乡机关事务管理制度.doc

兴发201119号关于印发兴隆乡机关事务管理制度的通 知各村，乡直各单位：为进一步规范我乡机关事务的管理，促进廉政建设和全乡经济、社会事业既好又快发展，根据有关法律法规、制度，结合我乡实际情况，经研究决定，现将兴隆乡机关事务管理制度印发给你们，希严格遵照执行。附：兴隆乡机关事务管理制度中共盱眙县兴隆乡委员会盱眙县兴隆乡人民政府2011年8月31日兴隆乡机关事务管理制度一、生活招待制度1、对上级来宾和有关乡镇来人，以礼相待、文明待客。既要热情周到，又要厉行节约，避免铺张浪费。提倡禁酒，严禁酗酒，敬酒热情而不过分。2、乡直各单位来客招待一律定点在乡招待所（特殊情况报乡主要领导批准除外），在工作日期间，乡直各单位工作人员无论私款，还是公款都不得在其他饭店或私人家饮酒，否则按党委、政府规定，严肃查处。3、凡上级来人检查，有关乡镇来我乡交流、考察、参观的要热情接待，确需酒席招待的，须经乡主要领导批准。4、生活招待坚持“对口接待、分头负担”的原则。严格控制陪客人数和招待数额，原则上陪客人数不得超过来客人数。上级部门来人招待费一律由对口部门支出。5、节假日、双休日和特殊工作加班的同志，确需在乡招待所就餐的，凭乡党政办公室出具的加班证明，每人每餐原则上不超过20元。6、党代会、人代会、村主要干部会，如需就餐的，经乡主要领导批准后，根据实际情况，由乡办公室统一安排。7、凡由财政支付招待费的，必须经乡主要领导同意，党政办统一扎口安排，并凭就餐通知单就餐，接待完毕应据实核算，陪同领导在接待单上当场签字。餐前不拿就餐通知单及未注明用餐详情的单据均视为个人招待，不得报销入帐，党政办也不予补单。8、招商引资等需在乡外安排食宿的，必须经党委书记同意后方可安排，否则一律不予报销。9、乡来人接待用烟本着节约的原则，由财政所统一购买，交党政办使用，建立用烟明细帐，谁用烟谁签字，并注明事由，手续不全不予报销。二、用车管理制度1、小车属乡领导集体工作用车，首先应保证招商引资和乡党委、政府主要领导紧急用车。2、县外用车必须经乡党政主要领导同意，县内1人用车原则上不派车，2人以上用车必须经乡主要领导同意后，驾驶员方可出车。3、车辆需要维修、保养的，驾驶员在事前应向主要领导请示并说明情况，经同意后方可维修。小车大修时，要有财政所人员或乡纪委派人参加。4、驾驶员报销汽油费和其他一切费用，需由随车人员或经办领导签字认可，方可报销。5、车辆保险，按照政府采购的有关规定办理，其他保险财政不得入帐。6、全年安全行车无事故的设安全奖1000元，如出现闯红灯，违章等现象由驾驶员支付罚款，不予报销。7、驾驶员要加强对车辆的保养和维护，做到勤洗涮、勤保养、勤润滑，保持车辆整洁，车内无脏物。驾驶员不得酒后开车，否则，一切后果自负。8、因特殊情况需租用车辆的，经乡党政主要领导批准后，由党政办扎口派车，并由用车人在派车单上签字后方可用车，否则不予报销。三、公共财物管理制度1、乡政府所有财产物资由财政所负责管理。财政所要对所有财产物资进行登记造册，定期核对。2、凡价值在200元以上的、使用年限一年以上的用品用具均登记入册，属于控购范围内的财产物资按照政府采购有关规定实施。3、因工作需要添置公产公物和办公用品的，由财政所书面报告乡主要领导，签批后方可购置。购置物品由财政所统一办理，采购大宗物品须两人以上经手，在确保品质的前提下，尽量降低成本，并建立严格的物品领用手续和分发记录。凡未经请示自行添置的，一律不得报销。4、凡乡财政列支的建设项目，固定资产修缮项目，由财政所和党政办拿出测算方案，经乡主要领导同意，经招标程序后实施。5、乡政府院内工作人员宿舍内配备的财产物资，由本人妥善保管，每年财政所进行核实。属于人为损坏的，按价赔偿，属于正常损坏的，填写财产物资报损单，由财政所审核，报主要领导批准予以核销。6、因工作变动，必须在交情财产物资后，方可开取工资转移证及办理其他方面手续。7、乡政府食堂、会议室等财产物资由党政办负责保管，机动车辆由驾驶员负责保管。8、材料打复印、制作板牌等需经乡主要领导同意后，由党政办扎口安排。如需外出做材料的，由党政办开具材料打印、复印、制作板牌等通知单，并注明份数、金额和材料内容，否则，乡财政不予报销。9、自觉节约用水用电。水龙头用后随时关闭，办公室、宿舍要做到人走灯灭，关闭电脑、电风扇、空调等电器。发现有用水用电浪费现象，追究有关人员责任。四、财务管理制度1、严格执行财务、财经管理制度，财务人员要坚持按财经法律法规办事，认真执行乡党委、政府规定的财务制度。一切开支必须先报告，获批后方可开支，没有领导签字，财务上不得支付任何款项，杜绝一切不合理开支。开支必须由经办人，财务审核，纪委初审、复审，乡长审批方可报销。重大开支由书记或乡长办公会议研究审批。2、根据工作需要由党委书记、乡长安排购置的物品由财务人员负责购买，根据领导安排，由党政办负责管理和支配，使用清单原则上由书记、乡长审核签字。3、实行财务报告制度。每月按规定时间由财务人员将上月的财务收支情况向党委书记汇报一次，根据乡长指示随时向乡长汇报。4、凡因需要借用公款公物的，必须经主要领导签批，三个月内必须偿还，否则，按挪用或贪污论处。5、因公出差，出差两天以内的原则上财政不借钱，如遇特殊情况确需借钱的，经领导同意后，严格履行借支手续。6、差旅费报销除严格按财政文件规定执行外，县内出差，只报往返路费；县外出差，按规定报销往返路费、住宿费和伙食补助，并做到月结月清，不得重复报销或虚报，否则，按贪污论处。7、财务人员应严格遵守财经纪律和财务制度，认真把好财务关，为领导当好参谋。五、周一例会制度1、每周一上午八点为机关单位全体工作人员和各村书记集体点名、开会、交流学习时间。由办公室统一组织考核。2、除参加上级安排的会议或因公出差等特殊情况外，例会日一律不得请假，确有特殊情况必须向乡长说明情况。3、全体参会人员要建立工作笔记，要认真听讲并做好记录，不准交头接耳、不准随便出入、不准随便接打手机，并将手机关闭或调至振动状态。4、不得无故缺席、迟到、早退，缺席一次罚款100元，迟到一次罚款50元，连续违反三次以上的，年内不得评为先进个人。六、考勤制度、机关全体人员要自觉加强组织纪律性，严格遵守机关工作纪律，做到不迟到、不早退、不旷勤。 、机关安排的会议及其他重大活动均实行点名考勤制度，上级安排的会议或其他确需参加的事项要按规定请假。确因公出发，无法履行请假手续的，由部门负责人向党委书记或乡长说明情况，否则一律按缺勤处理。 、考勤以部门为单位，设兼职考勤员，一天实行两次考勤（上午、下午），下月日前由部门主要负责人签字后将考勤表报党政办公室存档。工作时间由纪委和党政办公室定期或不定期进行抽查，凡抽查不在岗，分管领导或部门负责人又不知去向的，视为迟到、旷勤或早退，发现一次罚款50元，并在机关会上做检查。、有病、有事要事先写请假条，按规定经分管领导审批后交党政办，确有急事或遇特殊情况无法履行请假手续的，应先通过电话说明情况，事后履行补假手续。无请假条或未经领导签字批准者，一律按旷勤处理。凡请假获批后，一旦假期结束须及时到党政办销假。、严格请假审批权限。党政领导成员请假须经书记或乡长批准；机关干部、工作人员请假天须经分管领导批准，请假2天以上者须经部门负责人、分管领导同意后，再经书记或乡长批准。、婚、丧、产假按现行有关规定执行。婚假七天，男女年满二十五周岁，增加到十五天；直系亲属死亡，经批准，给予丧假三天；产假九十天，年满二十五周岁者产假半年。、全年脱产学习超过六个月、累计病假超过三个月、事假超过三十天、旷工超过五天者，扣除年终工作考核奖金。连续旷勤或无正当理由逾期不归连续超过15天或累计超过30天者予以辞退。、机关人员值班视为正常工作时间予以考勤。七、廉政制度、机关全体人员要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，克己奉公，廉洁从政。、要廉洁自律，自觉抵制不正之风，下基层一律不准吃喝拿要，违者严肃处理。、工作日因公下村或村干部来乡联系工作，一律不得接受村里的招待。必要时，必须便饭就餐，不能增加村里负担。、严禁机关人员工作日午间饮酒（受组织指派接待区外重要客人的除外）。违反者，按有关规定严肃处理；有陪餐任务时，饮酒要适量，不得酗酒闹事。、要严于律己，不准利用职务或其他不正当手段为自己和亲友谋求特殊照顾，树立党委、政府和机关干部的良好形象。八、工作制度、机关工作人员要积极主动地完成党委、政府及上级主管部门交办的各项工作，努力做好本职工作，对以种种借口推诿扯皮、工作不负责任，造成工作失误的，当事人写出书面检查，并在机关会上通报批评，严重者停职检查。、机关各部门要根据本部门的工作性质和任务，做好内部分工，明确工作责任和目标，有的放矢地做好各自工作。、机关工作人员上班要坚守岗位，不得串岗、离岗、干私活或从事非集体组织的活动。包村人员下村工作结束后，不到下班时间无特殊情况必须返回机关，否则，视为早退。、机关工作人员要积极主动向部门负责人汇报请示工作，部门负责人要及时向分管领导汇报请示工作，有事出发必须向分管领导说明出发时间、地点、事由，并报分管领导同意。、上级部门下发的通知，由党政办报经党政主要领导批示后，由有关责任人办理。部门负责人、机关干部参加上级部门组织的会议，会后要按照分级负责的原则，逐级向分管领导和主要领导汇报会议精神，并对会议安排的工作拿出可行性参考意见。、凡涉及全乡性的有关情况、数据、资料需向上级有关部门汇报的，必须经分管领导审核无误、报党政主要领导审阅后上报。凡涉及部门性的有关数据情况、资料需上报县有关部门的，应由分管领导审核签字，向党政主要领导汇报后上报。、凡具有行政执法职能的部门所作的行政处罚，必须由主管部门调查核实无误，整理好材料，依据有关法律法规，提出处罚意见，向分管领导汇报，经乡长办公会研究，报请主要领导同意后执行。、部门负责人要认真负责地对本部门工作人员执行工作制度和工作纪律情况进行监督，对屡次违反纪律者要向分管领导或主要领导汇报，并提出处理意见。、包村干部每月驻村时间不少于10天。督促落实所包村按时完成乡党委、政府分配的任务及村里的年度目标任务，协调班子关系，协调处理村里的一切事务。九、卫生制度、机关、单位全体工作人员要养成良好的卫生习惯，不乱倒垃圾，不随地吐痰，不随处乱扔烟头、纸屑等杂物，不乱停放车辆。、每天清晨要提前20分钟上班，自觉清扫划分的卫生区和所在办公室卫生；每天下班后的10分钟，要再次进行清扫，做到窗明地净，无痰迹尘土，办公生活用品要摆放整齐有序，美观舒适；室外卫生保持清洁。、每周五下午为机关卫生集中扫除时间，每月的第一周星期五下午开展一次机关卫生集体大扫除，所有机关人员都要自觉参加，认真清扫室内外卫生。党政办公室定期或不定期地组织各部门负责人对各卫生区进行评比打分，及时通报检查结果。对连续两次排名倒数第一的卫生区，扣发每名责任人当月工资10元。、不得在办公区内乱拦绳子晾晒衣物，不乱钉钉子挂放东西。、办公室内书刊等物品要摆放整齐，不随意乱丢乱放，保持整洁有序。、检查卫生采取平时抽查和集中检查相结合，检查结果列入部门和个人考核。十、机关值班制度、严格值班纪律，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。值班地点：党政办公室。值班时间：双休日为自星期五下午下班至星期一上班；星期一至星期四为当日下午下班至次日上班。值班人员：双休日班子成员轮值，工作人员排班。值班人员要按时值班，增强责任心，不得迟到、早退。无特殊情