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文档简介
一些在工程财务管理方面问题的探讨摘要:众所周知,工程项目的立项,各种分析,研究,设计和计划都是基于对将来情况的预测和正常的,理想的技术,管理及组织之上的。而在实际实施及项目的运作过程中,这些因素都会发生变化,各方面都存在不确定性,最终可能会导致原定的计划,方案受到干扰,使原定的计划不能实现。而这个不确定因素正是风险。防范和规避企业的财务风险已成为工程企业财务管理的重要内容。而工程财务管理作为工程管理系统中的一个重要的组成部分,担负着组织工程建设中财务活动,处理财务关系,它不仅仅是风险方面的管理,还包括资金管理,成本管理,筹资管理,投资管理和利润分配管理等内容。筹资作为资金运动的起点,是投资的必要前提,也是财务管理的起点;投资是资金动力的中心环节,是决定未来经济效益的先决条件所以我们要在财务管理方面有所突破,必须要在以上几个内容方面多做手脚,不断的重视和强化他们,有的放矢,才能以做小的投资取得最大的效益。关键字:财务管理,管理缺陷,针对措施。近些年来,对于工程财务管理工作的开展,我们国家做了大量的努力,也取得了一定的成效。但是由于在管理手段上还存在着一定的不足,有一些做法还需要进一步的验证,管理理念还需进一步创新。下面对于在管理方面存在的一些不足做些概括。人员配备随意性,法治意识淡薄在现有的管理体制下,在追求利益最大化的现实背景下,造成选用财务人员的随意性,甚至不具备从业资格条件的人从事项目财务工作。财产物资管理混乱,而且资金使用开支很难按照国家的财经法规执行。预算和审核没有有效监督日常经济活动、维护财经纪律。小型固定资产的购置随意性较大,办公用品随用随买,缺乏计划性。一些项目撤场后,可循环使用的物品就消失了,新的项目开工后重复购置,造成资源浪费。缺乏统一领导,人员流动性大工程完工后,很多人员又从事新项目的修建,造成很多遗留问题不能解决。工程人员不能及时出具工程结算单,发票未能及时收回入账,使得工程收入、成本比例严重失调,这将给单位造成的巨大的税收损失;收入成本不能及时入账,导致不能及时进行财务决算;项目部账目不能及时并入公司账目,不利于债权债务的清理;有的项目已完工多年,账务还在项目经理手中,无人接管;项目完工后,尚有一部分工程款后续拨付,在这期间项目账户疏于管理,或账户使用完后未能及时销户。以上这些问题是财务管理失控,会计工作质量差、会计信息失真的一些重要原因。经营者常因增加报酬,增加闲暇时间,避免经营风险的的考虑而背离股东的目标。同时,债权人的目标是到期收回本金,并获得约定的利息,而股东可能通过经营者的行为,不经债权人的同意,将资金投放于比债权人预期风险要高的新项目,或者为了提高公司的利润,在不征得债权人同意的情况下迫使管理当局发行新债,致使旧债券的价值下降,使旧债券人蒙受损失。企业与社会目标的背离。企业目标与社会在许多方面是一致的,如财富最大化,创造质优价廉的商品,扩大就业规模,改善服务,提高生产效率等。但二者也有不一致的地方,如个别企业为了追求利润,不顾及环境保护,员工健康,专门生产经销假冒伪劣商品等。施工企业的工程整体来说是一项非常复杂的系统化工程,期间包涵着非常多的项目施工环节,在这样复杂的施工之中进行成本控制,其控制的主体必然要有较为系统、准确的控制步骤,做到环环相扣。可是目前,我国大部分施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和程式化,在企业施工管理者的眼中,施工工程成本控制只不过是一项简单的降低资金使用率的工作,在这样简单的目标前提下,施工部门忽略了该工程的现场环境、合同设置、施工条件以及工期的要求,对于费用审核、材料管理、制度建立等工作也只是一味地以考虑资金为前提了。项目经理部内部又将这一目标成本按照工程成本的构成即直接人工费、直接材料费、机械使用费、制造费用等按同比例套算下来,而不管这些成本项目到底有多大的利润空间。为了避免以上问题的发生,改善我国的财务管理系统,我们必须做到提出措施,有效的进行财务的管理。建立合理的激励机制,不断提高财会人员的综合素质,建立健全财会机构,配备数量和素质都相当的、具备从业资格和多方面业务知识的会计人员,是做好会计工作,充分发挥会计职能作用的重要保证。在项目部财务人员安排上,由总公司统一派驻,项目部财务人员的工资、福利待遇由总公司统一管理,上岗人员必须持有会计证,对缺乏经验的人员进行岗前培训,要真正赋予财务人员一定的职权,改变项目经理以保证施工进度为借口,在不符合财务制度的情况下强求财务人员付款,避免项目完工后财务账混乱的现象发生,要提高财务人员素质,财务人员不但要钻研本专业的业务知识,还要学习掌握施工流程,工程预算等方面的知识。从工程开工建设之日起,就应把财会人员综合素质、综合业务能力的培养当做财会工作的重要目标。为使财会人员尽快适应项目工程的管理模式,针对工程建设的特点,积极鼓励职工刻苦学习,同时要参加了国内外的财务管理、工程造价、外语、计算机和有关会计制度方面的培训。此外,工程单位要选派部分财务人员与国内有关大专院校联合进行工程建设期间财务管理、工程建成投产后生产经营能力分析等多个科研课题的研究,同时,组织财会人员根据国家有关投资体制、金融体制和财税体制等方面不断出台的新规定、新政策、新制度,及时制订和修订适应项目管理需要的内部管理制度。通过培训、业务交流以及科研课题的研究和财务管理制度的建设与完善,提高财务人员会计核算水平,掌握利用计算机处理日常业务的技能,提高项目管理和外语水平,增强一定的宏观把握资金管理的能力。确定企业在具体的工程项目上的部门和责任人,成立项目经理部各职能部门,并制定各部门职责,明确项目部及各专业成本管理的责任人。要坚决克服责任不落实,成本只在口头上控制的现象。在成本控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有成本责任感,相应地应享有一定的权限,包括用人权、财权等。调整成本战略,通过市场方式来降低成本,适应外界经济环境。随着社会经济环境的发展、变化以及高新技术和管理科学的不断创新,全球经济一体化使得各行业零部件的生产达到专业化、通用化、标准化和规模化,成本管理的范围日益扩大。因此,现代企业成本管理不仅包括生产领域成本的控制,而且包括流通领域成本的控制,还要对研究、开发和设计成本进行控制。积极推广限额设计和典型设计。限额设计是设计阶段控制工程造价的重要手段,能促使设计单位加强技术和经济的统一,能克服设计概、预算本身的失误对工程造价带来的负面影响。另外,推广典型设计不但能够提高设计质量,而且能够压缩现场工作量,提高效率、节约成本。推广设计监理制度,加强设计变更管理。设计监理制度的推行,能够提高人们对设计工作的重视程度,从而使设计阶段的造价控制得以有效的展开,同时也可以促进设计单位建立完善的管理制度,提高设计人员的质量意识和造价意识。另外,设计图纸的变更越早造成的经济损失越小;反之则损失越大。因此要尽量避免设计与施工相脱节的现象发生,由此减少设计变更的发生。对非发生不可的变更,尽量控制在设计阶段,要做到“先算账,后变更”,层层审批,有效控制工程造价。建设财务风险制度文化,增强风险防范意识。随着我国市场经济日益国际化,企业财务将面临着各式各样可能出现的财务风险,这就要求财务人员应具备较高的业务素质,不仅能够应用理论方法进行财务风险分析,而且还能够对具体环境、方法的实用性进行合理假设和估计,并在此基础上,准确识别财务风险,及时发现和估计潜在的风险。树立风险观念,强化风险意识,设置高效的财务管理机构,配置高素质的财务管理人员,健全财务管理的规章制度,强化财务管理的各项工作,理顺企业内部的财务关系,有利于有效控制财务风险,减少财务风险的发生。多次实行监督和激励的措施,可以让股东防止经营者背离其目标。同时债权人也可以实行以下措施,防止股东背离其目标。其一,在借款合同中加入限制性条款;其二,发现债务人企业有不利于自己的行为时,收回借款或不再借款;其三,寻求立法保护,如破产时优先接管,优先于股东分配剩余财产等。也可以实行法律监督,政府监督,社会舆论监督等措施防止企业背离社会目标。另外,财务管理部门还需参加金融市场。这是因为:首先,企业通过金融市场的交易实现资金融通,使企业的生产经营活动能够顺利进行;其次,金融市场也为企业财务管理提供了非常有价值的信息,市场利率,汇率的变化反映了市场的供求关系,促使企业优化筹资,投资的方向与规模,发挥资金利用效益。同时,有效的证券市场客观真实的反映了投资者对工程价值的评价,以企业市场价值最大化为目标的财务管理必须以此作为企业投资,筹资和日常经营决策的重要依据。总之,在具体的措施控制中,管理部门要注重学习借鉴先进经验,在建设施工中全方位、全过程严格把关,层层落实,深挖企业内部潜力,降低施工成本,完善成本控制管理体系、建立项目成本核算制、加强审核监督,完善费用控制、编制目标成本,下达成本控制责任指标,使企业整体经营效益的提高,使施工企业在激烈的市场竞争中发展壮大。 再次,由于不同的施工企业有着不同的特点,加快企业发展的同时,应为其制定合适的财务风险防范与控制管理计划,遵循
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