浅谈安全风险管理预防与控制.doc

浅谈安全风险管理预防与控制(马鞍山站夏克琯)安全生产是铁路运输永恒的主题，如何确保运输生产长期安全稳定，在铁路安全管理工作中引入风险管理办法，构建安全风险控制体系，这是适应新形势、新要求，是部党组落实科学发展观提出的安全工作新思路。安全风险意指安全潜在的危险或影响安全的一系列不利因素，包括人的不安全思想和行为、设备的故障和不良状态、恶劣天气和自然灾害等等。安全风险管理就是通过对安全风险的识别、分析、评估，用最有效的措施和方式，主动地、有效地、有针对性地予以预防、控制和处置，从而降低或消除风险，以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。那么如何将当前铁路实行安全风险管理的精神要求真正贯彻落实到具体实际工作中，是我们每一名铁路员工都必须思考的问题。我认为安全风险管理的目的就是要防得住、控到位，充分发挥好安全风险管控体系的作用，切实消除隐患、避免事故。抓好预防，坚持安全第一，预防为主的原则，着力提高安全风险的免疫力。首先从思想入手，牢固意识。思想是行动的指南，只有坚持安全风险意识教育常态化，通过以案说教和大力推行安全文化建设，强化安全就是效益，让职工深刻体会到安全的价值所在，明确岗位职责，树立如临深渊的安全紧迫感。其次从行为入手，规范准则。行为体现过程，过程决定结果，要坚持安全风险源点排查日常化，切实提高“变化就是风险”的意识，通过不断的分析、评估和治理，不断建立健全和完善补强规章、制度、办法与作业标准、岗位指导书，着力解决和消除安全管理的“短板”现象，把“三个重中之重”的要求真正落实到安全生产的每一处细枝末节，形成有章可循，有章可依的安全风险管理制度。再有从预案入手，做到切实可行。预案可以说是预防安全风险的流程和操作手册，预案的制定应该本着科学、实际、可操作性强的原则，让人一看就懂、一看就会，并加以经常化的实战演练，才会在遇到风险来临时，临危不惧，临阵不乱，胸有成竹，最大程度地降低风险损失和事故发生的可能性。加强控制，着力提高安全管理的执行力。安全管理，控制是关键，首先从作业入手，强化标准。职工违章违纪和不良作业陋习是一种普遍潜在的安全风险，要切实加以日常不断地干预，分专业、分系统、分岗位将安全风险指导手册和岗位风险提示卡张贴到岗，严格执行作业标准和安全措施，杜绝违章违纪行为。其次从管理入手，务实作风。以“整治干部作风、严肃职工两纪”安全专项活动为契机，着力加强作风建设，扎实工作，通过干部现场量化检查、明察暗访和带班、跟班作业，准确把握现场安全现状和变化，及时有效地解决和处理安全存在倾向性突出问题，不断优化内控，切实把风险控制到位。再有从从机制入手，推进安全自控型班组建设，健全完善安全责任考核激励机制，加大奖励力度，做到奖罚分明，着力提高职工遵章守纪、按标作业积极性和主动性，真正让标准成为习惯。针对铁路安全涉及面广、工种部门多，加强安全风险管理的联动机制建设尤为重要，坚持一切为安全服务和安全管理“一盘棋”理念，健全完善区域性安全联动联控机制，做到安全工作不分你我他，正值将安全风险管理领导负责、分工负责、包保负责、专业负责、岗位