煤矿安全概况.doc

一、 煤矿安全概况1、 总体情况历年来，党和国家十分重视煤矿安全，相继颁布了一系列安全法规，强化灾害的治理，使煤矿事故有了明显下降，安全生产状况正在好转。但是我国煤矿安全生产形势依然严峻，伤亡事故时有发生，近几年煤矿安全情况如表：年度20002001200220032004死亡人数/人57985670699567026027百万吨死亡率609650746441730811998年世界主要产煤国安全状况对比表国家波兰印度俄罗斯南非美国中国产煤量（亿吨）2292.62.19.812.22死亡人数（人）4513717248287508百万吨死亡率0.230.470.660.230.035.02美国是世界主要产煤国之一，煤矿安全状况处于世界领先水平，基本上杜绝了五大灾害事故的水火瓦斯、煤尘事故。百万吨死亡率基本控制在0.03左右。我国煤矿安全与世界发达产煤国有一定差距，其他产煤国，一次死亡十几人以上的重大事故已极为少见，一次死亡几十人以上的特大恶性事故则已绝迹，而我国却时常发生。这种严重损害我国形象，危害人民生命的现象，再也不能继续下去了。因此，中国国家政府针对这种情况，这几年不断加大安全管理力度，使安全状况发生了突飞猛进的变化，另一方面，国家加大安全基础工作，重点对工程质量管理法制化，打好安全坚强基础。其实，从建国之初，国家对质量管理十分重视，先后颁布质量管理法律法规，但是由于种种原因没有得到很好落实，最近几年，才对质量管理工作进行更加细化、翔实，要求更加严格，在煤炭生产上，出台了国有煤矿质量标准化标准，自煤矿归地方管理后，河南省又根据国家标准，下发了河南省煤矿质量标准化标准，在检查验收方面，落实力度更大，去年又针对煤矿质量标准化方面，提出了创建“五优矿井”这一矿井标准，为矿井质量建设提出了更高要求。2、“五优矿井”创建“五优矿井”是矿井在安全、质量、高效、科技、文明五个方面必须达到一定标准，他是对矿井全面考核和要求。一级五优矿井得分在90分及其以上。二级五优矿井得分在85分及其以上。考核办法是以这五方面得分情况而定，其中：安全：20分质量：20分高效：30分科技：15分文明：15分所得分按各自所占比例进行计算，综合得出五优矿井得分。3、河南省煤矿质量标准化标准为了搞好安全管理，提升矿井质量建设，我们班组是先头兵，是突击队，质量好坏与我们关系极大。我们要搞好质量，必须熟悉掌握标准。下面我们学习一下质量标准化方面标准。河南省国有煤矿生产矿井安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）总则第一条 本标准及考核评级办法，适用于全省范围内年生产能力万吨以上的国有煤矿合法生产矿井和国有重点煤矿企业所属的小煤矿（年生产能力小于万吨）以及其他国有小煤矿（不含露天矿）。第二条 安全质量标准化矿井分三个级别：一级、二级、三级。一级：矿井安全质量标准化得分为90分及以上，且通风专业达到一级，采煤、掘进、机电、运输、地测、调度、爆破七个专业中，达到一级的专业不少于五个，其他专业不低于二级。二级：矿井安全质量标准化得分为85分及以上，且通风专业达到二级，采煤、掘进、机电、运输、地测、调度、爆破七个专业中，达到一级的专业不少于五个，其他专业不低于三级。三级：矿井安全质量标准化得分为80分及以上，且采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度、爆破八个专业必须达标。第三条 安全质量标准化矿井满分为100分。采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度、爆破八个专业合计分均为100分。各专业的考核得分在计入矿井总分时，先乘以各自的系数后，再计入矿井总分（取小数点后两位）。各专业分数及系数分别为：1、 采煤专业：15分，系数为0.15。2、 掘进专业：15分，系数为0.15。3、 机电专业：15分，系数为0.15。4、 运输专业：15分，系数为0.15。5、 通风专业：20分，系数为0.20。6、 地测专业：10分，系数为0.10。7、 调度专业：5分，系数为0.05。8、 爆破专业：5分，系数为0.05。第四条 安全质量标准化矿井必须具备的条件：1、 采掘关系正常、不出现水平和采区采掘脱接。2、 不存在超能力、超强度、超定员生产行为。3、 安全指标（1）年产100万吨及以上的矿井，安全指标的考核按当年矿井百万吨死亡率计算。一级：1.0以下（含1.0）二级：1.3以下（含1.3）三级：1.5以下（含1.5）（2）年产100万吨以下的矿井，安全指标的考核按当年矿井实际死亡人数计算。一级：无死亡事故。二级：死亡不超过1人。三级：死亡不超过1人。（3）年度发生一次死亡3人及以上的重大事故，取消本年度矿井评比资格。4、制定便于操作的安全质量标准化检查验收制度和奖惩制度，并落实到位。第五条 安全质量标准化煤业集团公司必须具备的条件：1、 考核年度内，全集团公司百万吨死亡率1.0以下。2、 考核年度内，所属各生产矿井达标率在90及以上，杜绝重大事故。3、 考核年度内，所属各达标生产矿井一级矿井占50及以上。4、 严格执行省局安全质量标准化标准及考核评级办法，认真组织所属矿井开展达标工作。第六条 安全质量标准化矿井的检查、评审办法。1、 达标矿井的评级由矿井提出申请，经省属国有重点煤业集团和省辖市、县（市、区）煤炭管理部门检查、考核，报省煤炭工业管理局审批、命名。2、 省煤炭工业管理局每半年组织一次检查和评审；省属国有重点煤业集团和省辖市、县（市、区）煤炭管理部门每季度检查考核一次；矿井每月自检一次。省属国有重点煤业集团和省辖市、县（市、区）煤炭管理部门每年年底要将本年度生产矿井达标检查和评审结果上报省煤炭工业管理局。3、 安全质量标准化矿井及各专业的检查考核采取动态检查和随机抽检的办法，每次检查的材料要及时存档，作为评审考核的重要依据。4、 安全质量标准化得分计算方法（1） 矿井自检标准化得分计算方法年度专业单项得分年度12个月该专业实际得分之和 / 12年度矿井得分八个专业年度得分乘以各自系数之和。（2） 省属国有重点煤业集团和省辖市、县（市、区）煤炭管理部门检查得分计算办法专业年度得分本年度四个季度专业得分之和/4矿井年度得分八个专业年度得分乘以各自系数之和。（3） 矿井取得ISO9000、ISO14000、 OSHM18000认证的，在矿井总分中每获一项加1分，但矿井总分不得超过100分。（4） 矿井自检与省属国有重点煤业集团公司和省辖市、县（市、区）煤炭管理部门检查（或其他上级检查）得分不一致时，按得分低的检查结果计算和评级。第七条 各生产矿井和各国有重点煤业集团公司要建立安全质量标准化管理机构，完善安全质量标准化各项工作制度，配齐技术管理人员，确保工作正常开展。第八条 为深入开展安全质量标准化矿井建设，各单位要按吨煤不低于5元的标准提取安全质量标准化建设专项资金，并制定使用管理办法。各单位要按吨煤1元的标准提取安全质量标准化奖励资金，制定并严格执行安全质量标准化检查验收制度和奖惩办法。第九条 本办法自下发之日起执行，解释权归煤炭工业管理局。 采煤安全质量标准化标准及考核评级办法第一条 矿井采煤安全质量标准化必须具备以下条件：1、 完成作业计划产量。2、 采面煤工作回收率达到规定要求。3、 考核期内采煤工作面无一次死亡3人以上（含3人）直接责任事故。4、 检查资料齐全（1） 有每月检查记录。（2） 矿每次检查覆盖率100，省属煤炭企业或省辖市、县（市、区）煤炭主管部门每次检查覆盖率在80以上（含80）。但相邻两次检查要全面覆盖。（3） 资料保持原始性、真实性，不得有虚假。第二条 矿井采煤安全质量标准化分为三个等级，考核标准如下：一级：采煤安全质量标准化得分在90分以上（含90分），优良品率100，工作面内无死亡事故。二级：采煤安全质量标准化得分在85分以上（含85分），优良品率80，无不合格品。三级：采煤安全质量标准化得分在80分以上（含80分），优良品率50，无不合格品。第三条 矿井采煤安全质量标准化得分计算办法。矿井采煤安全质量标准化得分按下列公式计算：1、 矿井当月采煤安全质量标准化得分各采煤工作面安全质量标准化得分之和采煤工作面个数。2、 矿井季度采煤安全质量标准化得分季度各月采煤安全质量标准化得分之和/3。3、 矿井年度采煤安全质量标准化得分各季度采煤安全质量标准化得分之和/4。4、 考核期内采煤工作面每死亡一人，矿井采煤安全质量标准化单项降一级，扣5分，最高得分不得高于下一级得最高分，按降级后得分输入矿井质量标准化总分。第四条 采煤工作面安全质量标准及计分办法。1、 采煤工作面安全质量标准共十大项内容，合计满分为100分。2、 采煤工作面安全质量标准化分三个等级：优良品：十大项中前五项得分不低于本项总分的90（含90），后五项得分不低于本项总分的80（含80）。合格品：十大项中前五项得分为本项总分的7090，后五项得分为本项总分的60以上。不合格品：十大项中前五项得分为本项总分的70，后五项得分低于本项总分的60。附：采煤工作面安全质量标准及检查评分办法掘进安全质量标准化标准及考核评级办法第一条 掘进质量标准化必备条件：1、 完成考核期内上级下达的开拓进尺计划。2、 矿井回采工作面接替正常，无脱节现象，“三个”煤量可采期符合国家规定。3、 掘进工作面无一次死亡3人以上（含3人）事故。4、 考核期内制定切实可行的掘进质量达标规划、验收考核办法。第二条 掘进质量标准化实行百分考核制，按检查得分多少划分为三个等级：一级：总分在90分以上（含90分），优良品60及以上，消灭不合格品，掘进装载机械化程度不低于60（高突矿井不考核）。二级：总分在85分以上（含85分），优良品50及以上，消灭不合格品，掘进装载机械化程度不低于60（高突矿井不考核）。三级：总分在80分以上（含80分），优良品40及以上，消灭不合格品，掘进装载机械化程度不低于60（高突矿井不考核）。第三条 等级评定办法：总分为100分，其中工程质量满分为60分，文明生产满分为40分。1、 工程质量标准及检查评分办法：（1） 工程质量标准，按生产矿井井巷工程质量检验评定办法（试行）进行检查评级。（2） 每月由矿对所有施工掘进队当月掘进巷道的工程质量进行一次检查验收，并评定出等级和得分，达到优良品得60分，合格品得50分，不合格不计分。2、 文明生产标准及评分办法：文明生产标准共10项，每项4分，每项中按小项标准分别考核评分，达不到标准要求的，该小项不得分。3、 安全考核办法：掘进队所负责的区域内，考核期内因掘进责任发生死亡事故，每死亡1人，在检查评比时，掘进质量标准化降一个等级，扣5分后再计入矿井总得分，扣5分后掘进质量标准化得分不得超过下一个等级的最高分。4、 掘进装载机械化程度达不到要求的，矿井掘进质量标准化得分扣5分（高突矿井暂不执行）。5、 掘进工作面得分计算办法：每个掘进工作面得分工程质量得分+文明生产得分。6、 矿井掘进工程质量标准化得分计算办反：当月矿井掘进质量标准化得分当月检查掘进工作面得分之和/当月检查掘进工作面个数。季度矿井掘进质量标准化得分季度各月掘进质量标准化得分之和/3（个月）。全年矿井掘进质量标准化得分每年各月矿井掘进质量标准化得分之和/12（个月）。第四条 在“工程质量与文明生产评分标准”之外增加其他扣分项，并按规定从专业总分中扣除。1、 岩巷、半煤岩巷光爆质量（4分）（1） 岩巷必须实行光面爆破，可见眼痕的炮眼个数与不包括底板的周边眼总数之比不少于60，每降低5扣1分。（2） 半煤岩巷不准出现超挖、欠挖（光面上出现直径大于500mm、深度顶大于250mm、帮大于200mm算一处超挖），达不到标准一处扣1分，扣满4分为止。2、 炮掘工作面积矸（2分）炮掘工作面实行正规循环作业，迎头积矸不得超过一茬炮的矸石量。超过规定扣2分。3、 轨道运输系统质量（4分）掘进队施工及管辖区域内的巷道安全间隙符合煤矿安全规程及设计规定；车场布置合理；使用标准道岔；变坡点轨道竖曲线连接；信号室、躲避硐齐全，布置合理；小绞车过卷距离、基础固定、使用管理等符合规定；斜巷防炮车及跑车防护装置符合要求。一处不符合扣0.5分，扣完4分为止。第五条 检查审核办法由矿按上述标准及评级办法，逐月对矿井所有掘进工作面当月施工的井巷工程质量和文明生产进行检查评定分数，并做好原始记录。凡生产矿井达到质量标准化等级，由矿提出申请，经集团公司考核上报。集团公司每季检查一次，检查覆盖面不低于70，省局每半年考核评级一次，检查覆盖面不低于50。省局、集团公司检（抽）查掘进达标矿井的得分和级别不低于该矿井自检上报考核期内的得分和级别时，则以上一级检查验收结果为准，若上一级检查得分和级别高于该矿自查结果时，则承认该矿自查结果。4、 我矿目前情况我矿目前随着自身建设的不断进步和矿井发展，质量建设进步很大，2007年，我矿经省验收，达到一级五优矿井，今年，我