重大危险源应急预案[1].doc

目 录1 编制目的42 编制依据及指导文件63名词解释74应急预案体系85编制内容126应急组织机构与职责157xx主要报警、通讯联络方式为178事故发生后应采取的处理措施209人员疏散方案2110抢救、救援及控制措施2411受伤人员现场救护救治与医院救治2512现场保护和洗消2513预案分级响应条件2714应急物资与装备保障2815附则应急物资与装备保障35Xx厂重大危险源应急预案1 编制目的：为防止xx厂重大危险源发生安全事故，完善安全应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。特制定本方案：2 编制依据及指导文件2.1 法律中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第七十号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第六十号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第六号）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第二十二号）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第八十七号）中华人民共和国环境噪声污染防治法（中华人民共和国主席令第七十七号）中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第32号）中华人民共和国道路交通安全法（中华人民共和国主席令第八号）中华人民共和国传染病防治法（中华人民共和国主席令第 十七 号） 2.2 法规、规章、规程使用有毒物品作业场所劳动保护条例（中华人民共和国国务院令第号 ）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第344号）特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第549号）工业企业煤气安全规程（GB6222-2005） 常用危险化学品贮存通则（GB6222-2005）国务院关于全面加强应急管理工作的指导意见（国发200624号）焦化安全规程（GB12710-91） 2.3 国务院文件国务院关于进一步加强安全生产工作的决定和意见（国发20042号）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（中华人民共和国国务院令第302号） 2.4 技术标准化学品安全技术说明书编写规范（GB16483）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）建筑设计防火规范（GBJ16）石油化工企业设计防火规范（GB50160） 常用化学危险品贮存通则（GB15603）工业企业煤气安全规程（GB6222-2005）企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721） 危险化学品名录（2010版）剧毒化学品目录（2002版） 2.5 预案生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)（安监管危化字200443号）国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案国家突发公共卫生事件应急预案国家突发环境事件应急预案国家地震应急预案国家安全生产事故灾难应急预案3 名词解释 3.1危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。32危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。33应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。34重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。35危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。36预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。4、应急预案体系4.1 蒸馏车间根据本车间实际，编写相应应急处置预案。4.2 本预案与公司的综合预案、专项预案和厂生产事故预案形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。5、编制内容5.1 企业概况xxxxxxxx生产工艺流程比较复杂，具有高温、易燃、易爆、易腐蚀、尘毒危害严重、生产过程连续性强的化工生产特点，主要产品有xx等产品。其年生产能力见下表：5.2 地理位置xxxxx5.3 交通情况xxx厂内道路呈环型布置，道路为城市型，道路宽为9.0m、7.0m，道路净空高度不小于5.0m，全厂设4个出入口与厂外相连。在物料装卸处设面积不小于12m12m的回车场，满足消防要求。5.4 装置组成包括焦油蒸馏、工业萘蒸馏（含结片）、馏分脱酚及酚盐分解、酚精制、改质沥青、油库（包括原料库区和成品及酸碱库区）等六套装置。5.5 危险目标焦油蒸馏库区（一、二期）轻油槽（VN=45m3）最大储存量：36m3成品油库轻油槽（VN=105m3）最大储存量：84m35.6 危险源辨识1、一期焦油加工装置生产场所重大危险源辨识 焦油蒸馏装置生产场所存在的重大危险源物质为轻油，生产场所设置轻油槽一台。（1） 轻油中间槽 轻油中间槽一台，规格DN40004205，V=45m3，常温常压。轻油的密度取0.88t/m3，不计充装系数。轻油中间槽轻油储量计算：Q=v p=450.88=39.6（t）根据危险化学品重大危险源辨识规定，轻油的临界量为10t。经辨识，轻油中间槽轻油储量大于标准规定的临界量，轻油槽已构成重大危险源。（2）焦油蒸馏装置生产场所以构成生产场所重大危险源2、二期焦油加工装置生产场所重大危险源辨识 焦油蒸馏装置生产场所存在的重大危险源物质为轻油，生产场所设置轻油槽一台。（2） 轻油中间槽 轻油中间槽一台，规格DN40004205，V=45m3，常温常压。轻油的密度取0.88t/m3，不计充装系数。轻油中间槽轻油储量计算：Q=v p=450.88=39.6（t）根据危险化学品重大危险源辨识规定，轻油的临界量为10t。经辨识，轻油中间槽轻油储量大于标准规定的临界量，轻油槽已构成重大危险源。（2）焦油蒸馏装置生产场所以构成生产场所重大危险源3、储罐区重大危险源辨识一期、二期焦油加工装置共同设置1处成品储罐区，在储罐区设轻油储罐一台。（3） 轻油储罐 轻油储罐一台，规格DN49006965，V=110m3，常温常压。轻油的密度取0.88t/m3，不计充装系数。轻油中间槽轻油储量计算：Q=v p=1100.88=96.8（t）根据危险化学品重大危险源辨识规定，轻油的临界量为10t。经辨识，轻油储罐轻油储量大于标准规定的临界量，轻油槽已构成重大危险源。（2）轻油储罐已构成重大危险源。5.7 危险性分析轻油的危险特性：其蒸汽与空气混合能形成爆炸混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸，与强氧化剂发生强烈反应。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火引着回燃，若遇高热，容器压力增大，有开裂爆炸的危险，流速过快。容易产生和积累静电。危险类别第3.3类，高闪点易燃液体。毒性剂健康危害性：爆炸极限：1.1-7.0。侵入途径：吸入、食入、皮肤吸收。毒 性 ：低毒类。LD50500mg/kg（大鼠经口）14100 mg/kg（兔经皮）、LC50无资料。健康危害：对皮肤黏膜有刺激作用，对中枢神经系统有麻醉作用，长期作用可影响肝肾功能。6 应急组织机构与职责：6.1 应急组织机构6.1 厂成立重大危险源应急救援指挥部应急总指挥： xxx应急副总指挥：xxx6.1.2指挥部下设办公室和4个小组 6.1.2.1办公室主任：安全健康环保部部长 xxx组员：xxx xxx xxx6.1.2.2事故抢救组组长：xx副组长：xx成 员：xx xx6.1.2.3医疗救护组长：xxx副组长：xx成 员：xxxx6.1.2.4通讯联络组组长：xxx成 员：xxx6.1.2.5内部保障组组长：xx成 员：xxxxx6.2 职责6.2.1 总指挥应急职责6.2.1.1 根据事故发生情况迅速启动应急救援预案，统一部署应急救援行动的实施工作，发布和解除应急救援命令。6.2.1.2 指挥、协调应急反应行动。6.2.1.3与企业外委应急反应人员、部门组织机构进行联络。6.2.1.4 直接监察应急操作人员的行动。6.2.1.5 协调后勤供给以支援应急救援行动。6.2.2 副总指挥应急职责6.2.2.1 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，负责组织处理好事故所需的人员、材料、生产调度技术部、并签发营救人员的专用许可证。6.2.2.2 对事故现场进行事故评估。6.2.2.3 保证企业人员和公众的应急反应行动的执行。6.2.2.4 控制现场紧急情况。6.2.3 事故抢救组职责： 6.2.3.1 接到事故报告后立即赶赴事故现场，及时控制危险源，负责现场抢险作业和遇险（难）人员营救。6.2.3.2 负责组织制定抢险救援应急方案和抢修过程的安全措施的落实。6.2.3.3 向应急救援总指挥提出重大应急行动的建议。6.2.3.4 随时向应急救援指挥部提出事故现场信息。6.2.4 医疗救护职责：6.2.4.1 制定切实可行的救治方案，对现场受伤人员进行紧急救护或处理，护送伤员到医院救治。6.2.4.2 调运急救药品、器材，组织医疗应急救援队伍，提供医疗保障。6.2.4.3 对受伤人员的人数及救护情况及时向指挥部报告。6.2.5 讯联络组职责：6.2.5.1 通讯联络各成员和部门、指挥外来车辆积极报告现场抢救和救护进展情况。6.2.6 内部保障组职责：负责对整个应急演练过程的拍照、记录、检测和考评以及确定保障以下内容：6.2.6.1 消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放保障，做到随时调阅查看；6.2.6.2 应急通信系统；应急电源、照明；应急救援装备、物资、药品等保障；6.2.6.3 应急救援装备、物资、药品等检查保障。7、xx用主要报警、通讯联络方式为：7.1 厂24小时报警装置xxx险化学品事故报警方式，主要采用内部电话和外部电话（包括手机、小灵通等无绳电话）进行报警，应急指挥部根据事态情况通过调度向厂内部发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由xxxxxx向政府以及周边单位发送警报消息。7.2 xx4小时内有效的内部、外部通讯联络手段xx急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、固定电话、对讲机）进行联系，应急救援小组的电话为24小时开机，严禁随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，应在变更之日起48小时内向厂综合事务部报告。安全、生产管理部门必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。突发安全事故报告联系电话姓 名联 系 方 式办公室手 机8 事故发生后应采取的处理措施8.1 预警行动8.1.1 发生安全生产事故后，现场人员要立即向调度室汇报，调度室接到报告后要查清事故的基本情况，报告当天值班领导，并立即向公司总调度室报告，基本情况内容为：8.1.1.1 事故发生的具体车间、时间、地点。8.1.1.2 事故简要经过。8.1.1.3 事故原因初步判断。8.1.1.4 事故类型。8.1.1.5 涉及范围、灾害程度、人员伤亡情况。8.1.1.6 现场人员是否撤离、现场联系方式、联系人及电话号码等。8.1.1.7 事故发生后已采取的措施及当前抢险救灾情况。8.1.1.8 如有条件可附现场图。82 信息报告与处置调度室值班人员接到事故车间报告后，要做好事故记录，并立即向当天值班领导和应急救援办公室专人汇报，厂应急救援办公室主任立即向应急救援指挥部汇报。83 蒸馏车间轻油泄漏应急措施：8.3.1 最早发现事故者应迅速向车间或直接向调度室报警。车间或调度室接警后应迅速通知厂应急救援指挥部采取相应救援措施。厂值班人员根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，应拨打119，请求外援。8.3.2 值班人员应尽可能的查明泄漏点、最大可能的降低事故程度，组织自救。相关部室和专业救援队伍到现场后，油库人员应尽可能详细的向他们汇报现场情况。为更好的开展救援工作提供支持。8.3.3 车间组成的临时救援队伍应在第一时间赶到现场并对现场可能影响顺利救援工作的设施进行必要的清理。同时应根据泄漏情况，在保证安全的情况下，及时采取有效措施，在专业救援队伍到来之前把事故的影响降低到最小程度。8.3.4 严格保护好现场。进入现场救援的队伍禁止使用非防爆金属器具敲击所泄漏管线和生产调度技术部，避免二次事故的发生。8.3.5 当事故得到控制后，应尽快实现生产自救，组织抢修队伍，确定抢修方案，尽快实施、恢复生产。由厂安全健康环保部、生产调度技术部等相关部室组成事故调查组开展工作。对事故发生的原因要作详细调查。84.轻油应急处置方案84.1.泄露应急紧急处理8.4.1.1 报警（119、120等），并视泄漏量情况及时报告公司及政府有关部门。8.4.1.2 建立警戒区。在指定范围内实行全面戒严。划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。8.4.1.3 消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火，灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花。8.4.1.4 控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏，避免液体漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。8.4.1.5 导流泄压。若各流程管线完好，可通过出液管线将液态导入紧急事故罐。8.4.1.6 罐体掩护。从安全距离，利用带架水枪以开花的形式或固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射，以降低温度和可燃气体的浓度。8.4.1.7 控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相，减少液化气蒸发，用喷雾水（或强制通风）转移蒸气云飘逸的方向，使其在安全地方扩散掉。8.4.1.8 现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度，人员随时做好撤离准备。注意事项：禁止用水直接冲击泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散；隔离警戒区直至油气浓度达到爆炸下限以下方可撤除。84.2.灭火应急紧急处理8.4.2.1 消防人员必须穿戴全身防火防毒服；8.4.2.2 喷水冷却容器直至灭火结束；8.4.2.3 处在灾场的容器，若已变色或从中发出声响，必须马上撤离；灭火剂：二氧化碳、雾状水、砂土、干粉、泡沫9、人员疏散方案厂各区域当听到下达需要疏散通知时，各区域内的人员应迅速、有序地撤离危险区域，并到指定地点结合，从而避免人员伤亡。装置负责人在撤离前，利用最短的时间，关闭该领域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。9.1 事故现场人员的撤离：人员自行撤离到上风口处，由当班班组长负责清点本班人数。当班班长应组织本班人员有秩序地疏散，疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后，班长清点人数后，向厂长或者调度报告人员情况。发现缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。9.2 非事故现场人员紧急疏散由事故单位负责报警，发出撤离命令，接命令后，当班负责人组织疏散，人员接通知后，自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后，负责人清点人数后，向厂长或者部门负责人报告人员情况。发现缺员，应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。9.3 抢救人员在撤离前、撤离后的报告负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后，立即带上救护和防护装备赶扑现场，等候调令，听从指挥。由各救援组长分工，分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前，各救援组长必须向指挥部报告每批参加抢修（或救护）人员数量和名单并登记。抢修(或救护)组完成任务后，组长向指挥部报告任务执行情况以及抢险（或救护）人员安全状况，申请下达撤离命令，指挥部根据事故控制情况，必须做出撤离或继续抢险（或救护）的决定，向抢险（或救护）队下达命令。组长若接撤离命令后，带领抢险（或救护人员）撤离事故点至安全地带，清点人员，向指挥部报告。10、抢救、救援及控制措施10.1 抢险、救援10.1.1 抢救原则10.1.1.1 发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延；10.1.1.2 救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行；10.1.1.3 救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护；10.1.1.4 救护人员必须听从指挥，了解中毒物质及现场情况，防护器具佩戴齐全；10.1.1.5 迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。10.1.1.6 搬运伤员时需遵守下列规定：10.1.1.7 根据伤员的伤情，选择合适的搬运方法和工具，注意保护受伤部位；10.1.1.8 呼吸已停止或呼吸微弱伤员，应使用担架或双人抬送；10.1.1.9 搬运时动作要轻，不可强拉，运送要迅速及时，争取时间；10.1.2 人员防护一般泄漏的防护要求：呼吸系统的防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩带防毒面具或供气式头盔。眼睛防护：戴化学安全防护镜。防护服：穿工作服（防腐材料制作）。手防护：戴橡皮手套。参加救护、救援人员必须防护规定着装，并注意风向，在黄磷、油类的燃烧救援时，应配备有照明灯具。10.1.3 人员监护参加救护、救援人员的以互助监护为主，按照必须在确保自身安全的前提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的，其他救援人员发现时必须向指挥部报告，并作出是否申请支援的决定，若申请支援时，由指挥部下达预备救援队进入事故现场参加救援的命令。10.2 现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法10.2.1 发生以下情况，应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再报告：10.2.1.1 事故已经失控；10.2.1.2 个体防护装备已经损坏，危急到自身生命安全；10.2.1.3 发生突然性的剧烈爆炸，危急到自身生命安全。10.3 发生下列情况，指挥部必须下达让应急救援、抢险队员撤离的命令：10.3.1 事故已经失控；10.3.2 应急救援、抢险队员个体防护装备损坏，危急队员的生命安全时；10.3.3 发生突然性的剧烈爆炸，危急到自身生命安全。11、受伤人员现场救护救治与医院救治11.1 受伤人员分类按照轻油可能导致的伤害，受伤人员分类：11.1.1 高温物理性烧伤包括直接接触高温物体表面的烧伤，发生爆炸事故而导致的高温烫伤、以及高温热焰烧伤。主要伤害对象以岗位作业人员、爆炸危险源点50m半径范围内职工、应急救援人员。11.1.2 气体中毒和窒息包括吸入有毒气体导致的中毒和因为环境中氧气浓度低而导致的窒息伤害。伤害对象主要有岗位操作人员、应急救援人员。11.2 患者现场救治方案高温物理性烧伤立即脱去燃烧起火的衣着，或者找水源冲洗患部及灭火（如安全水池、冲洗装置、生活用水龙头等），在一时难以找到冲洗水源且不能及时脱衣服，可以就地打滚灭火。迅速就医。气体中毒和窒息 迅速将中毒病人移到空气新鲜处，若有呼吸停止，立即进行人工呼吸，做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。12、现场保护和洗消12.1 事故现场的保护措施 当事故得到控制后，保卫科迅速封闭现场各个道路口，发生爆炸类事故时，沿爆炸的残局半径封锁，其他类事故沿事故发生现场和污染区域封锁。由厂事故应急小组，对现场进行采取摄像、拍片等取证分析，禁止其他无关人员进入。12.2 事故现场洗消工作的负责人和专业队伍洗消工作由生产调度技术部负责，负责人为李彦良，由事故车间的应急救援人员和参加过训练（培训）的指定义务人员参加。13、预案分级响应条件13.1 应急救援级别的确定厂应急救援总指挥接到汇报后，按照本预案应急救援适用范围，根据事故危害后果可能的发展情况，迅速做出判断，确定事故级别和响应级别，如果事故较小，不足以启动本预案，可启动事故车间应急救援措施，并密切关注事态发展变化。如果事故较大，预计事故车间难以控制，则立即下达启动本预案的命令。13.2 应急启动13.2.1 厂应急救援办公室接到总指挥命令后，立即通知总指挥部成员和专业组人员到厂调度室集中，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。13.2.2 厂应急救援办公室应立即将所发生事故基本情况和应急救预案启动情况向公司总调度和有关部门做详细的汇报。13.2.3 总指挥部和专业组成员接到通知，要迅速赶到调度室，听取事故简要汇报后，接受总指挥部命令，分头按命令开展应急救援工作。13.3 应急救援13.3.1 指挥部成员和各专业组成员赶到现场后，立即听取事故车间主任或者知情人的情况汇报。13.3.2 抢险救援组和技术专家组根据现场