鹤山应急救援预案(二期).doc

目 录一、编制依据 2二、编制原则 2三、工程简况 2四、事故（危险）发展过程及分析 2五、应急区域范围划定 2六、预案的组织 3七、应急预案的设备设施 7八、应急救援步骤与措施 7九、应急知识培训 16十、应急预案措施的演练、评价及修改 17十一、通信联络 17十二、事故报告 17一、编制依据1、中华人民共和国建筑法、安全生产法、消防法。2、建设部危险化学品安全管理条例3、建设部工程建设重大事故和调查程序规定。4、建设工程安全操作规程二、编制原则1、贯彻“安全第一，预防为主”原则。2、贯彻“以人为本，快速有效”原则。3、“属地救援”原则，即：立足于重大事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。三、工程简况本工程项目位于鹤山市共和镇工业西区，总建筑面积约4644平方米，拟建设办公楼（三层）、铁罐车间（单层）及附属配套工程，均为钢筋混凝土框架结构。四、事故（危险）发展过程及分析1、基坑开挖后的边坡，在外力荷载作用下滑坡坍塌。2、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。3、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故，4、自然灾害，如雷电、地震、强风、暴雨等对设施的严重损坏。5、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。6、其他作业可能发生的重大事故，如高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏；五、应急区域范围划定1、工地现场内应急区域范围制定。1.1、脚手架事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。1.2、山体边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。1.3、电气设备故障、严重漏电事故以及任何绝缘区域，如木材堆放场等为应急区域范围。2、工地场外应急区域范围的划定对事故可能波及工地（围档）处，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。在事故（危险）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。应急电话： 火警电话： 119 医疗救护： 120 公司办公室： 020- 84164420 、 84164837、84164337 工地办公室：公 安： 110 六、应急预案领导组织机构：1、成立应急预案的独立领导小组（指挥中心）公司安全生产第一责任人：雷智勇 电话：84164337应急预案领导小组及其人员组成组 长：黄小红 电话 组 长：黄连朝（电话、余国炎 （电话下设各专项救援支持负责人：通讯联络组组长：余国炎 技术支持组组长：刘圣球消防保安组组长：谢增富抢险抢修组组长：郑 强医疗救护组组长：崔 宁后勒保障组组长：黄千英组 员：工程项目部全体管理人员，应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配救援组组长救援组副组长救援组副组长技术支持组通讯联络组后勤保障组医疗救护组抢险抢修组消防保安组2、应急组织的分职责2.1、应急领导小组职责：建筑工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。2.2、组长职责：1)、决定是否存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。2)、复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程。3)、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。4)、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。5)、在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。6)、在紧急状态结束后，控制采影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。2.3、副组长（即现场管理者）职责：1)、评估事故的规模和发展态势，建立应急步聚，确保员工的安全和减少设施和财产损失。2)、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。3)、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。4)、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。2.4、通讯联络组职责：1）、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。2）、保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。2.5、技术支持组职责1）、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2）、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。2.6、消防保卫组职责1）、负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。2）、事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。3）、设置事故现地警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。4）、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车车辆的进入。5）、保护受害人财产。6）、抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。2.7、抢险抢修组职责1）、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2）、采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。3）、寻找受害者并转移至安全地带。4）、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。5）、抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。2.8、医疗救治组1）、对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。2）、重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3）、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。2.9、后勤保障组职责1）、负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集。2）、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。3）、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。七、应急预案的设备设施1、基本装备1）、特种防护品：如绝缘手套等。2）、一般防救护品：安全带、安全帽、安全网、防护网；救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等。3）、专用饮水源和冲洗设备。2、专用装备1）、医疗器材：担架、塑料袋、小药箱。2）、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用。3）、照明器材：手电筒、应急灯36v以下安全线路、灯具。4）、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器。5）、交通工具：工地常备一辆工具车。6）、灭火器材：消防栓及消防水带、灭火器等；灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。八、应急救援的步骤与措施（一）、 火灾1、火灾事故的处理1）、任何人发现火灾，应立即打119电话报警。报警应尽量详细说明：发生火灾的具体位置，建筑物规模、楼层数，燃烧可能原因，火势蔓延情况，并在路口引导消防队进行扑救。2）、立即报告公司总指挥，接到报告后，立即组织公司应急救援小组赶赴现场，协助项目部组织灭火和抢救。3）、项目部应急救援领导小组立即组织灭火，减少损失，起火后5分钟内是扑灭火灾最有利时机。4）、迅速抢救伤员，抢救物资，首先抢救人命，注意搜索偏僻隐蔽部位。5）、迅速疏散人员。6）、机械工负责开动高压水泵，保证消防水压，电工拉闸切断现场其他电源。7）、保安组负责警戒和维持秩序。8）、工程项目部应购置急救药箱、带氧气并防毒面具，担架等应急物资。9）、及时报急救中心120，请求支持救援。10）、火灾扑救时，根据火情，扑救指挥者可以决定以下事项：A使用各种水源；B切断电力、可燃气体和液体的输送；C划定警戒区，实行局部交通管制；D利用临近建筑物的有关消防设施；E请求供水、供电、医疗救护、交通运输等有关单位协助。2、火灾现场人员自救措施1）、发生火灾，应迅速报警。了解情况的人员应及时将现场被困人员及易燃易爆物品情况告诉消防人员。2）、救火人员应注意自我防护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受伤害。3）、火灾袭来时要迅速逃生，不要贪恋财务。4）、必须穿过浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物裹身体，用湿毛巾或湿布扣住鼻子，贴近地面爬行。5）、身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖，压住火苗。6）、当火封门无法逃生时，可用浸湿的被褥、衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援。（二）、触电急救基本方法1、使触电者脱离电源1）、首先查明触电者是否脱离电源，并应防止触电者二次触电或抢救者触电。2）、脱离电源方法：A.断开电源开头；B.使用绝缘物（如干燥的竹枝、木枝）隔离或挑开电源或带电体；C.用导电体使电源接地或短路，迫使漏电保护器和短路保护器跳闸而断开电路。2、对触电者进行急救1）、触电者停止呼吸、心脏不跳动，如果没有其他致命的外伤，应视触电为假死，必须立即在现场进行人工呼吸抢救，即使请医生和送医院途中也不能停止抢救。2）、抢救可用口对口、口对鼻人工呼吸和胸外心脏挤压方法。3）、急救的同时，报120急救中心医院抢救。3、抢救方法1）、口对口、口对鼻人工呼吸法：（停止呼吸者）A.使触电者头部尽量后仰，鼻孔朝天。解开领口和衣服，仰卧在比较坚实（如木板、干燥的泥地等）的地方。B.用一只手捏紧鼻孔，另一只手掰开嘴巴（如果掰不开嘴巴，可用口对鼻人工呼吸法贴鼻吹气）。C.深吸气后，紧贴嘴巴或鼻孔吹气，一般吹二秒，放松三秒。D.救护人换气时放松触电者的嘴和鼻，让其自然呼吸。2）、胸外心脏挤压法（心脏跳动停止者）A.解开触电者的衣服，让其仰卧在地上或硬板上。B.救护人员骑跪在其腰部两侧，两手相送，手掌根部放在心口稍高一点的地方，即放在胸骨下三分之一至三分之一处。C.掌根用力垂直向下挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷3-4CM，以每分钟挤压6次为宜。D.挤压后，掌根迅速全部放松，让其胸部自动复原，血又充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸膛。3）、如果触电者心脏停止跳动和呼吸都停止了，人工呼吸法和胸外心挤压法要同时交替进行。4）、人工呼吸和胸外心脏挤压法要坚持不断，切不可轻率中止。如果触电者身上出现身体僵冷或尸斑，经医生作出无法救治的诊断后方可停止抢救。（三）、焊接中毒高温、高热、强烈照射而产生环境和不良通风，是导致焊接中毒的主要原因，常见的有日射病、热射病、热痉挛三种情况。处理方法为迅速将患者转移到凉通风处，解开衣服，用冷湿手巾敷在额部，随时更换，并让患者多喝开水，可内服人丹、正气丸等。（四）、食物中毒食物中毒有多种情况，在毒物性质未查明之前，应尽快就医，根据病情，对症治疗。一般急救处理原则：1、排出毒物：尽快排除胃肠道内未被吸收的毒物。2、防止毒物吸收，保护胃肠道粘膜。3、使用特效解毒剂。4、促进已被吸的收毒物排泄。（五）、中暑1、症状中暑是由于长时间工作或生活在高温或高湿度的环境中，人体产生的热量不能及时散发，体温失调而引起的症状。主要表现为体温升高、面色苍白、脉搏快而细弱、血压降低，严重时甚至昏迷。2、应急措施发生中署，迅速将患者移到阴凉通风处仰卧休息，解开患者的衣扣腰带。患者能喝水时马上给其喝凉开水、谈盐水或糖水、清凉饮料。患者体温升高，可冷敷，冷水擦身体，或不断给其扇风吹凉，以助散热。如果患者呼吸困难，要进行人工呼吸，并给病人嗅氧水，重症中署昏迷不醒、高热时迅速送医院治疗。（六）、机械伤害当机械性伤害发生时，应尽快将伤员搬到安全地点进行包扎、止血、固定伤肢，应急以后及时送医院治疗。1、止血1）、出血的种类A.动脉出血：血色鲜红，出血象小喷泉一样喷出，时间捎久，就会有生命危险。B.静脉出血：血色暗红，出血时慢慢流出，时间久了也有危险。C.毛细管出血：血色鲜红，出血时血液从整个伤面渗出，常自动凝固。2）、止血方法止血方法一搬有四种，即加压包扎止血法，指压止血法、填塞止血法和止血带止血法。A.加压包扎止血法：用止血纱布或干净毛巾、布料折成比伤口稍大的垫子盖住伤口，然后用三角巾或绷带加压包扎，就可以达到止血的目的。B.指压止血法：用手指或掌、拳把出血的血管上部（近心脏的一头）用力压向其下面的骨头，阻断血液来源，达到临时止血的目的。C.填塞止血法：把消过毒的棉花或纱布填塞在伤口处，在用加压法包扎，在此适用于腋窝、肩部、大腿部伤口的止血。D.止血带止血法：止血带止血适用于大血管出血，尤其是动脉出血，当采用加压包扎止血法不可以有效地止住出血时可用此法，常用橡皮管作止血带，也可用绷带、三角巾、布带等代替。使用止血带时要记住六个字：快：动作快，抢时间准：看准出血点，准确包扎止带垫：垫上垫子，不要直接扎在皮肤上上：扎在伤口上方，接近伤出口，但禁扎于上臂中段。适：松紧适宜，以出血停止，摸不到远端脉搏为合适放：每隔半小时放松分钟，松止血带时，应同时用指压法压迫止血，缓缓放松。3、包扎1）、包扎的目的：保护伤口、减少感染、压迫止血、固定骨折、扶托伤肢、减轻疼痛。2）、包扎注意事项：A.动作要轻而熟练，不可碰撞伤口；B.包扎部位要准确；C.接触、覆盖伤口的敷料要干净，最好经过消毒；D.包扎要牢固，紧松合适，打结应避开伤口。3）、包扎用器材：有条件时可用三角巾，四头带和专用绷带等包扎救护材料。当无专用材料时，可灵活的采用身边干净的衣服、毛巾等进行包扎。（七）、边坡坍塌应急救援方法1、当发生边坡坍塌事故时,要立即组织人员抢救,防止事故扩大。在有人被压于边坡底时，要立即组织人员，尽快排除险情，抢救伤员。2、马上报120急救中心，到现场抢救伤员。3、报告项目部应急救援领导小组、公司和有关应急领导应急救援单位。4、清理事故现场，检查现场施工人员是否齐全，避免遗漏伤亡人员。5、如果边坡坍塌影响附近的建筑物、构造物、地下设施等，应尽快处理。6、预备应急救援工具：铁铲、药箱、担架等。（八）、空高坠落人从高处跌下后，由于跌下的高度、身体落地的部位及姿态的不同，症状表现各异，高处跌落下时的急救要点如下：1、首先要仔细观察伤员的神志是否清醒，是否昏迷、休克等现象并尽可能了解伤员落地时的身体的着地部位。2、如果伤员是头部着地，同时伴有呕吐、昏迷等症状，很可能是颅脑损伤，应该迅速送医院抢救。如果发现伤员的耳朵、鼻子有血液流出，千万不能用手帕棉花或纱布去堵塞，因为这样可能造成颅内压增高或诱发细菌感染，会危及伤员的生命安全。3、 如果伤员是腰肾背部先着地，可能造成脊柱骨折，下肢瘫痪，这时不能随意翻动，搬动时要三个人同时同一方向将伤员平直抬于木板上，不能扭转脊柱。运送时要平稳，否则会加重伤情。（九）、化学药品大量泄露泄露处置一般要求：1、有毒易燃气体危险化学品：1）、迅速撤离至安全地点，隔离、切断火源；2）、应急人员进入现场防护3）、切断气源；4）、通风；5）、进行适当的技术处理。2、液体危险化学品：1）、隔离，切断周围火源；2）、应急人员进入现场的防护；3）、堵漏；4）、在保障安全的情况下，围堤收容或用惰性材料吸收，也可用其他适当的处理方式；5）、进行适当的技术处理。3、固体危险化学品：1）、隔离；2）、应急人员防护；3）、堵塞；4）、用适当的工具直接收集；5）、现场处置。（十）、灾害性天气 在得到灾害性天气预报后，应尽快通知有关部门，做好防灾准备，以最大限度的减少灾害性天气带来的经济损失和人员伤亡。基本措施包括：1、地下室或其它集水不能排泄的地方要准备好足够的排洪设备；2、对可能因刮风或雷电击导致电路出危险的线路，应切断其电源；3、加固房屋、雨棚、脚手架、电线杆等临时性设施；4、对由于集水导致存在危险因素的部位，如未完工的集水井、电梯井等，应采取措施、加装护栏，悬挂警示牌等措施，以防人员掉落；5、做好救护准备，备好应急医药；6、天气情况恶劣时必须停工或进行人员转移。（十一）、烧、熨伤处理方法1、化学性皮肤烧伤1）、发生化学性皮肤烧伤时，应立即将患者移离现场，迅速脱去被化学品沾污的衣服，用足量流动清水冲洗创面15-30分钟，无条件时，可细心擦尽水份，将患部用干净的布盖住，新鲜创面上不要任意涂油膏或红药水、紫药水，应尽快就医。2）、如果是黄磷烧伤时。应用大量清水冲洗、浸泡或用多层湿布覆盖创面，以隔绝空气，阻止燃烧，不要用油质药膏涂抹，以免磷溶于油，被伤处吸收而中毒；2、火焰烧伤1）、发生火焰烧伤时，应立即脱去着火的衣服，并迅速卧到，慢慢滚动而灭火焰，切忌用手扑打，以免双手重度烧伤；切忌奔跑，以免发生呼吸道烧伤。2）、对于小面积的四肢创面可用冷水（一搬10-20,夏季）冲洗30-60分钟，然后简单包扎，去医院进一步处理。3、烫伤1）、对明显红肿的轻度烫伤，要立即用冷水冲洗几分钟，用干净的纱布包好即可。如果皮肤起水泡疼痛难忍、发烧，要立即冷却分钟以上，若患处起了水泡，不要自己碰破，应就医处理，以免留下疤痕。2）、如果烫伤部位很脏，可用肥皂冲洗，不可擦洗，包上消毒纱布。包扎后局部发热、疼痛并且没有液体渗出，可能是细菌感染，应立即到医院接受治疗。3）、如果衣服与皮肤粘连，不可撕拉或用水浸湿，可将未粘的部分剪去，粘连部分留在皮肤上，尽快到医院治疗。4、电击烧伤发生电击烧伤时，要将创口用盐水或新洁尔灭棉球洗净，用凡士林油纱布或干净的毛巾、手帕包扎好，去医院进一步处理。5、化学性眼烧伤1）、发生化学性眼烧伤时，立即用流动清水冲洗，冲洗时，被烧伤的眼睛要在下方，以防止冲洗过的水流入另一只眼睛，无法冲洗时，也要把脸埋入清洁水中，把眼皮掰开，眼球来回转运分钟以上。2）、如果是电石，生石灰颗粒入眼内，应立即用蘸有石腊或植物油的棉球签去除颗粒，再用水冲洗。3）、不论是哪一种眼烧伤，充分冲洗后都要立即送医院眼科治疗。九、应急知识培训制定应急培训计划，对应急救援人员的培训和员工应急响应的培训要分开进行。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责，员工能在发生重大