的c、每发生一起私用车辆责任事故；公用车辆肇事责任在我方60%以上的2未发生违法违纪案件的（1）被司法、纪检机关查处的案件，每人次（2）被新闻媒体曝光的违法违纪案件，每一件三、取得突出成绩工作加分项目1改革创新，有新思想、新举措，对全系统工作有推进作用的工作项目加2业务工作研究成果在国家、省、市工作部门获奖分别3个人受到国家、省、市工作部门表彰分别4有关论文在国家、省、市级刊物上发表的分别5单项工作被省局、市委、市政府评为先进、优秀或进入前三名的分别6工作经验在省、市进行介绍和交流的分别7参加市局系统以上层次的文化比赛及知识竞赛获个人前三名的分别8参加省局组织的业务竞赛个人排名前5名和前10名的分别9见义勇为的有功人员，每人次办公室工作目标：一、精神文明指标1、积极参加精神文明创建活动，参与面100%的（1）参与面每降低1%（2）在创建活动中获得国家、省、市先进单位的，分别（3）在创建活动中获得国家、省、市先进个人的，分别（4）获得市局综合表彰或市直机关各部门表彰的（5）参加市局组织的大型活动团体进入前三名的，分别1 落实省局规定“八公开”标准的（1）“八公开”每少一项（2）政务公开在省局、市交流经验，分别2 有师资队伍，按计划组织培训的（1）没有专兼职师资队伍的（2）不能定期组织业务培训的3 年度教育经费不少于业务费的6%，有计划专款专用（1）教育经费未做到专款专用（2）教育经费所占比例每降低1%（3）参加省局组织的业务竞赛团体进入前三名的，分别（4）参加市局组织的业务竞赛团体进入前三名的，分别5大专以上学历在当年基础上年递增1%的6计划生育达标的计划生育未达标的7综合治理工作达标的（1）综合治理工作未达标的（2）出现安全事故并承担主要责任的，每一起二、党风廉政建设指标20分1 党风廉政建设基础工作完善（1）廉政责任制未落实的，每发现一个科（2）每年组织廉政监督员活动少于一次的（3）未落实三项制度、不建立廉政档案的（4）班子成员个人重大事项未主动向市局报告，每一次2 未发生违法违纪案件的（1）对违法违纪案件处理不当的，每一件（2）处理违法违规案件应追究而未追究领导责任的，每一件（3）对单位内部违法违纪案件隐瞒不报的，每次（4）对上级纪检部门交办的案件查处不力的，每次（5）主动查处案件，并及时结案的，每一件。三、公文管理工作1严格机关公文运行程序与审核工作，把好公文质量关，做到规范完整，符合要求，有公文管理制度；（2分）2做好公文打字及缮印工作，做到及时准确。（2分）3对属办公室统一存档的公文做到立卷归档及时，查找方便科学，各项手续制度健全，无丢失泄密现象的发生。（2分）四、信息及新闻宣传工作（6分）1办好地税信息，把好信息质量关，保证数量达到每月2期；（2分）2按要求配合不同阶段的中心工作，开展好各种形式的新闻宣传活动，有新闻宣传稿件；（2分）3开展好一年一度的税收宣传活动，进一步提高纳税人纳税意识，有活动方案。（2分）五、信访工作（6分）1登记来访及信访信件，并及时报送领导审批；（2分）2及时转办、交办、督办信访案件；（2分）3按时登记信访案件的处理结果，形成完整的信访档案。（2分）六、档案管理工作（6分）1科学管理档案，做到条理清楚、结构合理、门类齐全、摆放有序；（2分） 2建立档案查阅、借阅登记制度，并及时给予登记；（2分）二、行政事务工作岗位责任制及考评办法（30分）（一）车辆管理工作（6分）1办公室要制定车辆管理制度，要严格坚持车辆管理实行“四个统一”的原则，即：工作时间中，统一由办公室安排维修；统一由办公室安排开票加油；统一车辆存放，有。（2分）2科学合理、快捷高效地为局领导和各科室提供工作用车，保证车辆及时、到位。（2分）3严把车辆存放关，一般情况下，要负责单位各种车辆于夜间和节假日存放家属院内，责成专人进行存车记录。（2分）（二）安全、卫生、考勤工作（6分）1要认真搞好环境卫生，达到清洁、美化。（3分）2认真扎实地搞好每天的签到（退），禁止代签、非正党提前签，每月公布签到情况。（3分）（三）食堂工作（6分）1招待来宾要亲切、大方、热情，食堂环境优雅、卫生。（2分）2主副食要达到色、香、味、型俱佳，让来宾满意。（2分）3严格物品采买和费用结算制度，杜绝浪费。（2分）（四）来宾接待工作（6分）单位来客，办公室要搞好食宿、车辆、烟茶等项的服务工作，积极主动地配合局领导进行接待，保证各方客人高兴而来，满意而去。（五）备品管理工作（6分）1办公室要根据实际需要，报请主管领导同意，负责购买质高、价廉物品。（3分）2要对所有备品进行登记，建立登记表，明确使用人