三春动员会讲话.doc

在2011年全乡总结表彰暨“三春”生产安排动员大会上的讲话同志们：今天，乡党委、乡政府专门召开全乡总结表彰暨“三春”生产安排动员大会，目的就是认真总结2010年、扎实安排部署2011年全乡经济和农村重点工作，动员和激励全乡上下，以更高的热情、更大的力度、更足的干劲、更强的措施开创今年工作的新局面。这既是一次动员会，又是一次鼓劲会、誓师会。同时，在今天的会议上，兑现了2010年度各村双文明责任制，表彰奖励了在2010年产业结构调整、养殖小区、生态节水、卫生整治、信访维稳、党建工作及重大项目建设等单项工作中做出突出成绩的先进村和在各条战线上涌现出的先进集体和先进个人。在此，我代表乡党委、乡政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面，我就2010年的各项工作作一简要回顾，并就2011年的各项工作及“三春”生产工作进行安排部署。请大家仔细听，认真记，深刻把握领会，紧密结合实际，全面抓好落实。一、总结成功经验，在奋力超越中夯实发展基础回首2010年，我们按照“突出一个主题，狠抓两大建设，主攻三大产业，实施四项工程，确保五个增长”的工作思路，以富民强乡为目标，以项目建设为抓手，以制度创新为动力，团结带领全乡干部群众奋力拼搏，扎实苦干，较好的完成了各项工作任务。通过努力，全乡完成招商引资4026万元，对上争取资金611.2万元，完成固定资产投资10081万元，农民人均纯收入达到7813元，比上年增加1078元。一是特色产业凸显新亮点 。按照“种枣养羊”和“人均1亩葡萄1亩枣，养羊育羊15只”的总体目标，大力实施产业结构调整“51621”工程。全乡共新植以红枣、葡萄为主的特色林果4536亩，并建成百亩以上红枣示范点9个，百亩以上葡萄示范点3个；全面完成了“鸿发”种羊繁育场二期工程，新建养殖小区2个，全乡新增规模养殖户180户，新增养羊1万只,羊饲养量达到11万只；新增优质瓜菜1000亩，种植面积达到6108亩；完成劳务输转3000人，开展技能培训13场次。二是项目建设实现新突破。先后招商引资完成了中普汽车城建设项目、万豪农产品包装有限公司果蔬泡沫包装箱建设项目、众友彩钢复合板生产线建设项目等5个企业项目。三是基础设施实现新改善。重点组织完成了11公里道路铺筑、15公里支斗农渠衬砌、2个村委会和4个村级卫生所新改建、7条居民点街道铺油硬化等一大批利民富民工程。四是园区建设迈上新台阶。以“特色、高效、节水”为方向，启动新建了市万亩红枣科技园。通过村组干部和乡机关干部的扎实苦干，圆满完成了当年建设任务，并在省、地、市等各类层次的检查中多次受到好评和肯定。五是生态环境取得新成效。新建滴灌1000亩，实施林果节水管灌、沟灌4549亩；完成荒滩造林1300亩；栽植绿色通道7.2公里，营造农田防护林45公里。六是社会各业实现新进步。通过开展“创先争优”活动、“我爱”教育活动和各类精神文明创建活动，全社会文明程度进一步提升。2010年，是我乡近年来经济发展最快、农村面貌改变最大、群众受益最多的一年。回顾去年的工作，虽然取得了一些成绩，但认真分析，今年的农业、农村形势依然十分严峻，非常紧迫：一是农民主动适应市场的意识还不强，市场前景好、比较效益高的特色林果产业发展仍然缓慢；二是乡村集体经济实力薄弱，无钱发展的问题仍较为突出；三是劳务输转人员的技能素质仍然偏低，劳务收入占人均纯收入的比重不大；四是农民专业合作社的作用没有得到充分发挥，特色林果流通销售组织化程度较低，没有形成整体优势；五是个别部门服务意识还不强，工作效率还不高，政府的服务水平和工作效率与群众的期望仍有一定差距。同时，我们也要清醒地看到新的发展机遇，一是国家今年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步加大了对“三农”的支持力度。特别是对城乡一体化发展、生态建设、优势产业开发、社会事业发展给予了更多的优惠扶持，将有力推动经济社会快速发展。二是经过多年发展，我乡的发展基础有了较大改善。葡萄、红枣、畜牧养殖业已经和正在成为我乡农民增加收入的主导产业，通过去年的强有力带动，红枣产业也得到了迅猛发展，市场销售前景非常看好，农民主动调整产业结构的意识和积极性不断增强，为今年产业结构调整奠定了良好的基础。三是国家的各项惠农支农政策进一步强化，我省支持草畜产业发展的政策和各类涉农补贴规模进一步加大，为各项产业的发展拓展了空间。四是十一五期间积累的成功经验为我们实现跨越式发展提供了强大动力。 同志们，我们要正确把握当前经济形势，始终保持清醒的头脑，以发展的眼光，从战略的高度，把握好有利时机，发挥优势，团结一致，扎实苦干，全力抓好今年各项工作任务的落实。2、 突出工作重点，在真抓实干中加快发展步伐（一）十二五工作思路及奋斗目标十二五期间，我乡紧紧围绕市委、市政府“展示魅力，建设艺术之都”和建设“三城一基地”的战略目标，立足实际，把握乡情，科学谋划，确定今后五年经济社会发展的指导思想是：红枣富民、产业兴乡、项目带动、跨越发展。工作思路及奋斗目标是：充分发挥比较优势，突出“种枣养羊”，按照“沿路种枣树，沿边搞养殖，围绕集镇活商贸”的产业布局和调整思路，加快推进 “打造一乡，建设三区，发展一带”的进程，努力实现“三个翻番、两个稳定”的目标，把我乡建设成为生态文明之乡、平安和谐之乡，全力实现全乡经济社会跨越式发展。打造一乡：即着力打造“第一枣乡”。围绕建设“三城一基地”的战略目标，大力发展以红枣为主的高效特色林果产业，到2015年，全乡发展以红枣为主的优质林果2万亩，实现“人均百株葡萄百棵枣，养羊育羊十五只，收入超过一万五”的目标。建设三区：即建设万亩红枣生产区、万亩有机葡萄示范区、万只良种肉羊繁育区。万亩红枣生产区即以打造“第一枣乡”为目标，通过“扶持集中连片，鼓励零星发展，强化科技培训，组建营销体系”等措施，注重品种选择，树立品牌意识，规范销售管理，做大做强红枣产业。到2015年全乡红枣种植面积达到1万亩，建成万亩红枣生产区。同时，延伸产业链条，依据规模扩大和品质提升，引进发展一批精深加工项目；万亩有机葡萄示范区即按照“以点扩面、整村推进、政策扶持”的办法，依托六号桥村有机葡萄示范点，以生产有机葡萄为目标，积极扩大产业规模，实施标准化生产，着力提升果品质量，打造有机品牌，积极发展有机红地球葡萄1万亩，建成万亩有机葡萄示范区；万只良种肉羊繁育区即以建成“养羊育羊大乡”为目标，按照“一场、四区、三带、万只”（一场即鸿发种羊繁育场；四区即4个设施养殖示范区；三带即3个养羊产业带；万只即养羊育羊饲养量年增加1万只）的发展思路，构筑繁育体系，着力推进养殖设施化、品种优良化、产品安全化、销售市场化的“四化”措施，建成万只良种肉羊繁育区，带动全乡草畜产业快速发展。发展一带：即发展红枣观光旅游延伸带。借旅游东风，依托莫高组团发展带动，按照超前规划、稳步推进的原则，积极创建“一乡一景”、“一村一品”、“一园一游”的乡村红枣园旅游品牌。以前进、七号桥、村沿路为重点，沿郭转路和敦郭路沿路带状发展，建设红枣长廊；把红枣科技园区当做景点建，建设红枣科技观光旅游园。把红枣观光园和红枣景观带与文化旅游、旅游服务、景点开发相结合，通过举办红枣节、评选“红枣大使”、栽植纪念树等节会和活动，逐步建成集观赏、品尝、采摘、住宿、餐饮、休闲娱乐为一体的红枣观光旅游延伸带。三个翻番、两个稳定：即力争到2015年，实现固定资产投资翻一番，达到2.5亿元；乡镇企业增加值翻一番，达到7500万元；农民人均纯收入翻一番，达到15000元。稳定低生育水平、稳定社会治安秩序。 （二）2011年重点工作及措施办法2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我乡承前启后，蓄势发展的关键之年。我们要按照高起点开局、大手笔建设、跨越式发展的要求做好全年工作。我们的工作思路和奋斗目标是：“三主攻、两加快、五突破”。“三主攻”，即：一是主攻以农产品包装保鲜为主的企业项目建设；二是主攻以种枣养羊为主的产业结构调整；三是主攻以修渠铺路为主的基础设施建设。“两加快”，即：一是加快以完善配套设施和扩大产业规模为主的市万亩红枣科技园建设；二是加快以小康住宅和居民点街道硬化为主的新农村建设。“五突破”，即：确保全乡生产总值增长5%，突破15000万元；农业增加值增长5%，突破10000万元；乡镇企业增加值增长10%，突破5000万元；固定资产投资总额增长20%，突破12000万元；农民人均纯收入增长12%，突破8000元，强势推进全乡经济社会更好更快跨越式发展。着力办好“八件实事”是：1、实施10公里乡村道路铺油硬化工程；2、实施15公里渠道改建衬砌工程；3、实施1个集中连片设施养殖小区新建工程；4、实施100只种羊调引工程；5、实施市万亩红枣科技园续建工程；6、新建1个村委会和2个村级卫生所；7、新改建小康住宅80户，其中新建27户、改建54户；8、建成100户集中连片太阳能热水器户用工程。为实现上述目标任务，今年农业和农村工作必须全力抓好以下九项重点措施的落实。 1、抓引资，推进企业项目建设 项目是投资和发展的重要载体。当前，实现我乡跨越发展，还是要靠项目拉动投资，靠项目增强后劲，靠项目推动发展。要切实树立围绕国家政策、社会资源、特色农产品等多有力因素狠抓项目建设的大局意识，在抓好现有企业的基础上，依托资源优势，创造宽松环境，搞好协调服务，全力加快企业项目建设。2011年，计划实施企业项目建设6个，其中千万元以上2个，500万元以上4个。重点：一是引资7000万元新上万豪农产品包装有限责任公司泡沫果蔬包装箱建设项目,2011年投资2000万元完成20条生产线建设任务，目前已完成立项备案、规划设计等手续办理，力争3月份开工建设；二是引资2000万元，在七里镇工业园区建成腾龙化工材料有限责任公司石料加工厂建设项目，目前该项目已完成协议签订、立项备案、规划设计等手续办理，计划3月份开工建设，7月份建成投产；三是引资800万元，完成中普汽车城二期扩建及维修中心建设项目，目前该项目正在办理相关手续，计划4月份动工建设；四是引资600万元在七里镇工业园区建成大山新型建材厂建设项目，目前该项项目正在协调办理规划、土地等相关手续，计划3月中旬开工建设；五是投资600万元建成乡物资储备转运站，目前正在办理相关手续和设计方案，计划3月下旬动工建设；六是投资500万元，新上1个恒温库建设项目，目前该项目已完成项目选址，正在协调办理相关手续，计划4月份开工建设。 2、抓特色，推进产业结构调整着力打造“第一枣乡”，以“人均百株葡萄百棵枣，养羊育羊十五只，收入超过一万五”为总体目标，着力加大产业结构调整力度。一是加快特色林果产业发展步伐。按照“以点扩面、整村推进、连片扶持”的办法，以前进、七号桥、村为重点，沿郭转路、敦郭路两侧，以建设红枣景观带为目标，建设红枣长廊。2011年全乡重点落实新植红枣3000亩，新植葡萄1000亩的工作任务。红枣种植要以前进村、大泉村、七号桥村、村为重点新植红枣3000亩，建成200亩以上连片示范点3个。其中，前进村、大泉村、七号桥村和村各新建200亩集中连片示范点1个；葡萄种植要以六号桥村、前进村、梁家堡村为重点新植葡萄1000亩，建成100亩以上连片示范点2个。其中，六号桥村和前进村各新建100亩集中连片示范点1个。（1）抓落实，千方百计扩大种植面积。各村要紧紧抓住当前距离定植的有效时机，继续强化宣传，继续落实面积，继续扩大规模，用强有力的措施和迎难而上的勇气抓好任务落实，不折不扣地完成工作任务。重点要盯住示范点上还未落实的户，千方百计想办法，耐心细致做工作，确保示范片无缝链接。对于去年已报自购自备苗木的要逐户尽快落实，确保苗木来源明确，种植意向明确。其次，要进一步扩大点片及优质林果面积。苗木供应上，要采取乡、村协调联系和农户自己联系的办法，解决新增面积的苗源问题。同时，枣苗数量依然充足，各村要及时上报落实情况，积极进行订购。（2）抓政策，不断加大资金扶持力度。为了推进产业结构调整，确保2011年红枣、葡萄的新植任务得到全面落实，市乡两级特制定了诸多优惠政策加以扶持。市上对种植红枣、葡萄的农户，无论面积大小，每株苗木补助0.5元。同时，乡上出台政策：如红枣种植籽种，每亩无偿提供籽种0.8两；凡经过检查验收，对年内红枣连片面积达到200亩以上，葡萄连片面积达到100亩以上的村，以奖代补2万元；红枣在同一片上全部采用种子直播的（规格为41.5米，），面积达到200亩的村，以奖代补1万元；完不成示范片建设任务的村，按照责任书要求兑现考核。 （3）抓示范，培育结构调整新亮点。要着力强化典型示范，抓点带面的理念，本着“求精勿滥”的原则，将百亩示范片建成群众实践的基地，变成提供重点技术服务的阵地，变成带动致富、提高效益、培训提高农民素质的示范点、带动点和培训点。一是要着力培育优良品种。要树立“基地决定品质，细分建立标准，包装提升价格，品牌拓展市场，绿色引导消费，文化铸就久远”的林果发展理念，大力引进和培育红枣优良品种， 研究探索适合我乡的红枣栽培模式及红枣品种，大力推广红枣集约化、专业化、规范化、优良化的生产技术；二是着力构建营销体系。积极探索并推行“公司+农户+基地”的生产模式，加强产品购销、加工升级、仓储物流等服务设施建设，在红枣统一栽培管理、统一价格、统一产品购销、统一品牌、统一市场营销上做文章，逐步形成集生产、制干、分选、精深加工、仓储物流、销售于一体的产业链；三是着力培育龙头企业。培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的红枣精深加工龙头企业集群，利用优质红枣资源优势，引导各种经济成分广泛参与红枣产品初级加工、运输、包装、贮藏保鲜等，建设一批有特色、有效益、有市场潜力的红枣加工企业群体，提高产品的附加值。二是加快草畜产业发展步伐。养殖业是我乡经济发展的一项支柱产业，从去年下半年到目前，畜牧业发展形势良好，畜产品价格出现了十年以来的新高，牛羊肉价格急剧上升（牛羊肉每斤高达20元），皮毛价格行情见涨，平均上涨幅度达45.7%，市场前景喜人，给畜牧业发展带来了新的发展机遇。我们要始终坚定发展养殖业的信心，做大做强养羊育羊产业促进农户的经济收入。我乡养羊育羊已有一定规模，但普遍存在重建轻养、喂养粗放的状况，致使养殖规模和水平离建设养羊育羊大乡的目标还有很大差距，建成养羊育羊大乡的任务还很繁重。今年，我们要着力推进良种肉羊繁育区建设。按照园区带动、政策推动、利益驱动等办法，重点发展设施养羊，大力扶持大场大户。一是全面完成“鸿发”种羊繁育场三年建设任务。新建双列式圈舍2栋，调引种羊和基础母羊500只，年内改良肉羊达到3000只，提供杂交种公羊800只。七号桥村要积极上手，进一步加大协调服务力度，确保建设工程保质保量按期完工，力争年底实现预期养殖目标。二是投资500万元启动建设1个千头驴场，计划三年建成，年内投资200万元重点完成4栋双列式圈舍修建，引进肉驴100只，三年建成后驴饲养量达到1000头以上。目前千头驴场已完成规划选址，正在办理土地审批手续，计划3月分动工修建。村上要抓好督促配合工作。三是在大泉村新建1个20户连片设施养殖小区。通过园区带动，力争使全乡新增养羊育羊1万只，规模养殖户达到400户，羊饲养量达到12万只。在政策扶持上，乡上对凡新建成20户以上集中连片设施养殖小区的，且每户羊饲养量达到50只，小区总饲养量达到1000只的，每个小区以奖代补5万元；凡改建20户以上集中连片设施养殖小区的，且每户羊饲养量达到50只，小区总饲养量达到1000只的，每个小区以奖代补5万元。对新建或已建成养殖小区内的养殖户，每户新增羊饲养量达到50只以上，存栏25只以上，每户给予1年1万元的贷款贴息补助。三是加快瓜菜产业发展步伐。2011年1月18日，甘肃省政府正式下发了关于统筹推进新一轮菜篮子工程建设的意见。意见提出：从今年起，甘肃省将力争通过3年的努力，使全省蔬菜种植面积再增加80万亩，冬季蔬菜供应自给率由现在的40%上升到80%。要求各地要把新一轮“菜篮子”工程建设作为推动农业农村经济发展、促进农民增收的重要举措，加快制定建设规划;多渠道筹集建设资金;建立和完善产业扶持政策。面对这一有利条件，各村组要把握政策、吃透精神、广泛宣传、多方引导，结合我乡推广的瓜菜套枣、套棉等新型种植模式，动员农户大力发展无公害、高收益的温棚瓜菜和大田瓜菜。年内新增优质瓜菜500亩，达到6500亩。以七号桥村一组、六号桥村八组为重点建成百亩以上优质蔬菜示范点2个，以七号桥村七组为重点建成百亩以上优质蜜瓜示范点1个，在六号桥村和前进村各建成1个30亩以上的温棚连片示范点。同时，要注重分析市场行情，着重引进名优品种，完善配套设施，强化管理措施，不断提升西甜瓜等特色瓜菜的品质和知名度，提高订单农业签约率。四是加快劳务输转步伐。发展劳务经济，实现农村富余劳动力向城市非农产业转移，是实现城乡经济社会发展、缩小城乡收入差距的迫切需要，是从根本上解决“三农”问题的有效途径。各村组要鼓励引导农民跳出土地谋发展，进城创业当市民。要进一步加大新型农民培育力度，结合农民科技和技能培训，扎实实施“科技致富培训工程”和“阳光培训工程”，通过强化培训、政策引导、组织转移、能人带动、对口帮扶、牵线搭桥等方式，有组织、有计划地引导农民完成劳务输转3200人，其中：组织输转1194人，增加农民来自非农产业的收入比重。 3、抓示范，推进红枣科技园建设坚持高效、节水、特色的建设方向，按照长远规划，分步实施的原则，以“六区一中心”为目标，把园区当做观光旅游景点建，加快推进市万亩红枣科技园建设。一是按照“整村推进”的思路，沿片扩大红枣规模，新落实红枣1000亩，使示范区红枣总面积达到2000亩；二是通过积极扶持，力争园区羊饲养量达到5000只；三是计划完成节水工程1000亩，目前已完成了河水滴灌池的开挖及1000亩滴灌主管道的埋设；四是铺油硬化园区环形道路5公里，配套修建渠道6公里，目前道路及渠道建设项目已完成实测及项目申报工作；五是完成园区一组40户居民街道路灯架设工程；六是建成新品种试验示范片100亩，建成育苗基地100亩；七是做好遗址纪念馆建设的基础性工作。以规划为龙头，建设融景点、旅游接待服务、餐饮、娱乐等为一体的遗址纪念馆建设工程，力争年内完成前期规划，依托民间力量建设遗址纪念馆。 4、抓争取，推进基础设施建设通过采取对上争取、对下发动等措施，积极组织实施道路铺筑、安全饮水、村委会修建等利民富民工程。一是完成10公里村组道路铺油硬化工程。大泉村、村、七号桥村要早谋划、早准备、早动工；二是完成15公里支斗农渠改建衬砌工程。前进村、七号桥、梁家堡村、村要把握农时，统筹安排，保质保量完成修建任务；三是完成1个村委会和2个村级卫生所新建工程。六号桥村要尽快完成村委会选址及相关手续申报审批，尽快动工建设，争取年内投入使用。对按照要求完成村委会建设任务的村，乡上将奖励5000元，并享受市上相关扶持政策；四是完成集镇商业门店包装改造工程。根据小集镇现状和今后发展趋势，按照“坚持标准、适度超前、因地制宜、突出特色、相对集中、节约资源”的原则，对小集镇进行功能区划。今年重点投资200万元，对小集镇进行包装改造，提升集镇品位。五是力争完成1个村和乡集镇512户，1448人的城市自来水引入工程。抢抓全市城乡一体化建设的有利时机，投资 万元，完成六号桥村、七号桥村的人畜饮水工程。 5、抓节水，推进生态工程建设牢固树立生态文明和生态危机意识，切实增强节水型社会建设的责任感、使命感和紧迫感，继续推进高耗水农业向节水型农业的转变。一是大力实施节水建设工程。各村组要积极动员农户，采取群众自筹、政策扶持等措施，扎实推进节水技术应用，新建节水滴灌1000亩，完成林果沟灌5000亩。村和六号桥村要至少完成1个示范点建设任务。凡严格按照市上规划，连片建成200亩以上葡萄、红枣高新节水示范点，节水材料由市上投资，并以奖代补2万元；二是大力实施生态建设工程。采取义务栽植的办法，完成荒滩造林500亩，栽植绿色通道6公里，营造农田防护林30公里。其中：在每个村建成1公里以上千米防护林示范点1个；在梁家堡村和村各建成1个1公里以上的绿色通道示范点。荒滩造林工作3月20日前完成开沟任务，3月底前定植完毕；绿色通道和防风林建设工作3月底前完成开沟任务，4月10前栽植结束；三是坚决巩固关井压田成果。各村要对已压减的地块采取盯紧看牢等多种措施，切实做到压减耕地“不浇水、不秋翻、不复耕”。6、抓整治，推进新农村建设要以推进城乡一体化建设、乡容村貌整治、清洁能源建设、小康住宅建设为重点，多方筹资，加大投入，不断改善农村生产生活条件，加快推进新农村建设步伐。一是加大村容村貌整治力度。各村组要高度重视，积极动员农户参与，采取定期和临时集中打扫、保洁员日常清扫相结合的方式，强化村容村貌、路容路貌整治力度，创造干净整洁的农村环境。通过完善管理机制、强化督促检查、落实各项整治措施，使乡村环境卫生面貌进一步改观；二是加大小康住宅建设力度。今年，市上要求我乡采取新建与改建相结合的办法，新建小康住宅60户，安装太阳能热水器60套，改造危房120户。在小康住宅建设上，重点要按照“统一规划、统一设计、统一标准、统一门面、统一标高”的“五统一”建设标准，采取新建与改建相结合的办法，典型示范，梯次推进。重点完成前进村通集镇沿路门面改造整治工作任务和七号桥村五组沿路沿线门面改造整治工程。为扎实完成任务，乡上将加大对小康住宅建设的扶持力度，对年内新建20户以上集中连片小康住宅示范点的，每个点以奖代补10万元；对年内改建20户以上集中连片小康住宅示范点的，每个点以奖代补5万元；小康住宅零散户、危房改造、安装太阳能热水器享受市上的补助政策。前进村和七号桥要采取宣传动员、政策扶持、统一规划等措施，完成通集镇沿路门面改造整治工作任务。各村在小康住宅建设中，要严格实行申报审批制度，出现未经申报审批私自修建的要追究村组干部和乡集镇办的责任。同时，乡上将完善建房巡查和报告制度，由集镇办和各村负责，对超出标高修建、胡搭乱建的农户严肃查处，坚决杜绝违法批地、违法用地行为，违法占地案件制止率达到100%，土地权属纠纷案件调处率达到95%以上；三是加大卫生厕所建设力度。市上下达我乡新改建卫生厕所200户任务，各村组要采取召开动员会、组织观摩等办法，鼓励农户使用新能源，积极组织实施卫生厕所新改建工程。梁家堡村要重点抓好沿郭转路新建1个20户以上连片示范点的任务落实；四是加大太阳能热水器安装工程建设力度。此项任务由村独立承担。村要加大宣传力度，结合市万亩红枣科技园续建，重点抓好村一组40户连片太阳能热水器户用安装工程建设。各村在今年的新农村建设中，要坚持“单项规划、统筹建设”的原则，把小康住宅新建、危旧房改造和卫生厕所修建、太阳能热水器户用安装工程统筹考虑，整合多方补助资金，集中力量打造看点，凸显示范带动作用。7、抓统筹，推进社会管理科学化社会管理是人类社会必不可少的一项活动。加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障群众安居乐业，为全乡经济跨越式发展营造良好的社会环境。当前，我们要以改善民生为根本，进一步优化公共资源配置，全面繁荣各项社会事业，让更多的群众享受经济社会发展成果。继续坚持教育优先发展，稳步推进义务教育学校绩效工资改革，促进教育事业健康发展。加快文化体育事业发展，不断提高医疗水平和服务水平。继续做好人口和计划生育工作，全面落实各项优惠政策，扎实推进“生殖健康服务进家庭”工程。突出落实最低生活保障和五保供养制度，切实保障困难群众的基本生活。维护社会和谐稳定，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，健全信访工作责任制，加强矛盾纠纷源头治理，及时消除和化解不稳定因素，切实维护社会稳定；进一步加强和完善信息网络管理，健全网上舆论引导机制；加强安全生产，保障人民生命财产安全，营造良好的发展环境；深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信；强化公共服务功能和社会管理功能，健全完善村民自治各项制度，大力实施村务政务公开。逐步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。 8、抓防虫，推进农业生产安全 春季是春尺蠖、天幕毛虫等害虫孵化繁殖的季节，危害程度严重。对此，我们要高度重视，全力以赴抓防治。一要做好黑光灯的架设和管理工作。黑光灯诱杀是当前进行农业和林业防虫最有效的措施之一。各村要加快黑光灯的维修和架设进度，及时架设投入使用。二要认真做好全乡各主干道的杨树防虫工作。各村组要把春尺蠖、天幕毛虫的防控作为一场歼灭战来打。从现在开始，各村、各有关部门要立即行动起来，及早落实防虫机械，抓住关键时期，全面落实防控措施。三要切实抓好以烟粉虱为重点的春季温室防虫。各村要组织农户认真落实好黄板诱杀和铺设防虫网等关键技术措施进行防治。四要全面落实畜禽疫病防治措施。重点抓好W病、禽流感、口蹄疫的预防，防治密度要达到100%，猪鸡“两瘟”防疫密度要达到95%以上。各村组要按照乡上的阶段性工作要求，认真落实各项畜禽、农业病虫害防治措施，确保农业生产安全。9、抓管理，切实做好春灌工作春灌工作已经开始，各村组要认真组织安排，确保春灌工作顺利进行。一是要广泛宣传发动，积极教育引导。水利部门和各村组要结合我乡春灌实际，及时组织召开宣传动员会，给农户讲清全市生态环境面临的严峻形势；讲清这次春灌的灌溉范围；讲清对违犯规定浇灌荒地和浇灌压减耕地者的处罚措施，使今年春灌现状和水情形势家喻户晓，人人皆知。二是加强灌溉管理，全力落实灌溉措施。各村组要继续落实“一停水、三不准，五不开口子”的管水措施。在管理上严格做到“四个坚决”，即：坚决落实配水计划；坚决杜绝浇荒撂熟和冬水地重复浇灌；坚决按照灌溉计划进行春灌，严禁随意变更春灌次序；坚决做到压减荒地不浇水不复耕。三要严格落实水费征收制度。各村组要严格落实荒地水费征收的措施，运用经济杠杆推动“三禁”工作的落实。 三、强化责任意识，在团结奋斗中开创发展新局面 再好的思路、目标和措施，只有付诸实施，真正落实到具体的工作中去，才能取得好的效果。否则，它就是一纸空文，是镜中花、画中景，中看而不中用。因此，我们要充分认识到落实的重要性，以“咬定青山不放松，落实落实再落实”为总体要求，真正把落实工作放在心上，把责任扛在肩上，把工作落实到行动上。1、 强化领导抓落实。为扎实完成今年的各项工作任务，乡上将继续实行领导包村挂项，干部驻村包组的工作机制，各村书记、主任是第一责任人和直接责任人，要切实负起责任，把各项工作抓紧抓好，抓出成效。同时，将重点工作和日常工作任务纳入全乡双文明责任制和单项责任制进行严格考核，并与干部工资挂钩，严格考核兑现，奖励先进、责问后进、激发竞争，形成层层增添动力，人人迸发活力，上下形成合力全面抓落实的局面，确保今年各项工作任务全面完成。大家作为身处一线的战斗员、实干家，一定要扑下身子，真抓实干，一件一件抓好落实，一件一件抓出成效。特别是领导干部更要带头深入调查研究，出主意，定措施，逐步形成敢于抓落实、善于抓落实的氛围，以带动全局抓落实风气的好转。 2、解放思想抓落实。俗话说的好：脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。乡如何实现快速发展，当务之急就是要求我们所有干部进一步解放思想，以创新的精神谋发展，以实干的精神促发展，以创先争优的精神抓落实。一是要有机遇意识。加快我乡经济社会发展，需要更进一步强化机遇意识，把握好机遇。首先要善于看到机遇，强化机遇意识；其次要善于用好机遇，强化机遇成果。用好机遇，就是要抓政策，围绕各种机遇积极争取政策支持；就是要抓项目，精心谋划项目、全力争取项目、竭力服务项目；就是要抓环境，不断完善配套设施，提高服务水平，改善发展环境。努力使所有潜在的机遇转化为发展成果，转化为新的经济增长亮点，转化为新的发展动力和发展优势。二是要有品牌意识。品牌代表形象，品牌就是意识，品牌提升质量，各项工作要出成绩、争先进、有影响，必须在出特色、创品牌上下功夫。目前，我乡的葡萄、红枣、养殖等优势品牌还没有打响，在今后的工作中，我们要善于策划，善于包装，善于推介，善于扬长避短，把个性做足，把单项做强，把常规做成精品，把精品做成特色，把特色做成品牌，着力打造一批有影响的品牌工作、品牌项目、品牌产品，加快推动我乡实现跨越式发展。 3、转变作风抓落实。“三春”生产即将全面展开，面对今年的新形势、新任务，乡村组三级干部要高度重视，理清日常工作和重点工作，将工作任务落实到人，形成一项工作一套班子，项项工作有人负责的工作局面。各级干部要切实