金塘镇大浦口自然村房屋征收补偿安置实施方案.doc

金塘镇大浦口自然村房屋征收补偿安置实施方案舟山市金塘开发建设管理委员会 2013-10-14 15:44:38 作者:jintang 来源: 文字大小:大中小因大浦口物流园区建设需要，需对大浦口自然村区域内的房屋及附属物实施征收，根据舟山市金塘开发建设管理委员会关于征收集体土地房屋补偿安置暂行办法及项目的实际情况，特制定本房屋征收补偿安置实施方案。一、征收范围及实施主体（一）征收范围：大浦口自然村区域范围（详见征收范围红线）。（二）实施主体：由金塘镇人民政府组织实施大浦口自然村房屋征收。本办法所称的征收人是指金塘镇人民政府；被征收人是指大浦口自然村征收范围内拥有合法住宅及附属物的所有权人。二、房屋权属及面积的确认（一）被征收房屋的权属及面积，原则上由国土、房管部门根据住建部房屋权属登记办法、国家房屋测量规范和国土资源部确定土地所有权和使用权的若干规定予以确认。1、有土地使用权证和房屋所有权证的被征收房屋，按权证记载的土地使用权面积和建筑面积计算。被征收人有异议的，可向国土资源管理、房地产管理部门提出复核申请。2、无房屋所有权证、土地使用权证的，由国土资源管理、房地产管理部门按有关规定予以确认。3、批准新建房屋后，对原有住宅应拆未拆或在申请建房过程中瞒报原有住宅面积的，不作产权确认。（二）被征收房屋产权有争议或产权人下落不明的，征收人应按有关规定向公证部门办理证据保全。三、住宅用房征收补偿与安置（一）征收补偿安置实行货币安置、迁建安置和多层住宅调产安置三种方式，由被征收人根据本方案相关规定选择具体安置方式。1、货币安置。是指征收人向被征收人一次性提供用于房屋征收补偿安置的资金，由被征收人自行解决安置用房的安置方式。2、迁建安置。是指征收人提供迁建安置用地并对被征收房屋进行补偿后，由被征收人自行建造安置用房的安置方式。3、多层住宅调产安置。是指由征收人统一建造多层住宅用于安置被征收人的方式。（二）被征收人在征收区域内有多处住宅房屋的，在实施征收安置时应当合并计算其住宅房屋面积。（三）依法确认产权的房屋补偿费，按确认的房屋建筑面积，由具有资质的房地产评估机构按照重置价格，结合建筑结构、面积、成新率等因素评估确定。（四）不作产权确认的违章建筑、附属简易房等，由评估机构按建筑材料成本价进行评估后给予适当补助。（五）被征收房屋装修及附属物的补偿金额，由评估机构按质并结合成新率评估确定。被征收人对房屋装修不要求评估的，装修补偿费可按确认的原房建筑面积150元/进行补偿。房屋征收公告发布后新增的装饰、装潢物不予补偿。（六）征收人对被征收房屋给予补偿后，被征收房屋残值归征收人所有。（七）其他补偿费1、搬家补助费。在规定期限内完成搬迁的，按每户1200元/次补助。选择货币安置的补助1次；选择多层住宅调产安置和迁建安置的，在安置房建造完工后原房腾空的，补助1次；在原房腾空后再建造安置房的，补助2次。2、临时过渡暂住费。被征收人自行解决临时过渡房的，按确认的被征收房屋建筑面积计算每月补助8元/，每户补助金额不低于500元/月。选择货币安置的一次性补助4个月；选择多层住宅调产安置的，补助期限为原房腾空移交之月起至安置房通知交房后4个月止；选择迁建安置的补助8个月，原房腾空至通知建房期间另行计算（在安置房建造完工后原房腾空的，不予补助）。3、被征收房屋内原有的电表、水表、电话、有线电视、通讯信息设备等移装费用。选择多层住宅调产安置的，由征收人负责；选择货币安置和迁建安置的，参照现行开户安装费标准由征收人给予一次性补偿。（自来水安装费700元/户，电力安装费300元/户，有线电视安装费300元/户，电话安装费208元/户，按已装补偿，未装不补）。4、被征收房屋宅基地的补偿。原房土地使用权面积与安置房相对用地面积的差额找补，按当地当前征地价格标准予以补偿。多层住宅调产安置的补偿额=（原房土地使用权面积多层住宅土地使用权分摊面积）当地当前征地价格标准；迁建安置的补偿额=（原房土地使用权面积迁建安置批准宅基地面积）当地当前征地价格标准；被征收人选择货币安置的，按原房土地使用权面积予以补偿。已取得国有出让土地使用权的补偿，由具有资质的房地产评估机构进行评估后确定。5、宅基地宕渣补偿费。选择迁建安置和货币安置的，按被征收人原宅基地面积补偿50元/的宕渣费（安置地块由征收人统一回填的，不予补偿）。6、综合补贴。选择迁建安置的被征收人，另考虑劳务工资、物价、材料运距及房屋基础处理等综合因素，征收人按确认的被征收房屋建筑面积，给予被征收人500元/的迁建安置综合补贴。选择多层住宅调产安置的，因多层住宅房结算基准价与被征收房屋评估重置价之间存在一定的差价，征收人按确认的被征收房屋建筑面积，给予被征收人900元/的综合补贴。（八）货币安置的相关规定。选择货币安置的被征收人不再享受农村私人建房新宅基地审批和农民公寓房、经济适用房等住房解困政策。被征收人选择货币安置的，在被征收房屋评估价的基础上再给予4000元/的补偿。被征收人选择货币安置的，在征收协议签订、被征收房屋搬迁腾空并经征收人验收合格后，征收人一次性结算付清全部补偿费。（九）迁建安置的相关规定。1、被征收人符合农村私人建房宅基地审批条件的，可以选择迁建安置。分户和人口计算按舟山市市区农村宅基地管理办法（舟政发200865号）及国土部门的相关规定执行。2、迁建安置的宅基地面积标准为：大户5人以上（含5人）125，其中建筑占地100；中户3至4人110，其中建筑占地80；小户2人以下（含2人）95，其中建筑占地80。3、迁建安置地块为详见规划红线图，土地性质为国有划拨用地，迁建安置的地块由征收人统一规划、统一设计、统一配套基础设施建设，被征收人按照统一设计的建房平、立、剖面图自行联户建造安置房，建造过程中被征收人必须服从征收人的统一管理和监督。4、选择迁建安置的被征收人原房建筑占地面积超过安置建房建筑占地面积（含分户安置面积）的差额部分小于40的，给予2000元/的补偿。差额部分在40（含40）以上的，可按差额部分面积就近置换多层住宅购买指标，但不再享受2000元/的补偿。多层住宅购买的价格，户型内与差额建筑占地面积相等部分按基准价格结算，户型内超出差额建筑占地面积部分按市场价（参照要求扩大面积价格）结算。（十）多层住宅调产安置的相关规定。1、不符合农村私人建房宅基地审批条件的被征收人原则上为多层住宅调产安置；被征收人符合迁建安置条件的，也可以放弃迁建安置而选择多层住宅调产安置，并享受相应的奖励政策。2、多层住宅房实行统一规划，由征收人统一建设，用地性质为国有划拨住宅用地。3、多层住宅房的基本户型为60型、80型、100型、120型（均为参考户型）。其建筑面积待房屋竣工后以房管部门实测确认为准。4、安置原则。（1）原房建筑占地面积大于等于64的（总用地面积80的80%），可参照迁建安置方式选择自行建房。其各类补偿费按照迁建安置标准，安置的宅基地面积统一为80，其中建筑占地80。（2）原房建筑占地面积小于64的被征收人只能选择多层住宅调产安置。（3）多层住宅调产安置按照不小于原房建筑面积就近就高套户型的原则进行安置，调产安置后原房建筑面积不足20的，按货币安置有关规定办理。（4）家庭人均建筑面积小于40，也可按征收区域在册常住人口（除商品房外，在金塘范围内无其它住宅和未享受房改政策的）人均建筑面积40的标准就近安置多层住宅。所发生的超原房面积部分，按“户型内超面积价格”结算。5、多层住宅调产安置的分户析产规定。被征收房屋的分户析产必须自然分割，分户析产后各户独立使用的住房建筑占地面积必须在20以上。被征收人及直系亲属属于在册常住人口或因购买商品房、小城镇户籍制度改革、大中专院校就读、服兵役（不含现役军官、三级及三级以上士官）、服刑、劳动教养而户籍迁出且未享受房改政策，在通知被征收房屋确权登记截止期限前，在金塘范围内无其它住宅（不包括商品房）并符合下列条件之一的，允许析产分户。（1）被征收人有子已满法定婚龄的；（2）被征收人无子独女且男方按规定已办理入赘手续的；（3）被征收人无子但有多女，允许已达到法定婚龄的其中一个作为入赘女婿分户（外嫁女除外）；6、被征收人属于生活特别困难人员（特困户、低保户）按人均不小于建筑面积20的标准就近安置多层住宅，多层住宅房与被征收房屋面积互不结算产权调换的差价。7、下肢残、70周岁以上老年人、盲人优先安置在二层以下，多层住宅安置房顶楼安置有余时，一般用作要求增加面积的购房户房源。8、多层住宅房房号的确定。被征收人签订征收补偿安置协议时确定户型；安置房交付前按照户型分类，分别由被征收人以抽签方式确定多层住宅房房号。9、多层住宅房价款结算。多层住宅房与被征收房屋产权调换，新旧房屋结算差价款。双方在多层住宅房交付日前结算付清差价款，办理多层住宅房交接手续。多层住宅房建筑面积与原房建筑面积相等部分，按1800元/的基准价（原房相等面积价格）结算；原房建筑面积小于多层住宅房建筑面积的，户型内超出面积部分，按不高于成本价（户型内超面积价格）结算；被征收人在安置房户型外要求增加安置房面积的，视房源情况经征收人同意后，增加部分面积按市场价（要求扩大面积价格）结算，增购户型面积原则上只可上靠一档。多层住宅的底层车棚，根据幢号、单元、楼层对号安排。（详见下表）。 多层安置住宅价格表 元/ 价 格层 次原房相等面积价 格户型内超面积价 格要求扩大面积价 格一 层180020003800二 层185420603914三 层187220803952四 层183620403876五 层163818203458车 棚650四、祠堂、祖堂征收补偿与安置征收集体土地上的祠堂、祖堂原则上以货币补偿为主。货币补偿标准参照住宅用房货币安置补偿标准。考虑风俗习惯及实际需要，可由征收人另行选址，统一建造物业用房供村民红白喜事之用。确因特殊情况的，也可由征收人统一建造安置祖堂实行调产安置。征收面积与安置面积相等部分，互不结算差价；差额面积部分，按3500元/结算。迁移补助费为3000元/处，特殊情况另行商定。五、相关奖励（一）单户签约奖：按确认的被征收房屋建筑面积奖励50元/。（二）网格签约腾空奖：为调动广大被征收人的签约腾空积极性，根据网格分组情况，对本网格在规定时间内完成签约并腾空率在85%以上（按原始户计算）的被征收人，每户按确认的被征收房屋建筑面积奖励100元/。对本网格内全部按时完成