农民家庭工业对现代工业的影响问题(社科院,林刚)

2020/4/26,1,农民家庭工业对现代工业的影响问题,中国社科院经济所经济史室林刚,2020/4/26,2,主要内容,一问题的提出二历史变化三当代中国的状况四三元结构的出现及当代演变五国情与理论,2020/4/26,3,一问题的提出,中国的农民家庭工业与现代工业的关系和影响问题，实质是中国现代化道路如何推进的路径问题。,2020/4/26,4,1.一个争论了160年的问题：,早在1840年鸦片战争后不久，问题就已急迫摆在了思想界和政界面前，至今仍远未形成共识。两大思潮：一（简称甲方），以已经成为世界主宰的诸列强为中国前进和现代化的榜样：最坚决地推行工业化、商业化（市场化）和城市化，取代、消除小农经济包括与农业结合的家庭工业。另一（简称乙方），是注重从本土特点出发考虑中国现代化的路径，认为农村经济包括家庭工业在内，有特殊重要性，只有从农村入手建设，才可能为大工业的发展建立基础，也才能走上现代化道路。,2020/4/26,5,争论的焦点完全不是“要维护传统小农经济还是推行工业化”的问题，而是中国如何才能走上切合中国国情的工业化和现代化的道路。,2020/4/26,6,2.对立的两大思潮,甲方：毛泽东对这一思潮的总体表现有一历史追述：自从1840年鸦片战争失败那时起，先进的中国人经，过千辛万苦，向西方国家寻找真理学了这些新学的人们，在很长的时间内产生了一种信心，认为这些很可以救中国要救国，只有维新，要维新，只有学外国。,2020/4/26,7,该思潮的核心理念，是认为人类社会必然遵循一条从落后到发达的共同发展规律：先进强国的今天，必然是后进国家的明天。后进国“进化”的路径，包括生产关系、经济政治体制、生活方式乃至社会变迁理念都应效法先进强国,与之“接轨”。否则,就是落后之体现，就无法上升为先进。,2020/4/26,8,新中国成立后，中国理论界的“正统”观点一直认为，农业与手工业密切结合的小农经济生产，是中国封建经济的基本特点。只有它被破坏和解体，才可能发展起资本主义和现代经济。,2020/4/26,9,乙方：以梁漱溟、费孝通为代表,2020/4/26,10,梁漱溟：非常重视新式工业，认为这是中国发展的方向。但他反对用西方资本主义方式发展中国的工业，而主张用传统与现代相互帮助的方式，用农业与工业协调发展的方式，从中国本土积极因素出发来实行工业化。他说：我们可断言，中国工业的建立，如不借着农业的引发，是没有旁的道路可寻。,2020/4/26,11,梁漱溟的理由,1.中国发展工业如靠私人资本与国际资本竞争，绝无可能与联合为一个国家的国际资本力量抗衡。2.发展工业必需资本与市场，在国际资本统治下两者都难。而如果发展农业，农业所要的先进技术和机器等农具会形成对工业品的需求；农产提高带来的农民购买力增加也会形成对工业品的需求。有了这两方面的需求，工业才算是建立了根本。应该指出，梁氏所说的农业是以家庭为单位的农户经营的，同时包括家庭工副业,2020/4/26,12,费孝通,费孝通：在中国受西方影响后而不能不发生的社会变革过程中，在农民和农村占据中国主体的客观存在下，如何使农民的生产和生活在工业化变革中得到改善和提高，是费孝通全部思想的基础和核心：“如果中国工业只能以牺牲农民为代价而发展的话，我个人认为这个代价未免太大了”。,2020/4/26,13,1中国农民的经济特点是“人多地少，工农相辅。”2中国从传统进入现代化的路子，必须根据中国的特点来考虑。由于靠农业和传统手工业的发展不能满足现代化生活的要求，因此必须将现代工业技术引入农村，推行农村工业。,2020/4/26,14,3农村工业并非将城市大工业从生产技术、设备到组织整体搬到农村，而是特别强调它的“工农相辅”以解决农民的生计困难的本质特征：农村工业是“在农闲基础上用来解决生计困难的工业”。“我所谓乡土工业包括下列几个要素：（一）一个农家可以不必放弃他们的农业而参加工业（二）所以地点是分散在乡村里或乡村附近”“最主要的是这工业所得到的收益是能最广泛地分配给农民。”,2020/4/26,15,无独有偶，被费正清誉为中国两位真正经济学家之一的方显廷，1929年在获美国耶鲁大学哲学博士回国后，受聘于南开大学，随即开始了对天津手工业的系列调查。作为参与组建南开经济研究所的学术带头人，他说：“如果可以将口号这个词使用到学术问题上的话那么南开经济研究所的口号就是要把经济学中国化”。由方显廷主持，吴知、毕向辉等进行的高阳农村织布业调查、宝坁手工织布业调查，做出了当时水平最高的农村手工业研究专著。在这些研究专著中提出的中心思想，是主张“复兴农村工业”,2020/4/26,16,认识到中国传统农业经济对现代工业之重要性的不仅仅有一批当时优秀的学者，还有一些优秀的民族企业家。吴承明对1930年代中国经济界和理论界有一个中肯的评价：“在近代中国理论界，也不乏全盘西化者。但是，以卓越的工业家穆藕初为代表，也曾有一种农本思想，认为工业化不能脱离农业，应从改革农业入手。,2020/4/26,17,二.历史变化,1.中国古代的农民与就业在中国数千年的历史中，农民历来依靠农业与家庭手工业的结合与互补来维持生计。在两者都能较好发展时，它既能提高农民收入，减轻因人多地少、土地分配不合理带来的恶果，又同时解决了农民的“就业”问题以及可能造成的农民流离失所、社会动荡的危险。,2020/4/26,18,2.近代大机器工业出现后与农民家庭工业的相互关系,资本主义生产和近代工业出现后，对中国传统农民家庭工业产生了两方面影响。一，现代工业品取代了原有农民家庭工业部分产品的市场，从而使这部分农民生产者因失去支撑经济的两条腿之一而陷入困境，并因此危及农村经济大局，进而影响国内市场和整体经济。二，大工业为农民家庭工业提供了前所不能的新材料、新工具、新动力以及新社会消费风尚，从而促进传统农民家庭工业在生产力和生产方式方面发生变迁。,2020/4/26,19,同时，中国近代工业的产生和发展又直接受到农民家庭工业的制约一，新式工业主要是轻工业，它们的国外市场很有限，基本要依赖国内，而国内市场的主体是农村市场，且首先是农民家庭工业的原材料市场。二，在一些现代制造工业中,适宜的农民家庭工业产品可以作为产业链的中间环节,它们降低了生产成本,节约了土地和厂房,明显有利于工业产品竞争。,2020/4/26,20,正因为如此，在中国现代化过程中，大工业与农民家庭工业之间，实际存在着两种截然不同的关系。一种是相互依赖、相互补充的“良性互动”，另一种是相互损害，且“一损皆损”的“恶性循环”。,2020/4/26,21,(1)近代工业的产生发展与农民家庭工业的关系,我们首先关注现代部门是如何解决市场问题的。中国传统经济原有较为发达的商品市场和商品交换，小农经济体是其生产和消费的主体，固有的供给与需求总量，完全可由小农经济体的商品性生产和有限商品消费自行调节与满足，远远未进入需要由资本主义工业的大生产来满足需求的经济阶段。资本主义企业不是中国社会经济本身的自然产物，而是外国入侵的产物。这种情况使中国资本主义大工业的第一问题就是产品市场和销路问题。西方列强用重炮打开中国国门后，以为他们的呢绒、钢琴、刀叉等将有,2020/4/26,22,一个足以发财的大消费市场，结果彻底失望。那么，现代化大工厂建立起来后，究竟如何在中国大地上立足生根的呢？这是现代企业在中国的社会经济土壤中存活生长要解决的第一问题。,2020/4/26,23,可以发现,中国早期的现代部门是依靠传统部门、满足传统部门需求作为立足和发展的主要途径的。现代部门的支柱产业棉纺业的市场由传统部门对生产原料的需求所决定。,2020/4/26,24,为了保证自身市场的巩固和扩展，现代部门或主动适应，或逐步调整了经营方针，不去生产传统部门固有的生产品如日常消费品，而是生产传统部门所必需的生产资料。中国最主要的现代企业棉纺织业的产品是为农民家庭纺织业提供机纱，它的产品市场不是生活消费品而是生产资料市场，是为传统经济的家庭工副业提供所需要的原材料。在近代，华北地区的宝坁、高阳、潍县，江南地区的南通、江阴、常州、常熟、硖石，广西的郁林，等等，都是农村手织布较为发达地区，而它们都形成了与,2020/4/26,25,机器纺纱的良性互动。主要体现为：棉纺业以生产农民发展家庭工业迫切需要的原料棉纱，为自己的主要市场，农村纺织业越发展，所需原料越多，纱厂的市场越大。机制棉纺业成为中国近代主要支柱工业，其根本原因在此。,2020/4/26,26,在一定意义上可以说，近代棉纺织工业是依靠为广大的农民织布业“提供服务”来立足并获得发展的。据笔者测算，至抗日战争前的30年代时期，国内机纱的主要市场仍在农村。在全部机纱产量中，约有53%是供手工织布业的原料，作为大工业纱厂自行织布用纱不足28%，约相当于手织布的一半。其余主要为针织业和各类布厂用纱。,2020/4/26,27,（2）传统部门力图吸取现代因素，通过革新以维护和发展自己,利用现代工业技术和产品发展自己是最普遍现象。最突出的现象是农民广泛使用机纱织布，发展壮大了家庭手工业。由于机纱解决了手纺纱无法解决的效率太低不能满足大量织布的瓶颈，机纱又有手纺纱不具备的许多优点，就推动了手工织布业大大发展。自19世纪80年代，长江三角洲的南通、无锡、江阴、常熟、常州等地农户开始使用机纱织布，直至抗日战争爆发，尽管在30年代受到重大冲击，手织业始终为江南地区最为普遍的农村工副业。农民使用机纱直接经济后果主要有二，其一，发展和扩,2020/4/26,28,大了家庭工业。其二，对农民家庭收入影响极大，是支撑农村经济的重要支柱。大工业市场需求须依赖于农民家庭工业方面，不限于机器纺纱工业。在另一方面，许多近代工业又需要依赖农民家庭工业提供半成品作为原料，或者，它们将农民家庭工业作为自身生产的一个环节，以此降低成本，增加竞争力。如火柴工业、机器织袜业、机器织绸业、桐油精加工业，等等，而机器印染工业可视为代表。,2020/4/26,29,（3）重工业部门的产生与农民家庭工业,在农业部门与主要轻工业产业部门良性互动的基础上，中国近代出现了民用重工业部门机械制造工业。这无疑是中国大机器工业发展的重要一环。中国近代经济中，以大隆机器厂为典型的机器制造业紧密依赖棉纺工业，棉纺工业又紧密依赖农村手工织布业的“产业链”，值得关注和深思。,2020/4/26,30,大隆是中国近代机器制造业中少见的有显著成绩的大企业。大隆的发展壮大离不开棉纺织工业的整体发展，更有頼于其“铁棉联营”的经营方针。铁棉联营促进了大隆发展，也提高了相关的棉纺织厂的经营成效。,2020/4/26,31,大隆厂从小到大从弱到强的发展在一定程度上验证了梁漱溟对中国工业化和现代化发生路径的预想：“这一条不同的路，便是从农业引发工业，农业工业为适当的结合，以乡村为本而繁荣都市，乡村都市为自然均实的发展这正是中国今后一定的路线”,2020/4/26,32,三现状,改革开放以来,中国工业在不少地区特别是东部地区出现了两大突出现象：包括家庭工业在内的农村工业遍地开花，产业集群大量涌现。这两者都与农民家庭经济密切相关。,2020/4/26,33,1，农民家庭工业“遍地开花”,1980年代中国“改革开放”后，农民家庭工业在全国各地主要是东部地区重新复兴（这里指在有可能有条件发展的地区），很有些与近代农民家庭手工业遍及各地类似。在苏南的苏锡常地区，虽是乡镇企业占主导地位，集体经济曾一度对农民发展个体加以限制，但仍然可常见农户家庭工业。而在南通等地，1980年代后至1990年代中期，农民家庭纺织工业已是相当发展，形成名气。在江苏北部宿迁，所谓户办、联户办、村办、乡镇办“四个轮子一起转”发展的“耿车经验”，曾广为宣传，名噪一时。,2020/4/26,34,至2004、2005年笔者在温州、河北高阳等地调研，更是见到农民家庭工业的兴旺景象。家庭工业有多种类型，从简单的利用当地农产原料进行加工，到收集废旧物资加工，再到购买大工业产品作为原料进行家庭生产；从完全由家庭成员的劳动，到僱少量工人，再到家庭工厂；从安装小电动机带动的木制织布机、小电动车床，到现代新型的织布机、电脑綉花机；从自购原料自主出售到接受订单再到“现代包买商”制度下的生产。它们在原料、生产工具及设备、产品市场方面都与城市工业有不同的密切关联。,2020/4/26,35,2.产业集群与农民家庭工业,在浙江，产业集群被俗称为“块状经济”。众多中小企业聚集在同一地域，生产同类或相关产品，年产值上亿元的产业区，被当地定义为“块状经济”。至2001年，浙江全省88个县市区中，有85个都拥有块状经济。较著名的例如：温州皮鞋、低压电器、服装、打火机、剃须刀；嘉兴化纤织物；嵊州领带；绍兴轻纺；台州塑料、泵类；永康五金；诸暨市大唐镇袜业，三都镇贡缎业，店口镇五金业、枫桥镇衬衫业、山下湖镇珍珠业，等等。,2020/4/26,36,包括诸暨在内的浙江块状经济特点是：一，众多中小型企业通过分工和协作，生产同类产品或上下游产品，或供给原料，或产品配套，而不是由少数巨型企业从原料、零配件开始直到最终成品完全由自己完成。二，主要产品是日常生活消费品、小商品、以及部分五金、机械、化工、建材等劳动密集产品。三，产量大，品种多，常常在国内际市场占有较大份额。如诸暨大唐镇的袜业，2004年产袜90亿双，占国内产量约60%，占国际市场约30%。三都镇（现为陶朱街道）的贡缎，基本占据西非市场，出口,2020/4/26,37,占全国80%。四，成本低，价格便宜，市场竞争力强。以上关于浙江块状经济的特点，已得到对该地产业集群研究的学者们和当地各方面的确认。但仍然有问题要问：为什么会形成产业集群现象？产业集群的各种特点是如何形成的？为什么浙江产业集群十分发展？这和当地的历史和现状有联系吗？和我国的国情有联系吗？,2020/4/26,38,至少对诸暨来说，产业集群还有一个值得高度注意的特点，即它是与农村经济、农民家庭经营联接在一起的。诸暨的几个著名产业集群，都与农民家庭工业有直接关系。,2020/4/26,39,贡缎即提花布业是诸暨著名地方产业，在20世纪80年代中期开始兴起，几乎全部出口，主要到西非地区国家，该地人民用于作外衣和袍子面料，极受欢迎。中间虽然有数次曲折，但近年来出口势头颇盛。,2020/4/26,40,至2002年底，贡缎产业已波及全市12个乡镇，生产企业包括个体织户达1.8万户,从业人员达6万多人,有织机5.4万多台,2002年实现销售收入100亿元人民币。据2007年调查，2006年底，贡缎产值103.4亿元,其中自营出口2.37亿美元,贡缎产量占国内市场80%,占非洲市场的95%,是全市外向度最高的产业。,2020/4/26,41,贡缎业的生产方式是大工业农民家庭工业大工业的联合。其间的联接是现代包买商制。即：现代纱厂生产机纱，布商向农户提供已装好机纱的经轴，农户在自己家中或自家的厂房中，使用现代的机器织成坯布，将成品交给布商，检验合格后领取加工费。布商大致分为数种，其中有直接出口权的大布商将坯布在自己开设的大型印染厂进行印染整理等精加工，然后直接出口。中小布商，常见的是将坯布卖给有出口权的外贸公司，由其指定的印染厂验收，合格后拿钱，坯布精加工后出口。,2020/4/26,42,以下是从浙江诸暨市五泄镇某村的农民家庭织布工业开始直到诸暨某大型出口印染厂的产业链调查图片,2020/4/26,43,产业链示意图现代纺纱工业现代包买商农民家庭织布业现代包买商现代印染工业出口商,3.诸暨吴村的农民家庭织布工业与现代纺纱印染工业的产业链,2020/4/26,44,浙江诸暨五泄鎭一个以生产提花布为主要经济的村庄外貌。农民仍种田，供自家吃米，并相当珍惜仅剩的土地。这是部分准备插秧的稻田。,2020/4/26,45,三元结构的出现及当代的发展1近代三元结构的产生,2020/4/26,46,近代在经济发达的长江三角洲区域，以及许多农村工业比较发达的地区，如华北高阳织布区和潍县，广东珠江三角洲地区、广西玉林地区等地，都程度不等地出现了一种新型经济结构：无论在使用现代部门的产品作为原料的传统家庭手工织布业中，还是在为近代工业生产原料的农民家庭农副业中，都可看到一个明确无误的事实：由于和现代部门的种种联系，传统产业部门发生了重大变化。,2020/4/26,47,一方面，它仍然顽强保持着传统产业的一些基本的重要特征，另一方面它又和现代部门发生种种联系，产生了不同于传统的重要变革。它既突破传统又未隔绝传统：,2020/4/26,48,从产业形式看，它或是农民家庭手工业生产，或是农副业生产，生产组织形式仍然是家庭，生产地域仍然是农村，生产者仍然是家庭成员，生产对象中农副产品仍然是基本物。它是地道的传统部门。但它又不完全等同于古代传统部门，是一种现代化过程中的传统部门。出现了多种不同的与现代工业相联系的生产方式。,2020/4/26,49,就农户织布看，它们已经大大突破了自种棉花，自纺自织的古代基本特征。在产品的物质构成上，由全系家庭内部生产物构成，变为利用大工业品为原料。在生产要素的取给上，由基本家庭内部解决，变为必须部分经过市场交换，或者通过商人、工场发给。,2020/4/26,50,在最终产品的完成方面，或仍由家庭独立完成，或变为与手工工场或工厂共同完成。在生产组织形式上，发生由纯粹的家庭经营变为家庭与工厂或手工工场某种联合的变化。,2020/4/26,51,尽管上述变化只是初步的，但在一定程度上，农民家庭纺织已融入了社会化的生产和交换之中，突破了单纯家庭经营的局限性，初步形一种兼取传统与现代之长的新型经济结构。,2020/4/26,52,于是，中国近代以长江三角洲地区为典型，出现了以自给性粮食种植业为主的传统农业部门、以机器大工业为代表的现代部门、以及具有两部门共同点的新型农村商品性工副业共同构成的三部门结构。我们把这类新型经济结构称之为近代三元结构。将新型农村商品性工副业部门称之为三元结构中的“中元结构”。,2020/4/26,53,所谓近代三元结构之中的“中元结构部门”的内涵是，传统部门中运用资本进行的、与现代部门有直接经济联系的（如供给原料与购入原料；买入与卖出产品关系）商品生产。它主要以近代出现的新型农村商品工副业为主，但也包括城镇中的和现代部门有关联的各类手工业。通过传统部门和现代部门的相互作用，产生变化和局部更新的传统部门已不是原来意义上的传统部门了，它实际是在社会经济中形成的一种新型经济结构，可以认为它是一个传统部门中向现代经济转化的部分。,2020/4/26,54,但这种转化决不是使传统部门变成现代部门，而是在充分吸取现代经济的营养中，使传统部门本身得到发展和更新。“中元部门”的出现对于中国早期现代化有不容忽视的意义。,2020/4/26,55,在现代部门出现后，以发放原料（放机纱）以至工具、改良生产等等方式促使传统部门发展，既有利于现代部门本身，又得以相对少量资本大大“激活”了传统部门以少量资本充分利用家庭劳动力的功能，在传统产业中形成有顽强生命力的新型经济结构，这比之将大量劳动力转移到城市和工业部门的现代化道路，使用资本要少得多，吸收劳动力要多得多，在耗费土地等自然资源的代价更要小得多。,2020/4/26,56,在当代中国，我们看到，在日益发展壮大、对中国经济发展做出了巨大贡献的产业集群的生产方式中，有很大部分是与农民家庭工业联为一体的。它是近代出现的近代工业部门、农村传统部门与新型农村商品工副业构成的“近代三元结构”的发展和更新，方兴未艾，正在注入新生产力和改进经济组织形式，逐渐形成一种“现代三元结构”。,2.当代三元结构的形成,2020/4/26,57,尽管由于这一过程正在进行和形成过程中，由于我们工作的滞后，尚难做出更深入的分析和结论，但“三元结构”出现以来对近代中国经济的历史进程、对中国经济的现时和未来走向的影响应予以充分关注。,2.当代三元结构的形成,2020/4/26,58,在承认客观出现的“三元结构”现象的同时，必须清醒地看到，所谓“三元结构”并非是一种可以通过市场机制便自发形成的现代大工业与农民家庭手工业之间相互补充、相互促进的中国现代化建设的良性结构。相反，从中国近代到当代的大工业农民家庭工业农业的三者关系中，除去良性互动的一面外，经常出现的还有三者关系的“恶性循环”。,3.三元结构的问题与矛盾:良性互动与恶性循环,2020/4/26,59,恶性循环是指，新型工业部门与传统产业部门农业与农村手工业之间，在原料、市场、生产组织和技术关联等方面，或在某些方面，或在各个方面，存在着相互矛盾、相互损害的经济关系，其结果是双方共同不利乃至两败俱伤。,2020/4/26,60,近代与传统产业有严重制约关系者，主要有机制面粉业、机器火柴工业、机器织布业等。对上述产业的制约主要体现在：在当时条件下，其产品工业生产的生活消费品，不是广大农村农民所能消费，或消费市场很小，如机制面粉与火柴，在农村中，它们远远不能与传统同类产品手工制造的土粉，乃至火石火绳相匹敌。正因为没有广阔的国内市场，这些工业都未能得到较好发展，在初期就不得不走上少数企业垄断的发展路向。,2020/4/26,61,从1990年代中期开始直到当前的愈益严重的三农问题，重要原因之一就是城市工业中的资本集团以牺牲三农来实现自我利益的膨胀。在这个严重问题中，某些人所大肆鼓吹的现代经济发展规律，即以消灭“小农经济”和农民家庭工业为前提的“城市化工业化是中国现代化的唯一出路和基本指标”的思潮，对问题的恶性发展至少在客观上起了重要的推波助澜作用。,2020/4/26,62,这种观念，完全无视中国近代以来一个基本的事实和经验，即中国在现代化过程中出现过的三元经济结构。在三元结构中，现代工业与农民家庭工业之间存在着密不可分的相互关系。这种关系不论是良性还是恶性，对现代经济的成长和传统经济的变化都有关键性影响。,2020/4/26,63,让我们再一次重温历史。1930年代，梁潄溟曾对农村农民家庭经济与现代经济关系的影响有切身的观察：“自民国二十年后，全国上下一致的都在喊农村经济崩溃，要救济农村，建设农村。同时这种呼声开始并不出于农民。最先呼喊的是上海的金融银行家，因为他们的利害关系完全在农村。一切的生产与消耗都靠农村。中国没有旁的生产，是靠农产品的出口。所以每到农产品成熟之际，南方的丝茶，北方的豆麦，使要运往海外去出售。这个时候是商人与银行界最活动也最忙碌的时候，商人跑到,2020/4/26,64,农村收买，银行界则忙于汇兑。同时因为农民把农产卖了，有了购买力，许多日常用品要从外面大商埠如天津、上海运到内地去、运到农村去。农村消费后，金钱便又流到外面来。如此周流不息，中国的农工商业都有了办法。但是，在30年代资本主义世界经济危机的冲击下，农村破产，应当出去的农产品出不去，同时国外的农产品又大量进来，农民没有生产，购买力非常薄弱，进出口货物就非常少，商人也就没有生意可作，政府的税收也要减少。,2020/4/26,65,梁漱溟说，这一切更可证明，今日的中国无论是商人银行家以及政府，一切都须依靠农村。,2020/4/26,66,中国国情决定了本国经济社会发展的根本制约条件：中国不能依赖从国外进口粮食满足庞大人口的基本生存，也不能依靠向国外大规模出口劳动力来解决庞大人口问题的谋生手段即就业问题。,五.国情与理论,2020/4/26,67,2建立在消灭农户家庭经营和工业活动基础上的“工业城市化”的现代化道路，在现有的经济、技术手段下、在可预见的长时期内，不可能消除这两大制约条件动完成中国的现代化。,2020/4/26,68,（1）单一的城市化道路将不可逆转地导致中国的粮食危机工业和城市化必须建立在对耕地的占有之上，现有耕地面积已达临界红线（？）仅据官方数据，现有的全国耕地面积己从1996年的19.51亿亩减至2008年的18.2574亿亩,平均每年减少1043.8万亩。而工业和城市化尚远未达到目的，正在加速发展。,2020/4/26,69,（2）单一的城市化道路难以解决中国庞大人口的就业问题尽管历经二十多年的高速城市化，农村劳动力的总量不是减少而是增加。作者据国家统计局数据整理的结果是：在1978年至2004年的27年中，乡村总人口从79014万人减至75705万人，减少3309万人；乡村总劳动力从30638万人增加至49695.3万人,增加1905.73万人;从事农业劳动力从28455.6万人增至30596万人。也就是说，经过27年我国经济前所未有的高速扩张时期，,2020/4/26,70,尽管城市和工业大发展吸收了大量农民进城务工，即便将这些农民工都视为已经城市化了，农村总劳动力和农业总劳力还是以极大的数额在增加。而如果按“半工半农”标准，决不可以说他们已经是城市就业者了。这表明中国的庞大人口和剩余劳动力在极长时期内是城市化工业化难以吸尽的。,2020/4/26,71,灾难性的问题还在于，有学者论证，一般每征用一亩地，就伴随着1.5个农民失业。那么，未来30年占用耕地5450万亩，至少将暂时性地造成8000万农民失业（按照全国土地利用总体规划纲要，2000年至2030年的30年间占用耕地将超过5450万亩）。,2020/4/26,72,虽然农民打工有可能增加非农就业机会和收入，但这种增加远远扺不上失地造成的“务农无地、上班无岗、低保无份”的“三无农民”的灾难和损失。若干年来因土地问题引发的农民上访乃至恶性暴力事件的直线上升从侧面说明了问题的严重性,2020/4/26,73,（1）对中国最稀缺的不可再生资源耕地的永久破坏（2）单一城市工业化道路对中国生态环境的巨大危害（3）单一城市工业化道路造成的三农问题恶化对全局社会经济的巨大影响，如国内市场、工业的健康发展、国民经济的良性循环,3更深的损害,2020/4/26,74,这使得形成工农城乡关系的良性循环具有决定中国现代化正确路径的重大意义,4国情决定了中国的现代化只能在“城市化和工业化难以吸收完大量剩余劳动力”的前提下进行,2020/4/26