隧洞应急救援预案.doc

杭州市闲林水库输水隧洞大毛坞支洞控制段工程隧洞坍塌应急救援预案编 制： 审 核： 审 批： 北京振冲股份有限公司杭州市闲林水库输水隧洞大毛坞支洞控制段工程项目部2011年7月23日目 录1 总则31.1 编制目的31.2 编制依据31.3 适用范围31.4 工作原则32 隧洞坍塌应急救援领导小组及职责：42.1 成立隧洞坍塌应急救援领导小组，成员如下表：42.2 应急救援分工职责：43 隧洞坍塌的临界条件54 隧洞坍塌的预防措施64.1 施工原则：64.2 超前地质预报64.3 施工技术措施65 施工现场急救物资准备和人员配备76 应急救援措施86.1 救援程序86.2 应急救援措施97 隧洞坍塌事故调查总结117.1 对一般的坍塌事故117.2 对重大或特大坍塌事故117.3 事故调查结束后，形成调报告。11隧洞坍塌应急救援预案1 总则1.1 编制目的为提高本项目部应对隧洞坍塌突发事件的能力，及时控制事态的扩大和发展，将事件造成的损失和后果减少到最小。1.2 编制依据国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定（国发200511号）；北京振冲股份有限公司突发事件（事故）应急处置预案。1.3 适用范围本预案适用于本标段隧洞坍塌突发事件，并指导本标段应对隧洞坍塌突发事件处置工作。1.4 工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；快速反应，协同应对。2 隧洞坍塌应急救援领导小组及职责：2.1 成立隧洞坍塌应急救援领导小组，成员如下表：隧洞坍塌应急救援领导小组成员组成表序号职务姓名电话备注1组长乔润国136666773632副组长宋玉国136758158183副组长徐友樟139976602714成员叶小青188571228975成员朱金旺188571844266成员林进滢188687975447成员杨敏华150671787078成员康茂林136181179799成员施根琪1373550591610成员黄庆急救援值班室设在洞口值班室，值班室内24小时不间断值班，值班内线电话：804，值班人员接到事故电话后，立即上报。各施工班组都成立以班组长为首的应急抢险小组，并受应急救援领导小组领导。2.2 应急救援分工职责：组 长：全面领导指挥部应急救援领导小组的工作，统一指挥应急响应与准备工作，对人力、物力、财力进行全面、统一调配。副组长：协助组长工作，组长因特殊情况不在场时行使组长的权力和职责，总体协调各工区在紧急应变中的分工合作，根据现场需要进行合理的统一指挥调度。专职安全员：根据应急准备与响应程序，结合施工现场的实际情况制定紧急应变预案，负责日常应急预防工作。参与紧急应变过程并作好紧急事故处理记录，对施工现场的施工安全防护、劳动保护用品使用、环保和职业健康安全等情况进行不定期检查、巡视，发现问题及时进行改正。工程部：参与紧急救援工作，事故或紧急情况发生后，要配合安保部制定可行的安全技术方案，以便控制事态的进一步发展。财务部：参与紧急救援工作，根据安排或实际需要预留一定的救援基金，及时调拨救灾款。办公室：负责紧急救援人员的后勤保障工作，接待好上级、地方政府相关部门或新闻媒体的工作人员，并负责善后处理的有关事情。物资部：参与紧急救援工作，根据安排或实际需要购买紧急救援所需物资。各施工班组：参与紧急救援工作，根据安排进行人力资源、救援设备、物资调配和搬运。3 隧洞坍塌的临界条件在隧洞洞口段和浅埋段，由于围岩较差或开挖支护不当等易坍塌；隧洞拱顶岩体受节理、构造破碎等影响，在重力作用下易坍塌；在雨季，隧洞表面浅层粘性土层会因雨水冲刷或浸泡，导致滑坡、坍塌；施工准备阶段，未做好洞顶截、排水沟施工及整治工作，地表水沿岩层裂隙渗漏到隧洞内，在围岩较差的地段会导致隧洞坍塌；在隧洞开挖过程中，由于围岩风化严重，裂隙发育，裂隙水严重的情况下造成隧洞坍塌；对软弱围岩地段，因为降雨导致地下水增加，地下水对围岩不断侵蚀，使围岩失去自稳能力而坍塌。4 隧洞坍塌的预防措施4.1 施工原则：严格按“早预报、先治水、前支护、短进尺、弱爆破、强支护、快封闭、勤量测，步步为营，稳步前进”的原则组织施工。4.2 超前地质预报采用开挖掌子面地质素描、超前钻探等方法进行超前地质预报。对围岩的破碎和富水程度进行预测和验证。及时进行信息收集、处理、反馈，以调整施工方案和施工方法。4.3 施工技术措施（1）隧洞洞口段、浅埋段、偏压段、断层带、破碎带等特殊地段，需加强超前预测预报，在施工中加强支护，防止塌方冒顶。（2）施工准备阶段，做好洞顶截、排水沟的施工及养护、整治工作。（3）在隧洞开挖过程中，选择合理的钻爆系数，确保对软弱围岩扰动较小。（4）隧洞有断层、破碎带、溶洞等不良地质时，在隧洞施工中，采取超前地质预报和注浆加固等措施预防坍塌的发生。（5）严格控制每循环进尺，开挖成形后及时进行初期支护，确保工序衔接，尽早封闭成环，以改善受力条件，对特殊地段缩作用钢拱架支护，加强初期支护。（6）随时注意观察掌子面的情况，发现地质情况变化，及时采取相应处理措施，保证施工安全有序的进行。 （7）加强监控量测：开挖初期支护后，量测拱顶下沉及边墙收敛，尤其是对类及以上围岩段进行监控观测，发现异常情况立即上报，并采取相应防治措施，把工程施工过程中的地层、支护结构和周围环境的动态变化始终置于可控状态。（8）隧洞开挖时，随时核对围岩级别的变化，发现异常情况，及时与设计单位地质人员沟通，适当调整支护参数。（9）隧洞拱顶岩体受节理、构造破碎等影响，在重力作用下易坍塌，开挖后应特别注意，应加强锚喷支护。（10）地下水对围岩侵蚀的危害很大，因此，必须加强隧洞内排水工作，做到排水畅通，无积水。当裂隙水较大时，采取有效措施排出洞外。5 施工现场急救物资准备和人员配备施工现场应准备充足的抢险救援物资和设备，以保证在隧洞坍塌后第一时间能够进行有效的救援。拟配备的应急救援物资设备表序号名称规格单位数量备注1圆木25cm根20项目部人员、车辆、机械设备等根据应急救援小组安排随时调用。2木板5cm厚M2约1003备用电线照明用M1004电灯100W个205手电筒个506应急灯个207移动配电箱个48氧气袋个109铁锹把4010撬棍根1011钢丝绳根412木工工具套513工字钢吨514钢管吨315编织袋条100以上16急救箱套317急救员人36 应急救援措施6.1 救援程序事故应急救援预案流程图发现灾情迅速报告启动预案组织运送物资施救、疏散人员抢险善后处理总结、评审上报报警6.2 应急救援措施（1）当发生隧洞坍塌时，停止施工，所有人员应立即撤离现场，至安全位置，并立即清点作业人员人数，查看有无人员伤亡情况，及时向施工班组长或项目部领导报告。（2）接通知后，应急救援负责人立即启动应急抢险程序，并马上报告业主、设计代表和地质工程师。当发生小规模坍塌并无人员伤亡时，应当请业主代表、设计代表和地质工程师现场查看实际情况，共同决定处理意见。现场确定处理意见后，由施工单位根据意见编制详细的处理方案，并上报监理、业主审批。当发生较大规模坍塌或有人员伤亡，情况十分紧急时，应当立即抢救伤员，并用电话请示业主、设计代表和地质工程师的意见，采取切实可行的措施，防止坍塌进一步扩大，防止产生更大的财产损失，保护好现场。采用录像、拍照等手段记录处置情况。待事故得到控制后，再尽早请业主、设计代表和地质工程师对采取的紧急措施进行确认，并讨论下一步的处理计划。（3）在确认不会再次发生坍塌后，方可派专职安全员进入现场进行检查，同时设置安全警戒线，防止其他人员进入危险区域，并保护好现场，以便调查事故原因。（4）当抢救出伤员时，应根据伤者的伤势程度，由医务人员进行必要的现场救治措施（如止血、包扎等）后，按“先重后轻”的顺序，立即将伤者送医院进行抢救、治疗。（5）处理坍塌应先加固未坍塌地段，防止继续发展。坍穴没加固之前，一般情况不应清除坍碴，并可按下列方法进行：1）小坍方，纵向延伸不长、坍穴不高，可利用坍塌间隙时间，首先加固坍体两端洞身，并抓紧喷射砼或用锚喷联合支护封闭坍穴顶部、再进行清碴，也可在坍碴上架设临时支撑，撑稳顶部、再边清碴边换正式支撑。2）坍方纵向延伸长，但坍穴不高，由两端向坍体中心或由一端向另一端逐步用处理小坍方的办法处理。3）坍碴将整个坍穴基本封死，看不见坍穴里面的情况，可以用插板、管棚、预注浆加固等办法通过坍体。若坍方通顶，在处理前应先支护陷穴口，防止继续坍陷。4）坍穴较高，坍穴口没有封死，要视具体情况慎重处理方案。以“安全第一、先护后挖”为原则。5） 洞口坍方，一般易坍至地表，可以采取暗洞明做或半明半暗的办法。6）处理坍方的同时，应加强洞内的防排水工作。7）坍方后要视现场情况加设量测点，增加量测频率，根据量测信息及时研究对策。8）若自身抢救能力有限，无法及时进行救援时，应在保护好现场的同时，立即向闲林水库筹建处、总公司、地方政府或紧急救助机构请求救援，同时做好相关配合救援工作。7 隧洞坍塌事故调查总结7.1 对一般的坍塌事故由项目部事故