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文档简介
.,失业理论,华东师范大学金融与统计学院,.,本节内容,显性失业与隐性失业失业的衡量失业分类:周期性失业;自然失业失业的代价:社会;经济周期性失业原因与治理:凯恩斯有效需求理论,.,显性失业与隐性失业,显示性失业:又称公开性失业,指的是在一定年龄范围内的、具有劳动能力的劳动力,自身愿意工作而找不到工作、没有工作岗位的现象。隐蔽性失业:指的是具有工作岗位的、在岗工作中劳动力资源没有充分发挥和利用的现象。由于这种劳动力资源的闲置比较隐蔽,人们很难直接观察得到,所以,被称为隐蔽性失业。,.,显性失业的统计和失业率计算方法,根据失业登记和失业保险金发放情况统计失业有关机构或部门通过抽样调查来估计失业人数美国人口调查局每月调查60000家庭上周是否为报酬而工作;否者过去4周是否积极寻工作,失业率:愿意工作的劳动力中失业者(没有工作且正在寻找工作者)所占的比率失业率失业者总人数劳动力总数100,.,例子:美国1998年失业情况,人口总数为27020万人,扣除低于就业年龄16岁以下的6200万人、军人140万和监狱服刑人员150万,余下20520万人为适龄劳动力。在适龄劳动力人口中,有约6760万人游离在劳动大军之外,即无职位也不寻求工作;愿意工作者13760万人。愿意工作者中就业人口为13140万,正在寻找工作的失业者620万人。失业率:,.,中国显隐性失业情况,2003/6底,城镇登记失业数800万,失业率4.2;有关机构抽样调查的数据在7以上。8月全国再就业工作座谈会劳动和社会保障部:中国2003年需安置近2400万劳力,就业压力大。而年初计划全年仅能安排1200万,还有1200万城镇失业下岗人员难以就业。这些数字是我国城镇显性失业的情况。,隐性失业表现:MP0,人浮于事、出工不出力。尤其国有企业、事业单位和某些政府部门比较普遍。政府机构改革和国有企业减员增效,隐蔽性失业显性化。农村大量剩余劳动力,目前进城务工在8000万到1亿人左右。CCTV9600万,欠1000亿元。湖南农村大嫂熊德明向温家宝总理说出2400元务工欠款。2003央视中国经济年度人物。大学生孙志刚2003年初广州打死。收容遣散改为救助制度。,.,三农问题:农业、农村、农民,农业部政策法规司披露:2002年中国9400万农民工流向城市,五年来每年增长500万左右。调查显示:全国农民收入17%来自劳务收入,劳务输出大省安徽和四川该比例达30%;而农民收入增长的41.8%依靠外出务工。浙江新出台浙江省城乡统筹就业试点工作标准综合从就业时间、收入水平及生产资料拥有情况等方面界定失业农民标准。,据公安部和有关专家估算,目前全国流动人口1.1亿,其中5000多万登记为暂住人口。自1995年国内粮食供大于求,2002年该局面开始缓解,2003、2004年开始出现产需缺口。预计2003年国内粮食消费量9780亿斤左右,年增长1.2%,供需缺口760亿斤,将主要通过消化库存和进口来满足。粮食种植面积下降、自然灾害和种植结构调整,.,中国社科院人口经济研究所所长蔡昉的一份报告,目前无城市户口农民工已占据第二产业岗位57.6%,商业和餐饮业52.6%,加工制造业68.2%,建筑业79.8%,农村劳动力对中国经济发展巨大贡献。目前我国劳动人口增长率已逐年降低,2011年左右劳动人口就开始不再上升,2021年出现负增长。如果禁止农村劳动力转移的话,最迟到2009年,我国城市将普遍出现劳动力短缺现象。相对廉价的劳动力构成我国的“比较优势”,限制劳动力转移将使“比较优势”源头缺水,同时会加剧社会矛盾和社会动荡。,.,失业分类:周期性失业、自然失业,周期性失业:有效需求不足导致生产周期性变动和生产规模下降,社会不能提供足够就业岗位而形成的失业凯恩斯称作非自愿失业,1967/12/29第80届美国经济学会年会弗里德曼会长演说“货币政策的作用”中提出自然失业率。自然失业:经济体一般均衡状态下的失业。所有资源在正常使用强度下处于充分就业状态。分成小类:摩擦性、结构性、自愿、季节性、寻业者失业,.,.,工资刚性与非自愿失业,工资刚性:指由于工会和工人对货币工资率下降产生强烈抵抗,或者是由于政府的最低工资政策等,货币工资表现出只能上升不能下降的特性。,非自愿失业:工资刚性下实际工资率往往高于出清劳动力市场的均衡水平,在此工资水平下,愿意工作人数超过市场对劳动力的需求数,由此形成非自愿失业。,.,自然失业五类,寻业者失业:劳动力首次进入就业市场寻找工作但没有找到工作岗位形成的失业。比如大中专毕业生首次就业失败等。季节性失业:由于某些行业部门生产经营活动具有强烈的季节性波动特征,从而使得在经营旺季中的从业人员在淡季失去工作,形成的失业。自愿失业:与非自愿失业相对,指由于劳动力不满足工资薪金水平而主动放弃现有工作岗位所形成的失业。摩擦性失业:由于市场不完善,劳动力正常流动过程中形成的失业。这里劳动力的正常流动是指直接与改善劳动力资源配置状况相关的流动,这种流动的结果是劳动力资源使用效率的提高。从学非所用到学以致用、人尽其才,讲的就是这种情况。结构性失业:显著特点失业与空位并存,主要由于失业劳动力知识、技能等方面与空缺岗位所要求的熟练技术能力在结构上错位或者说不匹配使然。越是处在经济结构、产业和部门结构调整时期,结构性失业越严重,.,中国:抢美国工人饭碗的罪魁?,名列美国前十大的皮洛纺织公司近日一举关闭旗下16家工厂,辞退6450名员工。这家已有113年历史的大企业倒闭后,美国媒体大事报道失业员工的困苦,使美国人民对供应便宜纺织品的中国悄然改变态度。美国制造商协会最近调查发现,75%业者认为美国制造业正面临大危机,64%的企业认为中国是其生存的最大威胁。,至7月底,美国服务业一年来增加33.8万职位,但制造业却裁退69.7万人,净失业人数是35.9万人。在大选前,中国可能被指为抢走美国制造业工人饭碗的罪魁祸首。资本总流向生产成本低的国家,美国许多跨国公司将工厂迁往中国。使得为大工厂提供零件和包装的中小企业流失很大的业务量。,.,失业救济,美国1998年800多万人接受周均197美元的失业救济失业救济金在多数州为以前周薪的1/5,各州上限:最低密西西比180美元;最高新泽西州390美元领取期限26周,失业高峰延长13周,领取条件:按所在州的规定工作过一定时间领取不高于最低限额的工资;提供失去前一份工作的充分理由(主动辞职者不能领取)。,.,失业与衰退的代价,国会调查报告失业率平均上升1百分点(6到7%)导致全美:920起自杀;640起杀人;495起肝硬化致死;20240人受心灵重创;4227人进精神病院;3340人入狱。犹他大学经济学家默娃MaryMerva对有8000万人的30个大城市调查1976-1990年失业问题,1百分点失业引起:谋杀升6.7%-年730起;中风死亡升3.1%-年1386人;致命心脏病升5.6%-年17654人;暴力犯罪升3.4%;非暴力犯罪升2.4%。,默娃说:压力会导致抽烟、酗酒或血压升高,或者殴打妻子,虐待子女。这根稻草可以压断我们的腰。日本在1997年经济衰退期间自杀率上升18%。德国精神病学家认为,失业1年后的焦虑和其他精神错乱会减少5年寿命。约翰霍普金斯大学经济学家HarveyBrenner:经济衰退会产生病态的社会。,.,失业经济代价:奥肯法则OkunsLaw,奥肯根据美国经验数据给出的统计规律:失业率每超过自然失业率一个百分点,现实的产出比潜在产出少约3个百分点。产出缺口(GNPCAP),另一形式:产出增长率偏离其正常水平1个百分点,失业率比上年变动个百分点。是反映产出增长对失业率的影响系数。美国在1960-1998年间值约为0.4,正常增长率为3%:美国产出增长率比正常增长率3%提高1个百分点,失业率下降大约0.4个百分点,.,资料来源:美国经济学家OlivierBlanchard著宏观经济学(第2版),清华大学出版社,2001年9月,P170。,产出增长率比正常增长率每提高一个百分点,失业率将下降大约个百分点美国的值较大,日本的较小中国将增速度定在7%以上:一为确保2010年翻番目标;一为每年新增1000万人就业。中国过去GDP每增长1个百分点,能够解决300万人就业,现在只有70万人。,:产出增长对失业率的影响系数,.,周期性失业原因与治理:凯恩斯有效需求理论,有效需求不足理论产品市场:社会总需求(C+I)小于充分就业产出:MPC
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