--县采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理工作汇报

1/4县采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理工作汇报上级关于开展探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理工作的通知下发后，我们对照文件要求进行了认真的清理，现将清理情况汇报如下一、基本情况国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知文件下发后，我们严格按照文件精神停止了所有粘土资源的行政审批，对所有出让的粘土资源按照要求组织挂牌出让，XX年至2016年4月共组织挂牌出让514宗万吨，收取采矿权价款万元。二、主要做法统一归口集中组织出让。从XX年“市矿政管理验收工作会议”开始，我县粘土出让工作就由行政审批全部转为市场化出让，出让工作由县局统一组织进行，由基层国土所根据粘土资源所有权人的申请，进行现场勘测后制2/4作出让材料报县局，局成立了出让底价确认小组，根据出让粘土的区域及保护价的要求确认挂牌价格进行挂牌出让。制订下达粘土供应计划，促使企业从市场取得土源。每年年初我们根据粘土利用规划，结合县河道疏浚和砖瓦企业基本情况向企业下达粘土供应计划，今年下达了140万吨、XX年是145万吨、XX年是160万吨、XX年是162万吨，并将各企业从市场取得土源情况列入百分考核内容,与采矿许可证年检挂钩,从而促使企业从市场取得粘土资源，最大限度的保护资源，有效地防止了粘土私下交易行为。建立责任制强化监督管理一是建立对口包干责任制。从XX年开始就建立了国土所人员与砖瓦企业“一对一”的“片警式”包干管理责任制，要求包干责任人全面掌握砖瓦企业的基本情况，建立企业档案，坚持每月两次上门走访，及时了解砖瓦企业的用土需求，对企业的月取土量、耗土量、存土量、淤泥综合利用、每月生产的半成品、成品数量等情况做到一口清。二是加强跟踪管理。认真把好“取前踏勘放线、取中3/4跟踪检查、取后复垦验收”三个关口。并将违规取土情况上报县局记录在百分考核台帐之中。三是定期通报情况。我们结合巡查中发现的问题、违法取土举报查证的事实以及管理中存在的问题等，坚持每季度进行通报，公布违法事实，有效地促进了“片警式”管理责任制的落实。完善相关制度，严格操作程序。严格按照江苏省采矿权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法组织粘土出让，XX年通过调研确定了我县粘土出让最低保护价；XX年根据市国土资源局关于进一步加强粘土资源管理的通知精神，出台了县河道淤泥出让暂行办法；XX年对出让材料的制作和出让程序进行了进一步规范，使出让程序更加完善。三、问题与整改情况水利部门及各镇政府为解决经费不足的问题，有强制将河道疏浚淤泥摊派给砖瓦企业的现象。我们分别与水利部门及各镇政府进行了沟通、协调，要求河道疏浚多余土源需要砖瓦企业消化的的必须经由国土部门进行挂牌出让；要求基层国土所加强巡查和监督，及时发现和制止非法取土问题。4/4四、违法违纪案件查处情况我县采矿权招标拍卖挂牌工作虽然起步较早，出让和管理制度日趋完善，但由于人员少，区域范围较大，违法取土的苗头时有发生，主要有少数老宅地由于地势高，无法种植水稻，村民就私下找砖瓦企业主帮助降低平整来解决，这些违法取土苗头通过巡查检查也都及时得到发现和制止，由于取土面积较小我们通过教育和补办进行了处理，所以近三年我县粘土资源采矿权出让工作无立案查处的违法违纪案件。五、下一步工