假日旅游规划与开发研究综述.doc

假日旅游规划与开发研究综述摘要：我国假日旅游有了长足的发展。随着公众休闲时间不断增加，对假日旅游提出了更高的要求。要求国民旅游计划的呼声越来越高，体现了以更科学、合理、成熟的方式进行旅游消费。假日旅游的主体不断扩大。关键词：假日旅游；发展；问题； 对策；引言：由于公众消费心理的复杂性，就使我们提出了这样的问题：如何使假日消费的“脉冲”成为推动经济发展的持续动力？黄金周的消费热潮不可否认地含有居民的从众好奇心理的因素，但随着人们消费心理的不断成熟，这样的“假日旅游”能否持续下去却是未知的。因此，在营造良好的消费环境的同时，通过税收、医疗、教育、住房、社会保险等一系列配套改革真正提高人们的收入预期，从而启动消费。改革开放三十年来， 随着人们生活水平的日益提高和国内外交流的不断增加，我国旅游业取得了令世界瞩目的持续、和谐、健康、快速发展，提前实现了由亚洲旅游资源大国向亚洲旅游大国的历史性跨越。我国人民生活水平得到了很大的提高，人民更注重精神的享受。我国政府为确保社会经济的又好又快发展而进行的休假制度改革，更使得休闲和旅游的生活方式快步迈入了寻常百姓家， 成为人们了解社会、享受自然、调节情趣等的有效方式。一、假日旅游的概念假日就是指不工作或者非工作的这段可以自己支配的时间，假日旅游指的是在自己具备了有假的前提下出去放松心情、开阔视野这样有利于身心的旅游活动。“假日旅游”的出现是我国人民生活质量提高的具体反映，也是人们闲暇时间增多的必然结果。旅游的两个重要的因素： 收入的增加是旅游的经济前提， 而闲暇时间是旅游的重要条件，二者缺一不可。而我国人民收入水平的恩格尔系数是不断下降的， 表明人们的消费结构在不断优化，消费水平在不断上升。尤其是“五一” 和“十一”黄金周及春节的连续假日的出现，为人们的旅游活动提供了客观条件。农村实行家庭联产承包责任制， 农业劳动生产率的提高增加了休闲时间， 为旅游活动的开展提供了条件。二、假日旅游的基本状况随着新世纪以中国为首的东方经济的崛起，全球旅游发展的聚焦点和闪光点转向了东方，世界旅游经济的增长点和增长极主要体现在以中国、日本、澳大利亚为主体的亚太地区， 特别是东亚， 而东亚旅游经济发展的领导者和领头羊无疑是中国。中国旅游业的发展举世瞩目， 北京奥运会的顺利举办和上海世博会的圆满召开， 使得世界旅游业界日益关注的“中国现象”成为近年来旅游行业的重要话题。我国根据实际情况和基本国情适时对黄金周进行调整，在促进我国大力发展假日旅游经济的同时，更快速和更全面地将我国旅游经济的发展融入全球旅游经济发展的大格局， 从而达到又好又快促进我国社会经济的健康、和谐、持续发展。三、假日旅游成为我国旅游经济的重要支柱旅游业作为世界公认的第三产业中的朝阳产业， 它与国民经济发展和布局有着密切的关系。从理论上说，旅游业并不直接创造和增加社会财富，它只是通过各类旅游者的旅游消费和旅游资源的分享，使得各个国家的社会财富在不同地区、不同行业、不同人群中进行再分配，也就是将旅游客源地的社会财富转移到接待地。就国内旅游而言， 它可将其他省市的社会财富流入本省市， 就国际旅游而言， 则可将他国的社会财富流入本国， 它带来的不仅是巨额的货币和文化、商品的交流， 更会推动一个地区( 省市) 和国家社会与经济的综合发展。与此同时， 旅游业的振兴和发展又必然大力促进交通、酒店、餐饮、百货等诸多行业的繁荣和持续发展。旅游经济的发展不但促进和拉动社会经济发展， 而且改变了社会产品结构。我国各地的景观、风情、民俗、气候的差异为国民的旅游休闲创造了得天独厚的条件。随着我国社会经济的发展和人民生活水平的提高， 人们对旅游产品的差异性和个性化的追求使得冰雪、海洋、阳光、森林和空气都能够成为适宜旅游休闲的产品。从北国的冰雪世界到南方的阳光滩，从京城的古都神韵到上海的异国风景，从北方的民俗小吃到江南的水乡风情， 都成为人们黄金周假期旅游的优选或必备去处。据国家旅游局统计资料显示， 2007 年我国入境游客达到4095 万，2008 年由于金融危机的影响略有下降。从我国旅游业整体运营情况看，国内旅游已占到旅游总量的92%， 收入占旅游总收入的74% 。可以看出， 由黄金周假日推动的国内旅游已成为我国旅游经济发展的最坚实的基础， 因此对黄金周的适度调整和优化假日旅游对策措施的出台，将会使我国政府倡导的国民休闲文化旅游计划落到实处和深入人心。四、假日旅游存在的问题1、旅游业的供需不平衡近几年黄金周中许多著名景点人满为患，一部分游客怨声载道，实际上体现了旅游资源的供不应求，但不能从中得出尽快扩大旅游资源供给的结论，而应从供需两方面着手解决.从供给来看，应注意到旅游业的显著特点，即季节弹性大.我国著名旅游景点市场在90%的时间里能力过剩，在10%的时间内供给严重不足，如果盲目扩大规模，势必造成旅游淡季的资源闲置和从业人员的季节性失业，产生新的浪费。当前比较可行的措施是适应旅游业由休闲式向度假式转变的一般规律，扩大区域景点的综合接待能力和辐射度。从需求来看，须加以引导和调控。2、假日旅游信息滞后各景点的特点、活动内容、路线安排、门票价格、交通状况、旅店情况、天气情况及游客应特殊注意的事项等假日旅游的相关信息十分滞后， 没有能够给游人提供一个可供选择的准备空间。另外， 每年节假日的调休方法应固定化， 假日的准确时间迟迟不公布， 导致旅行社来不及提前办理交通、住宿预订和出国手续等， 也使旅客无法做出合适的安排，只能就近消费或盲目消费。3、假日旅游成为交通“瓶颈”目前， 在假日旅游的高峰期有许多散客因为买不到票而被迫滞留在各景点， 许多旅行社因为订不到团体票而被迫临时取消旅游团队。虽然在节假日前后，全国旅游及相关行业行政管理部门为确保万无一失，全力投入协调、管理、监督， 也只能一时奏效，但与游客所期望的方便、舒适、快捷的交通方式还有很大差距。4、假日旅游产品缺乏新意目前假日旅游产品大多为观光产品， 产品单调、缺乏新意。如仅仅提供给假日旅游者一些传统项目， 而没有在文化、娱乐、购物、休闲等方面进行深入开发和宣传，同时应在景点新增加一些中高档景点，满足游客的需要。否则，游客只能来去匆匆，走马观花，很难留下深刻印象， 回头率自然较低。因此各景点不能只图眼前利益， 应着眼长远，充分挖掘消费者的潜能。5、假日旅游整体服务质量下降我国人口基数大，出游时间集中， 在大量的假日旅游者面前，各相关设施及产业的服务都不到位， 导致旅游交通拥挤，旅店爆满，景点人看人，公厕紧张等一系列服务质量问题。另外，还存在导游、商场及一些经营管理者的不规范乃至违法经营活动，“ 宰客” 、“ 回扣”现象广泛存在，某些部门服务态度恶劣等问题，综合服务质量明显下降，游客投诉居高不下。6、 破坏景区的生态环境假日期间，人们集中在各长假时段闸涌般地出游，对一些景区，特别是一些著名的景区的生态环境造成极大破坏。一方面，每一个景区都有自己合理的环境承载量，一旦游客的流量大大超出环境承载量的合理范围，就会给景区内的生态环境带来极大的损害。另一方面，游客自身的生态环境意识比较差，同时景区内人流拥挤，因此，在景区内大量消耗各种资源， 产生了形形色色的旅游垃圾，许多景区在假日之后不得不拨出大量经费对景区进行维修， 但景区自然环境的破坏很难在短期内得到恢复，有些景区的自然环境甚至无法回到原来的状态，这种以牺牲自然环境为代价的掠夺性消费是十分不可取的。7、损害了旅游企业可持续发展的基础如果按照假日期间的游客量建设交通、住宿等旅游供给设施，必然造成常年性过剩， 形成亏损性经营，如果不能满足假日期间游客的需求，必然造成交通拥挤、客房爆满，形成破坏性经营，但两者同样都导致经营成本的提高。这种两难境地使旅游企业长期陷入低利甚至亏损运行的窘境，严重影响了旅游企业可持续经营的经营基础。五、假日旅游可持续发展对策1、推行带薪休假制度， 缓解假日旅游市场的供求矛盾目前，3个集中时段的境内游和出境游，给当地景点和景区带来巨大压力，供求规律的结果必然导致价格上涨，服务质量下降， 以及交通、通讯、住宿、餐饮等方面的紧张和匮乏，影响消费者的利益。因此，在我国尽快推行带薪休假制度，错开休假日期，可以避免全国居民集中在各公共假日一起休假、旅游、娱乐的种种弊端，有利于旅游者获得高品质的旅游度假生活，同时也让旅游地的景观资源得到合理、有效地利用和可持续发展 更不会让社会上的公务、商务、文化等社会性事务因假日而中断，所以， 带薪休假是一利国利民的大事。2、建立信息网加快信息流通首先，各旅游地主营部门要建立旅游信息统计制度和预报制度，定期在互联网或专门网站上公布景点、旅游城市信息和公众信息查询系统。其次，要利用广播、电视、报纸、杂志等各种媒介向公众发布景点概况、设备设施概况、出游人数、交通信息、天气预报、价格、旅游线路安排、娱乐休闲信息等。这样，可以使普通旅游者减少盲目消费， 也可以使理智型的消费者多了一些选择的空间，还能使经营者根据市场状况生产出更多更好的旅游产品。3、加强景区规划， 使各景区均衡发展景区内出现部分著名景点饱和，其他景点出现无人参观的情况，对景区内的资源既是一种损害， 又是一种浪费。因此，必须对景区进行综合规划、合理开发、让质量差的景点多一些吸引物，让质量高的景点分一些“ 光彩” 给其他景点。一个良好的规划可以让一个景区的不同景点发挥作用， 要做到线路的长中短结合，精品线路和日常线路相调配，观光和休闲度假相结合，旅游产品多样化，扩大景区的承载力，把实惠让给消费者，让各个景点能均衡地接待游客，还可以保护景区内的旅游资源。4、进行合理的限价管理，分流游客假日旅游中，价格杠杆是一个非常有效的手段。对于档次较高的景区来说，根据客源状况合理提高门票价格，既可以提升景区在游客心中的高品位的旅游形象，又可以适当限制部分游客在高峰期的盲目消费，有利于景区的长远发展，减少对景区的破坏。但这种合理的限价策略一定要使用得当，否则会适得其反，损害旅游者的利益和限制景区的发展。因此这种限价应该分时、分段、分点、采取不同的价格，但不能违背供求规律，同时在淡季时也可以适当降价来吸引消费者，达到分流游客的目的。5、开发高品位的假日特色旅游商品旅游产品应真正表现当地文化特色，具有不可替代性，真正是特色商品，才具有纪念意义和收藏价值，游客才会购买。此外，在开发特色旅游商品时，要集中一定的科研力量， 要有创新意识。有些地方由于推出具有文化特色和创新意识的商品，已经在假日旅游市场上取得很好的成绩，如深圳在“ 十 一” 期间，海洋世界引进了200 多只巴西龟，500多条水鱼仔，几天就被抢购一空。明思克为了迎接长假，准备了模型、特种军服，明思克吉祥物“ 波波夫”等上百个品种，极受游客欢迎。事实说明，只有有特色、有创新，才能增强假日旅游商品的吸引力，而不一味地靠削价、 打折来吸引顾客。六、假日旅游发展的新动力我国70的旅游资源处于包括山区和少数民族地区在内的农村地区，因此我国潜力最大的旅游市场在农村，潜力最大的旅游需求在农村。发展旅游、拉动内需，农村前途无量。农村旅游包括两个方面：一是把乡村作为旅游目的地，让城里人下乡度假休闲，促进包括山区、少数民族地区在内的农村居民就业、增收；二是激发和提升广大农村居民的旅游消费能力和意愿，使越来越多的农村居民加入到旅游消费大军中来。城市居民下乡旅游，有旺盛的需求，关键是要落实党中央关于社会主义新农村建设和农村改革发展的一系列精神，按照统筹城乡发展的要求，切实加快农村旅游发展。要通过统筹规划、不断加大基础设施投入力度、切实改善农村旅游消费环境，提高“农家乐”等农村旅游度假产品和服务的质量，做大做强农村旅游市场供给和服务体系。为促进城乡交流，改善农村民生，同样要不失时机地把农村培育成为我国旅游消费的新增长点。目前，我国农村居民个人旅游消费占生活消费性支出仅5左右，低于全世界10以上的平均水平；发达国家人年均出游6 次以上，中国人年均出游1次，农村居民连1 次都不到。让更多农村居民到周边城市旅游，根本上要靠农民普遍富裕起来，但同样需要公园、博物馆等城市旅游景区景点加大减免收费的力度。根据旅游季节旺、淡不同，各地各景区完全可以推出面向农村居民的旅游产品。党的十七届三中全会提出，到2020 年，农民人均纯收入要比2008 年翻一番，包括旅游在内的农民消费水平要大幅提升，要使我国亿万农民成为未来旅游市场和旅游消费的重要群体。实践表明，旅游业是投入少、环保好、效益佳、创汇多、增加就业和能够带动诸多相关产业共同发展、共同繁荣的朝阳产业。我国虽然历史文化悠久、自然资源丰富，但因旅游业开发滞后、缺乏投资、设施不足和缺乏服务标准，兼之长期以来该行业受国家和地方政府的高度保护，缺乏市场竞争机制。因此，为大力发展我国的旅游经济，我们应在搞好科学统筹旅游规划的同时，不断扩大开放范围，完善与旅游相关联的各项配套设施建设，加强宏观管理和提高服务质量，在扩大