开发开放 两江扬帆(走基层 看发展).doc

建设内陆开放重要门户 打造科学发展示范窗口开发开放 两江扬帆（走基层看发展）本报记者 刘志强 人民日报 （ 2012年08月29日 07 版）重庆长客公司轨道交通车辆生产车间。本报记者 刘志强摄 到访山城重庆，在江北国际机场一下飞机，就踏上了两江新区这片热土。出机场驱车西行几分钟，便可看到20多公里长的围网隔出一片区域，里面绵延的绿地间布列着整齐的库房、厂房，标有“海关监管”字样的卡车进进出出。这里就是重庆两路寸滩保税港区。按政策，国外货物入区保税，国内货物入区视同出口，实行退税，这等于把边境直接“挪”到了重庆，让重庆实现了与世界的“无缝”对接。2010年6月18日，继浦东、滨海之后，我国第三个国家级新区，也是内陆唯一的国家级开发开放新区两江新区挂牌成立。站在推进西部大开发、推动内陆开放、应对国际金融危机的全局高度，在重庆改革发展和全面建设小康社会的关键时期，设立两江新区恰逢其时。“高起点规划，高标准建设，高水平管理”。起步之初，两江新区就着眼“一百年不落后”，夯实水、电、路、气、讯等基础设施，蓄力长远发展。在龙兴工业园，一条近两公里长的“寨子路”，从征地到建成仅花了40多天时间；在水土高新园，40天推平荒山7500亩今年2月始，又连续推出3个“百日攻坚”战，启动了1800多亿元的投资项目。“产业发展”与“城市建设”同步，新区探索创新城市开发开放新模式，积极打造保税、金融、会展、物流等功能平台，以江北嘴、悦来、礼嘉、龙盛4个城市中心区为重点，稳步推进两江总部基地、国际品牌港、生命科学园、国际教育特区、亚洲艺术中心、中欧商贸城等功能型城市建设，实现现代服务业大规模集聚，为招商引资和产业发展提供有力支撑。来到悦来国际会展城重庆国际博览中心施工现场，300多辆大卡车、17台起重机正开足马力紧张作业。明年，这座建筑面积60万平方米的博览中心竣工后，将吸引一批世界一流会展，并带动文化、商贸、物流等产业的兴盛。筑巢引凤来。新区坚定科学发展，立足高起点，加快布局汽车、电子信息、轨道交通、高端装备、航空、节能环保、新能源新光源、生物医药等先进制造业以及金融、商贸物流、云计算、总部经济等现代服务业，促进产业集群化发展，努力建设现代产业高地。新区成立两年多，已累计新签约项目680多个，合同投资额3500多亿元，实际利用资金1900多亿元，包括通用、福特、惠普、微软、宏碁、华硕、纬创等108家世界500强企业在内的众多知名企业入驻。今年5月，全球单引擎涡桨飞机领域最优秀的企业瑞士皮拉图斯与两江航空签约，今年底，贴有“两江制造”标签的首批皮拉图斯飞机便将问世。未来两三年后，两江将建成皮拉图斯PC6飞机全球生产线、PC12飞机亚太生产线，以及全球零部件生产基地，从而拥有从零部件生产到整机组装生产的全部能力。记者还了解到，目前新区与欧美等国的航空项目也正在积极洽谈当中。新区鱼复工业园内，世界500强企业霍尼韦尔旗下的摩擦材料公司已建成试生产。走在干净整洁的车间里，经理张全发告诉我们：“全部工序都靠机器自动完成，生产出的陶瓷基复合材料刹车片具有微尘、噪音小、稳定、牢固等优势，世界一流。”未来，这里有望成为霍尼韦尔全球最大的摩擦材料制造基地。作为统筹城乡综合配套改革试验的先行区，新区努力在统筹城乡的重点领域和关键环节取得新突破，探索新路子。6月26日，新区安置房小区和合家园进行了首次摇号，龙兴镇白桥村村民周胜金第一个抽到房子，“新区的开发，让我们不仅住进了楼房，还找到了体面的工作，真正过上城里人的生活了。”为妥善安置开发涉及的38万拆迁户，新区按照地段好、户型好、质量好、配套好、环境好、物业好“六好”标准，建设高品质安置房，而且将划拨地改成出让地，使传统的限制性产权安置房变成了完整产权的定向商品房，大幅增加了安置农民的财产性收入。同时，新区实施就业、社保等一体化政策，办好职业教育，让转户农民真正融入城市成为市民。沧海横流，方显英雄本色。年轻的新区成绩斐然：今年上半年，实现GDP725亿元，同比增长18.4%；进出口总额91.33亿美元，增长2.6倍左右。改革开放不停步。未来，两江新区将以“31