2016农业农村改革工作总结

1/152016农业农村改革工作总结总结一一、组织领导县委于2016年7月29日下发了关于全面深化改革的决定，我局高度重视，为了推进本局全面深化改革工作的顺利进行，成立了农业局全面深化改革工作领导小组，由局长、书记任组长，副局长、和总农艺师任副组长，相关业务站股负责人为成员，具体负责全局深化改革工作的组织和实施。二、进展情况积极培育新型农业经营主体，探索开展托管式等社会化服务。大力推进农业标准化建设，今年，新增有机转换食品1个，绿色食品2个，无公害食品6个，新发展农民专合组织50个。同时，积极探索托管式社会化服务，今年在珠嘉现代粮食生产基地，我局积极引导高创种植专业合作社和大地农机专业合作社，在粮食生产基地内，对5000亩小麦、1200亩水稻、3000亩大豆、2000亩玉米实行统一机耕，统一育秧，统一机插，统一机收，实现了全程一条龙服务。2/15积极推进农村土地确权试点工作。目前，已完成全县全域航飞，已出DEM和DOM图。河口和珠嘉的田间外业调查作业工作已结束，其余58个乡镇外业调查单位已结束，已与中标单位签到了合同，中标单位已全部进场，促进、青岗、方家和鸭池已开展确权登记调查。大力推进土地流转工作。全县承包耕地面积万亩，承包农户万户。截止目前，土地流转面积万亩，其中规模流转万亩，占全县耕地面积的22，涉及农户9万户。开展了土地流转经营权抵押贷款试点工作。今年5月，实现全市首家土地流转经营权抵押贷款，贷款金额5万元。三、取得的成效粮食持续十一年增产，粮食总产排名居全省第一。通过强化科技支撑、转变发展方式、提高单产水平为主攻方向，着力提升粮食综合生产能力，实现粮食稳定增产。全年粮食播种面积万亩，粮食总产达到了万吨，粮3/15食产量实现了连续十一年持续增长，排名居全省第一。积极培育新型农业经营主体。一是加快推进土地流转。目前我县正在有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。二是积极培育新型农业经营主体。积极培育和发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。截止目前，全县注册登记的农民专业合作社536个、家庭农场75个。部级示范社1个，省级示范社14个、市级示范社13个。通过“三品一标“认证的专业合作社40个，其中通过地标认证的2个、农产品质量认证38个。四、面临的困难和问题一是农业基础设施仍然薄弱。农村道路通达通畅率不够，粮食收购和储存设施不足，农产品批发市场、农产品冷冻和保鲜设备比较缺乏。二是特色农业效益不高。现有农业产业成片规模不够大，枇杷、梨子等传统产业品质退化，知名品牌少，毗邻成都的区位优势没有得到充分发挥和彰显。农产品深加工水平低，销售的绝大部分都是初级农产品。4/15五、明年计划和工作举措明年工作重点1粮食播种面积稳定在245万亩，总产稳定在80万吨以上；2继续抓好现代粮食产业示范基地建设工作；3建设高标准农田万亩；4农村土地确权登记20个乡镇5新增有机转换食品1个，无公害农产品3个。主要举措1继续抓好高标准农田建设、高产创建、产粮大县奖励资金项目、基本口粮田等项目实施，抓好现代粮食产业示范基地建设，确保粮食播种面积，稳定粮食总产。5/152扎实抓好优势产业发展。按照“政府引导，基地示范，协会带动，群众自愿“的思路，巩固扩大12个万亩示范基地建设成果，引导规范农民专业合作社生产经营管理，充分发挥示范带头作用，大力发展优质“粮、果、蔬、花“等优势产业。3加强农业基础设施建设。积极向上争取项目，充分调动群众积极性，大力加强农田水利基础设施建设，不断改善农业生产条件。4积极培育新型农业经营主体。加快推进农村承包土地确权登记颁证工作，探索创新土地流转机制，推行农户委托预转、村社代办流转、乡镇审核把关、部门审查备案试点，以适度规模经营为主，规范有序推进土地流转，培育和发展适度规模经营主体。创新农业生产服务模式，积极推行育、种、管、收一体化社会服务模式，有效扼制和减少耕地撂荒问题。5加大技术推广力度。进一步健全完善农业技术推广体系，加强校县合作、校企合作和与专家的合作，加强农技队伍建设，注重年青化、知识化专业人才的培养和引进，为现代农业发展提供强有力的人员、技术力量支撑。6/15总结二一、201年的主要工作201年，我们紧紧围绕强农惠农富农目标，突出“一统两新“，狠抓重点突破，确保农业农村发展稳中求进开新局。实现全年农业总产值亿元，比上年增长12；农民人均纯收入元，同比增长13。争取上级资金亿元，实现2万人脱贫。主要表现在五个方面主导产业稳定发展。一是加强粮食生产。健全粮食生产机制，粮食总产达到万吨，超级稻高产攻关工作得到了省委书记周强的充分肯定。新增农产品加工企业5家，市级龙头企业2家；争创省着名商标3个，中国着名品牌1个；完成绿色食品认证2个。九龙休闲城被评为国家级五星休闲农庄。二是突出规模养殖。年出栏生猪万头。新增300头以上的生猪规模场24个，其中5000头以上的2个。创建省级生猪标准化示范场2个、市级示范场5个。湘润食品即将试产；生猪活体国家储备项目、公司原种猪扩繁场正抓紧实施。三是“南烟北药“纵深推进。落实科技兴烟措施，种植烟叶万亩，实现产烟万担，完成烟叶收购万担，均价元/斤。完成了“金银花“和“龙牙百合“两个省级地方标准的修订与发布。与国药集团签订了金银花科7/15技产业园及公共平台项目开发战略合作框架协议。完成金银花品种改良几万亩、新造几万亩；百合扩大到1万亩。生态建设稳步推进。一是以创建全国生态文明示范工程试点县为契机，开展植树造林和石漠化综合治理，新造林万亩，楠竹低改2万亩，绿色通道建设25公里。中央电视台新闻频道两次播报了我县造林护林工作。二是扩大国有林场转型影响，我县国有林场改革被确定为“模式“在全国推介，分别在宁夏和黑龙江全国国有林场改革工作会上介绍经验。国家湿地公园通过国家级评审。三是生态家园建设深受好评。年内新建农村沼气池口，安装太阳能热水器478台。建设乡、村能源服务网点23个。项目建设重大突破。一是争取了一批扶持政策。我县继续列入国家扶贫开发工作重点县，新入国家集中连片特殊困难地区、干旱走廊治理重点县范围，成功争取国家生态文明示范工程试点县、全国小型农田水利建设重点县、全国雨露计划实施方式改革试点县。二是争取了一批大的项目。东风水库及灌区工程获国家烟草总局批准，木瓜山水库第二水源工程和四水治理赧水河治理项目进入省市规划笼子。年内争取上级资金亿元，比上年增长25。三是实施了一批重点工程完成35座小型水库除险加固。实8/15施集中供水工程9处，解决农村饮水不安全人口万人。完成县城大桥下段防洪堤主体工程；羊古坳防洪工程基本完工。元木山电站即将发电投产，中州电站招商复工。六都寨灌区续建配套与节水改造、六都寨二级电站增效扩容项目完成投资2500万元。农业预警与检测大楼完成三通一平，移民培训大楼落实了选址；棚户区改造一期主体工程完工，二期主体工程开工。烟基工程投入资金3500万元，建设横板桥和荷香桥项目区项目121个。实施了“两项制度“有效衔接试点、整村推进村扶贫开发、移民后期扶持等项目。专项工作成效显着。一是涉农项目整合有序推进。把涉农项目整合做为新农村建设整体推进的法宝，完成了横板桥项目区建设；整合农综、农业、水务等部门项目，开工建设2个项目区。二是扎实开展村级财务清理整顿。实行代理与监督相分离，做到1005个村“一个账户拨款、一本账记账“，化解了11个重点村的疑难问题，移交违纪违法案件6起。三是科学规范河道采砂管理。开展河道专项整治和三禁一清行动，严厉打击占用河道非法建设行为，全面规范采砂行为，公开拍卖采砂权，出让收入万元。基础工作常抓不懈。一是抓好农产品质量监管，实9/15现了全年重大农产品质量安全零事故的目标。二是加强防灾减灾工作，科学应对了长期低温阴雨天气和局部冰雹等自然灾害。三是保持减负惠农工作高压态势。开展了春季、秋季开学收费情况检查，开展了减负惠农工作自查自纠和整改落实。四是加强原粮食、供销改制企业及库区、移民安置区不稳定群体劝访、息访工作，做好退休人员待遇落实、原农村能源服务公司改制等重点难点问题，确保了一方平安。五是加强农机安全生产，推广农机具台，发放补贴资金万元。六是农村改革不断深化，制定了小型水库管护办法；基层农技推广体系改革与乡镇综合改革同步完成。二、201年工作思路工作目标粮食总产达到50万吨以上，农业总产值增长10，农民人均纯收入增长12，减少低收入人口2万人，争取项目资金亿元。重点要做好以下几个方面把做大做优特色产业做为农民增收的主渠道1、切实做大粮油产业。着力提高粮食商品率，争创全省粮食生产先进县。一要抓双季稻扩面。要按照中央“稳10/15粮保供“的要求，着力推进双季稻扩面，创办万亩示范片4个，提高粮食复种指数，稳定粮食产量；抓好集中育秧、机插等关键技术的推广。二要抓高产示范。抓好超级稻高产攻关科技成果的推广应用，实施好超级稻1000公斤高产攻关项目。力争推广优质稻62万亩、超级稻35万亩。三要抓冬播生产。做好与旅游结合文章，把冬播生产做为农民增收的重要途径，全力打造国道沿线油菜风光带、北部油菜花海，核心区面积5万亩。2、突出发展规模养殖。一要以“建设规范化、生产标准化、效益最大化“为原则，抓好生猪规模养殖场改扩建工程，新建标准化规模养殖场16个，重点抓好10万头国家生猪活体储备基地及佳和现代农业科技公司兴建的原种猪扩繁场项目建设，争取年内投入使用。年出栏生猪130万头以上。二要充分了解和分析农业市场，拓展畜牧水产品的销售渠道，对接广东、长沙等大市场，加强市场信息服务，把资源优势转化为经济优势。三要确保无重大动物疫情发生和传入。3、做大烟叶生产规模。要继续坚持南烟北药发展战略，加大科学种烟力度，发展集中连片种植，努力打造“百村工程“，即200亩以上的村要达到100个。确保面积不少11/15于万亩，收购烟叶不少于10万担，上中等烟比例96以上，争创全国烟叶重点县。4、做大做优特色产业。一要发展金银花和百合产业。启动亩金银花GAP基地建设，完成金银花品种改良10000亩，新造2000亩；组织金银花国家标准拟定与发布，启动2016年中国药典金银花正名工程和药食同源申报工作。力争发展龙牙百合基地1万亩。抓好组培苗的繁育。二要抓好“菜篮子“工程。把“三辣“做为一种新兴的产业来发展扶持，做大市场。新扩城镇专业菜地500亩，发展延季蔬菜6万亩，提高蔬菜供给能力。5、大力创建品牌农业。把品牌建设做为提高产品附加值、提高农民收入的根本途径。一要组建农业集团公司，集中力量打造品牌，按照“企业运作、政府扶持“的方式，做大做强“金银花“、“龙牙百合“、“金鸡牌龙牙百合“、“红薯粉丝“，“隆回烟叶“等品牌，力争每一种特色产品打造一个品牌。新增农产品加工企业5家，省级龙头企业1家，市级龙头企业2家。制定优惠政策，新建一批休闲农业庄园，确保年内五星级休闲农庄达到7家。二要着力培养农业新型经营主体。在充分保障农民土地承包经营权的前提下，积极探索创新农业生产经营体制机制，着力培养新型12/15经营主体，发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体。充分保护和调动农民的生产经营积极性，吸引高素质的农民从事农业活动。三要加强农村劳动力创业就业培训，选择12个行业或专业进行重点培训，把我县外出务工的规模做大、品牌打响，切实增加农民的工资性收益。把涉农项目整合做为构建小康社会的重要抓手。要采取资源整合、资金整合、区域整合的办法，大兴农业基础设施建设，做到总体规划、分步实施、连片推进，为全面建成小康社会打好基础。一要认真包装项目。抢抓机遇，做好我县灌溉发展规划，流域面积200平方公里以下的河沟治理规划，抓紧编制魏源湖国家湿地公园主要功能区建设详细规划等，全年要完成项目包装50个，其中可研30个。二要突出资金争取。要认真钻研政策，争取资金5亿元以上。三要组织实施好重点项目，推进城乡统筹抓好新农村示范工程，扎实推进南岳庙狐狸岛生态休闲产业开发，创建城乡一体化的示范区；实施好以农业综合开发为主涉农整合南岳庙、山界项目区，以小农水项目为主的三阁司项目区、羊古坳项目区。开工建设东风水库，完成投资5000万元；完成小二型水库除险加固50座。抓好北山、山界、石门、滩头、南岳庙、三阁司龙拱等县城周边乡镇集中供水工程，解决农村安全饮水不安全人13/15口8万人。赧水河电站建设。元木山电站蓄水发电；中洲电站复工建设，完成投资6000万元。实施白竹河流域治理工程和辰水河司门前治理工程，城南防洪堤下游段完工。完成投资3800万元。烟基工程。完成荷香桥左家潭项目区和雨山磨石项目区，完成投资3000万元。启动金银花科技示范园建设项目。完成国有林场棚户区改造二期工程，完成投资1000万元。完成新气象台站和农业预警检测大楼建设，开工建设移民培训大楼。共完成投资1500万元。此外，还要实施好山平塘清淤、整村推进、一事一议、移民后扶等民生工程。把生态建设做为提升农民幸福指数的重要举措。一要狠抓造林绿化。完成人工造林2万亩，楠竹低改2万亩，实施绿色通道建设50公里，建设绿化示范村庄30个。重点抓好石漠化综合治理、长江防护林、退耕还林荒山配套等工程。每个乡镇要创办一处100亩以上的造林示范点，建设3至5处高标准楠竹示范基地。把林地面积巩固在281万亩以上、森林覆盖率巩固在以上。二要以白马山森林公园、魏源湖国家湿地公园为平台，建设林业与生态、湿地与生态两大系统，建设山青水秀、鸟欢鱼乐的美丽隆回。三要继续开展城乡环境同治，整合资金改造村容村貌，努力争取并实施生猪清洁养殖示范县项目，进一步改善卫生14/15环境。四要着力发展农村清洁能源。新建农村户用沼气池900口，养殖小区联户沼气工程50处，大型沼气工程1处；推广太阳能热水器400台。把底线工作做为促进农村和谐发展的重要保障1、守住减负惠农底线。一要加强减负惠农政策宣传，开展经常性的明查与暗访，防止发生涉农恶性案件和群体性事件。二要确保惠农资金发放到位，特别是种烟补贴、农机购置补贴、农业保险理赔资金要按政策要求全部打卡到户。三要加强对国土、教育、电力等重点单位