2012南岳镇流动人口管理实施方案.doc

南岳镇2012年流动人口管理实施方案为了进一步促进城乡经济发展和社会稳定，加强流动人口的管理工作，树立我镇对外的良好形象。按照区委、区政府的统一部署和要求，结合我镇实际情况，全面掌握我镇流动人口的动态，加强流动人口管理，现制定以下流动人口管理工作方案： 一、 调整流动人口管理办公室 根据我镇实际情况，调整流动人口管理领导小组，组长由镇人大主席吴立华担任，副组长由南岳镇纪委书记谭庆年担任，成员由综治办、司法办、三个社区等单位负责人组成。领导小组下设办公室，由谭庆年同志兼任办公室主任。二、工作步骤 （一）动员发动，展开宣传攻势 我镇组织民警到各村、组进行走访并发放传单以此来大力的进行宣传，使加强流动人口管理的重要性让每位村民都了解，从而做到家喻户晓、人人皆知、从中得到群众的理解和支持，使我们的管理工作顺利进行。 （二）摸清底数，确立清理整治重点 在前一阶段的基础上，深入开展调查摸底，组织力量，采取有针对性的措施，由领导带队深入到各村、组全面进行清理整治。（1）对不符合安全条件的房屋出租户依法取缔，对住宿登记制度不落实和租住身份不清，来历不明人员的出租户依法处罚，限其整改；（2）对外来人员底数不清，治安秩序混乱的大型集贸市场、施工工地、文化娱乐服务场所、旅社等场所，要组织力量集中整顿，重点打击欺行霸市、敲诈勒索、垄断市场、称霸一方的外来流氓恶势力；（3）会同民政部门对辖区内的“三无人员”进行清理，打击混迹于其中的流窜违法犯罪分子，维护良好的社会治安秩序，并做好“三留一建”工作；（4）严密巡逻检查和身份核查工作，对身份不清、情况不明的外来人员，通过上网比对或发函调查，力争发现抓获一批在逃犯。 （三）完善管理措施，建立流动人口档案管理制度。 为了全面掌握我镇流动人口信息，做到“人数清、去向清、收入清、联系方式清”的工作目标，要认真落实方案的各项措施，巩固整治成果，严密对流动人口落脚点和活动场所的治安控制，严密旅馆业治安管理，认真落实住宿登记制度，健全居民身份证检查员制度，建立流出人口、暂住人口、“三无人员”的档案管理制度；切实加强对公共场所外来人员登记管理制度，落实用人单位特别是个体私营业主、公共场所主暂住人口管理责任，进一步完善暂住人口信息管理系统，建立长效管理措施，提高控制打击外来犯罪的能力，维护社会的治安稳定。 三、工作目标 通过对流动人口各项方案的落实，力求达到以下目标： （一）进一步健全暂住人口登记变动管理制度，减少漏登、漏管； （二）依法取缔一批非法出租户，处罚一批登记管理制度不落实的用人单位、出租户和个体私营业主； （三）清理“三无”盲流人员，发现打击一批隐藏其中的流窜犯、在逃犯； （四）严密以出租房屋、旅社执行所、公共复杂场所为重点的流动人口落脚点和活动点的治安控制，提高对流动人口的管理水平。 四、工作要求 （一）要加强组织领导，高度重视，建立长效管理措施，确保工作取得实效； （二）要认真学习业务知识，学习有关法规政策； （三）要突出整治重点，实行严打、严管、严防与严控相结合，治安问题突出的城郊